Реформи на местното управление и данъчно облагане на Иван 4. Основни реформи на Иван IV

МИНИСТЕРСТВО НА ОБЩОТО И ПРОФЕСИОНАЛНОТО ОБРАЗОВАНИЕ

МОСКОВСКИЯ ПСИХОЛОГИЧЕСКИ И СОЦИАЛЕН ИНСТИТУТ

РЕЗЮМЕ

Дисциплина: История на Отечеството

Тема: РЕФОРМАТА НА ИВАН IV Грозни

Изпълнен от студент 1-ва година

Група UV-03-1

Моисеева Т.В.

Учител

д-р, доцент Филипова О.Д.

Електростал 2004 г

Въведение................................................. ....... .............………………………..3

1. Първите реформи на Избраната Рада................................…………………. .5

2. Реформи в периода 1549 – 1556 г.................................................……………… ….9

а) Военна реформа................................................. ........... ...………………………..9

б) Законов кодекс 1550..................................... ........ ......………………………..9

г) Дворцова тетрадка............................................. ...... .………………………..единадесет

д) Стоглав..................................................... .... ..................…………………………12

е) Поземлени реформи ............................................. ..… ……………………13

ж) Земска реформа.................................................. ...... .……………………………14

3. Реформи в периода 1556 – 1560 г.................................................…………… ……..16

Заключение..................................................... ...........…………………………20

4. Списък с литература................................................. ......… ……………………..21

ВЪВЕДЕНИЕ

Един от важните въпроси в историята на руския народ е въпросът за Иван Грозни. Иван Грозни вече изглеждаше на съвременниците си мистериозна и ужасна личност: „Той наистина е най-високият и най-славният от всички, които са били, и аз го славя от края на небето до края им“, пише чиновникът Иван Тимофеев за него и добавя: „... той намрази градовете на земята си.. ... и цялата земя на силата му, като брадва, беше някак разполовена.“ Същата загадка въвежда Иван IV в историческата наука. За повечето историци това е психологически проблем; се интересуват от самата личност на Иван Грозни и условията, в които е създадена. Някои историци дори се съмняват дали Грозни е бил психически нормален. Но вече в трудовете на Соловьов и Платонов са направени опити да се подходи към този въпрос по различен начин: те разглеждат дейността на Иван IV като момент на решителна битка между „началника на държавата“, олицетворяван от този страхотен суверен, и специфичната древност.

Н. П. Павлов-Силвански вижда в епохата на Иван Грозни преходен момент от феодализма към класовата монархия и неговите заключения са в основата на възгледите на Н. А. Рожков и М. Н. Покровски за епохата на Иван IV. Ако руската историография и „Покровската школа” не бяха в състояние да обяснят научно значението на Иван Грозни в руската история, то западноевропейските историци бяха напълно безсилни в това отношение; в най-добрия случай повтаряха изводите на Соловьов, Ключевски или Платонов.

Източници, разказващи за епохата на Иван IV, включват бележките на гвардейца Хайнрих Щаден, публикувани почти едновременно с руския превод на бележките на Таубе и Крузе; Чуждите източници включват и легендата за Алберт Шлихтинг. Не по-малко важни са кореспонденцията на Иван Грозни с опричника Василий Грязни и колекцията от актове от времето на опричнината. Всички тези публикации позволиха да се осветлят отново тъмните въпроси, свързани с реформите на Иван IV.

Въпросът за необходимостта от радикална ревизия на оценката на Иван Грозни в нашата литература е повдигнат от Р. Ю. Випер в книгата му, публикувана през 1922 г. Поемайки задачата за историческа реабилитация на Иван Грозни, Р. Ю. Уипър го показа като изключителен държавник, дипломат и стратег, който лесно може да се сравни с големи исторически фигури като Петър Велики. Силата на аргументацията на автора е в това, че той поставя Иван IV в обкръжението на държавници от съвременна Западна Европа, а на международния фон московският самодържец израства в мощна, величествена фигура.

ПЪРВА РЕФОРМА НА ИЗБРАНАТА РАДА

Синът на Василий III, Иван IV, обикновено става владетел на държавата на три години, след смъртта на баща си през 1533 г. На практика той започва да управлява през 1547 г., след като е коронясан за крал и приема титлата „Цар” (по-късно ще се появи прозвището „Страшни”). Неговата задача е да укрепи автократичната власт. В началото на управлението си царят се опитва да реформира Русия, като представя управлението си като израз на обществени интереси. Той създава така наречената „Избрана Рада“, която включва неговите привърженици, по-специално митрополит Макарий, изповедник Силвестър и благородник Алексей Адашев.

Новото правителство беше изправено пред въпроса за начините за трансформация на държавния апарат. Първите стъпки към реформи са изразени в свикването на 27 февруари 1549 г. разширено заседание, на което присъстваха Болярската дума, осветената катедрала, губернатори, както и болярски деца и „едри“ благородници (очевидно от Москва). Февруарска среща от 1549 г („Катедралата на помирението“) всъщност е първият Земски събор. Неговото свикване бележи превръщането на руската държава в съсловно-представителна монархия и създаването на централна съсловно-представителна институция. Изключително важно е, че най-важните държавни мерки започват да се предприемат със санкцията на представители на господстващата класа, сред които благородниците играят значителна роля.

Решение на събора от 1549 г показа, че правителството възнамерява да използва допълнително подкрепата както на болярите, така и на благородниците. Очевидно не е в полза на феодалната аристокрация, тъй като тя трябва да се откаже от редица свои привилегии в полза на по-голямата част от служещите хора. Премахването на юрисдикцията на благородниците (по-късно Кодексът на законите от 1550 г.) означава постепенно формализиране на класовите привилегии на благородниците.

Поради това, че през февруари 1549г. беше решено да се „раздаде справедливост“, ако човек подаде петиция срещу болярите, ковчежниците и икономите, беше създадена специална петиционна хижа, която отговаряше за А. Адашев и, вероятно, Силвестър. Авторът на Пискаревската хроника дава местоположението му на Благовещение в Кремъл. Но в действителност местоположението на петиционната колиба не е напълно ясно: хазничните помещения се намираха близо до Благовещение. Без формално да е иманяр, Адашев през 50-те години на ХVІв. фактически ръководи дейността на държавното съкровище. Но във всеки случай връзката между появата на Petition Hut и реформите от средата на века е неоспорима. Петициите, адресирани до суверена, се получаваха в Петиционната хижа и тук се вземаха решения по тях - Петиционната хижа беше вид върховен апелативен отдел и контролен орган, който контролираше друга правителствена агенция.

Едновременно със „Събора на помирението” се проведоха и заседания на църковен събор, който установи църковното честване на още 16 „светии” и разгледа живота на тези „чудотворци”. В контекста на разрастването на реформаторското движение църквата се стреми да укрепи западащия си авторитет чрез канонизиране на свои видни фигури.

След февруарските събори правителствените дейности през 1549г развити в различни области. Разрастването на народните движения в града и селата принуждава възобновяването на устната реформа след триумфа на Шуйски през 1542 г. 27 септември 1549 г. е издадена лабиална заповед на селяните от Кириловския манастир. Този ред свидетелства за нарастващото влияние на благородството. Сега провинциалните дела бяха прехвърлени в юрисдикцията на избрани провинциални старейшини измежду децата на болярите.

Образуването на различни колиби е станало според функционалните различия, а не според териториалните. Това показва значителния успех на централизацията на контрола. Някои от колибите обаче не са скъсали напълно с териториалния принцип на управление.

1549 беше годината на активна атака срещу имунитетните привилегии на духовните феодали. 4 юни 1549 г До Дмитров е изпратено писмо, според което редица манастири са лишени от правото на безмитна търговия в Дмитров и други градове. Но големите манастири запазили привилегии.

До края на 1549г Все по-настойчиво започват да се чуват гласове, които тласкат правителството към реформи. Ермолай-Еразъм представя своя проект на царя, който предлага с цената на някои отстъпки да се предотврати възможността за нови вълнения. Той започва мерки за унифициране на системата за поземлено данъчно облагане и осигуряване на земя за обслужващи хора.

Проектите на I.S. се отличаваха със своята гъвкавост и обмисленост. Пересветов, защитник на силната автократична власт. Централизация на съда и финансите, кодификация на законите, създаване на постоянна армия със заплати - това са част от предложенията на този "войн"-публицист, който изразява мислите и стремежите на напредналата част от благородството, засегната от реформаторско-хуманистично движение.

Първоначално по царските въпроси задачата беше да се издадат закони, които трябваше да възстановят реда, съществувал при Иван III и Василий III. Позоваването на „баща“ и „дядо“ в законодателството означава, че те се опитват да придадат на реформите вид на мерки, насочени срещу онези злоупотреби с власт от страна на болярите, които са „изпълнени“ с младите години на Иван IV.

След изявлението за премахване на локализма, проектът елиминира редица съображения за необходимостта от възстановяване на реда в патримониалното и местното право. Според автора на проекта е необходимо да се извърши проверка на поземлените владения (наследства, имоти) и храненето, за да се определи размерът на стопанствата и изпълнението на военните задължения от военнослужещите. Необходимо е да се преразпредели наличният обслужващ фонд, за да се осигурят бедните и безимотните феодали. Но този проект нарушава първоначалните наследствени права на феодалната аристокрация, така че проектът не е осъществен.

Финансовите реформи включват проект за премахване на пътните мита (данъци) в рамките на държавите. Митническите бариери между отделните земи на руската държава, отразяващи непълнотата на процеса на премахване на икономическата фрагментация, възпрепятстваха по-нататъшното развитие на стоково-паричните отношения.

Ако обобщим разглеждането на царските „въпроси“, можем да заявим далечните намерения на правителството да задоволи поземлените искания на благородниците за сметка на болярската поземлена собственост и да укрепи армията и държавните финанси.

РЕФОРМА В ПЕРИОДА 1549 - 1556 Г

Военна реформа

След неуспешен поход срещу Казан през ноември 1549г. възникна въпросът за провеждането на военната реформа. Единството на командването беше засилено чрез установяване на старшинството на първия (голям) губернатор на голям полк по отношение на губернаторите на всички останали полкове. Укрепването на дисциплината в благородническата армия беше улеснено от забраната на местността в „службата“ при управителите. Това също увеличи ролята на губернатора по време на военни действия. Като цяло юлската присъда от 1550 г., която ограничава местните селища въз основа на установената практика на взаимоотношения между управителите в полкове, е от голямо значение за боеспособността на благородническата армия.

Наред с опитите за укрепване на дисциплината на благородническата кавалерия, в средата на 16 век се полагат основите на възникващата постоянна (стрелецка) армия. Между септември 1549 г. и август 1550 г. Иван Грозни създава „избрани“ стрелци. По негова заповед 3000 души трябваше да живеят във Воробьовская слобода под ръководството на болярски деца. Разговорът беше за реорганизацията на старите пискливи агрегати. Отсега нататък армията на пищящите започна да се нарича Стрелци. За да се осигури армията на Стрелци, беше въведен нов данък върху домакинствата - „пари за храна“, които преди това не се събираха навсякъде. Стрелецът стана ядрото на постоянната армия. Те имаха значителни предимства пред благородната конница, която постепенно му отстъпваше.

Законов кодекс 1550

Несъмнено най-голямото начинание на правителството на Иван Грозни е изготвянето на нов законодателен кодекс през юни 1550 г., който замени остарелия Кодекс на законите от 1497 г. От 99 члена на новия Кодекс на законите 37 са напълно нови и в останалата част текстът на предишния кодекс подлежи на координирана ревизия. Социалното законодателство, включено в кодекса от 1550 г., засяга два важни въпроса - собствеността върху земята и зависимото население (селяни и роби). Една от статиите се занимава с патримониалната поземлена собственост като цяло. Тъй като благородството все повече започва да се издържа от имения, а не от феодални владения, е съвсем ясно, че основното съдържание на статията засяга главно поземлената собственост на феодалното благородство. В статията се прогласява, че лицата, които са продали имота, или техните роднини, подписали акта за продажба, се лишават от правото да изкупуват отчуждения поземлен имот. Законът е на страната на купувача на земята. Законът насърчава отчуждаването на патримониално-болярската земя.

Вторият закон, свързан с проблема със собствеността върху земята, провъзгласява ликвидацията на тарханите. Статията нанесе удар върху основните групи привилегировани земевладелци - тарханици и беше насочена срещу привилегиите за плащане на данъци на духовните феодали.

Втората група членове на Кодекса на законите се състои от закони за селяните и робите. „В среда на нарастваща класова борба правителството на Адашев не рискува да зароби още повече селяните, въпреки че до това се свеждат исканията на благородниците. Отношението към робите стана още по-твърдо.

Кодексът обръща специално внимание на въпросите на централната и местната власт. Този законодателен паметник вече очертава основните насоки, по които ще се извърши преустройството на държавния апарат през 50-те години. Всички трансформации започват от местната власт. Законов кодекс 1550 ясно отразява тази характеристика: неговите трансформации се отнасят главно до вицекралската администрация. Запазвайки старата система за хранене като цяло, тя прави само корекции в нея, които ограничават властта на губернаторите и волостите.

Дворцова тетрадка

Неуспехът на опитите за задоволяване на глада за земя на благородството чрез преразглеждане на правния статут на патримониалната собственост върху земята в Кодекса на законите принуждава правителството да търси нови начини за осигуряване на земя за числено увеличената местна армия. Имаше още два източника, към които можеше да се обърне: държавни земи и владения на духовни феодали. В стремежа си да укрепи материалната база на благородниците - военни лидери, които успяха да заменят представителите на болярската аристокрация, правителството се заинтересува от безвъзмездни села, разположени в централните райони на страната, които бяха прехвърлени на благородниците. През октомври 1550г Изготвен е проект за настаняване на така наречената хиляда избрани край Москва. Смисълът на този проект беше да се укрепи позицията на висшето благородство, за да се използват за изпълнение на най-важните задачи. Но не беше възможно да се разположат всички близки сътрудници близо до Москва, защото... правителството не разполагаше с необходимия поземлен фонд. Един аспект от реформата обаче скоро се сбъдна. През 1551-52г. Съставен е Дворцовият бележник, който включва всички служители на двора на суверена, от които е съставен основният персонал за формиране на командния състав на армията, за заемане на висши държавни длъжности и др. Дворцовият тефтер е валиден документ, към който те се добавят през 50-60-те години на 16 век. всички нови данни за състава на двора на суверена до началото на 1562 г. Съставянето на дворцовия бележник формализира разпределението на привилегированите единици, служещи според съдебния списък. Децата от домакинството (боляри) съставляват основния контингент от представители на управляващата класа, които са назначени на висши военни и административни длъжности. Следователно съставянето на Дворцовия бележник отговаря на интересите на висшите редици на руското благородство и е опит за изпълнение на проекта от 1550 г. в други форми. относно разпределянето на „хиляди“ измежду благородниците, без използването на масивни поземлени дарения за тази цел.

Стоглав

Правителството предприема мерки и за подготовка на прехвърлянето на църковната и манастирската земя в частна собственост на благородниците. 15 септември 1550 г Правителството обсъди с митрополит Макарий въпроса за църковно-монашеските селища. Макарий произнася голяма програмна реч в защита на правото на манастирите да притежават недвижими имоти. Но въпреки тази реч на главата на руската църква, той трябваше да се откаже от редица свои привилегии.

Според „присъдата” на 15 септември 1550 г. на духовните феодали било забранено да основават нови селища, въпреки че те запазили старите. Като цяло „присъдата“ има компромисен характер, т.к запазили селища за духовните феодали и дори им предоставили някои възможности да попълнят населението си отвън. Но тази ситуация не устройваше ръководството на руската църква, тъй като подобни действия подкопаваха авторитета на църквата в очите на милиони вярващи. Възникна въпросът за свикване на нов църковен събор. Назряваше сблъсък между правителството на „избраната Рада“, което се стремеше да използва интереса на болярите и благородниците в ликвидирането на поземленото богатство на църквата, начело с митрополит Макарий. Редактиран е сборник със съборни решения – Стоглав. Стоглав е написан под формата на отговори на въпроси относно църковното устройство. Тези въпроси, написани от името на Иван Грозни, съдържаха своеобразна програма за реформи и бяха представени от правителството за разглеждане от църковния съвет. Те обаче са съставени само по заповед на царя, а не от самия него. Има всички основания да считаме Селвестър за автор на кралските въпроси.

Първите кралски въпроси излагат три групи проблеми, свързани с църковната реформа. Църковните служби и редът на църковния живот бяха критикувани; каза се, че е необходимо да се избират „непорочни“ свещеници и абати, за да изпълняват внимателно задълженията си. В предпазлива форма беше предложено да се премахне неюрисдикцията на монашеството и духовенството към кралския съд, но въпросът за съдбата на монашеската земевладелска собственост беше от особено значение.

Пред катедралата беше повдигнат въпросът за необходимостта от организиране на държавен откуп на затворници, паднали на „неверниците“.

Поземлени реформи

Задачите, поставени в Стоглав, обаче не бяха решени, което доведе до открито недоволство на Иван Грозни. Това недоволство беше изразено в присъдата от 11 май 1551 г., когато закупуването на патримониални земи от духовни земевладелци без „доклад“ на Иван Грозни беше забранено под заплахата от конфискация на обекта на продажба. Ефективността на присъдата от 1551 г. се доказва от факта, че през 50-те години закупуването на земя от големите манастири престава.

И така, в резултат на събитията, извършени през 1550-51 г., най-сериозният удар беше нанесен върху църковно-монашеската земевладелска собственост и върху привилегиите на патримониалните манастири. Но този успех на правителството беше постигнат с цената на по-нататъшен натиск върху селяните. Принудени да дават част от приходите си на кралската хазна, монашеските власти се опитват да компенсират загубите чрез увеличаване на данъците от населението на своите имоти.

След Стоглав беше поставена задачата да се реши поземленият въпрос и да се въведат нови преки данъци. Всичко това не би могло да стане без извършване на преброяване на земята. По време на преброяването на земята в основните региони на руската държава беше въведена единна единица земя за заплата - „големият плуг“. Социалната степен на земевладелеца определяла тежестта на данъчното облагане. Класовият смисъл на реформите се вижда още от това, че „в най-трудно положение се оказаха чернокожите селяни, т.к. с еднакво количество земя от различни земевладелци, те трябваше да плащат най-много данъци.” Реформата беше най-благоприятна за светските феодали и донякъде накърни духовните земевладелци, което беше в съответствие с общата линия на реформи от 50-те години. XVI век. Преброяването на земята е придружено от многобройни разпределения на земя на имения и регистрация от отделни манастири. Намаляването на поземлените и търговски привилегии на патримониалните манастири става в контекста на митническата политика. Постепенно митническото управление се освобождава от контрола на губернаторите и все повече събирането на косвени данъци се предоставя на отделни служители от централния апарат. Постепенното въвеждане на данъчна система за събиране на косвени данъци допринесе за развитието на стоково-паричните отношения в страната, премахвайки дребната опека на вицекралската администрация.

Земска реформа

Последната от реформите, която започна в началото на 50-те години и на която беше предопределено да придобие особено важно значение, беше въвеждането на земски институции и преходът към премахване на храненето. „Реформата на земството може да се счита за четвъртия удар върху системата за хранене, нанесен по време на реформите.“ Той трябваше да доведе до окончателното премахване на властта на управителите, като я замени с местни управителни органи, избрани от богатите чернокожи селяни и граждани. Заможните кръгове на гражданите и селяните от волостите бяха заинтересовани от прилагането на реформата на земството. Засилването на класовата борба под формата на разбойничество и неспособността на вицекралския апарат да потисне успешно народните маси бяха основните причини, които направиха реформата на местното управление неотложна. Провинциалните и земските реформи, тъй като те бяха изпълнени, доведоха до създаването на имоти-представителни институции в населените места, които отговаряха на интересите на дворянството, висшите класове и заможното селячество. Феодалната аристокрация се отказа от някои от привилегиите си, но смисълът на реформата беше насочен преди всичко срещу трудещите се маси в селото и града.

Смутната ситуация в управлението и в държавата като цяло през периода 1553-1554 г. не можеше да отложи дълго изпълнението на планираните реформи.

РЕФОРМА В ПЕРИОДА 1556 - 1560 Г.

На 18 януари 1555 г. са издадени поредица от закони за лабиална реформа. Редица присъди увеличават наказанията и разпореждат по-строг контрол върху губернаторите на провинциите и тяхната дейност. Една от най-важните задачи беше защитата на феодалната собственост от кражби.

През същата 1555-56г. Заедно с лабиалната беше проведена и земската реформа, която доведе до премахване на системата за хранене. Кръгът на избраните служители на земската администрация се разшири. Заедно с земския старейшина и писар, беше предписано да се избират целуващи се. В стремежа си да постигне интерес към правилното изпълнение на съдебните задължения и събирането на данъци, правителството нареди обработваемата земя на земските старейшини да бъде освободена от данъци и такси. От друга страна, малтретирането от страна на старейшините се наказвало със смърт. Земската реформа, замислена като общонационална реформа, беше напълно приложена само в черните територии на руския север. В основните територии на руската държава реформата на земството остава неприложена.

В резултат на премахването на системата за хранене и създаването на местни имоти-представителни институции, руското правителство успя да постигне решаването на най-важните задачи за укрепване на централизирания апарат на властта. Беше направена стъпка към създаването на специални местни органи на управление, които да заменят „многобройните хранители, за които изпълнението на постовете на губернатори и волости беше епизод от тяхната военна служба“. В резултат на реформата по-голямата част от благородниците бяха освободени от „хранени“ функции, което повиши бойната ефективност и увеличи личния състав на руската армия; Благородството укрепва позициите си - получава редовно възнаграждение за правилно изпълнение на военната служба.

Военни реформи от 50-те години на 16 век. бяха само първият подход към реформите в армията. Когато благородническата група се засили в правителството на Адашев, се оказа възможно да се задълбочат и разширят планираните по-рано военни реформи. Тази реформа беше тясно свързана с премахването на храненето. Сега военен получава обезщетение не чрез хранене, т.е. не чрез изпълнение на допълнителни съдебни или административни и финансови задачи, а чрез заплащане от хазната за военна служба. Реформата обаче не беше доведена до логичния си край, т.к Една от последиците беше увеличаването на ролята на единиците на феодалната аристокрация като част от благородната кавалерия. Но въпреки това реформите на руската армия доведоха до повишаване на нейната бойна ефективност и числено нарастване. Руската армия започва да наброява 15 000 души. Реформата изискваше създаването на специален персонал от държавни служители, които биха могли да осигурят ръководство във военните дела.

Тъй като местничеството не е премахнато с присъдата от 1550 г., правителството решава да предприеме редица други мерки, насочени към засилване на контрола върху местните сметки на феодалното благородство. За тази цел през 1555 г. е приета компилацията на родословието на суверена, което трябва да включва всички родословия на най-важните княжески и благороднически семейства. Алексей Адашев участва в съставянето на родословието, което подчертава важността на събитието. Паметникът ясно отразява компромисната основа на дейността на правителството на А. Адашев. В уводната му част имаше „Приказката за князете на Владимир“, която трябваше да обоснове исторически коронясването на Иван Грозни. Наред с това, обширните генеалогични картини на княжеските и болярските семейства, включени в родословието на суверена, сякаш подчертават заслугите на представителите на феодалната аристокрация в изграждането на руската държава. Значението на генеалога на суверена не може да се подценява. Правителството на Адашев вече има възможност да контролира местните сметки не въз основа на определени устни изявления на спорещи лица или отделни документи от частни архиви, а въз основа на официален указател.

Ако родословната книга на суверена беше справочник по въпросите на „генеалогията на феодалното благородство“, тогава ролята на справочна книга по въпросите на службата се играеше от книги за ранг, чието общо издание е заповедта за ранг на суверена, съставена едновременно с родословната книга. Той трябваше да регулира енорийските отношения на феодалното благородство. Помагайки да се подредят нещата в енорийските сметки на благородството, той всъщност легализира еноризма и по този начин отразява противоречивия, компромисен характер на дейността на правителството.

В хода на по-нататъшните реформи бяха формирани 2 хижи: местната, която отговаряше за въпросите на оземляването на благородството, и хижата за освобождаване от отговорност, която отговаряше за организацията на военната служба.

Въз основа на реформите на централния апарат на властта, очертанията на административното управление започнаха да се очертават ясно. В документите „изба” вече се превръща в общоприето наименование на централна държавна институция. С течение на времето отделите на централното правителство започнаха да се наричат ​​„заповеди“. Терминът орден постепенно измества от ежедневието наименованието изба.

Законодателните норми на Законодателния кодекс от 1550 г. относно поземления и селския въпрос не задоволяват благородството. По този начин бяха създадени нови законопроекти, които решиха три основни въпроса, които вълнуваха широки кръгове от феодали: регулирането на заемните сделки, съдбата на военнослужещите и пълното робство и мобилизирането на собствеността върху земята.

Ако обобщим втория период на реформи на Иван Грозни, ще трябва да отбележим, че през 1550-60 г. Правителството провежда политика за изпълнение на исканията на широки кръгове от феодали в по-голяма степен, отколкото в предишния период. Неуспехът на опитите за разрешаване на поземления въпрос чрез елиминиране на монашеската земевладение повдигна въпроса за атака срещу поземленото богатство на феодалната аристокрация. Създадени са благородни и посадско-черносошни местни органи на управление. Старият териториално-дворцов централен апарат на властта начело с Болярската дума е принуден да отстъпи позицията си на духовната администрация. Служебният кодекс и други военни реформи стриктно регулираха служебните задължения на всички служебни класове без изключение. Благородното благородство се оказало в опасно положение, заобиколено от благородниците.

Заключение.

Има два етапа в държавната дейност на Иван IV: преди опричнината и след нея. Основната част от реформите се пада именно на първия период. Ние сме склонни да се придържаме към традиционната гледна точка, че рязката промяна в реформаторската политика на Иван IV е повлияна от негативното отношение на привилегированите слоеве на руското общество към неговите реформи, плюс личната драма на царя, свързана със смъртта на съпругата си Анастасия. Иван IV беше доведен до крайността на опричнината от разочарованието в природата на човека, който често мисли за себе си, отколкото за „държавната полза“. Иван си постави задачата да подобри руската държава не само във висшите слоеве, но и на национално ниво, както му се струваше, въпреки че в работата му пътят на реформите е по-проследен само на нивото на висшите класове. Някои несъответствия между основната част и изводите се дължат на факта, че в работата преобладава формален подход към изследването на материала, но знаем, че в историята има неща, които са по-високи от фактите и често са от личен характер. Именно тези аспекти на историческия процес позволяват да се заключи, че положителните реформи от 50-те години биха продължили, ако не срещнаха съпротива от страна на руската аристокрация и не бяха трансформирани в опричнина.

Но, от друга страна, реформите от 50-те години на 16 век изиграха огромна положителна роля в историята на руската държава. По-ясно се виждат опитите на правителството да задоволи интересите на благородниците, този път чрез накърняване на правата на феодалната аристокрация, макар и все още на старата основа. Това време включваше завършването на провинциалните и земските реформи, свързани с премахването на системата за хранене. Най-важните колиби (заповеди, централни държавни институции, ръководени от благородната бюрокрация) са формализирани. Съгласно Кодекса от 1555-1556 г. отговорностите както на собствениците на земя, така и на собствениците на наследство по отношение на военната служба са строго регламентирани.

ЛИТЕРАТУРА

1. Алшиц Д.Н. Началото на автокрацията в Русия: държавата

Иван Грозни. Л.: Наука, 1988. - 241, с.

2. Валишевски К., Иван Грозни: Препечатка. възпроизвеждане

изд. 1912: [Прев. от френски]. - М., 1989. - 418 с.

3. Зимин А.А. Реформите на Иван Грозни: Есета по социални науки. - икон. И

Зимин А.А. Реформите на Иван Грозни, 375 с.

Зимин А.А. Реформите на Иван Грозни, 377 с.

Бахрушин С.В. Проблеми на общо – пол история на Русия и славянските страни, 191 с.

Зимин А.А. Реформите на Иван Грозни, 389 с.

Валишевски К. Иван Грозни, 385 с.

Зимин А.А. Реформите на Иван Грозни, 394 с.

Зимин А.А., Хорошкевич А.Л. Русия по времето на Иван Грозни, 119 с.

Алшиц Д.Н. Началото на автокрацията в Русия, 154 с.

Зимин А.А. Реформите на Иван Грозни, 418 стр.

д-р Алшиц Началото на автокрацията в Русия: Държавата на Иван Грозни, 204 с.

Иван Ⅳ е син на княз Василий Ⅲ и Елена Глинская. (владетелят, който управлява страната по-дълго от всички руски царе - малко над 50 години; успява да удвои територията на руската държава.) Когато бащата на Иван умира, неговата майка поема управлението му (за пет години), след което смъртта цялата власт преминала в ръцете на седмоболярите. Същността на болярското управление 1533 - 1547 г. в следното:

  1. Възползвайки се от факта, че престолонаследникът Иван IV е на 3 години, група боляри поемат властта в страната;
  2. Създаден е регентски съвет, начело с майката на Иван IV Елена Глинская;
  3. Фактическият владетел на Русия стана нейният любим болярин Оболенски;
  4. След смъртта на Елена Глинская през 1538 г. между болярите започва ожесточена борба за власт;
  5. Възникват два враждебни болярски рода, групирани около болярските фамилии Шуйски и Велски;
  6. По време на периода на борба между болярските групи (което се случи в младостта на Иван Грозни), властта на великия херцог значително отслабна и стана номинална, въпреки че все още имаше поддръжници, които не позволиха властта на великия херцог да бъде напълно елиминирана.

На 16 януари 1547 г. Иван Ⅳ приема титлата цар. Особеност на неговия възход на власт е, че за първи път в историята на Русия великият херцог е коронован за цар и получава титлата цар:

  1. преди падането на игото главният хан на Златната орда се нарича "цар";
  2. С тази титла царят на Златната Орда подчерта властта си над всички;
  3. за първи път приемайки титлата "цар", Иван Грозни показа своя абсолютен суверенитет, независимост от всички други власти;

През 1549 г. е създадена реформаторска партия, оглавявана от фаворита на царя Алексей Адашев и „Избраната Рада“. Той включва такива близки сътрудници на царя като А. М. Курбски, свещеник Силвестър, митрополит Макарий, както и чиновник Иван Висковат. От този момент нататък започва ерата на царуването на Иван Грозни, която е белязана от безпрецедентни успехи във външната политика и вътрешните работи на руската държава.

Иван Ⅳ, заедно с избраната Рада, извърши редица реформи, насочени към централизиране на руската държава. Московското въстание (1547) оказва голямо влияние върху естеството на тези реформи, което показва на царя, че царската власт не е самодостатъчна. Реформите продължават от 1549 – 1560 г.

Име на реформата

Същността на реформата

Свикване на Земския събор

„Първият земски събор“ (най-високата представителна институция). Иван Грозни събра представители на всички класове (с изключение на селяните). Правомощията на всеки от тях бяха ясно разграничени;

Катедралата беше представена от Болярската дума (най-висшият съвет, състоящ се от аристокрацията, който решаваше въпроси на управлението, външната политика, законодателството и съда), представители на висшето духовенство, както и избрани хора от градове и окръзи.

Земските събори се занимаваха с най-важните държавни дела, предимно въпроси на външната политика и финансите. По време на междуцарствието нови царе бяха избрани на Земски събори.

Кодекс на закона

Sudebnik (Закон, който ограничава и затяга правата на селяните и предвижда единен данък - „голям плуг“).

В основните територии е въведена нова данъчна единица - голям рало. Размерът му варира в зависимост от социалния статус на собственика на земята: селянинът с черна оран има по-малко земя на плуг, но повече данъци.

За всички бяха предвидени наказания за подкупи.

Правата на управителите бяха ограничени

Установена е отговорност за обида

Наказания за безчестие

Правото на селяните да напуснат собственика на Гергьовден

Увеличава се таксата за „възрастни“ (такса за гледане от собственика на Гергьовден)

Елиминира правото на апанажните князе да упражняват съдебни функции

То възлага функцията на съд изключително на държавата.

Оформяне на поръчки

Създаване на система на изпълнителната власт и публичната администрация, състояща се от 22 разпореждания.

Орденът се ръководи от болярин или писар (висш държавен служител).

Заповедта за уволнение се занимаваше с организацията на армията

Грабеж - борба с криминални престъпления

Местно - разпределение на земите в им

Петиционна заповед - жалби, подавани до царя.

Дотогава свободно тълкуваните норми на църковния живот са унифицирани. Новият ред, единен за всички, беше закрепен в решението на Стоглавия съвет от 1551 г. - конгрес на духовенството с участието на болярите и царя, който формализира новата църковна харта под формата на 100 глави.

Нововъведенията в иконописта били забранени.

Рационализиране на църковните правила и ритуали.

Иван IV обяви необходимостта от преразпределение на земята между собствениците на земя.

Местно управление

Храненето (метод за поддържане на служители за сметка на местното население през периода на служба) беше премахнато.

Властта в окръзите премина от губернаторите в ръцете на провинциалните старейшини (избрани представители на местното благородство), а в онези окръзи, където нямаше частна земя - на старейшините на земството. Цялото местно управление беше в ръцете на губернаторите и земските старейшини.

За службата си болярите започнали да получават парични заплати от държавата.

Военна реформа

Формиране на постоянна армия

Основният принцип на организацията на армията беше постоянната военна служба, която се възнаграждаваше със земя;

Ядрото на новата армия беше „хиляда избрани“ (1070 благородници, които получиха огромни парцели земя близо до Москва) и армията на Стрелци (стрелци от обикновените хора);

Част от армията е набирана от селяни.

Армията включваше казаци, които живееха на Дон.

Изготвен е служебният правилник. Бяха определени задълженията на благородниците и размерите на парцелите, с които те бяха разпределени. Вотчинник или земевладелец може да започне служба на 15-годишна възраст и да я предава по наследство.

Еднородност на оръжията.

Появата на артилерия. В Москва е построен „Дворът за оръдия“, който отлива оръдия.

Освен това в армията започнаха да се набират чужденци, чиито брой беше незначителен.

През 1560 г. избраната Рада престава да съществува.

  • Имаше сериозни политически различия между царя и неговите съветници. Укрепването на държавата и нейната централизация изисква дълбоки реформи, предназначени за дълъг период от време, но царят се нуждае от незабавни резултати.
  • Разногласия във външната политика: Избраната Рада не подкрепи Ливонската война (католическата военна организация на немските рицари кръстоносци), считайки защитата на южните граници и развитието на земите на юг от Тула за по-важни.

Опричнина.

1565-1572 - опричнина (лично притежание на Иван Грозни). Първоначално опричнината беше Александровска слобода - лично владение на Иван Грозни, където царят напусна Москва и абдикира от престола оттам. След завръщането си в Москва Иван Грозни заема част от областите Москва, Суздал, Можайск, Вяземски, Кострома, значителни земи на запад и юг на страната, където се формира европейски тип начин на живот и тези земи са били много трудни за контрол, в опричнината. Останалата част от страната започва да се нарича „земщина“. Земщината се облага с данък в полза на опричнината. Територията на опричнината постепенно се увеличава и завладява по-голямата част от държавата.

Формира опричната армия - привилегированата лична гвардия на царя. Гвардейците яздеха на коне, с метла и кучешка глава, вързана за седлото. Това означаваше, че те са готови да изметат от държавата всички недолюбвани от царя и са му верни като кучета.

През годините на опричнината царят почти не свиква цялата болярска дума и спря да я попълва с нови членове. Болярската дума губи почти всички свои най-авторитетни представители. Влиянието й е отслабнало.

Още през 1571 г. Иван Грозни решава да прекрати политиката на опричнина. По това време кримският хан нападна Москва и я изгори. Повечето от гвардейците не отидоха на служба и не защитиха Москва. Сега гвардейците - убийци с болярски титли - станаха опасни за самия Иван. Запазването на опричнината застрашава отбранителната способност на страната. През 1572 г. Грозни премахва опричнината и екзекутира някои от опричниките.

Иван Грозни умира през март 1584 г. Наследникът на трона е вторият му син Фьодор, слаб, болнав човек, уплашен от ужаса на баща си. Между приближените на престола започва борба за власт и влияние над слабия цар. На мястото на царя е номиниран зетят на царя Борис Федорович Годунов, интелигентен, способен, енергичен и амбициозен болярин. Под Грозни той укрепва позицията си, като се жени за дъщерята на любимия гвардеец на царя Малюта Скуратов, а след това царевич Фьодор се жени за сестра си Ирина и така Борис става човек, близък до семейството на царя. След като преодолява съпротивата на старото благородство, Годунов става владетел на държавата при цар Федор.

Реферат по история на русия

Ръководен орган Иван Грозние от голямо значение за руската история, за по-нататъшното укрепване на руската държава и самодържавната власт. Политиката на Иван IV преминава през два етапа: реформите от 50-те години укрепват автократичната власт, ограничена от класово-представителни институции в центъра и на местно ниво; тогава опричнината се превръща в опит за установяване на абсолютна монархия.

Детството на Иван IV преминава през периода на "болярството" - заговори по върховете, градски въстания, които подкопават държавната власт. Надеждите за разрешаване на противоречията се възлагат на началото на независимото управление на Иван IV, който през 1547 г. приема титлата цар. При царя се формира „Избраната Рада“ (княз Курбски, Алексей Адашев, митрополит Макарий, изповедникът на Иван IV Силвестър), с помощта на която Иван IV се опитва да приложи идеите на европейския абсолютизъм в Русия и да представи властта си като изразяване на обществените интереси.

През 1549 г. Иван IV събира първите в историята на страната ни Земски събор, събрание на представители от всички класи, с изключение на земевладелците и крепостните, на което той представи програма за реформи. Правителството започва да разработва нов кодекс на законите, тъй като предишният от 1497 г. вече е остарял. Новият кодекс е приет през 1550 г. от Болярската дума. Законодателният кодекс засилва централизацията на държавната администрация чрез увеличаване на ролята на централните органи - заповеди и рязко ограничаване на властта на управителите и определя реда за разглеждане на административни, съдебни и имуществени дела в структурите на държавната власт. Правото беше дадено на избраните от народа: старейшини, соцки да участват в съда, извършван от болярските управители и волостите, което нанесе силен удар на съдебното всемогъщество на болярите. Данъчните привилегии на едрите светски и духовни феодали също били ограничени. Законовият кодекс урежда положението на селяните. Чрез увеличаване на таксата за напускане на господаря на Гергьовден („старци“), Кодексът на законите значително засили крепостничеството. През юли 1550 г. местничеството (заемане на военни длъжности в зависимост от благородството на семейството) между децата на боляри и благородници е премахнато.

Осиновяване Съдебникбележи началото на поредица от реформи. През 1556 г. системата за хранене е премахната, болярите започват да получават парични заплати от държавата за службата си, тоест тя се превръща в основен източник на препитание. През същата година е обявен „Кодексът на службата“, който изравнява отговорностите на военната служба за боляри и благородници. На всеки земевладелец беше наредено да изпрати по един конен воин на всеки сто четвърти от земята си и пеша воин за всеки по-малко от сто четвърти от земята. Според кодекса вотчините са били еквивалентни във военно отношение на имения.

Завършва формирането на руската армия. В началото на 50-те години на 16в. Създадена е стрелецка армия, която първоначално наброява три хиляди души, а към края на 16 век. - 20 хиляди стрелци. Артилерията е обособена като отделен клон на армията и бързо започва да нараства на брой. До края на царуването на Иван Грозни руската артилерия е въоръжена с 2 хиляди оръдия. Принципът на набиране на полкове с лък беше доброволното желание на всеки свободен човек. Ролята на артилерията нараства.

Реформа на редасе осъществява през втората половина на 50-те години. XVI век. По време на него беше завършено създаването на стройна система на изпълнителната власт и публичната администрация, състояща се от 22 разпореждания. Реформата на реда доведе до увеличаване на чиновническия апарат, обхващащ с цялостното си влияние всички сфери на обществения живот.

В средата на 16в. Възниква най-висшият държавен орган - Земският събор, свикан за решаване на най-важните въпроси. Участието на боляри, благородници, духовенство и търговци в тях свидетелства за превръщането на държавата в съсловно-представителна монархия. Това се отразява и в развитието на местното земско самоуправление. През 1555-1556г. системата за хранене се елиминира. Вместо управители се появиха земски старейшини, избрани от богати граждани и селяни.

През същите години е извършена църковна реформа. Всеруската канонизация на светци беше извършена на църковни събори, които трябва да символизират обединението на руския народ в единна държава. През 1551 г. царят дойде на „Събора на Стоглави“ с искане за секуларизация на църковните земи (тяхното отчуждаване в полза на държавата). Не беше възможно да се осъществи, но царят принуди Съвета да вземе следните решения:

Земите, иззети от църквата от благородници и селяни по време на детството на царя, както и именията, дадени от болярите на манастири за помен на душите им, бяха присвоени на царя;

На Църквата беше забранено да увеличава поземлените си владения без разрешението на краля;

Установява се единство в религиозните ритуали, отговорност за нарушаването им, избор на архимандрити и игумени.

Реформата отслабва независимостта на църквата от държавата и укрепва нейната корпоративна организация.

Провали във външната политика в началото на 60-те години. XVI век създаде за Иван IV илюзията за пълно болярско предателство и саботаж на неговите събития. Това кара Грозни да въведе нов ред на управление в страната, който е насочен към пълното унищожаване на всяка опозиция срещу автокрацията.

Иван Грозни представи опричнина, като извършва своеобразен преврат на 3 декември 1564 г. Според новия ред централната администрация беше разделена на опричнина и земство. Земите на страната също бяха разделени на опричнина и земщина. Земщината остава под същата администрация, а опричнината е изцяло под контрола на царя. Болярите и благородниците, които не са регистрирани в опричнината, се преместват в земщината, получавайки там нови имоти. Върху отнетите им земи били настанявани „опрични слуги“. Позорните боляри били лишени от наследствените си имоти. Подобни мерки нанесоха силен удар върху икономическата и политическата мощ на „великите“ болярски семейства. Основната мярка беше създаването на опрична армия (1 хиляди души) - личната гвардия на царя. На гвардейците, които станаха благородници от средната класа, бяха дадени изключителни наказателни функции: да „гризат“ предателите и да „изметат“ предателството от държавата (знакът на гвардеца е главата на куче и метла на седлото на кон) - тоест да извършва наблюдение и репресии в цялата страна. Тайни разследвания, изтезания, масови екзекуции, унищожаване на имения, ограбване на имуществото на опозорени боляри, наказателни експедиции срещу градове и окръзи станаха обичайни.

Върхът на опричнината беше кампанията срещу Новгород, който по някаква причина беше заподозрян в бунт. По пътя Твер, Торжок и други градове и села бяха опустошени. Самият Новгород беше подложен на безпрецедентен 40-дневен грабеж от опричната армия. До 10 хиляди души са измъчвани и екзекутирани.

1. Ивана IVГрозни

Младият велик княз не е навършил 17 години, когато чичо му Михаил Глински и баба му принцеса Анна успяват да подготвят политически акт от голямо национално значение. На 16 януари 1547 г. Иван IV е тържествено коронясан за цар на цяла Русия. По време на тържественото богослужение митрополитът възложи на Иван кръст, корона и варми, според легендата, изпратени някога в Русия от византийския кесар Константин за сватбата на княз Владимир Мономах. Чрез устата на митрополита беше очертана програма за дейността на царя: в съюз с църквата, която отсега нататък беше обявена за „майка“ на царската власт, царят трябваше да укрепи „съда и истината“ в страната и да се бори за разширяването на държавата. След завършване на сватбената церемония великият херцог става „коронован от Бога цар“. Добавянето на кратката дума „цар“ предполага:

уподобяване на монарха на Бога, приписване му на особена харизма, особени благодатни дарове, поради което той започва да се възприема като свръхестествено същество;

– равенство по ранг с императора на „Свещената Римска империя“;

- поставен над европейските крале - датски, английски, френски и много други;

- се изравнява с източните си съседи - казанските и астраханските ханове, наследниците на Златната орда, последните владетели на Русия.

Четиринадесет години по-късно Константинополският патриарх признава титлата на Иван и му изпраща своята благословия.

Царуването на Иван Грозни в историческите изследвания се разделя на два периода:

1) края на 40-те – 50-те години. – големи вътрешно- и външнополитически успехи, период на реформи;

2) 1560–1584 г – периодът на опричнината и нейните последици.

Утвърдил се на трона, Иван IV започва бърза реформа на основите на живота в московското общество.

Вътрешна политика и реформи първи период. Изворите не ни позволяват да възстановим подробностите на политическите обстоятелства, при които в края на 40-те години се сформира правителство, което пое ръководството на страната от Болярската дума, но знаем политическата фигура, изиграла ключова роля при формирането на новата управляваща група. Тази фигура беше митрополит Макарий, мъдър и спокоен политик, глава на църкватамощен политически механизъм, който отдавна поддържа обединението на княжествата около Москва.

С участието на Макарий младият цар беше заобиколен от онези хора, които бяха предопределени да символизират новото правителство в очите на неговите съвременници - "Избраният." „Изборният съвет“ е орган, който упражнява пряка изпълнителна власт, формира нов административен апарат и го ръководи. На този етап царят беше принуден да се откаже от претенциите за неограничена власт и да се задоволи с „честта на председателя“. Царят и болярите се разкаяха за предишните си „престъпления“. Кралят формулира целта на всички тези усилия в следната фраза: „да смири всеки в любовта“.

Най-авторитетните политици на новото правителство бяха Адашев, Силвестър и приятел от детството Андрей Курбски.А. Адашев служи в Петиционния и Казанския ордени и очевидно е главният идеолог и организатор на реформите. Доверието на царя към него се доказва от факта, че Иван поверява на Адашев да получава и разглежда всички молби, подадени до царя. Силвестър, личният изповедник на царя, оказва силно влияние върху формирането на мирогледа на младия цар.

1. Свикана е съсловно-представителна институция - Земски събор, който се събра в Москва през февруари 1549 г. Земски събор включени: членове на осветения съвет, болярската дума, съдът на суверена; избрани от провинциални благородници, граждани и черни селяни. Съветът по никакъв начин не ограничава автокрацията - той се събира по указание на царя, решенията му не са задължителни за властите и следователно не изпълнява функциите на парламент. На съвета беше обсъдена програмата за реформи.

2. Общата тенденция към централизация на страната наложи публикуването на нов набор от закони - Съдебник 1550г . През 1550 г. е приет нов кодекс на закона. Кодексът установява създаването в Московската държава на „праведен“ (справедлив) съд, контролиран на местно ниво от „най-добрите хора“ от дадена класа. До създаването на постоянни върховни съсловно-представителни институции обаче не се стига.

Кодекс на закона рационализира и допълни предишния, ограничи правата на управителите и волостите.

- Правото беше дадено на избраните от народа - старейшини, соцки - да участват в съда.

– Потвърждава се правото на селяните да се преселват на Гергьовден и се увеличава заплащането за „старците“. Сега феодалът е отговорен за престъпленията на селяните, което увеличава личната им зависимост от господаря.

– За първи път се въведе наказание за подкуп на държавни служители.

– Източниците на сервитут бяха ограничени.

3. Общоруска църковна реформа се проведе в катедралата Стоглави, която беше открита на 23 февруари 1551 г. в кралските покои в тържествена атмосфера. В допълнение към висшите духовни чинове, на него присъстваха самият цар, князе, боляри и думски чиновници. . Отговорите на съвета на сто кралски въпроса възлизат на Стоглав кодекс на правните норми за вътрешния живот на руското духовенство и техните взаимоотношения с обществото и държавата.

– „Стоглав” одобри решения за канонизирането на местни светци и признаването им за общоруски светци;

– забранено нововъведение в иконописта;

– уеднаквява реда за извършване на църковни обреди;

планира откриването на специални училища за обучение на свещеници в Москва и други градове;

- официално легализиран, под страх от анатема, знакът с два пръста, когато се прави знакът на кръста и „голямата алилуя“ (тези решения по-късно бяха посочени от староверците, за да оправдаят придържането си към древността);

- осъждат пороците в светския и църковния живот (стрзагубата на църковни позиции, подкупите, фалшивите доноси, изнудването са станали толкова широко разпространени в църковните среди);

- отсега нататък данъците от църквите трябваше да се събират не от началници, които злоупотребяват с положението си, а от земски старейшини и десети свещеници, назначени в селските райони;

– забранява каненето на шутове на сватби;

- на манастирите беше забранено да заемат пари за растеж и ненужно да молят царя за нови земи и преференциални грамоти;

– на манастирите също беше забранено да купуват наследствени имения „без да докладват“ на царя; земите, отнети от болярите по време на детството на Иван, бяха отнети от тях.

Иван IV възнамерява да прокара през съвета решение за секуларизацията на църковните земи.

4. Реформа на централната и местната власт. Вместо предишните две институции - Суверенният дворец и Хазната, едно цяло система от специализирани поръчки . Отговаря по военните въпроси Ред на битове(отговарящ за местната армия), Пушкарски(артилерия), Стрелецки(Стрелец), Оръжейни складове(арсенал). Управлява външните работи посланически орден,финанси - ред Голяма енориядържавни земи, раздадени на благородници - Местенред, роби - Сервиленпоръчка. Поръчка Сибирски дворецуправлявал Сибир и Казански дворец е анексиран от Казанското ханство.

Начело на ордена стоял болярин или чиновник – висш държавен служител. Ордените отговаряха за администрацията, събирането на данъци и съдилищата. Тъй като задачите на публичната администрация стават все по-сложни, броят на поръчките нараства (в началото XVIII V. имаше около 50 от тях). Дизайнът на системата за заповед направи възможно централизирането на управлението на страната.

Заслужава голямо внимание реформи в местното самоуправление . Първоначално избраната Рада не възнамеряваше радикално да промени съществуващия ред на местното управление, но промените, настъпили в страната, я принудиха да го направи.

– През 1556 г. храненето е премахнато.

– Местната администрация (следствие и съд по особено важни държавни дела) е прехвърлена в ръцете на устни префекти(guba - област), избрани от местните благородници, земски старейшини от средите на богатите слоеве на черностотинското население, където не е имало благородническа земевладелска собственост, градски чиновници или "любими глави" в градовете.

– Не само старейшините трябваше да отговарят пред централното правителство, но и самите светове, които сега бяха надарени с нова отговорност – светска гаранция за избраните от тях настойници (старейшини и съдии). Изборът и ротацията на тези лица постави тяхната дейност (в полза на държавата и контролирана от държавата) също под контрола на техните поданици.

След като замени хранителите на службите със „светски държавни органи“, избраната Рада пое по пътя на укрепване на държавната централизация.

5. Военните реформи бяха важни. За първи път е съставен служебният правилник. Той установява единен ред за организиране на военната служба.

– Ядрото на войската било дворянското опълчение.

– Близо до Москва на земята бяха засадени „хиляда избрани“ - 1070 провинциални благородници, които според плана на царя трябваше да станат негова подкрепа.

– Вотчинник или земевладелец може да започне службата си на 15-годишна възраст и да я предава по наследство.

Беше невъзможно да се назначават млади аристократи на възраст 15-18 години за губернатори. Службата на млади хора на по-ниски позиции не се счита за „унищожаване“ на честта.

- От 150 десетина земя, както боляринът, така и благородникът трябваше да издигнат един воин и да се явят на прегледите на „кон, човек и оръжие“.

– Установена е твърда парична издръжка за периода на служба. Неспазването подлежеше на глоба.

– През 1550 г. е създадена постоянна стрелческа армия.

– В армията започнаха да се набират чужденци.

– Казаците са набирани за извършване на гранична служба.

– По време на военни кампании местничеството е ограничено. По средата XVI V. е съставен официален справочник - „Генеалогът на суверена“, който рационализира местните спорове.

6. Данъчна реформа. Правото за събиране на търговски мита преминало в ръцете на държавата. Населението на страната било задължено да носи данъци - комплекс от натурални и парични повинности. По средата XVI V. е установено единно звено за събиране на данъците за цялата държава - голямото рало. В зависимост от плодородието на почвата (добро или лошо), както и от социалния статус на собственика на земята, ралото възлиза на 500–1200 деца земя. За служещите феодали той се равнявал на 800 квартала (ок. 400 хектара), за църковните господари - 600, за черните селяни - 500.

Реформите на „Избраната Рада“ доведоха до големи военни и външнополитически успехи. Те укрепват властта на краля, водят до реорганизация на местното и централното управление и укрепват военната мощ на страната. Няколко години по-късно Казанското ханство и Астраханското царство с подвластните им народи от Средна и Долна Волга са завладени. През 80-те години През 16 век тук се появяват нови градове - Самара, Саратов, Царицин, Уфа. Започва война с Ливонския орден, за да пробие до брега на Балтийско море и да установи пряка комуникация между Русия и страните от Централна и Западна Европа.

Така системата от реформи, предприети от действителното правителство в края на 40-50-те години. XVI век, по самата си същност първоначално е свързан с идеята за ограничаване на кралската власт с „мъдър съвет“ , тоест една или друга форма на представителство, изразяваща, за разлика от кастовата болярска дума, интересите на служещите маси и висшите класове на града.Те имаха компромисен характер и бяха насочени към помиряване на интересите на старата болярска аристокрация и новата служебна класа. Именно на основата на този „граждански мир“ Русия очевидно трябваше да постигне исторически прогрес. Но този компромис се оказа повече от ефимерен.

Втори период. Опричнина. През 1560 г. Адашев и Силвестър изпадат в немилост и правителството им престава да съществува. Смята се, че оттогава започва сътресението в Московската държава, което продължава 70 години.

Първото разногласие между царя и неговите съмишленици възникна през 1558 г. на базата на външнополитически стремежи. Адашев, Силвестър и техните поддръжници смятат за необходимо да продължат активната външна политика на юг и изток и кралят насочва погледа си към Ливония. Причината обаче се криеше много по-дълбоко. Вертикалната система: Цар - Дума - ордени - управители - беше заменена от нова организация: правителство, състоящо се от нова служебна аристокрация - ордени под ръководството на служещи хора - лабиални старейшини, избрани от благородниците - любими старейшини, избрани от „простите хора.” Царят, както виждаме, явно нямаше много място в тази бюрократична вертикала, той се оказа над нея, но беше лишен от възможността за пряк контрол и превърнат в почетен питомец на своите съветници. Така ясно се очертава тенденцията за ограничаване на автокрацията и се определя силата, която я олицетворява - „Избраната Рада“.

На нея и останките от болярската аристокрация, която също заплашваше самодържавието, Иван IV и обяви война до смърт.

По-нататъшната съдба на членовете на „Избраната Рада“ беше незавидна: Силвестър беше постриган за монах и изпратен в Соловки; Царят изпраща извратения Алексей Адашев и брат му Данила на войната с Ливония (когато хората пристигат там, за да ги арестуват, Алексей вече е починал, а Данила е заловен и екзекутиран). В своята кореспонденция с княз Андрей Курбски, който заминава за Литва, Иван Грозни не нарича „Рада“ нищо друго освен „зъл съвет“, който „създава всички сгради и одобрения по своя воля и своите съветници“.

И така, можем да заключим, че основната черта на манталитета на Иван Грозни като държавник, както и на определена част от руската служебна класа, е утвърждаването в съзнанието им на приоритета на държавното устройство върху строгите вертикални връзки и подчиняването на цялото общество на властта на обожествения индивидуален владетел. За да реализира този идеал, Иван Грозни създава специален механизъм - институцията на опричнината (1564-1572).

На 3 декември 1564 г. Иван Грозни със семейството си и, което изненада московския народ, със съкровищницата, светите икони и огромен конвой, напусна столицата за Коломенское на поклонение (Николин ден). Само месец по-късно царят се появи в Александровская слобода, откъдето изпрати писмо до митрополит Афанасий, в което съобщава, че е утаил гнева си „на архиепископите и епископите, и на архимандритите, и на игумените, и на техните боляри, и на икономите, и на конниците, и на околничите, и на ковчежниците, и на чиновниците, и на болярските деца, и на всичките. чиновници” , но суверенът, казват те, не таи гняв срещу обикновените хора. По този начин царят успява да създаде мнение сред гражданите и селяните, че предателите са го принудили да напусне царството и да бяга където може. Е, Иван включи в редиците на предателите всеки, който можеше да представлява и най-малка заплаха за неговото самодържавие.

Тогава всичко се разви според този план на политическо изнудване, основано на вярата на руския народ, че царската власт е от Бога и без нея всички ще загинат, на вечното руско съжаление към обидените и желанието за справедливост: сълзи на хората, молби за връщане в царството, объркване в умовете, безредици в Подмосковието, подклаждани от пратениците на царя, религиозно шествие до Александровска слобода.

Всичко това даде възможност на царя да постави ултиматум на Думата и митрополита. Същността на царските искания се свеждаше до следното. Цялата територия на държавата беше разделена на земщина и опричнина („оприч“ - с изключение). В земщината се запазва старият ред и тя се управлява от болярската дума. В опричните земи царят контролираше всичко.

Царят включва най-развитите икономически райони в опричнината: търговски градове по плавателни речни пътища, основни центрове за производство на сол и стратегически важни аванпостове на западната и югозападната граница. Благородници, които се присъединиха към специалната опрична армия, се заселиха на тези земи, а бившите собственици на имотите бяха изселени в земщината.

Опричнината разработи свои собствени централни органи на управление, успоредни на земските: Думата и ордените. Земщина се ръководи от правителство, оглавявано от I.M. Viskovaty.

Членовете на „царската армия“ носеха монашески черни дрехи, а на седлата им бяха прикрепени самурови глави и метли в знак на преданост към царя и готовност да пометат всяка държавна измяна. Всъщност опричната армия беше наказателен механизъм, който съчетаваше външните атрибути на монашеския орден и обичаите на бандитска банда. В армията на опричнината всички граници между хора от благородни болярски семейства и неизвестни благородници бяха изтрити. Най-висшата и единствена ценност беше призната като лична преданост към царя, който самият отговаряше за набирането на опричнината. Сред най-известните и видни опричници е необходимо да се назоват Малюта Скуратов, Борис Годунов, Алексей Басманов, Богдан Белски и др.. Общият брой на опричната армия достига 5-6 хиляди души. Центърът на опричнината беше Александровская слобода.

Вотчинниците и земевладелците, които не са включени в армията на опричнината, са изселени от териториите на опричнината. Същата съдба очакваше и техните дворци, крепостни селяни, черни селяни и търговци, които не бяха съгласни с новия ред.

И накрая, за своето „издигане“ (преместване) Грозни наложи огромен паричен данък върху земщината - 100 хиляди рубли. За да си представим истинския размер на тези надбавки, отбелязваме, че село с няколко села се продаваше за 100-200 рубли, а най-високата болярска годишна заплата беше 400 рубли. Те можеха да купят 5 милиона фунта ръж или 100 хиляди работни коня.

Така опричнината нанесе най-силния удар на големите, средните и дребните земевладелци, които криеха заплаха за царската автокрация. Това беше може би основната цел на Иван Грозни, която, обсъждайки Европа в писмо до А. Курбски, той формулира в шест думи: „ Там индивидът сякаш е загрижен за своето...” това означава, че в Русия всеки трябва да се грижи за държавата, идентифицирана с личността на царя.

Общественото мнение на широките народни маси беше, както казахме по-горе, подготвено за факта, че един народно поддържан суверен трябва да се разправи брутално със своите предателски врагове.

Чукът на опричния терор падна върху всички социални групи от населението, а наковалнята беше техният манталитет - готовността да понесе всякакви трудности в името на високата идея за автокрация на православния цар. Общите загуби на населението от терор, чума и глад възлизат на 500 хиляди души (населението на Русия като цяло е 7–9 милиона жители).

Нека обобщим социално-политическите и икономически резултати от опричнината.

1. Изселванията и наказателните действия подкопаха производителните сили на основните земеделски райони на страната. В Московска област са унищожени 75% от всички селски домакинства, а в Новгородска област - 92%. Последица намаляване на обработваемите площистана глад.Според един съвременник хората се убивали за парче хляб. Освен това през 1570-71г. В допълнение към всички беди Русия удари епидемия от чума.

2. Всъщност класата на собствениците беше унищожена, вместо тях се появиха просто собственици на земя, които не бяха в състояние да устоят на властта-собственост.

3. Унищожени са предградията на Москва, Новгород и Псков, най-големите занаятчийски и търговски центрове в страната.

4. Броят на черните селяни рязко намаля, които заедно със земята влязоха във владение на болярите и земевладелците, изселени от опричнините.

5. Отношенията между държавата и обществото бяха извадени от сферата на правното и морално регулиране. Благородниците и болярите всъщност бяха лишени от правото да напуснат. В обществото се установяват граждански отношения.

6. Нарушена е системата за набиране и организация на войските. За да се настанят 5-6 хиляди гвардейци, беше необходимо да се изгонят 7,5-9 хиляди обучени и обединени в битки и обучени бойци от благородна кавалерия, с общ брой в армията от 30 хиляди.

От всичко казано по-горе става ясно, че чрез въвеждането на опричнината Иван Грозни се стреми окончателно да установи автократичната система, обожествявана от обществото, като унищожи всички, както реални, така и хипотетични, противници на това, внушавайки страх и подчинение сред населението. През втората половина XVI V. Московското общество се доближава максимално по своята форма и съдържание до източния деспотизъм. Но не стана такъв в пълния смисъл, тъй като запазената пряка комунална демокрация продължи да действа на по-ниските нива на обществото в системата на корпоративните общности. Конфронтация между общество и власт в този момент историческиетапът завърши с победа на властите, обществото не успя да поеме контрол над него.

Разрухата в страната, в обществото, в умовете и сърцата на хората, неспособността им да се противопоставят на военната заплаха отвън, за които ще стане дума по-долу, очевидно е убедила Иван IV в нежизнеспособността на въображението му. През 1572 г. опричнината е премахната и самото споменаване за нея е забранено под наказанието на бичуване. Екзекуциите на „заговорниците“ обаче не спряха.

През 1575 г. Иван IV се опита да се върне към опричнината. Той отново осигурява своята „съдба“, като предоставя правото да управлява официално страната на покръстения татарски хан Симеон Бекбулатович, който е титулуван „Велик княз на цяла Русия“. Царуването на Симеон продължава по-малко от година, след това Иван IV се върна отново на трона. Масовият терор е спрян. Въпреки това „сортирането на малки хора“ продължава до смъртта на Иван Грозни (през 1582 г. царевич Иван, неговият любим син и съратник, е убит в гняв от Иван).

За да спаси по някакъв начин основната военна сила на държавата - собствениците на имения, една трета от които бяха преселени в нови райони - от разруха, Грозни през 1581 г. издаде така наречения „Указ за запазените лета“, който предвиждаше временно, безсрочно спиране на селяните да ходят на Гергьовден и изселването им от определени територии.

Една от основните фигури в обкръжението на цар Иван IV, изиграла ключова роля в реформите, е църковният глава митрополит Макарий.

С участието на Макарий младият цар беше заобиколен от онези хора, които бяха предназначени да символизират новото правителство - „Избраната Рада“. „Избраната Рада“ е орган, който упражнява пряка изпълнителна власт, формира нов административен апарат и го ръководи. Най-авторитетните политици на новото правителство бяха Адашев и Силвестър.

Няма съмнение, че Адашев и Силвестър дължат високото си положение на доверието и подкрепата на царя и митрополита. Авторитетът на краля все още се оформяше и следователно авторитетът както на кралската титла, така и на самата личност на краля тепърва трябваше да бъде създаден. Това се превърна в една от най-важните политически задачи на времето.

Компромисът, на който се основаваше новото правителство, нямаше две страни, родовата аристокрация от едната, служещото благородство от другата, а три: царят също беше участник в компромиса. На този етап царят беше принуден да се откаже от претенциите за неограничена власт и да се задоволи с „честта на председателя“. Изразявайки общи чувства, царят и митрополит Макарий свикват събори за помирение. На 27 февруари 1549 г. е свикано събрание, на което Болярската дума присъства в целия си състав; всъщност това е първият Земски събор. На Земския събор се обсъждат въпроси на външната политика и финансите и се чуват оплаквания. Съветът реши да създаде нов, който да замени остарелия Кодекс на законите от 1497 г., и формулира програма за реформи.

„Избраната Рада“ започна създаването на централни държавни органи - заповеди (до средата на 60-те години те се наричаха „избас“). До средата на 16в. В Русия имаше около 20 действащи заповеди. Всеки орден се ръководеше от знатен болярин, на когото бяха подчинени чиновници и чиновници. Ордените отговаряха за събирането на данъците и съдилищата. Един от първите ордени е петиционната хижа, ръководена от Адашев. Задачата на тази институция беше да получава петиции (жалби), адресирани до суверена, и да провежда разследване по тях. Така Хижата на петицията стана, така да се каже, най-висшият контролен орган. Ръководството на този орден даде на Адашев огромна власт и авторитет. Ръководителят на посланическия приказ (отдел на външните работи) беше чиновникът Иван Михайлович Висковат, който ръководеше руската външна политика около 20 години, докато не беше екзекутиран по време на годините на опричнината. Местният ред се занимаваше с разпределението на имения и имоти между обслужващи хора. Заповедта за уволнение се превърна в своеобразен щаб на въоръжените сили: той определяше колко военнослужещи и от кои окръзи трябва да се присъединят към полковете. Разбойническият орден се бори срещу „грабежите“ и „нахалните хора“. Земският приказ отговаряше за реда в Москва. Впоследствие с нарастващата специализация на държавната служба нараства и броят на поръчките.

Реформата на законодателните норми доведе до създаването на Законодателния кодекс от 1550 г., който потвърждава правото на селяните да се прехвърлят от един феодал на друг само на Гергьовден и увеличава плащането за „възрастните“.

В Кодекса на законите от 1550 г. от 100 члена повечето са посветени на въпросите на администрацията и съда. Като цяло старите управленски органи (централни и местни) все още бяха запазени, но бяха направени значителни промени в тяхната дейност. Така тяхната еволюционна трансформация продължава в рамките на формиращата се класово-представителна държава. Така управителите вече бяха лишени от правото на окончателна присъда по по-високи наказателни дела; то беше прехвърлено на центъра.

За първи път беше установена отговорност за подкуп. Общата тенденция към централизация на страната доведе до промени в данъчната система, която също беше законово закрепена в Кодекса на законите от 1550 г. Създадена беше единна единица за събиране на данъци за цялата държава - голям плуг. В зависимост от плодородието на почвата и социалния статус, един плуг може да обработи от 400 до 600 хектара земя.

Реформа в системата на местното самоуправление. През 1556 г. системата за хранене е премахната. Служителите започнаха да получават възнаграждение под формата на помощ, която беше разпределена от централизиран фонд. Редът на деня беше създаването на щаб от служители, които да изпълняват държавни функции. Според лабиалната реформа властта и съдебните функции бяха възложени на провинциални старейшини, избрани от местните благородници, а в чернокожи градове - на земски старейшини, които бяха избрани от черноглави селяни и граждани. Провинциалните и земските старейшини бяха подпомагани от целованици, провинциални и земски клисари (секретари). Изборът и ротацията на тези лица също постави дейността им под контрола на техните поданици. Тази реформа осигури приток на допълнителни средства в хазната и заздрави позицията на благородството в местния административен апарат.

Реформите засегнаха и организацията на висшия ешелон на управлението. Локализмът беше донякъде ограничен. Същността му беше, че при назначаването на обслужващи хора на определени длъжности се вземаше предвид преди всичко тяхната „порода“ - произход, а не лични заслуги. Потомците трябваше да бъдат в същите официални отношения помежду си - командване, равенство, подчинение - като техните предци.

Указ от 1550 г. въвежда две ограничения върху местничеството. Първият се отнасяше до младите аристократи. Не им беше позволено да бъдат на възраст 15-18 години, но на 15-годишна възраст те започнаха да служат, назначени за управители и също беше невъзможно да се даде ниско назначение: „унищожаване“ на честта. Беше решено, че службата на млади хора на ниски длъжности не се счита за прецедент. Имаше ясна „национализация“ на локализма.

През 1555-1556г Приет е Кодексът на службата - първите военни правила, които установяват две форми на военна служба: според отечеството, тоест по произход, и по устройство, тоест по набиране. Към армията се присъединяват и казаци от Дон. През 1571 г. е съставена първата харта за организацията на охраната и селската служба. До края на 16в. Руската армия надхвърля 100 хиляди души.

Местната власт отдавна принадлежи на губернатори и волости; те получиха тези територии за „хранене“. Съдебните такси отидоха в полза на хранилката. По този начин храненето беше система за възнаграждение за служба: позициите на губернатор и волост за определен период бяха получени като компенсация за участие във военни действия. Тази система не беше ефективна. Сега храненето беше отменено, парите, които отиваха за хранилките, сега се събираха от държавата като данък. От този централизиран фонд беше възможно да се изплати „помощ“ на обслужващите хора. Парична „помощ“ беше дадена на онези, които изведоха повече хора, отколкото трябваше, или имаха имущество, по-малко от нормата. Но този, който извеждаше по-малко хора, плащаше глоба, а неявяването можеше да доведе до конфискация на вещи и телесно наказание.

Реформата на църквата трябваше да послужи за укрепване на държавната власт. Царят искаше да получи разрешението на църквата за държавни реформи и в същото време да предприеме мерки за подчинение на църквата и ограничаване на нейните привилегии и земи.

Общоруската църковна реформа беше извършена на Съвета на стоте глави, наречен така от колекцията от неговите постановления, състояща се от сто глави. Катедралата е открита на 23 февруари 1551 г. в кралските покои на тържествена церемония. В допълнение към висшите духовни чинове, на него присъстваха самият цар, князе, боляри и думски чиновници.

Съборът трябваше да разгледа различни аспекти на църковния живот - да обсъди мерки за укрепване на дисциплината сред духовенството, уеднаквяването на ритуалите, моралното състояние на църковните служители, проблема с църковната земевладелска собственост и църковните привилегии.

Редица участници в Съвета на стоте глави (Йосифити) посрещнаха програмата, изложена в кралските въпроси, с яростна съпротива.

Програмата на царските реформи, очертана от избраната Рада, беше отхвърлена в най-важните точки от Стоглавия съвет. Гневът на Иван IV Грозни падна върху най-видните представители на йосифите.

11 май 1551 г., т.е. Няколко дни след края на събора закупуването на наследствени земи от манастири „без докладване“ на царя беше забранено. Всички земи на болярите, които те бяха прехвърлили там от 1533 г., бяха отнети от манастирите. Така се установява контрол на кралската власт върху движението на църковните поземлени фондове, въпреки че самите имоти остават в ръцете на църквата. Църквата запазва своите владения и след 1551 г.

Продажбата на църковни длъжности, подкупите, фалшивите доноси и изнудването станаха толкова широко разпространени в църковните кръгове, че Съветът на стоте глави беше принуден да приеме редица резолюции, които донякъде ограничиха произвола на двете висши йерарси по отношение на обикновените духовници , а последното по отношение на миряните. Отсега нататък данъците от църквите трябваше да се събират не от началници, които злоупотребяват с положението си, а от земски старейшини и десети свещеници, назначени в селските райони.

Така системата от реформи, предприети от действителното правителство в края на 40-50-те години. XVI век, по своята същност, първоначално се свързва с идеята за ограничаване на царската власт чрез „мъдър съвет“, тоест една или друга форма на представителство, изразяваща, за разлика от кастовата болярска дума, интересите на служещите маси и висшите класи на града.

Реформите на „Избраната Рада“ доведоха до големи военни и външнополитически успехи. Какво казаха? Първият успех е завладяването (или анексирането) на Казанското ханство. След това са били необходими няколко години, за да бъдат завладени народите, подвластни на Казан (черемис, мордва, чуваши, башкири). През 1556 г. Астрахан е анексиран; така цялото средно и долно поволжие (както и целият район на река Кама) влиза в състава на Московската държава. Тези военни успехи отвориха обширни области от плодородни и слабо населени земи за колонизация. През 80-те години През 16 век тук се появяват нови градове - Самара, Саратов, Царицин, Уфа.

След като постигна блестящ успех на изток, Иван IV насочи вниманието си на запад. Тук той постави цел: да пробие до брега на Балтийско море, за да установи пряка комуникация между Русия и страните от Централна и Западна Европа. Пречка по този път са владенията на Ливонския орден. През 1558 г. кралят изпраща войските си в Ливония. Войната отначало е успешна (превзети са Нарва, Юриев и около 20 ливонски града), но след това води до сериозни военно-политически усложнения и провали. Не искайки да се подчини на московския цар, магистърът на Ливонския орден Кетлер се предаде под покровителството и защитата на великия княз на Литва, а Ревел и Естланд признаха властта на Швеция над себе си. Така Ливонската война води до война с Литва и Швеция. Цар Иван обаче решава да продължи битката и през 1563 г. войските му опустошават литовските владения и превземат древния град Полоцк.

През 1560 г. настъпва разрив между царя и неговите съветници Адашев и Силвестър. Иван IV обвинява Адашев и Силвестър в заговор за установяване на ограничена монархия в държавата, където царят е „почитан“ само като „председател“ и има само номинална власт, докато реалната власт е в ръцете на неговите съветници. Правителството на „Избраната Рада“ пада и започва времето на самодържавното царско управление.



Случайни статии

нагоре