A 19. század 60-as és 70-es éveinek liberális reformjai. A nagy reformok korszaka Oroszországban (19. század 60-as évei). A reformok előfeltételei

Igazságügyi reform. A parasztreform előkészítésekor annak készítői megértették az átfogó reformok elkerülhetetlenségét. Ezért a parasztok felszabadításának előkészítésével szinte egyidejűleg más reformok is kidolgozás alatt állnak, beleértve az igazságszolgáltatási reformot is. A teljes igazságszolgáltatási rendszer átalakításának szükségessége a liberálisok és a konzervatívok számára egyaránt nyilvánvaló volt. Az igazságszolgáltatás szerkezete rendkívül nehézkes volt. A városiak, nemesek és állami parasztok osztálybíróságai mellett katonai, kereskedelmi, lelkiismereti és mások is működtek. A bírói testületek sokfélesége együtt járt a hatáskörük meghatározásának egyértelmű hiányával. Előfordult már, hogy az egyik bíróságról indult ügy átkerült a másikra, ahol újra indult az eljárás. Tekintettel az eljárási követelmények összetettségére, egyes ügyek megoldása évtizedekig, nem pedig évekig tartott. Jogi eljárást írtak. A bíróságnak a bizonyítékok áttekintése után kellett volna döntést hoznia. De nem a bíróság tagjai, hanem a törvény határozta meg, hogy melyik bizonyítékot kell előnyben részesíteni, és melyikben nem szabad megbízni (a formális bizonyítási rendszer). Ugyanazokat az eljárási követelményeket kellett betartani mind a súlyos, mind a szabálysértési ügyekben. Ilyen körülmények között virágzott a vesztegetés.

Így az egész igazságszolgáltatási rendszert meg kellett reformálni. A reform kezdetben a saját e.i. II. osztályán készült. V. hivatala alatt gr. D.N. Bludova. Maga a gróf nem volt liberális. De II. Sándor cár és öccse vezette. könyv Konsztantyin Nikolajevics jól értette a reform szükségességét. A reform előkészítésének ügye pedig az Állami Kancelláriához került.

S.I. lett a munka tényleges vezetője ebben a szakaszban. Zarudny. Nem csak tisztviselők vettek részt a projekt kidolgozásában. Szakembereket hívtak meg tanácsadónak – elméleti tudósokat és gyakorló szakembereket, köztük rendőröket is. A munka eredményeként 1862 áprilisára elkészült a reformterv. Vagy inkább három projekt volt. Külön-külön szóba került a büntető- és polgári eljárások változása, valamint az igazságszolgáltatás átszervezése. Körülbelül ugyanekkor készült el a II. osztály táblabíróság megszervezéséről szóló tervezete is. Az Államtanácsban folytatott megbeszélés után mind a négy dokumentumot II. Sándor aláírta 1864. november 20-án, ami az igazságszolgáltatási reform kezdetét jelenti.

A jogi eljárások két szakaszra oszlottak: nyomozásra és tárgyalásra. A nyomozás írott maradt. A tárgyalás szóbelivé vált. Bevezették a felek közötti verseny elvét. A vádlott megkapta a védelem jogát. A formális bizonyítékok rendszere megszűnt. Most a bírák belső meggyőződésük alapján döntöttek a vádlott bűnösségéről vagy ártatlanságáról (már nem lehetett „gyanúba hagyni őket”). A tárgyalás nyilvános lett. A tárgyalótermek ajtaja megnyílt a nyilvánosság előtt, és az újságok elkezdték közzétenni a bírósági eljárásokról szóló beszámolókat. Minden újításnak elkerülhetetlenül egyszerűsítenie és felgyorsítania kellett az ügy bíróságon való áthaladását. Az új eljárási elvek alkalmazása azonban a régi bírói intézményrendszer keretei között lehetetlen volt.

Az új igazságszolgáltatási rendszer alapelvei a bíróságnak a közigazgatástól való függetlensége és az egyetemesség volt. A bíróság függetlenségét úgy biztosították, hogy a bírósági ügyeket kivonták a rendőrség és más közigazgatási szervek hatásköréből. Ezenkívül a koronabírákat életfogytiglanra nevezték ki. A bírákat csak büntetőbírósági határozattal lehet felmenteni. Így megvalósult a bírák elmozdíthatatlanságának elve. A járásbíróságokon a koronabírákkal együtt az esküdtek tárgyalták a büntetőpereket. Nagyon gyakran a parasztok lettek esküdtek.

Az esküdtszékek túlnyomó többsége jogilag írástudatlan volt, és csak a vádlott bűnössége vagy ártatlansága mellett döntött. Ha a vádlottat ártatlannak találták, a határozatot a tárgyalóteremben hozták meg. Ennek talán legszembetűnőbb példája V. I. felmentése. Zasulich. A populista csoport egyik tagja, Vera Zasulich megsebesítette F. F. Trepov szentpétervári polgármestert, aki bosszút akart állni egy elvtárs mészárlásáért, és az esküdtszék felmentette.

Az eljárás kontradiktórius jellegét az esküdtszéki tárgyalás mellett az ügyészség és az ügyvédi kamara intézményei biztosították. Az ügyészség intézménye korábban is létezett Oroszországban. A közigazgatási apparátus tevékenysége felett azonban az ügyészség gyakorolt ​​felügyeletet. Az igazságügyi reform megalkotói felhagytak az általános felügyelettel, hogy az ügyészség erőit a per és a nyomozás felügyeletére, valamint az állami ügyészség támogatására összpontosítsák.

Az érdekképviselet intézménye teljesen új volt Oroszország számára. Felismerve annak szükségességét, hogy alattvalói érdekeit hozzáértően meg kell védeni a bíróságon, I. Miklós továbbra is kategorikusan ellenezte az ügyvédi hivatás bevezetését: „Amíg én uralkodom, Oroszországnak nincs szüksége ügyvédekre, élni fogunk nélkülük.” Az ügyvédi hivatás ilyen éles elutasítása azzal magyarázható, hogy az ügyvédek milyen szerepet játszottak a franciaországi forradalomban.

A reform szerzői másként közelítették meg az érdekérvényesítés kérdését. Amint az eljárás kontradiktóriussá vált, és a peres felek megkapták a védekezéshez való jogot, speciális intézményeket kell létrehozni az eljárás lefolytatására vonatkozó új normák végrehajtására. Az ügyvéd (ügyvéd) a perben az egyik fél érdekeinek képviselője, érdekvédője volt. Az ügyfél számára a bíróság előtti érdekek tiszteletben tartásának egyik garanciája az ügyvédi hivatás viszonylagos függetlensége, a másik pedig az esküdt ügyvédi állásra jelentkező magas szakmai és erkölcsi követelményei.

Az új igazságszolgáltatási rendszer egyik előnye a bíróságok számának jelentős csökkentése volt. A bírói testületek a vizsgált büntetőügyek jelentősége szerint épülnek fel. Kisebb esetekben igazságszolgáltatási rendszert hoztak létre. Az összes többi ügyet, amelyet sem a bűncselekmény súlya, sem a polgári jogi igény költsége nem korlátoz, általános igazságszolgáltatási intézményekben tárgyaltak.

A világbíróság is újítás volt. A táblabíróságok megvizsgálták azokat az eseteket, amelyek a felek kibékülését vagy csekély bírság kiszabását eredményezhetik. Megválasztották a békebírákat. A bírák megválasztása, a tárgyalás egyszerűsége, a bürokrácia hiánya – mindez felkeltette a lakosság bizalmát. A korábban büntetlenül maradt vétségekkel (apró zaklatás, csalás, lopás) kezdett foglalkozni a világ igazságszolgáltatása.

A reform előnyeiről szólva meg kell említeni a hátrányait is. A reform egyik súlyos hiányossága a fokozatos végrehajtása volt. Ennek eredményeként a reform végrehajtása 35 évig tartott, és hivatalosan 1899-ben ért véget. A reform, bár létrehozta az összbirtokossági bíróságot, nem szüntette meg a parasztok legalacsonyabb hatósági jogkörének számító volost. Ennek ellenére számos hiányosság ellenére az igazságszolgáltatási reform volt a legkövetkezetesebb a 60-as és 70-es években végrehajtott reformok közül. XIX század átalakulások.

A büntető- és polgári eljárások mellett a katonai eljárások is reform alatt állnak. Az 1867-es katonai bírói charta mind az igazságügyi, mind a katonai reform részévé vált.

Katonai reform. A katonai reform kezdete a 60-as és 70-es években. XIX század általában D.A. hadügyminiszter legszerényebb jelentéséhez kötik. Miljutina 1862. január 15. Az Oroszországban létező csapatok toborzási, kiképzési és logisztikai rendszerének hiányosságai a krími háború alatt váltak szembetűnővé. Le kellett győzni az ország katonai rendszerének elmaradottságát. Ezzel párhuzamosan a katonai kiadások csökkentése volt a feladat. Ezért a katonai reform egyik fő feladata az volt, hogy békeidőben csökkentsék a hadsereg létszámát, azzal a lehetőséggel, hogy háború alatt jelentősen növeljék. A probléma megoldása az általános hadkötelezettség 1874-es bevezetése volt. Minden 21–40 éves férfinak kötelező volt katonai szolgálatot teljesítenie. A hadsereg szolgálati idejét hat évre, a haditengerészetnél hét évre határozták meg. Ez az idő elég volt ahhoz, hogy a katonák fejlesszék a fegyverkezelési képességeket és a harci körülmények közötti viselkedést. Az aktív katonai szolgálat befejezése után a szolgálatot besorozták a tartalékba (a hadseregben - kilenc év, a haditengerészetben - három év). A törvény lehetőséget biztosított az élettartam csökkentésére.

A honvédség szolgálati feltételeinek megváltoztatása mellett és már ezt megelőzően is átépítették a személyi állomány képzési rendszerét. 1863–1866-ban zárt kadéthadtestet katonai gimnáziumokká alakították át. A kadétiskolák létrehozásával a nem nemesek számára is megnyílt a tiszti besorolás. Ami a köztisztviselőkkel való munkát illeti, az írás-olvasási képzés kötelezővé vált. A támadás tilos volt. Eltörölték a kegyetlen testi fenyítést ostorral, ostorral, márkajelzéssel stb. 1867 óta alkalmazzák a puskás fegyvereket. Valamivel később a gyalogos, lovas és kozák csapatokat Berdan puskával szerelték fel.

D.A. vezetésével. Milutin átalakulásai a tábornokok egy részében ellenállásba ütköztek. Hatékonyságukat azonban az 1877–1878-as orosz-török ​​háború során bebizonyították.

Zemstvo reform. 1864. január 1-jén II. Sándor aláírta a „Tartományi és kerületi zemstvo intézmények szabályzatát”. Megkezdődött a zemstvo reform. A „Szabályzat” szerint az 1865–1876. A zemsztvókat az európai Oroszország 34 tartományában hozták létre. A reform szükségességének kérdését maga a császár vetette fel még 1859 márciusában. Nyilvánvaló volt, hogy a parasztreform változásokat fog okozni a közigazgatási apparátusban. Az önkormányzati szervek átalakításainak előkészítése kapcsán a császár elrendelte, hogy tárgyalják a megye gazdasági irányításának nagyobb önállóságának szükségességét.

A reformprojektet a Belügyminisztériumban N.A. elnökletével alakult bizottság dolgozta ki. Milyutina. A projekt azon az elgondoláson alapult, hogy ha mindenki szabadon irányíthatja a saját gazdaságát, akkor a társadalomnak is meg kell adni a lehetőséget az állami gazdaság irányítására. A zemstvo intézmények ügyeinek köre elsősorban a gazdasági kérdésekre korlátozódott. Ezenkívül a zemsztvóknak tilos volt beavatkozniuk a kormányzati szervek hatáskörébe.

A törvény szerint a zemsztvo intézmények a választás és az osztálytalanság elve alapján épültek fel. A zemsztvoi intézmények tagjainak (zemsztvoi tanácsosoknak) a választása azonban három kúriában zajlott: földbirtokosok, városlakók és vidékiek. A törvény szerint a zemsztvoi tanácsosok felét az első (nemesi) kúria választotta meg. A helyi önkormányzat igazgatási szerve a zemszti közgyűlés volt, amely három évre választotta meg a zemszti kormány (végrehajtó szerv) tagjait. A zemstvo intézmények tevékenységének adminisztratív ellenőrzése az igazgatósági tagok álláshelyeinek jóváhagyási eljárásán keresztül történt. A költségvetést maga a zemstvo által megállapított adók alkották. Ugyanakkor a zemstvo magánhangzók nem kaptak díjazást szolgálatukért.

Városi reform. A városreformot 1870-ben hajtották végre. A hathangú városi dumát a városvezetés váltotta fel. Feladata volt a város adminisztratív és gazdasági ügyei: fejlesztés, közoktatás (főleg „gazdasági” értelemben), egészségügy, közjótékonykodás, kereskedelem és ipar fejlesztésének gondozása, hitelezés stb. Városi önkormányzat. a testületek, akárcsak a zemsztvo intézmények, a választás és az osztálytalanság elve alapján épültek fel.

A kormányzati feladatok beszedése mellett (ezt a feladatot a kormány a zemsztvoi intézményekre bízta) az önkormányzat sokféle kérdéssel foglalkozott. A zemstvo intézmények a lakosság vagyoni helyzetének és az egyes régiók gazdasági fejlettségi szintjének tanulmányozásával foglalkoztak. Zemsztvos utakat és hidakat épített. Nagy figyelmet fordítottak az állatorvosi és agronómiai kérdésekre. Az éhező parasztok megsegítésére irányuló hatalmas munka a zemsztvókra esett a szűkös években. De talán a zemstvo tevékenységének fő területei a közegészségügy és az oktatás volt.

A reformok az oktatást és a sajtót is érintették. Megjelent a „Gimnázium Alapító Okirata” és az „Általános Iskolák Szabályzata”, amelyek az alapfokú oktatást szabályozzák. Valójában bevezették az akadálymentes, minden osztályra kiterjedő oktatást. Az állami iskolákkal együtt létrejöttek a zemstvo, a plébániai, a vasárnapi és a magániskolák. A gimnáziumokat klasszikusra (humanitárius tantárgyak alapján) és reálra (a „természetes” tantárgyak domináltak) osztották. Minden osztályból fogadtak olyan gyerekeket, akik tudták fizetni a tandíjat. Új egyetemi statútumok jelentek meg, visszaadva az egyetemek autonómiáját, amelyet I. Miklós törölt el.

A sajtó „ideiglenes szabályai” eltörölték az előzetes cenzúrát számos nyomtatott kiadvány esetében: a társadalom gazdag és művelt részét megcélzó könyvek, valamint a központi folyóiratok esetében.

Ezek a reformok lényegében közelebb hozták Oroszországot a burzsoá monarchia európai társadalmi-politikai modelljéhez. A reformok kezdeményezői néhány kormánytisztviselő, a „liberális bürokrácia” voltak. belügyminiszter M.T. Loris-Melikov még alkotmányos javaslatokat is kidolgozott. De II. Sándor császár Narodnaja Volja általi meggyilkolása lerombolta a társadalom liberális illúzióit, és megváltoztatta a kormány irányvonalát.

A helyi gazdasági ügyek intézésére kötelezett zemsztvók gyakran beavatkoztak a kormányzati szervek hatáskörébe. A zemsztvók által alapított iskolákban nem volt elég tanár. A személyzet képzése céljából tanári szemináriumokat szerveztek. És természetesen a zemsztvók beavatkoztak a Közoktatási Minisztérium kiváltságába. Sok példa van erre a fajtára. Ez konfrontációhoz vezetett a kormányzati szervek és a helyi önkormányzatok között. A dolgot bonyolította, hogy a zemsztvók az autokrácia liberális ellenzékének bázisává váltak. Ezért a 80–90. XIX század A kormány számos korlátozást vezet be a zemstvo és a városi önkormányzatok tevékenységére vonatkozóan.

Populista mozgalom. 1861 nyarán Szentpéterváron megalakult a „Föld és Szabadság” titkos szervezet. Tagjai közé tartozott N.A. és A.A. Serno-Solovyevich, A.A. Szlepcov, V.S. Kurochkin és mások Programdokumentuma a „Mire van szüksége a népnek” kiáltvány volt. A szervezet tagjai a küzdelem céljainak megértését tisztázva követeléseket fogalmaztak meg: a parasztok számára a szükséges földterület biztosítása a megváltási díjak csökkentése mellett, a közösségi földtulajdon megőrzése, a helyi önkormányzat és az országos népképviselet bevezetése. A pétervári kör kapcsolatokat épített ki a fővárosi és más városi felsőoktatási intézmények hallgatói közösségeivel. 1861 őszén a diáklázadások résztvevőinek kiutasítása hozzájárult a tartományokkal való kapcsolatok bővüléséhez. A kör az orosz politikai emigránsokhoz is kötődött (a londoni Kolokol szerkesztősége).

1862-ben megváltozott a központi pétervári kör összetétele. Ebben benne volt N.I. Utin, N.S. Kurochkin és mások ugyanakkor jóváhagyták a kör nevét („Föld és szabadság”). A földbirtokosok 1863-ban (az oklevelek bevezetésének végső időpontjában) a parasztmozgalom új felfutására számítva katonai-paraszt forradalom terveit dolgozták ki. A parasztfelkelés győzelme biztosnak tűnt, ha a hadsereg támogatja a lázadókat. A szervezet programja komoly átdolgozáson esett át. Feltételezték, hogy a forradalom következtében minden föld a parasztsághoz kerül, és a közösségi önkormányzati elvek a városokra is kiterjednek. Mind a helyi, mind a központi kormányzati szerveket meg kellett választani. Oroszországban köztársasági államformát kell létrehozni, meg kell semmisíteni az osztályelőnyöket, és be kell vezetni a nők és férfiak egyenlő jogait.

1863-ban a szervezet tizennégy fiókkal rendelkezett. Csak a moszkvai fiók mintegy 400 főt számlált. Létrehoztak egy földalatti nyomdát, ahol a Svoboda két számát nyomtatták. A várt emelkedés helyett azonban a parasztmozgalom hanyatlik. Az év végén a „Föld és Szabadság” ideológiai válság időszakába lépett. 1864 márciusában pedig a szervezet felszámolta magát.

Nem a "Föld és Szabadság" volt az egyetlen földalatti szervezet. Ettől függetlenül sok kis kör működött, amelyek résztvevői Oroszország szocialista jövője mellett is kiálltak. E körök egy része azonban nem a politikai, hanem a gazdasági átalakulást tartotta prioritásnak. Ez volt az N.V. köre, amely 1863-ban alakult ki Moszkvában. Ishutina. Teljesen lehetségesnek tartották meggyőzni az embereket a szocialista gazdasági módszerek előnyeiről. De még a körön belül sem találtak mindenki támogatását az ilyen nézetek. És 1865-ben megszervezték a "Pokol" csoportot. Ennek a csoportnak az egyik tagja, D.V. Karakozov 1866-ban, akit a királygyilkosságról szóló beszéd befolyásolt, sikertelen kísérletet tett II. Sándor életére. A terroristát kivégezték, a kört megsemmisítették.

Így a harc céljának megértésének minden árnyalatával a radikális mozgalom képviselői egyetértettek a legfontosabb dologban - társadalmi forradalomra van szükség. Felismerték azt is, hogy a forradalom fő mozgatórugója a parasztság, a közösség pedig a jövő társadalmának kész sejtje. Ezeket az elképzeléseket a populisták öröklik. Ugyanakkor nézeteltérések alakultak ki e cél elérésének módjait illetően. A „társadalmi forradalom” előkészítésének és végrehajtásának módszereiről szóló vitában a 60-as évek végén és a 70-es évek elején. XIX század A forradalmi populizmus több iránya formálódik.

A 60-as évek közepén. XIX század M.A. anarchizmuselmélete kialakulóban van. Bakunin. A forradalom utáni társadalom hontalan szerkezetét az anarchizmus szerzője nem a hatalom hiányaként fogta fel. Az állam helyén önkormányzati közösségek szövetsége jött létre. Az oroszországi forradalom M.A. Bakunin, nem nehéz meggyújtani. Hiszen az orosz ember szívében forradalmár. A forradalmár kötelessége csak az, hogy értesítse a népet a lázadás kezdetéről.

Egy kicsit más harci taktikát javasolt P.L. Lavrov. Véleménye szerint az értelmiség a tömegek vezére a társadalmi igazságosságért folytatott harcban. Nem tartotta késznek a népet a lázadásra, javasolta felkészítésüket a szocializmus eszméinek elfogadására. Az ilyen felkészülés eszköze a szisztematikus propaganda volt.

A harmadik irány ideológusát általában P.N. Tkachev. Úgy vélte, hogy a cárizmusnak nincsenek gyökerei az emberek gazdasági életében, nem testesíti meg egyetlen osztály érdekeit sem, és „a levegőben lóg”. Ezért az értelmiség egyetlen ellensége az államhatalom. Ezért ezt a kormányt meg kell buktatni. Véleménye szerint azonban a társadalmi forradalmat az összeesküvők egy korábban létrehozott szervezetének kellett volna elindítania. Akkor minden „megtörténik magától”, mivel az emberek „ösztönüknél fogva forradalmárok”.

Ötletek M.A. Bakunyin az 1870-es évek elején terjedt el az értelmiség köreiben. Ezen eszmék hatására 1874 nyarán tömeges „néphez menés” indult (innen ered a populisták elnevezés). Emberek százai indultak a faluba, hogy csatlakozzanak a paraszti tömegekhez, és mielőbb előkészítsék az általános felkelést. De a parasztok nem voltak készen az azonnali lázadásra, és gyakran átadták a populistákat a hatóságoknak.

A „néphez menés” tapasztalata jelentősen aláásta a parasztság forradalmi készenlétének elméletébe vetett hitet. Egy másik következtetés is önmagát sugallta: szerintük a „néphez menés” első hullámának résztvevőinek lelkesedése azért sem hozott pozitív eredményt, mert tevékenységüket senki sem koordinálta, ezért a mozgalom vezetésére alkalmas szervezet szükséges. 1876 ​​óta a „Föld és Szabadság” ilyen szervezetté vált. Az általános népfelkelés előkészítése érdekében a birtokosok állandó vidéki letelepedést szerveztek. Elképzeléseik szóban és tettben való terjesztése érdekében mentősként, tanárként, zemstvo alkalmazottként stb. És a populisták ismét meg vannak győződve arról, hogy a nép nem áll készen a forradalomra. Közöttük egyre erősödik a politikai szabadságjogokért való küzdelem szükségességébe vetett hit. A taktika körüli nézeteltérések 1879 augusztusában a Föld és Szabadság két független szervezetre szakadásához vezettek. A "fekete újraelosztás" megpróbálta folytatni a propagandát a faluban. A „Népakarat” terrorszervezetté vált.

A terrort, mint a kormány elleni harc módszerét a földbirtokosok is alkalmazták. A terror első áldozatai a kormányhivatalnokok voltak (pétervári polgármester, csendőrfőnök stb.). 1879 áprilisában újabb kísérletet tettek a császár életére. II. Sándort lelőtte A.K. Szolovjov. Az öt golyó közül egy sem sebesítette meg a királyt.

Ez a merénylet nyitja meg a Narodnaja Volja tagok „vadászatát” a cár ellen, amely csaknem két évig tartott. A helyzet az, hogy a gyilkossági kísérlet megelőzte a II. Sándor elleni „halálos ítélet” megjelenését, amelyet a Narodnaya Volya végrehajtó bizottsága hozott. A sikertelen próbálkozások egymás után következtek. Némelyikük több tucat ember életébe került (a Téli Palotában S. N. Khalturin által végrehajtott robbanás). Az ítéletet csak az ötödik kísérletre hajtották végre, 1881. március 1-jén.

Narodnaya Volya főalakjainak letartóztatása a regicid előestéjén kezdődött. Március 1-je után a szervezet főbb erői vereséget szenvedtek. Hat első márciusi katonát (A. I. Zseljabov, S. L. Perovskaya, N. I. Kibalcsics, T. M. Mihajlov, N. I. Rysakov, G. M. Gelfman) halálra ítéltek. Április 3-án öt Narodnaja Volja tagot felakasztottak (G.M. Gelfman terhes volt, halálbüntetését börtönre változtatták).

Korábban sem a tömeges letartóztatások, sem a nagy horderejű perek nem akadályozták a populisták tevékenységének kiterjesztését. Március 1-je azonban ismét megmutatta a parasztok felkészületlenségét a forradalomra. A narodnyikok társadalmi forradalomról alkotott elképzelései, amelynek fő mozgatórugója a parasztság lenne, megbuktak. Ennek eredményeként a populizmus forradalmi mozgalomból liberális mozgalommá változik.

A 19. század 60-70-es éveiben végrehajtott liberális reformok logikus folytatása volt a jobbágyság felszámolásának. Az új társadalmi szerkezet változást igényelt a közigazgatásban és a kormányzatban.

Az állam modernizációjának menetét városi, zemstvoi, katonai és igazságügyi reformok támogatták. Az ilyen átalakulásoknak köszönhetően az orosz autokrácia alkalmazkodott a kapitalizmus gyors fejlődéséhez az államban.

Igazságügyi reform

1864-ben az Orosz Birodalomban új igazságszolgáltatási rendszert vezettek be, amelyet az „Új bírói alapszabályokról” szóló törvény szabályozott. A bíróság demokratikus testületté vált, összetételében a társadalom minden rétegének képviselői voltak, a folyamat átláthatóvá vált, a kötelező bírói verseny eljárása megmaradt.

A bíróságok hatásköre szigorúan behatárolta a polgári jogi igényeket, a járásbíróságon pedig a bűncselekményeket. A legfelsőbb bíróság a szenátus volt.

A politikai – köztük az önkényuralom elleni – bûncselekmények mérlegelésére külön bíróságok jöttek létre, amelyek eljárása során a nyitottság elvét kizárták.

Katonai reform

Az orosz csapatok megsemmisítő veresége a krími háborúban megmutatta, hogy a toborzáson alapuló hadsereg nem hatékony, és sok szempontból veszít az európai fegyveres erőkkel szemben. II. Sándor császár egy új hadsereg létrehozását kezdeményezte tartalékkal.

1874 óta minden 20 év feletti férfinak általános katonai kiképzésen kellett részt vennie, amely 6 évig tartott. Az Orosz Birodalom felsőfokú végzettséggel rendelkező polgárai gyakran mentesültek a katonai szolgálat alól. A 70-es évek végére a hadsereg anyagi és technikai bázisa teljesen megújult - a sima csövű fegyvereket puskásra cserélték, acéltüzérségi rendszert vezettek be, és növelték a lótartalékokat.

Ebben az időszakban a gőzflotta is aktívan fejlődött. Az államban oktatási intézmények nyíltak, ahol katonai szakembereket képeztek ki. Köszönhetően annak, hogy az Orosz Birodalom nem vett részt a katonai összecsapásokban, a császári hadsereg jelentősen megerősödött, és harci hatékonysága nőtt.

Zemstvo reform

A parasztreform elfogadása után szükség volt az önkormányzati szervek átalakítására. 1864-ben megkezdték a zemsztvo reform bevezetését az Orosz Birodalomban. A körzetekben és tartományokban zemsztvo intézmények alakultak, amelyek választott testületek voltak.

A zemsztvóknak nem voltak politikai funkciói, elsősorban a helyi problémák megoldása, az iskolák és kórházak munkájának szabályozása, az utak építése, a kereskedelmi és kisipari létesítmények ellenőrzése volt.

A zemsztvókat a helyi és központi hatóságok ellenőrizték, akiknek jogukban állt megcáfolni e szervek döntéseit, vagy felfüggeszteni tevékenységüket. A városokban városi tanácsokat hoztak létre, amelyek ugyanolyan hatáskörrel rendelkeztek, mint a zemsztvók. A zemsztvókban és a városi dumákban a domináns szerep a burzsoá osztály képviselőié volt.

Annak ellenére, hogy a reformok igen szűk szerkezetűek voltak, és valójában nem oldották meg a társadalmi-gazdasági élet problémáit, az első lépést jelentették a liberális demokrácia bevezetése felé az Orosz Birodalomban. A reformok további bevezetését a császár halála teljesen leállította. Fia, II. Sándor egészen más fejlődési utat látott Oroszország számára.

Parasztreform................................................ .........1

Liberális reformok 60-70................................................ .......4

Zemsztvók felállítása............................................ .4

Önkormányzás a városokban........................................ 6

Igazságügyi reform............................................ 7

Katonai reform............................................... .8

Oktatási reformok............................... ....10

Egyház a reformok időszakában.............................. 11 Következtetés............ .................................................. .13

Parasztreform .

Oroszország a jobbágyság eltörlésének előestéjén . A krími háborúban elszenvedett vereség Oroszország komoly haditechnikai lemaradásáról tanúskodott a vezető európai államokhoz képest. Fennállt a veszély, hogy az ország a kisebb hatalmak kategóriájába csúszik. A hatóságok ezt nem engedhették meg. A vereséggel együtt jött az a felismerés, hogy Oroszország gazdasági elmaradottságának fő oka a jobbágyság.

A háború hatalmas költségei súlyosan aláásták az állam pénzrendszerét. A toborzás, az állatállomány és a takarmány lefoglalása, a megnövekedett feladatok tönkretették a lakosságot. És bár a parasztok nem tömeges felkeléssel válaszoltak a háború nehézségeire, feszülten várták a cár jobbágyság eltörléséről szóló döntését.

1854 áprilisában rendeletet adtak ki a tartalék evezős flotta („tengeri milícia”) megalakításáról. Ebbe a jobbágyok is beiratkozhattak a földbirtokos beleegyezésével és írásos visszaszolgáltatási kötelezettséggel. A rendelet négy tartományra korlátozta azt a területet, ahol a flottilla megalakult. Azonban szinte az egész paraszti Oroszországot felrázta. A falvakban elterjedtek a pletykák, hogy a császár önkénteseket hív katonai szolgálatra, és ezért örökre megszabadítja őket a jobbágyságtól. A milíciába való jogosulatlan beiratkozás a parasztok tömeges elmenekülését eredményezte a földbirtokosok elől. Ez a jelenség az 1855. január 29-i, a harcosok szárazföldi milíciába való toborzásáról szóló, több tucat tartományra kiterjedő kiáltvány kapcsán még szélesebb jelleget öltött.

A „felvilágosult” társadalom légköre is megváltozott. V. O. Kljucsevszkij történész figuratív megnyilvánulása szerint Szevasztopol sújtotta a pangó elméket. „Most mindenki ajkán van a jobbágyfelszabadítás kérdése – írta K. D. Kavelin történész –, hangosan beszélnek róla, még azok is gondolkodnak rajta, akiknél korábban nem lehetett sejteni a jobbágyság tévedését idegrohamok előidézése nélkül. azt." Még a cár rokonai is – nagynénje, Jelena Pavlovna nagyhercegnő és öccse, Konstantin – a reformok mellett szóltak.

Parasztreform előkészítése . Első alkalommal II. Sándor 1856. március 30-án jelentette be hivatalosan a moszkvai nemesség képviselőinek a jobbágyság eltörlésének szükségességét. Ugyanakkor – ismerve a földtulajdonosok többségének hangulatát – hangsúlyozta, sokkal jobb, ha ez felülről történik, mint alulról megvárni.

1857. január 3-án II. Sándor megalakította a titkos bizottságot a jobbágyság eltörlésének megvitatására. Azonban számos tagja, egykori Nikolaev méltóság volt, lelkes ellenzője volt a parasztok felszabadításának. Minden lehetséges módon akadályozták a bizottság munkáját. És akkor a császár úgy döntött, hogy hatékonyabb intézkedéseket tesz. 1857. október végén megérkezett Szentpétervárra V. N. Nazimov Vilna főkormányzója, aki fiatal korában Sándor személyi adjutánsa volt. Fellebbezést nyújtott be a császárhoz Vilna, Kovno és Grodno tartomány nemeseitől. Engedélyt kértek, hogy megvitassák a parasztok felszabadítását anélkül, hogy földet adnának nekik. Sándor kihasználta ezt a kérést, és 1857. november 20-án átiratot küldött Nazimovnak a földbirtokosok tartományi bizottságainak felállításáról a parasztreform projektek előkészítésére. 1857. december 5-én P. I. Ignatiev szentpétervári főkormányzó kapott hasonló dokumentumot. Hamarosan megjelent a hivatalos sajtóban a Nazimovnak küldött átírás szövege. Így nyilvánossá vált a parasztreform előkészítése.

1858 folyamán 46 tartományban alakultak „a földbirtokos parasztok életének javítására szolgáló bizottságok” (a hivatalnokok féltek a „felszabadítás” szót a hivatalos dokumentumokban szerepeltetni). 1858 februárjában a titkos bizottságot Főbizottságnak nevezték át. Elnöke Konstantin Nikolaevich nagyherceg lett. 1859 márciusában a Főbizottság mellett szerkesztőbizottságokat hoztak létre. Tagjaik a tartományokból érkező anyagok áttekintésével foglalkoztak, és ezek alapján elkészítették a parasztok emancipációjáról szóló általános törvénytervezetet. A bizottságok elnökévé Ya I. Rostovtsev tábornokot nevezték ki, aki a császár különös bizalmát élvezte. Munkájához vonzotta a reformok támogatóit a liberális tisztviselők és földbirtokosok közül - N. A. Milyutin, Yu F. Samarin, V. A. Cherkassky, Y. A. Solovyov, P. P. Semenov, akiket a kortársak „vörös bürokratáknak” neveztek. Támogatták a parasztok felszabadítását váltságdíj fejében kiosztott földosztással és kisbirtokossá alakításukat, miközben a földtulajdon megmaradt. Ezek az elképzelések gyökeresen különböztek a nemesek által a tartományi bizottságokban megfogalmazottaktól. Azt hitték, hogy ha a parasztokat fel is szabadítják, akkor is föld nélkül. 1860 októberében a szerkesztőbizottságok befejezték munkájukat. A reformdokumentumok végső előkészítése a Főbizottsághoz került, majd az Államtanács jóváhagyta azokat.

A parasztreform főbb rendelkezései. 1861. február 19-én II. Sándor aláírta a kiáltványt „A jobbágyoknak a szabad vidéki lakosok jogainak megadásáról és életük megszervezéséről”, valamint „A jobbágyságból kikerülő parasztokról szóló szabályzatot”. E dokumentumok szerint a korábban földbirtokosokhoz tartozó parasztokat jogilag szabadnak nyilvánították, és általános polgári jogokat kaptak. Szabaduláskor földet osztottak ki nekik, de korlátozott mennyiségben és váltságdíj fejében, különleges feltételek mellett. A földbirtokos által a parasztnak biztosított földkiosztás nem lehetett magasabb a törvényben megállapított normánál. Mérete 3-12 dessiatin között mozgott a birodalom különböző részein. Ha a felszabaduláskor több volt a paraszti használatban lévő föld, akkor a földbirtokosnak joga volt a felesleget levágni, míg a jobb minőségű földet elvették a parasztoktól. A reform értelmében a parasztoknak földet kellett vásárolniuk a földbirtokosoktól. Ingyen juthattak hozzá, de csak a törvény által meghatározott kiosztás negyedét. A földbirtokok megváltása előtt a parasztok ideiglenes felelősségre vonásba kerültek. Quirtentset kellett fizetniük, vagy kiszolgálniuk kellett a földbirtokosok javára.

A földbirtokos és a parasztok közötti megállapodásban - Charter Charters - kellett meghatározni a kiosztások, quitrents és corvée méretét. Az átmeneti állapot 9 évig tarthat. Ebben az időben a paraszt nem tudott lemondani a kiosztásáról.

A váltságdíj összegét úgy határozták meg, hogy a földtulajdonos ne veszítse el azt a pénzt, amelyet korábban bérleti díj formájában kapott. A parasztnak azonnal ki kellett fizetnie neki a kiosztási költség 20-25%-át. Annak érdekében, hogy a földtulajdonos egy összegben megkaphassa a megváltási összeget, a kormány kifizette neki a fennmaradó 75-80%-ot. Ezt az adósságot a parasztnak 49 évig kellett törlesztenie az államnak, évi 6%-os felhalmozással. Ugyanakkor nem egyénenként, hanem a paraszti közösséggel végeztek elszámolásokat. A föld tehát nem a paraszt személyes tulajdona volt, hanem a közösségé.

Világközvetítőknek, valamint a parasztügyekért felelős tartományi jelenléteknek, amelyek a kormányzóból, a kormánytisztviselőből, az ügyészből és a helyi földbirtokosok képviselőiből álltak, a reform végrehajtását a helyszínen kellett volna nyomon követniük.

Az 1861-es reform eltörölte a jobbágyságot. A parasztok szabad emberekké váltak. A reform azonban megőrizte a faluban a jobbágyság maradványait, elsősorban a földbirtoklást. Ráadásul a parasztok nem kapták meg a föld teljes tulajdonjogát, ami azt jelenti, hogy nem volt lehetőségük kapitalista alapon újjáépíteni gazdaságukat.

A 60-70-es évek liberális reformjai

Zemsztvók felállítása . A jobbágyság megszüntetése után számos egyéb átalakításra volt szükség. A 60-as évek elejére. az előző helyi vezetés teljes kudarcot mutatott. A fővárosban a tartományok és járások irányítására kinevezett tisztviselők tevékenysége, a lakosság elzárása a döntések meghozatalától rendkívüli zűrzavarba sodorta a gazdasági életet, az egészségügyet, az oktatást. A jobbágyság megszüntetése lehetővé tette a lakosság minden rétegének bevonását a helyi problémák megoldásába. Ugyanakkor az új vezető testületek felállításakor a kormány nem tehetett mást, minthogy figyelembe vette a nemesek érzelmeit, akik közül sokan elégedetlenek voltak a jobbágyság eltörlésével.

1864. január 1-jén birodalmi rendelet vezette be a „Tartományi és kerületi zemsztvo intézményekről szóló szabályzatot”, amely rendelkezett választott zemsztvók létrehozásáról a kerületekben és tartományokban. E testületek választásain csak a férfiak rendelkeztek szavazati joggal. A választókat három kúriára (kategóriára) osztották: földbirtokosokra, városi szavazókra és paraszti társaságokból választottak. A földbirtokos kúrián szavazók lehettek legalább 200 dessiatin föld vagy egyéb, legalább 15 ezer rubel értékű ingatlan tulajdonosai, valamint az évi legalább 6 ezer rubel bevételt termelő ipari és kereskedelmi vállalkozások tulajdonosai. A kisbirtokosok egyesülve csak meghatalmazott képviselőket jelöltek a választásokra.

A városi kúria szavazói kereskedők, legalább hatezer rubel éves forgalmú vállalkozások vagy kereskedelmi létesítmények tulajdonosai, valamint 600 rubel (kisvárosokban) 3,6 ezer rubel (nagyvárosokban) értékű ingatlanok tulajdonosai voltak. ).

A parasztkúria választása többlépcsős volt: először a községi közgyűlések választottak képviselőket a voloszti gyűlésekbe. Az önkormányzati gyűléseken először választókat választottak, akik ezután képviselőket jelöltek a megyei önkormányzati szervekbe. A járási gyűléseken a parasztoktól a tartományi önkormányzatokig választottak képviselőket.

A zemstvo intézményeket adminisztratív és végrehajtó intézményekre osztották. Az adminisztratív testületek - zemstvo gyűlések - minden osztály tagjaiból álltak. Mind a kerületekben, mind a tartományokban három évre választották a tanácsosokat. A zemsztvoi közgyűlések végrehajtó testületeket választottak - zemsztvo tanácsokat, amelyek szintén három évig működtek. A zemstvo intézmények által megoldott kérdések köre a helyi ügyekre korlátozódott: iskolák, kórházak építése és fenntartása, a helyi kereskedelem és ipar fejlesztése stb. A kormányzó felügyelte tevékenységük jogszerűségét. A zemsztvók létezésének anyagi alapja egy különadó volt, amelyet az ingatlanokra: földekre, házakra, gyárakra és kereskedelmi létesítményekre vetettek ki.

A zemsztvók köré csoportosuló legenergikusabb, demokratikus beállítottságú értelmiség. Az új önkormányzatok olyan mértékben emelték az oktatás és a közegészségügy színvonalát, javították az úthálózatot és kiterjesztették a parasztok agronómiai segélyezését olyan mértékűre, amelyet az államhatalom nem tudott elérni. Annak ellenére, hogy a zemsztvókban a nemesség képviselői voltak túlsúlyban, tevékenységük a széles tömegek helyzetének javítására irányult.

A zemsztvo reformot nem hajtották végre Arhangelszk, Asztrahán és Orenburg tartományokban, Szibériában, Közép-Ázsiában - ahol a nemesi földtulajdon hiányzott vagy jelentéktelen volt. Lengyelország, Litvánia, Fehéroroszország, Jobbparti Ukrajna és a Kaukázus sem kapott önkormányzati szerveket, mivel az ottani földbirtokosok között kevés volt az orosz.

Önkormányzás a városokban. 1870-ben a zemsztvo mintájára városreformot hajtottak végre. Bevezette az összes osztályú önkormányzati testületeket - a négy évre megválasztott városi tanácsokat. A Duma szavazói ugyanarra a ciklusra állandó végrehajtó szerveket - városi tanácsokat - választottak, valamint a város polgármesterét, aki a Duma és a tanács vezetője is volt.

Az új vezető testületek tagjainak megválasztásának jogát a 25. életévüket betöltött, városi adót fizető férfiak kapták meg. Valamennyi szavazót a városnak fizetett adó összegének megfelelően három kúriára osztottak. Az első a legnagyobb ingatlantulajdonosok, ipari és kereskedelmi vállalkozások kis csoportja volt, akik az összes adó 1/3-át a városi pénztárba fizették be. A második kúriába kisebb adózók kerültek, a városi adó további 1/3-ával járulva hozzá. A harmadik kúria az összes többi adózóból állt. Sőt, mindegyikük azonos számú tagot választott a városi dumába, ami biztosította a nagy ingatlantulajdonosok túlsúlyát benne.

A városvezetés tevékenységét az állam ellenőrizte. A polgármestert a kormányzó vagy a belügyminiszter hagyta jóvá. Ugyanezek a tisztviselők eltilthatják a városi tanács bármely döntését. A városi önkormányzatok tevékenységének ellenőrzésére minden tartományban külön testületet hoztak létre - a városi ügyekért felelős tartományi jelenlétet.

A városi önkormányzati szervek 1870-ben jelentek meg, először 509 orosz városban. 1874-ben vezették be a reformot a kaukázusi városokban, 1875-ben Litvániában, Fehéroroszországban és Ukrajna jobb partján, 1877-ben pedig a balti államokban. Közép-Ázsia városaira, Lengyelországra és Finnországra nem vonatkozott. Minden korlátai ellenére az orosz társadalom emancipációjának városi reformja, akárcsak a zemsztvo reform, hozzájárult a lakosság széles rétegeinek bevonásához az irányítási kérdések megoldásába. Ez előfeltétele volt a civil társadalom és a jogállamiság kialakulásának Oroszországban.

Igazságügyi reform . Sándor legkövetkezetesebb átalakítása az 1864 novemberében végrehajtott igazságügyi reform volt. Ennek megfelelően az új bíróság a polgári jog elveire épült: minden osztály egyenlősége a törvény előtt; a bíróság nyilvánossága"; a bírák függetlensége; a vádemelés és a védelem kontradiktórius jellege; a bírák és a nyomozók elmozdíthatatlansága; egyes bírói testületek megválasztása.

Az új bírói statútum szerint két bírósági rendszer jött létre: a bírói és a tábornok. A táblabíróságok kisebb büntető- és polgári ügyeket tárgyaltak. Városokban és megyékben hozták létre. A békebírák egyénileg szolgáltattak igazságot. A zemsztvo gyűlések és a városi dumák választották meg őket. A bírák számára magas iskolai végzettséget és vagyoni képesítést állapítottak meg. Ugyanakkor meglehetősen magas fizetést kaptak - évi 2200 és 9 ezer rubel között.

Az általános bírósági rendszerbe kerületi bíróságok és bírói kamarák tartoztak. A járásbíróság tagjait az igazságügy-miniszter javaslatára a császár nevezte ki, és büntető- és összetett polgári ügyeket tárgyalt. A büntetőügyeket tizenkét esküdt részvételével tárgyalták. Az esküdt 25 és 70 év közötti, kifogástalan hírnévvel rendelkező orosz állampolgár lehet, aki legalább két éve a környéken él, és legalább 2 ezer rubel értékű ingatlannal rendelkezik. A zsűri listáit a kormányzó hagyta jóvá. A járásbíróság határozata ellen fellebbezést nyújtottak be az eljáró tanácshoz. Ráadásul az ítélet ellen fellebbezést is engedélyeztek. Az eljáró tanács a hivatali visszaélés eseteit is megvizsgálta. Az ilyen eseteket állami bûnnek minõsítették, és az osztályképviselõk részvételével tárgyalták. A legfelsőbb bíróság a szenátus volt. A reform megteremtette a perek átláthatóságát. Nyíltan, a nyilvánosság jelenlétében zajlottak; újságok közölték a közérdekű perekről. A felek kontradiktórius jellegét ügyész – az ügyészség képviselője és a vádlott érdekeit védő ügyvéd – jelenléte biztosította a tárgyaláson. Az orosz társadalomban rendkívüli érdeklődés támadt az érdekképviselet iránt. A kiváló ügyvédek, F. N. Plevako, V. D. Spasovich, K. K. Az új igazságszolgáltatási rendszer számos osztálymaradványt megtartott. Ide tartoztak a parasztbirtokok, a papság, a katonaság és a magas rangú tisztviselők különleges bíróságai. Egyes nemzeti régiókban évtizedekig késik az igazságügyi reform végrehajtása. Az úgynevezett nyugati területen (Vilna, Vitebszk, Volyn, Grodno, Kijev, Kovno, Minszk, Mogilev és Podolszk tartomány) csak 1872-ben indult el a törvényszékek létrehozásával. A békebírókat nem választották meg, hanem három évre nevezték ki. Kerületi bíróságokat csak 1877-ben kezdtek létrehozni. Ugyanakkor a katolikusoknak megtiltották, hogy bírói tisztséget töltsenek be. A balti államokban a reformot csak 1889-ben kezdték meg végrehajtani.

Csak a 19. század végén. igazságügyi reformot hajtottak végre Arhangelszk tartományban és Szibériában (1896-ban), valamint Közép-Ázsiában és Kazahsztánban (1898-ban). Itt is békebírákat neveztek ki, akik egyidejűleg nyomozói feladatokat is elláttak;

Katonai reformok. A társadalom liberális reformjai, a katonai téren való lemaradás leküzdésére irányuló kormányzati vágy, valamint a katonai kiadások csökkentése radikális reformokat tett szükségessé a hadseregben. Ezeket D. A. Miljutyin hadügyminiszter vezetésével hajtották végre. 1863-1864-ben. megkezdődött a katonai oktatási intézmények reformja. Az általános oktatást elválasztották a gyógypedagógiától: a leendő tisztek általános oktatásban részesültek katonai gimnáziumokban, szakmai képzésben pedig katonai iskolákban. Ezekben az oktatási intézményekben többnyire nemesek gyermekei tanultak. A középfokú végzettséggel nem rendelkezők számára kadétiskolákat hoztak létre, ahol minden osztály képviselőit befogadták. 1868-ban katonai gimnáziumokat hoztak létre a kadétiskolák feltöltésére.

1867-ben megnyílt a Katonai Jogi Akadémia, 1877-ben a Tengerészeti Akadémia. A hadkötelezettség helyett az összosztályos katonai szolgálatot vezették be Az 1874. január 1-jén jóváhagyott alapító okirat szerint 20 éves koruktól (később 21 éves koruktól) minden osztályba tartoztak. A szárazföldi erők teljes üzemidejét 15 évben határozták meg, ebből 6 év aktív szolgálat, 9 év tartalék volt. A haditengerészetben - 10 év: 7 - aktív, 3 - tartalékban. Az iskolai végzettséggel rendelkezők esetében az aktív szolgálati idő 4 évről (az általános iskolát végzetteknél) 6 hónapra (a felsőfokú végzettségűeknél) csökkent.

A júti szolgálat alól csak a fiak és a család egyetlen eltartói mentesültek, valamint azok a hadkötelesek, akiknek bátyja éppen szolgálatot teljesített, vagy már töltötte az aktív szolgálatot a háború alatt. Nem volt besorozva minden vallású papság, egyes vallási szekták és szervezetek képviselői, Észak-, Közép-Ázsia népei, valamint a Kaukázus és Szibéria egyes lakosai. A hadseregben eltörölték a testi fenyítést, a vesszőzést csak a büntetés-végrehajtási foglyoknak tartották fenn, javították az élelmezést, felújították a laktanyákat, bevezették a katonák írás-olvasási képzését. A hadsereget és a haditengerészetet újra felfegyverezték: a sima csövű fegyvereket puskásra cserélték, megkezdődött az öntöttvas és bronz fegyverek cseréje acélra; Berdan amerikai feltaláló gyorstüzelő puskáit fogadták el. A harci kiképzés rendszere megváltozott. Számos új szabályzat, utasítás, kiképzési kézikönyv jelent meg, amelyek azt a feladatot tűzték ki, hogy a katonákat csak a háborúban szükségesre tanítsák, jelentősen csökkentve ezzel a harci kiképzés idejét.

A reformok eredményeként Oroszország hatalmas, a kor követelményeinek megfelelő hadsereget kapott. A csapatok harci hatékonysága jelentősen megnőtt. Az egyetemes katonai szolgálatra való áttérés komoly csapást mért a társadalom osztályszervezetére.

Reformok az oktatás területén. Az oktatási rendszer is jelentős átalakuláson ment keresztül. 1864 júniusában elfogadták az „Általános állami iskolák szabályzatát”, amely szerint ilyen oktatási intézményeket állami intézmények és magánszemélyek nyithatnak. Ez különféle típusú általános iskolák létrehozásához vezetett - állami, zemstvoi, plébániai, vasárnapi stb. Az oktatás időtartama általában nem haladta meg a három évet.

1864 novembere óta a gimnáziumok az oktatási intézmények fő típusává váltak. Klasszikusra és valódira osztották őket. A klasszikus nyelvekben nagy helyet kaptak az ókori nyelvek - a latin és a görög. A tanulmányi időszak kezdetben hét év volt, 1871 óta pedig nyolc év. A klasszikus gimnáziumot végzettek lehetőséget kaptak az egyetemekre való felvételre. A hatéves reálgimnáziumokat úgy alakították ki, hogy felkészítsenek „az ipar és a kereskedelem különböző ágaiban való elhelyezkedésre”.

A fő figyelem a matematika, a természettudomány és a műszaki tárgyak tanulmányozására irányult. A reálgimnáziumot végzettek az egyetemekre való bejutást lezárták, műszaki intézetekben folytatták tanulmányaikat. Megkezdődött a női középfokú oktatás – megjelentek a női gimnáziumok. De a bennük adott tudás mennyisége alacsonyabb volt, mint amit a férfigimnáziumokban tanítottak. A gimnázium „minden osztályból, rang- és valláskülönbség nélkül fogadta a gyerekeket”, azonban magas tandíjat állapítottak meg. 1864 júniusában jóváhagyták az egyetemek új chartáját, amely helyreállította ezen oktatási intézmények autonómiáját. Az egyetem közvetlen irányítását a professzori tanácsra bízták, amely megválasztotta a rektort és a dékánokat, jóváhagyta az oktatási terveket, megoldotta a pénzügyi és személyi kérdéseket. Fejlődésnek indult a nők felsőoktatása. Mivel a gimnáziumot végzetteknek nem volt joguk egyetemre lépni, felsőfokú női képzést nyitottak számukra Moszkvában, Szentpéterváron, Kazanyban és Kijevben. Nőket kezdtek felvenni az egyetemekre, de könyvvizsgálónak.

Az ortodox egyház a reformok időszakában. A liberális reformok az ortodox egyházat is érintették. A kormány mindenekelőtt a papság anyagi helyzetén igyekezett javítani. 1862-ben különleges jelenlétet hoztak létre, hogy megtalálják a módját a papság életének javításának, amelybe a szinódus tagjai és magas rangú állami tisztviselők is beletartoztak. A probléma megoldásába társadalmi erőket is bevontak. 1864-ben plébániagondnokok alakultak, akik plébánosokból álltak, akik nemcsak a matematika, a természettudomány és a műszaki tárgyak tanulmányozására összpontosítottak. A reálgimnáziumot végzettek az egyetemekre való bejutást lezárták, műszaki intézetekben folytatták tanulmányaikat.

Megkezdődött a női középfokú oktatás – megjelentek a női gimnáziumok. De a bennük adott tudás mennyisége alacsonyabb volt, mint amit a férfigimnáziumokban tanítottak. A gimnázium „minden osztályból, rang- és valláskülönbség nélkül fogadta a gyerekeket”, azonban magas tandíjat állapítottak meg.

1864 júniusában jóváhagyták az egyetemek új chartáját, amely helyreállította ezen oktatási intézmények autonómiáját. Az egyetem közvetlen irányítását a professzori tanácsra bízták, amely megválasztotta a rektort és a dékánokat, jóváhagyta az oktatási terveket, megoldotta a pénzügyi és személyi kérdéseket. Fejlődésnek indult a nők felsőoktatása. Mivel a gimnáziumot végzetteknek nem volt joguk egyetemre lépni, felsőfokú női képzést nyitottak számukra Moszkvában, Szentpéterváron, Kazanyban és Kijevben. Nőket kezdtek felvenni az egyetemekre, de könyvvizsgálónak.

Az ortodox egyház a reformok időszakában. A liberális reformok az ortodox egyházat is érintették. A kormány mindenekelőtt a papság anyagi helyzetén igyekezett javítani. 1862-ben különleges jelenlétet hoztak létre, hogy megtalálják a módját a papság életének javításának, amelybe a szinódus tagjai és magas rangú állami tisztviselők is beletartoztak. A probléma megoldásába társadalmi erőket is bevontak. 1864-ben plébániagondnokok alakultak ki plébánosokból, akik nemcsak az egyházközség ügyeit intézték, hanem a papság anyagi helyzetének javítását is hivatottak segíteni. 1869-79-ben. a plébánosok jövedelme a kisplébániák felszámolása és a 240-400 rubel között mozgó éves fizetés megállapítása miatt jelentősen megnőtt. Bevezették az öregségi nyugdíjat a papság számára.

Az oktatás területén végrehajtott reformok liberális szelleme az egyházi oktatási intézményeket is érintette. 1863-ban a teológiai szemináriumokat végzettek megkapták az egyetemi felvételi jogot. 1864-ben a papság gyermekei gimnáziumokba, 1866-ban pedig katonai iskolákba léphettek. 1867-ben a Zsinat úgy határozott, hogy kivétel nélkül minden ortodox keresztény eltörli a plébániák öröklését és a szemináriumokba való felvételi jogát. Ezek az intézkedések lerombolták az osztálykorlátokat, és hozzájárultak a papság demokratikus megújulásához. Ugyanakkor sok fiatal, tehetséges ember távozott ebből a környezetből, akik az értelmiség soraiba kerültek. II. Sándor alatt az óhitűeket törvényesen elismerték: polgári intézményekben anyakönyvezhették házasságukat és kereszteléseiket; most betölthettek néhány állami tisztséget és szabadon utazhattak külföldre. Ugyanakkor minden hivatalos dokumentumban az óhitűek híveit továbbra is szakadároknak nevezték, és megtiltották nekik, hogy közhivatalt töltsenek be.

Következtetés: II. Sándor uralkodása alatt Oroszországban liberális reformokat hajtottak végre, amelyek a közélet minden területét érintették. A reformoknak köszönhetően a lakosság jelentős része vezetési és közmunkában szerzett kezdeti ismereteket. A reformok lefektették a civil társadalom és a jogállamiság hagyományait, bár nagyon félénkeket. Ugyanakkor megőrizték a nemesek osztályelőnyeit, és az ország nemzeti régióira is korlátoztak, ahol a szabad népakarat nemcsak a jogot, hanem az uralkodók személyiségét is meghatározza. A politikai gyilkosság mint harc eszköze ugyanannak a despotizmusnak a megnyilvánulása, amelynek megsemmisítését ben Oroszországot tűztük ki feladatunknak. Az egyén despotizmusa és a párt despotizmusa egyformán elítélendő, és az erőszak csak akkor indokolt, ha az erőszak ellen irányul." Megjegyzés ehhez a dokumentumhoz.

A parasztok 1861-es felszabadítása, majd a 60-as és 70-es évek reformjai fordulópontot jelentettek az orosz történelemben. Ezt az időszakot a liberális személyiségek a „nagy reformok” korszakának nevezték. Következményük a kapitalizmus oroszországi fejlődéséhez szükséges feltételek megteremtése volt, ami lehetővé tette számára, hogy páneurópai utat járjon be.

Az országban a gazdasági fejlődés üteme meredeken emelkedett, megkezdődött az átmenet a piacgazdaságra. E folyamatok hatására a lakosság új rétegei jöttek létre - az ipari burzsoázia és a proletariátus. A paraszti és földbirtokos gazdaságok egyre inkább az áru-pénz kapcsolatokba kerültek.

A zemsztvók, a városi önkormányzatok megjelenése, valamint az igazságszolgáltatási és oktatási rendszer demokratikus átalakulása arról tanúskodott, hogy Oroszország folyamatosan, bár nem olyan gyors, halad a civil társadalom és a jogállamiság alapjai felé.

Azonban szinte minden reform következetlen és befejezetlen volt. Fenntartották a nemesség osztályelőnyeit és az állami kontrollt a társadalom felett. A nemzeti külterületeken a reformokat hiányosan hajtották végre. Az uralkodó autokratikus hatalmának elve változatlan maradt.

Sándor kormányának külpolitikája szinte minden fő irányban aktív volt. Diplomáciai és katonai eszközökkel az orosz államnak sikerült megoldania a rá váró külpolitikai feladatokat és helyreállítania nagyhatalmi pozícióját. A birodalom határai a közép-ázsiai területek miatt bővültek.

A „nagy reformok” korszaka a társadalmi mozgalmak olyan erővé alakulásának időszaka volt, amely képes befolyásolni vagy ellenállni a hatalomnak. A kormányzati politika ingadozása és a reformok következetlensége a radikalizmus növekedéséhez vezetett az országban. A forradalmi szervezetek a terror útjára léptek, és a cár és a magas rangú tisztviselők megölésével próbálták forradalomra késztetni a parasztokat.

Állami rendszer

A reform utáni időszakban Oroszország abszolút monarchiát, a császárt tartott fenn

korlátlan hatalommal rendelkezik.

Az Államtanács továbbra is a legmagasabb tanácsadó testület,

elvégezte a törvényjavaslatok elbírálását és a törvények kodifikációját. Vele

Különféle bizottságok és bizottságok működtek.

A szenátus továbbra is a legmagasabb bírói felügyeleti szerv. A reformok előestéjén volt

létrejött a legfelsőbb állami szerv - a Minisztertanács, amely elnökből állt

Államtanács, a Miniszteri Bizottság tagjai, főadminisztrátorok.

Elnöke a császár.

Ebben az időszakban a minisztériumok és a főosztályok szerkezetében komoly változások következtek be.

változások, egyes minisztériumok saját helyi testületeket alakítottak, újak jöttek létre

minisztériumok. Az oroszországi kapitalizmus fokozódó fejlődésének időszakában a

az olyan kormányzati szervek szerepe és jelentősége, mint az Államminisztérium

ingatlanok, Pénzügyminisztérium, Vasúti Minisztérium.

A Belügyminisztérium helyi szerveinek munkáját javították

Tartományi testületek, tartományi jelenlétek, kerületi rendőrkapitányságok stb.

Ezt követően megerősödnek az államapparátus elnyomó funkciói, in

elsősorban a rendszer politikai ellenfeleivel kapcsolatban. Az 1871. évi törvény szerint

a politikai ügyeket elkezdték kivonni az igazságügyi nyomozók hatásköréből és átadni

csendőrség. 1882-ben külön törvényt fogadtak el a rendőri felügyeletről.

1866-1867-ben az autokratikus hatalom megerősítése érdekében a hatalom meredeken megnőtt

kormányzók. Az összes helyi intézmény és tisztviselő most alárendeltje őket,

bevezették a zemsztvo gyűlések bezárásának jogát, ha megszegik a szabályokat, és

Zemsztvóknak megtiltották, hogy kapcsolatot tartsanak egymással, és anélkül publikáljanak

a kormányzó engedélyezi szabályzatait és jelentéseit.

Az igazságügyi minisztérium gyakorolta az ellenőrzést az ország igazságszolgáltatási rendszere felett,

az igazságügyi miniszter irányította a bírói személyzet kiválasztását és látta el a felügyeleti feladatokat.

A krími háborúban elszenvedett vereség miatt súlyosbodó Oroszországot le lehetett győzni

csak alapvető reformok véghezvitelével, melynek fő eleme a jobbágyság eltörlése

törvény, amely az ország piaci viszonyok fejlődésének fő fékezőjeként szolgált. 52

II. Sándor, aki 1856-ban beszélt a moszkvai nemességgel, meggyőzte őket arról

a jobbágyság eltörlésének szükségessége, jelezve, hogy jobb felülről elpusztítani,

ahelyett, hogy megvárnák, amíg alulról kezdenek elpusztulni.

1857-ben létrehozták a parasztügyi titkos bizottságot, amely

alapján alakult át Parasztügyi Főbizottsággá

munkájában a tartományi nemesi bizottságokban, ahonnan javaslatokat ill

reformprojektek.

A reform előkészítése során éles küzdelem folyt a különbözőek között

a nemesi csoportosulások, amelyek liberálisokra és konzervatívokra oszlottak.

A konzervatívok azt támogatták, hogy minden földtulajdon a földtulajdonosok kezében maradjon

és a parasztok föld nélküli felszabadítása, és a liberálisok - a földdel rendelkező parasztok felszabadításáért

és állampolgári jogokat biztosít nekik.

Ebből adódóan az előkészített reform kompromisszumos jellegű volt és az is volt

célja egyrészt a földtulajdon megőrzése, másrészt -

általában gondoskodott arról, hogy a parasztok megtartsák reform előtti földterületeiket

jóváhagyta a jobbágyságból kikerülő parasztokról szóló általános szabályzatot. IN

az új törvények betartásával megszűnt a földbirtokosok parasztokkal szembeni jobbágysága

örökre, a parasztokat pedig szabad vidéki lakossá nyilvánították az adományozással

polgári jogok és szabadságjogok – a házasságkötés szabadsága, független

szerződéskötés, bírósághoz fordulás, vállalkozási tevékenység és

kereskedelem, lakhelyváltoztatás, átmenet másik osztályba stb.

Ugyanakkor a reform nem tette egyenlővé a parasztokat a földbirtokosokkal a polgári életben

jogokat Minden falu jobbágyságból kikerült parasztjai egyesültek

vidéki társadalom. Számos vidéki társaság alkotott volosztot. Falvakban és

A volosztokban a parasztok önkormányzatot kaptak. Önkormányzati szerv

vidéki társadalom volt egy összejövetel, amelyen a parasztok 3 évre vidéket választottak

igazgató és adószedő. A volost önkormányzati testülete is összejövetel volt, at

amely egy volost vén és egy volost élén volost választmányt választott

bíró a kisebb vétségek és parasztok perei ügyeinek megoldására.

A parasztot a közösség és a kölcsönös garancia biztosította a közösségben. Szabadság

közösséget csak a fennmaradó tartozás felét lehetett kifizetni, és azzal a feltétellel

a másik felét a közösség fizeti.

osztályszervezetek beosztása, címei, rangjai - tartományi és kerületi nemesek

ülések, a politikai hatalom az 1861-es reform után is a nemesség kezében maradt.

A jobbágyság megszüntetése radikális felújítást igényelt

Oroszország államapparátusát a fokozatos reform irányába

az abszolút monarchiát alkotmányossá. Ez egy szám elfogadásához vezetett

kormányzati reformok, többek között:

Pénzügyi reform 1862-1868 A pénzügyi reform korábban volt

mindezt Oroszország pénzügyi gazdaságának központosításában a pénzügyminiszter kezében és

az összes kormányzati kiadás finanszírozása a Pénzügyminisztériumon keresztül.

Az állami költségvetést a Pénzügyminisztérium állította össze, felülvizsgálta

az államtanács jóváhagyta.

A régi adókat - a fejpénzt és a borgazdálkodást - földadó váltotta fel

valamint a jövedéki adók (borra, dohányra, sóra, cukorra vetették ki), ami bevételnövekedéshez vezetett

állami költségvetés. Ezzel párhuzamosan nőttek az állami kiadások is.

1860-ban létrehozták az Állami Bankot, valamint egy kereskedelmi hálózatot

bankok. A megváltási akciókat az erre a célra létrehozott parasztok végezték53

és nemesi bankok. Az Állami Bankot is megbízták ezzel a funkcióval

kereskedelmi és ipari vállalkozások finanszírozása. A könyvelést központosították

és az állami költségvetési források ellenőrzése.

Katonai reform 1864-1874 A krími háborúban elszenvedett vereség mindent megmutatott

az orosz katonai gépezet elmaradottsága. Felmerült a kérdés a radikális vezetéssel kapcsolatban

átalakulások a katonai szférában. 1874-ben a „Katonai Charta

hadkötelezettség”, amely a teljes férfinépesség számára bevezette az egyetemes katonai szolgálatot.

A 20. életévüket betöltött férfiakat katonai szolgálatra hívták be

sorsolással. Akik nem kerültek be a szolgálatba, azokat besorozták a polgárőrségbe. A katonai szolgálat időtartama -

hat évre, ezt követi a tartalékba 9 évre, a haditengerészetre pedig hét évre

év szolgálati idő, 3 év tartalék.

A felsőoktatási intézményekben végzettek esetében az élettartam 6 évre csökkent

hónapos, gimnáziumok - másfél éves korig, városi iskolák - 3 éves korig és általános iskolák -

A tiszti kádereket kadétiskolákban, katonai gimnáziumokban ill

katonai akadémiákon, azokra a felvételt a nemesség részesítette előnyben.

A katonai reform progresszív jelentőséggel bírt. Megmentette a lakosságot

toborzás, felgyorsította az osztályrendszer felbomlását, hozzájárult a fejlődéshez

vasúthálózat, hiszen vasutak nélkül nem lehetett kivitelezni

a tartalékba helyezettek széles körű mozgósítása.

Az 1864. évi igazságügyi reform. A reform előtti jogrendszer az volt

archaikus és zavaros. Történelmileg osztálybíróságokat alapítottak nemesek, városiak,

parasztok, voltak katonai, szellemi, kereskedelmi és határbíróságok. Megfontolás

a bírósági ügyek zárt ajtók mögött zajlottak. Gyakran bírói feladatokat láttak el

közigazgatási szervek. A jobbágyoroszországban gyakran voltak perek és megtorlások a jobbágyok ellen

maga a földbirtokos végezte. A jobbágyság bukásával az igazságszolgáltatás reformja lett

elkerülhetetlen.

1864-ben hagyták jóvá az igazságügyi reform főbb aktusait: az alapítást

bírósági határozatok, büntetőeljárási charta, polgári jogi charta

jogi eljárások, Charta a békebírák által kiszabott büntetésekről. Szerint

Ezek az aktusok két bírósági rendszert hoztak létre - helyi és általános. A helyieknek

tartalmazza:

1. békebírók;

2. A békebírók kongresszusai.

Az általános bíróságok közé tartozott:

1. Több megye járásbírósága;

2. Mindegyikben felállított polgári és büntetőügyek tárgyaló tanácsai

több tartományból vagy régióból álló körzet;

3. A Szenátus kasszációs osztályai.

Az új bírói testületek minden osztályú, i.e. bűnözőnek tartották és

a birodalom összes alattvalójának polgári ügyei, függetlenül attól, hogy melyik osztályhoz tartoztak.

Az igazságszolgáltatás reformja új elvekre épült: mindenki egyenlőségére

a törvény és a bíróság előtt, a bíróság elválasztása a közigazgatástól és az igazságszolgáltatástól

csak a bíróság által, az összbirtokos bíróság létrehozása, a tárgyalás átláthatósága,

a felek versenyképessége, a bírák és nyomozók elmozdíthatatlansága, ügyészi felügyelet,

békebírák és esküdtek választása.

Az igazságügyi reform során új intézmények jöttek létre, mint például a választott

táblabíróság, törvényszéki nyomozói intézmények, esküdtek, ügyvédi kamara,

A bíróságokon ügyészeket állítottak fel egy vagy több elvtárssal (helyettessel).

Az igazságszolgáltatás reformja volt a legradikálisabb az országban végrehajtott összes közül

polgári reformok. Neki köszönhetően az orosz igazságszolgáltatás egyenrangúvá vált a legtöbb igazságszolgáltatásával54

fejlett országok. Ennek eredményeként az igazságszolgáltatás elkülönült más hatóságoktól,

A rendőrség és a bíróság előzetes vizsgálata alapján a legdemokratikusabb bíróságot hozták létre

esküdtek.

Az igazságszolgáltatási reform hátrányai közé tartozik: a bíróság szerepének korlátozása

esküdtszék, az igazságszolgáltatási rendszer egységének hiánya, a védekezés el nem fogadása a színpadon

előzetes vizsgálat stb.

Az 1862-es rendõrségi reform során a városi és megyei rendõrség volt

egységes rendőri rendszerbe egyesült, beleértve a volosti rendőrt és

bírósági végrehajtó a városban, megyei szinten pedig rendőr. A tartományi városokban az élen

rendőr volt ott egy rendőrfőnök, aki a kormányzónak volt alárendelve, és az egészért felelős volt

az ország rendőrségi rendszere a belügyminiszter. 1880-ban a rendőrségi rendszerbe

tartományi csendőrségi osztályokat vontak be. Nyomozó és

biztonsági osztályok.

Börtönreform. 1879-ben a börtönintézetek vezetése volt

a Börtönfőigazgatóságra bízták. A foglyok helyzete egyesekben

a kapcsolatok javultak, orvosi ellátórendszer jött létre. Azonban, hogy

a fogvatartottak speciális büntetésekkel is sújthatók: testi fenyítés,

börtönbe helyezés. Csak 1863-ban szüntették meg a nők testi fenyítését és

márkajelzést, de a szabadságvesztés helyein a rudakat februárig használták

1917-es forradalom. Különféle börtönbüntetéseket alkalmaztak - erődben, in

javítóház, letartóztatás, büntetés Szahalinba való száműzetés formájában. Akik kemény munkát szolgáltak

átkerültek a száműzött telepesekhez.

Zemstvo reform. A zemsztvókat a helyi gazdaság irányítására hozták létre,

kereskedelem, közoktatás, orvosi ellátás, köz

Szabályzat a tartományi és kerületi zemstvo intézményekről, amelyek szerint létrehozták őket

minden osztályú önkormányzat szervei - zemstvo gyűlések. A zemstvo képviselőinek megválasztása

az összeszerelést 3 kúriában végezték, egyenlőtlenek és közvetettek:

1. Legalább 200-800 hold földdel rendelkező kerületi földtulajdonosok kúriája (ben

főként földbirtokosok kúria volt);

2. Városi kúria, melynek résztvevőinek magasnak kellett lenniük

ingatlan minősítést, amely elvágta a szegényeket. Munkások és

a kézműveseket is kizárták a választásokból.

3. A vidéki kúriában háromlépcsős választási rendszer volt: paraszti,

jelölték a közgyűlésbe, elküldték választóikat az ülésre,

amely megválasztotta a zemstvo képviselőit (énekhangját).

A kerületi és tartományi zemstvo közgyűlések évente 2-3 hétig üléseztek

a rájuk háruló feladatok megoldása - ez pedig a költség- és bevételbecslések jóváhagyása, a választások

végrehajtó szervek.

A zemsztvo gyűlésekkel ellentétben a zemsztvo tanácsok állandóak voltak

testületek, amelyek minden zemsztvo-ügyért felelősek voltak. A zemsztvók létrehozása nagy volt

történelmi előrelépés Oroszország teljes irányítási rendszerének demokratizálódásában

fennállásuk rövid ideje alatt hatalmas munkát végeztek a fejlesztés érdekében

az emberek jóléte, a vállalkozói szellem fejlesztése, a kereskedelem, az oktatás,

egészségügyi ellátás. Zemsztvos egy egész galaxist emelt fel a liberális és

demokratikus irányvonal, amely az élet minden területén nagy szerepet játszott

társadalom.

A reformok hátrányai közé tartozik annak hiányossága – ennél alacsonyabb nem volt

(voloszt) és magasabb (összoroszországi) szintjei a zemsztvo rendszernek. Kezelése és ellenőrzése

zemsztvókat a nemesség végezte. A zemsztvók anyagilag korlátozottak voltak

alapok, holott joguk volt adókat és illetékeket kivetni a lakosságra a zemstvo-ért55

szükségleteiket, és nem rendelkeztek saját végrehajtó apparátussal, ami csökkentette őket

hatékonyság és a kormányzati szervektől való fokozott függés.

Városi reform. 1870-ben jóváhagyták a „Városszabályzatot”, amely

az összbirtokos önkormányzati rendszert kiterjesztették a városokra. Bármilyen

a városi lakos osztálytól függetlenül szavazati joggal rendelkezett

képviselők választása (ének) az alábbi feltételekkel:

1) orosz állampolgárság;

2) legalább 25 éves kor;

3) Az ingatlan minősítéseknek való megfelelés;

4) Városi adóhátralék nincs.

A nők képviselőkön keresztül vettek részt a választásokon. A szavazás volt

titkos. Valamennyi választó, vagyoni minősítésének megfelelően, megválasztott egy harmadikat

a városi duma képviselői. Ennek köszönhetően a magánhangzók többsége közül került kiválasztásra

a lakosság gazdag rétegei.

A Dumát és a tanácsot 4 évre választották. A tanács felét meg kellett újítani

kétévente. A Duma és a tanács élén ugyanaz a személy állt, a polgármester,

amelyet a kormányzó vagy a belügyminiszter hagyott jóvá. Tevékenység

A városi hatóságok a városi ügyek megoldására irányultak, elsősorban a terepen

városi ingatlan és különféle díjak, kultúra fejlesztése, oktatás,

egészségügy stb.

Így a városvezetés megalakulása lendületet adott a fejlődésnek

Az orosz városok, hozzájárultak a politikai társadalmi és

kulturális szervezetek, a vállalkozói szellem és a kereskedelem fejlesztése. Hátrány

reform az volt, hogy a városi önkormányzati szerveket ellenőrizték és

a cári közigazgatásnak voltak alárendelve, függetlenségük szigorúan korlátozott volt,

az anyagi bázis elégtelen.

II. Sándor császár (beceneve Felszabadító) számos liberális reformot hajtott végre Oroszországban. Tartásuk oka az államrendszer elmaradottsága, rugalmatlansága és igazságtalansága lett. Az orosz gazdaság és az állam tekintélye szenvedett tőle. A hatóságok parancsai és utasításai gyakorlatilag nem érkeztek meg a célállomásra.

A reformok célja enyhült a társadalomban a feszültség, a felháborodás, amelyet az állam és a hatalmon lévők túl szigorú politikája váltott ki. Tehát itt van egy táblázat a reformok listájával.

A jobbágyság eltörlése

1. A földbirtokosokat megfosztják a parasztok feletti tulajdonjogtól. Ma már lehetetlen parasztokat eladni vagy vásárolni, családjukat szétválasztani, megakadályozni, hogy elhagyják a falut, és így tovább.

2. A parasztok kötelesek voltak földterületeiket a földbirtokosoktól visszavásárolni (magas áron), vagy bérbe adni.

3. A földbirtokostól való földbérlésért a paraszt köteles volt kiszolgálni vagy quitrent-t fizetni, de ez a földbirtok most korlátozott volt.

4. Egy földbirtokostól bérelt telket használó parasztnak 9 évig nem volt joga elhagyni a falut.

A parasztreform jelentősége nem jelent meg azonnal. Bár az emberek formálisan felszabadultak, a földbirtokosok sokáig jobbágyként kezelték őket, és botokkal büntették őket. A parasztok nem kaptak földet. A reform azonban az első lépés volt a rabszolgaság és az egyén elleni erőszak leküzdésében.

Igazságügyi reform

Bevezetik a választott békebírói pozíciót. Mostantól a lakosság képviselői választják, nem pedig „felülről”.

A bíróság jogilag függetlenné válik a közigazgatási hatóságoktól.

A bíróság átláthatóvá válik, vagyis köteles a lakosság számára hozzáférést biztosítani döntéseihez, folyamataihoz.

Kerületi esküdtbíróságot hoztak létre.

Az igazságügyi reform fontossága lett az igazságszolgáltatás védelme a hatóságok és a gazdagok önkényétől, az igazságszolgáltatás integritásának védelme.

Zemstvo reform

A zemsztvo, mint kormányzati szerv létrehozása, amelybe a helyi lakosság választott képviselőket.

A parasztok is részt vehettek a zemsztvo választásokon.

A zemsztvo reform jelentősége megerősödött a helyi önkormányzat, és minden osztályba tartozó polgárok részt vettek a társadalom életében.

Városi reform

Megalakultak a városi önkormányzat testületei, amelyek tagjait a városlakók választják.

Városi tanácsnak és városi tanácsnak nevezik őket.

Csökkentették a helyi adókat.

A rendőrséget a központi kormányzat alárendeltségébe helyezték át.

A városreform fontossága a helyi önkormányzatiság megerősítése és egyben az önkormányzatok önkényének korlátozása.

Oktatási reform

1. Az egyetemeken szabad dékánokat és rektorokat választani.

2. Megnyílt az első női egyetem.

3. Reáliskolákat alapítottak, ahol a műszaki és természettudományok oktatására helyezték a hangsúlyt.

Az oktatási reform fontossága az országban javult a műszaki és női oktatás.

Katonai reform

1. Az élettartam 25 évről 7 évre csökkent.

2. A katonai szolgálat 7 évre való korlátozása.

3. Ma már nemcsak az újoncokat hívják be katonai szolgálatra (korábban ezek voltak a lakosság legszegényebb rétegei, erőszakkal űzték), hanem minden osztály képviselőit is. Beleértve a nemeseket is.

4. A korábban dagadt, eredménytelen hadsereg csaknem felére csökkent.

5. Számos katonai iskola jött létre a tisztek képzésére.

6. Eltörölték a testi fenyítést, kivéve a speciális esetekben történő botozást.

A katonai reform fontossága nagyon nagy. Modern, harcra kész hadsereg jött létre, amely nem fogyaszt sok erőforrást. A katonaság motiválttá vált a szolgálatra (korábban a hadkötelezettség átoknak számított, teljesen tönkretette a sorkatona életét).