30.06.2019

Regulamento do clube de adaptação social e laboral para pessoas com deficiência. Características de adaptação social de um jovem com deficiência. A orientação profissional tem como objetivo ajudar uma pessoa com deficiência a fazer a escolha profissional certa.

Existem cerca de 16 milhões de pessoas com deficiência na Rússia, ou seja, mais de 10 por cento dos residentes do país. A deficiência, infelizmente, não é um problema de uma pessoa, mas um problema de toda a sociedade como um todo.

Infelizmente, na Rússia, as pessoas ao seu redor tratam mais frequentemente as pessoas com deficiência de um ponto de vista puramente médico, da posição do “modelo médico”, e para elas uma pessoa com deficiência é considerada uma pessoa limitada a um grau ou outro na capacidade de mover-se, ouvir, falar, ver, escrever. Cria-se uma certa situação paradoxal e absurda, e muito ofensiva para as pessoas com deficiência, em que esta pessoa é percebida como uma pessoa constantemente doente, como não cumprindo um determinado padrão, que não lhe permite trabalhar, estudar, ou levar uma vida normal “ estilo de vida saudável. E, de fato, em nossa sociedade se cultiva e se forma a opinião de que a pessoa com deficiência é um fardo para a sociedade, sua dependente. Isto “cheira”, para dizer o mínimo, a “genética preventiva”

Lembremos que do ponto de vista da “eugenia preventiva”, após a chegada dos nazistas ao poder na Alemanha em 1933, começou a ser implementado o “Programa de Eutanásia T-4”, que, entre outras coisas, previa a destruição de pessoas com deficiência e doentes há mais de 5 anos, como incapacitados.

Os problemas das pessoas com deficiência na Rússia, e mesmo no Ocidente, estão associados principalmente ao surgimento de numerosas barreiras sociais que não permitem que as pessoas com deficiência participem ativamente na vida da sociedade. Infelizmente, esta situação é apenas consequência de uma política social incorrecta, centrada apenas na população “saudável” e, na maioria dos casos, expressando os interesses desta categoria particular da sociedade. A própria estrutura de produção, de vida, de cultura e de lazer, bem como dos serviços sociais, muitas vezes não está adaptada às necessidades das pessoas com deficiência.

Recordemos os escândalos com as companhias aéreas, não só na Rússia, mas também no Ocidente, que se recusaram a permitir a entrada de pessoas com deficiência em cadeiras de rodas! E na Rússia, tanto os transportes públicos como as entradas das casas ainda não estão totalmente equipados com elevadores especiais e outros meios... Ou melhor, quase não estão equipados... Em Moscovo isto ainda ocorre, e mesmo assim estes elevadores são trancados com uma determinada chave, como no metrô. E em cidades pequenas? E os edifícios sem elevador? Uma pessoa com deficiência que não consegue se mover de forma independente tem seus movimentos limitados - muitas vezes não consegue sair do apartamento!

Acontece que as pessoas com deficiência estão se tornando um grupo sociodemográfico especial com menor mobilidade (o que, aliás, é contrário à Constituição!), menor nível de renda, menos oportunidades de educação e principalmente de adaptação nas atividades produtivas, e apenas um pequeno número de pessoas com deficiência tem a oportunidade de trabalhar plenamente e receber salários adequados pelo seu trabalho.

A condição mais importante para a adaptação social e especialmente laboral é a introdução na consciência pública da ideia de igualdade de direitos e oportunidades para as pessoas com deficiência. É a relação normal entre os deficientes e os saudáveis que é o factor mais poderoso no processo de adaptação.

Como mostra a experiência nacional e estrangeira, muitas vezes as pessoas com deficiência, mesmo tendo certas oportunidades potenciais de participar ativamente na vida da sociedade e, especialmente, de trabalhar, não conseguem realizá-las.

A razão é que uma parte (e muitas vezes uma grande parte) da nossa sociedade não quer comunicar com eles e os empresários têm medo de contratar uma pessoa com deficiência devido aos estereótipos negativos estabelecidos. E, neste caso, mesmo as medidas para a adaptação social de uma pessoa com deficiência não ajudarão até que os estereótipos psicológicos sejam quebrados tanto por parte dos “saudáveis” como, principalmente, por parte dos empregadores.

Notemos que a própria ideia de adaptação social das pessoas com deficiência é “verbalmente” apoiada pela maioria, existem muitas leis, mas ainda existe complexidade e ambiguidade na atitude das pessoas “saudáveis” em relação às pessoas com deficiência, especialmente para pessoas com deficiência com “características de deficiência” óbvias – aquelas que são incapazes de se movimentar de forma independente (os chamados “usuários de cadeiras de rodas”), cegos e deficientes visuais, surdos e com deficiência auditiva, pacientes com paralisia cerebral, pacientes com HIV. Na Rússia, as pessoas com deficiência são percebidas pela sociedade como alegadamente diferentes para pior, como privadas de muitas oportunidades, o que gera, por um lado, a sua rejeição como membros plenos da sociedade e, por outro, simpatia para com elas.

E, o que é mais importante, há um “despreparo” de muitas pessoas saudáveis para o contato próximo com pessoas com deficiência no local de trabalho, bem como o desenvolvimento de situações em que uma pessoa com deficiência não pode e não tem a oportunidade de se realizar em pé de igualdade com todos os outros.

Infelizmente, um dos principais indicadores da adaptação sócio-psicológica das pessoas com deficiência é a sua atitude perante a própria vida - quase metade delas avalia a qualidade da sua vida como insatisfatória. Além disso, o próprio conceito de satisfação ou insatisfação com a vida muitas vezes se resume à situação financeira precária ou instável de uma pessoa com deficiência, e quanto menor o rendimento de uma pessoa com deficiência, mais pessimistas são as suas opiniões sobre a sua existência e mais baixa é a sua auto-estima. -estima.

Mas constatou-se que as pessoas com deficiência que trabalham têm uma auto-estima e uma “perspectiva de vida” muito mais elevadas do que os desempregados. Por um lado, isto deve-se à melhor situação financeira das pessoas com deficiência que trabalham, à sua maior adaptação social e industrial e a maiores oportunidades de comunicação.

Mas, como todos nós, as pessoas com deficiência sentem medo do futuro, ansiedade e incerteza quanto ao futuro, uma sensação de tensão e desconforto, e para elas a perda do emprego é um factor de stress mais forte do que para uma pessoa saudável. As menores mudanças na desvantagem material e as menores dificuldades no trabalho levam ao pânico e ao estresse severo.

Na Rússia, existe a prática de empregar pessoas com deficiência ou, como se costuma dizer, “pessoas com capacidades físicas limitadas” tanto em empresas especializadas (por exemplo, para cegos e deficientes visuais) como em empresas não especializadas. Existe também legislação que obriga as grandes organizações a empregar pessoas com deficiência de acordo com uma determinada quota.

Em 1995, foi adotada a lei “Sobre a proteção social das pessoas com deficiência na Federação Russa”. De acordo com o seu artigo 21.º, às organizações com mais de 100 trabalhadores é fixada uma determinada quota para a contratação de pessoas com deficiência e os empregadores são obrigados, em primeiro lugar, a atribuir postos de trabalho para a contratação de pessoas com deficiência e, em segundo lugar, a criar condições de trabalho de acordo com o programa de reabilitação individual. A cota é considerada cumprida se as pessoas com deficiência estiverem empregadas em todos os empregos atribuídos, em total conformidade com a legislação trabalhista da Federação Russa. Ao mesmo tempo, a recusa do empregador em contratar uma pessoa com deficiência dentro da cota estabelecida implica a imposição de uma multa administrativa aos funcionários no valor de dois mil a três mil rublos (artigo 5.42 do Código de Ofensas Administrativas da Federação Russa) .

As empresas e empregadores que empregam pessoas com deficiência são obrigados a criar empregos especiais para o seu emprego, ou seja, locais de trabalho que requeiram medidas adicionais de organização do trabalho, incluindo adaptação de equipamentos principais e auxiliares, equipamentos técnicos e organizacionais, fornecimento de dispositivos técnicos tendo em conta as capacidades individuais das pessoas com deficiência.

Porém, a maioria dos empregadores não demonstra entusiasmo ao contratar pessoas com deficiência, tentando acomodá-las por diversos motivos e, mesmo que contratados, tentarão “se livrar” de tal funcionário o mais rápido possível. A principal coisa que os impede é o risco associado à capacidade de uma pessoa com deficiência realizar o trabalho no nível adequado. E, consequentemente - “não sofrerei perdas?”

Uma questão relacionada com o risco: “Uma pessoa com deficiência conseguirá ou não cumprir o trabalho ou tarefa que lhe foi atribuída?” Em geral, isso pode ser feito em relação a qualquer funcionário, principalmente porque a pessoa com deficiência provavelmente desempenhará suas funções com mais diligência.

É claro que o empregador terá dificuldades adicionais e até despesas associadas à redução da jornada de trabalho, à criação de condições especiais de trabalho, à criação de um local de trabalho adaptado para uma pessoa com deficiência, etc. difícil do que para uma pessoa “normal”. ”de uma pessoa, ele é “ignorado com nojo” ou “com pena”, e vendo seus esforços no trabalho, é possível que uma pessoa com deficiência possa rapidamente “fazer inimigos” e entrar em conflito serão totalmente criadas e provocadas situações em torno dele e assédio moral direto. Mas isso já é assunto da administração e dos líderes de equipe, bem como dos psicoterapeutas “em tempo integral” que “enxugam as calças e saias” em muitas grandes corporações.

Notemos que em muitos países existem leis semelhantes à lei “Sobre a proteção social das pessoas com deficiência na Federação Russa”. Por exemplo, nos Estados Unidos, de acordo com a lei, uma empresa que se recuse a fornecer trabalho a uma pessoa com deficiência está sujeita a uma multa significativa e as empresas que empregam pessoas com deficiência têm benefícios fiscais. Contudo, nos Estados Unidos não existe legislação relativa a quotas de emprego para pessoas com deficiência e cada empresa tem a oportunidade de determinar a sua própria política a este respeito.

O governo sueco incentiva os empregadores a pagarem subsídios individuais por cada pessoa com deficiência empregada, e as bolsas de trabalho alemãs desempenham funções de consultoria profissional e de intermediação no emprego de pessoas com deficiência.

No Canadá, existem muitos programas federais, regionais e locais direcionados a vários aspectos da reabilitação de pessoas com deficiência e organizações especiais que prestam serviços de avaliação da capacidade para o trabalho, consulta, orientação profissional, reabilitação, informação, formação profissional e emprego de pessoas com deficiência.

Observemos que “pessoas com deficiência” nos países desenvolvidos não trabalham apenas como costureiras, bibliotecários, advogados, etc. Você também pode encontrar reparadores de veículos pesados que usam cadeiras de rodas, o que é simplesmente irrealista para a Rússia.

Consideremos a questão de um local de trabalho especial para pessoas com deficiência. Por exemplo, o Padrão Nacional da Federação Russa GOST R 52874-2007 define um local de trabalho para deficientes visuais da seguinte forma (cláusula 3.3.1):

Trata-se de um local de trabalho onde foram tomadas medidas adicionais de organização do trabalho, incluindo adaptação de equipamentos principais e auxiliares, equipamentos técnicos e organizacionais, equipamentos adicionais e disponibilização de meios técnicos de reabilitação, tendo em conta as capacidades individuais das pessoas com deficiência.

Além disso, é determinada a composição de meios técnicos e medidas de reabilitação ideais ou suficientes para a criação e manutenção de um local de trabalho especial para pessoas com deficiência no contexto da expansão e mudança do âmbito do seu trabalho utilizando novos meios técnicos de reabilitação e medidas de reabilitação. (cláusula 3.1.2).

A criação de um local de trabalho especial para pessoas com deficiência inclui a seleção, aquisição, instalação e adaptação dos equipamentos necessários (dispositivos adicionais, acessórios e meios técnicos de reabilitação), bem como a implementação de medidas de reabilitação que garantam o emprego efetivo das pessoas com deficiência, tendo em conta as suas capacidades individuais em condições de trabalho que correspondam às suas necessidades individuais, programa de reabilitação de uma pessoa com deficiência para o trabalho (cláusula 3.1.3.).

Desde a Lei Federal “Sobre a Proteção Social das Pessoas com Deficiência na Federação Russa”, datada de 24 de novembro de 1995, nº 181-FZ, prevê “reabilitação profissional de pessoas com deficiência”, que consiste em orientação profissional, educação profissional, adaptação profissional e emprego , existe também um Código de Prática SP 35-104-2001 - “Edifícios e instalações com locais de trabalho para pessoas com deficiência” desenvolvido por despacho do Ministério do Trabalho e Desenvolvimento Social da Federação Russa. Os edifícios e estruturas devem ser concebidos tendo em conta a acessibilidade para pessoas com deficiência e “grupos da população com baixa mobilidade” (SP35-101-2001 “Projeto de edifícios e estruturas tendo em conta a acessibilidade para grupos da população com baixa mobilidade”. Disposições gerais; SP35-102-2001 “Ambiente de convivência com elementos de planejamento, acessível a pessoas com deficiência”; SP35-103-2001 “Edifícios e estruturas públicas acessíveis a visitantes com mobilidade limitada”).

Mas, apesar das leis e dos programas de reabilitação social que não foram adoptados, o número de pessoas com deficiência que trabalham na Rússia continua a diminuir e nos últimos três anos diminuiu quase 10%; menos de um terço das pessoas com deficiência em idade activa empregos, embora existam trabalhadores em muitas indústrias, em diversas instituições e organizações, profissões e especialidades correspondentes às características psicofisiológicas das pessoas com deficiência de diversas categorias.

Uma das principais áreas de apoio às pessoas com deficiência é a reabilitação profissional e adaptação no local de trabalho, que é a componente mais importante da política do Estado no domínio da protecção social das pessoas com deficiência e inclui as seguintes actividades: serviços e meios técnicos - orientação profissional (informações sobre carreira; aconselhamento profissional; seleção profissional; seleção profissional); apoio psicológico para autodeterminação profissional; formação (reciclagem) e formação avançada; assistência no emprego (para trabalho temporário, para trabalho permanente, trabalho independente ou empreendedorismo); cotas e criação de empregos especiais para o emprego de pessoas com deficiência.

É claro que a reabilitação profissional das pessoas com deficiência com o seu posterior emprego é economicamente benéfica para o Estado, uma vez que os fundos investidos na reabilitação das pessoas com deficiência serão devolvidos ao Estado sob a forma de receitas fiscais resultantes do emprego de pessoas com deficiência.

Mas se o acesso das pessoas com deficiência às actividades profissionais for limitado, os custos da reabilitação das pessoas com deficiência recairão sobre os ombros da sociedade numa proporção ainda maior.

No entanto, a “legislação relativa às pessoas com deficiência” não tem em conta um facto muito importante – o empregador continua a precisar não de uma pessoa com deficiência, mas de um trabalhador.” E a plena reabilitação e adaptação laboral consiste em tornar uma pessoa com deficiência um empregado, por que você primeiro precisa treinar e adaptar, e só depois empregá-lo, e não vice-versa! Cerca de 60% das pessoas com deficiência estão preparadas para participar do processo laboral após receberem as especialidades adequadas e adaptação laboral e, consequentemente, receberem um salário digno.

A adaptação de uma pessoa com deficiência no próprio local de trabalho é definida como uma adaptação lógica a um determinado trabalho ou local de trabalho por ela desempenhado, que permite a uma pessoa qualificada com deficiência exercer as suas funções no seu cargo. Ou seja, a adaptação de uma pessoa com deficiência implica encontrar uma forma de superar os obstáculos criados por um ambiente inacessível, isto é, superar as barreiras no local de trabalho, o que se consegue através de uma abordagem direcionada para a resolução deste problema.

Apesar da presença de legislação apropriada na Federação Russa, de um sistema de quotas e de infra-estruturas de reabilitação, o baixo nível de pessoas com deficiência que trabalham sugere que na Rússia existem certos factores que interferem no seu emprego e embora exista uma política para incentivar o emprego de pessoas com deficiência No entanto, muitas vezes as barreiras psicológicas, físicas e sociais impedem a sua implementação.

Até agora, na Rússia, existem muitas barreiras ao emprego de pessoas com deficiência: não há acesso físico ao local de trabalho e equipamento adequado, as pessoas com deficiência recebem o salário mínimo sem esperar que trabalhem com dignidade, o que geralmente não é verdade, praticamente não existem transportes acessíveis e persistem entre os empregadores muitos estereótipos em relação às pessoas com deficiência. E os próprios deficientes, como referimos acima, ainda sofrem de baixa autoestima, não estão preparados para ingressar no mercado de trabalho por conta própria e, quando começam a trabalhar, muitas vezes não conseguem dar conta do trabalho por falta de apoio e até mesmo assédio moral direto.

Nos EUA e no Reino Unido, por exemplo, os principais tipos de adaptação ao trabalho são: flexibilidade na abordagem à gestão do trabalho, aumento da acessibilidade das instalações, reestruturação de funções (incluindo horários de trabalho), celebração de contratos a termo certo com pessoas com deficiência, e comprar ou modificar equipamentos. Notemos que nos países da Europa Ocidental cerca de 40-45% das pessoas com deficiência trabalham, e na Rússia, na melhor das hipóteses, apenas 10%, muitas delas em casa, praticamente ilegalmente e por salários extremamente baixos...

Embora a adaptação ao trabalho possa ser única em cada caso específico, para a maioria das pessoas com deficiência russas a principal necessidade de adaptação no local de trabalho e na equipa de trabalho é o horário - por exemplo, um horário flexível e pausas regulares, bem como, em em alguns casos, uma redução no número de determinadas atividades.

Mas a barreira mais séria na Rússia à capacidade de uma pessoa com deficiência trabalhar é a perda de benefícios sociais (“subsídios”) ou mesmo da própria pensão de invalidez. Notemos que, de acordo com a legislação em vigor, as pessoas com deficiência na Rússia têm direito a receber medicamentos gratuitos, viagens gratuitas em transportes públicos e comboios suburbanos, tratamento em sanatórios e resorts, pagamento parcial de habitação e serviços comunitários, etc. E uma pessoa com deficiência pode perder tudo isso conseguindo oficialmente um emprego! E muitas vezes esta é a principal razão pela qual as pessoas se recusam a trabalhar, especialmente se o trabalho não puder compensar a perda de uma pensão e de todos os benefícios. Além disso, uma pessoa com deficiência que recebe um complemento de pensão não tem direito a ganhar dinheiro extra em qualquer lugar, mesmo que temporariamente, as “autoridades de protecção social” irão retirá-lo imediatamente e até multá-lo! Então, faz sentido que uma pessoa com deficiência perca o seu bónus triplicando o seu trabalho? Na maioria das vezes não, se o salário for muito baixo e não compensar, ou compensar apenas ligeiramente, esse prêmio.

Por exemplo, uma pessoa com uma doença do aparelho cardiovascular ou endócrino, que na maioria das vezes fica incapacitada, já possuindo uma enorme experiência em atividades científicas ou docentes, pode muito bem exercer o seu trabalho habitual, mas... “órgãos de proteção social” concebidos especificamente para “protegem” a pessoa com deficiência, porém menos, pelo contrário, privam-na da oportunidade de trabalhar, ou mesmo de trabalhar a tempo parcial ou temporário, por exemplo, mediante contrato, na mesma universidade, universidade, instituto de investigação ou outra organização.

Outra barreira à adaptação laboral de uma pessoa com deficiência é o ambiente físico em que as pessoas vivem, que as impede de ir trabalhar; cerca de 30% das pessoas com deficiência indicam a falta de transporte adequado como um problema grave.

Existe o conceito de “barreiras ambientais físicas”, que incluem muitos factores: desde a inacessibilidade dos transportes à falta de horários flexíveis e à redução do trabalho físico no local de trabalho. É claro que a necessidade de um horário flexível é explicada pelo facto de durante o dia uma pessoa com deficiência enfrentar muitos problemas fora do trabalho ou na preparação para o mesmo, em particular para ir e voltar do trabalho, e no trabalho pode ter menos mobilidade - até mesmo ir ao banheiro leva muito mais tempo para um cadeirante.

Ao contratar uma pessoa com deficiência, os empregadores devem fornecer certas atividades básicas exigidas no local de trabalho e utilizar tecnologia assistiva criativa. Por exemplo, as pessoas com deficiência que não conseguem mover-se de forma independente são menos capazes de realizar trabalhos relacionados com computadores.

Vamos pensar, é um desperdício confiar a uma pessoa saudável um trabalho que uma pessoa com deficiência pode fazer! E as pessoas com deficiência consideram o seu isolamento laboral completamente desnecessário para a sociedade. É importante para eles não apenas existirem recebendo uma mísera pensão, mas viverem e trabalharem plenamente, é preciso ser procurado pela sociedade, ter a oportunidade de se realizar!

Nos países desenvolvidos, um dólar investido na resolução dos problemas das pessoas com deficiência traz 35 dólares de lucro!

Não é a deficiência em si que constitui a desgraça de uma pessoa, mas sim as provações que ela enfrenta devido ao facto de a sociedade envolvente limitar a liberdade de escolha no emprego. Teoricamente, uma pessoa com deficiência tem todos os direitos constitucionais, mas, na prática, a grande maioria delas não consegue obter educação ou emprego, muito menos um emprego decentemente remunerado.

E o mais importante, a assistência à própria sociedade na adaptação e no trabalho normal de uma pessoa com deficiência é ainda mais importante do que para a própria pessoa com deficiência. A pessoa deve ver que se algo acontecer com ela, ela não será deixada de lado na vida, e deve lembrar que não importa como a vida acabe (e, infelizmente, não é previsível), esse problema pode afetar a todos.

Incapacidade- esta é uma característica específica do desenvolvimento e do estado do indivíduo, muitas vezes acompanhada de limitações na atividade de vida nas suas mais diversas áreas. Mas hoje em dia a deficiência já não é um problema de um determinado círculo de supostamente “pessoas inferiores” - é um problema de toda a sociedade como um todo. E este problema é determinado ao nível das características jurídicas, económicas, produtivas, comunicacionais e psicológicas da interação das pessoas com deficiência com a realidade envolvente.

Problemas das pessoas com deficiência na Rússia

Adaptação social e laboral das pessoas com deficiência

A condição mais importante para a adaptação social e especialmente laboral é a introdução na consciência pública da ideia de igualdade de direitos e oportunidades para as pessoas com deficiência. É a relação normal entre pessoas com deficiência e pessoas saudáveis que é o factor mais poderoso no processo de adaptação.

Notemos que a própria ideia de adaptação social das pessoas com deficiência é “verbalmente” apoiada pela maioria, existem muitas leis, mas ainda existe complexidade e ambiguidade na atitude das pessoas “saudáveis” em relação às pessoas com deficiência, especialmente para pessoas com deficiência com “características de deficiência” óbvias – aquelas que são incapazes de se movimentar de forma independente (os chamados “usuários de cadeiras de rodas”), cegos e deficientes visuais, surdos e com deficiência auditiva, pacientes com paralisia cerebral, pacientes com HIV. Na Rússia, as pessoas com deficiência são percebidas pela sociedade como supostamente diferentes para pior, como privadas de muitas oportunidades, o que gera, por um lado, a sua rejeição como membros plenos da sociedade e, por outro, simpatia para com elas.

Legislação trabalhista para pessoas com deficiência na Rússia e no mundo

Porém, a maioria dos empregadores não demonstra entusiasmo ao contratar pessoas com deficiência, tentando acomodá-las por diversos motivos e, mesmo que contratados, tentarão “se livrar” de tal funcionário o mais rápido possível. A principal coisa que os impede é o risco associado à capacidade de uma pessoa com deficiência desempenhar o seu trabalho no nível adequado. E, consequentemente - “não sofrerei perdas?”

Uma vez que a Lei Federal “Sobre a Proteção Social das Pessoas com Deficiência na Federação Russa”, datada de 24 de novembro de 1995, N 181-FZ, prevê a “reabilitação profissional das pessoas com deficiência”, que consiste em orientação profissional, educação profissional, adaptação profissional e emprego, existe também um Código de Conduta SP 35-104-2001 - “Edifícios e instalações com locais de trabalho para pessoas com deficiência”, desenvolvido por despacho do Ministério do Trabalho e Desenvolvimento Social da Federação Russa. Os edifícios e estruturas devem ser concebidos tendo em conta a acessibilidade para pessoas com deficiência e “grupos da população com baixa mobilidade” (SP35-101-2001 “Projeto de edifícios e estruturas tendo em conta a acessibilidade para grupos da população com baixa mobilidade”. Disposições gerais; SP35-102-2001 “Ambiente de convivência com elementos de planejamento, acessível a pessoas com deficiência”; SP35-103-2001 “Edifícios e estruturas públicas acessíveis a visitantes com mobilidade limitada”).

Mas o que realmente?

No entanto, a “legislação relativa às pessoas com deficiência” não tem em conta um facto mais importante - o empregador continua a precisar não de uma pessoa com deficiência, mas de um trabalhador.” E a plena reabilitação e adaptação laboral consiste em transformar uma pessoa com deficiência em empregado, para o qual você primeiro precisa treinar e se adaptar, e só depois empregá-lo, e não vice-versa! Cerca de 60% das pessoas com deficiência estão preparadas para participar do processo laboral após receberem as especialidades adequadas e adaptação laboral e, consequentemente, receberem um salário digno.

Existe o conceito de “barreiras ambientais físicas”, que incluem muitos factores: desde a inacessibilidade dos transportes à falta de horários flexíveis e à redução do trabalho físico no local de trabalho. É evidente que a necessidade de um horário flexível se explica pelo facto de, durante o dia, uma pessoa com deficiência enfrentar muitos problemas fora do trabalho ou na preparação para o mesmo, em especial para ir e voltar do trabalho, e durante o trabalho pode ter menos mobilidade - até mesmo ir ao banheiro leva muito mais tempo para um cadeirante.

Vamos pensar nisso, mas é um desperdício confiar a uma pessoa saudável um trabalho que uma pessoa com deficiência pode fazer! E as pessoas com deficiência consideram o seu isolamento laboral completamente desnecessário para a sociedade. É importante para eles não apenas existirem recebendo uma mísera pensão, mas viverem e trabalharem plenamente, é preciso ser procurado pela sociedade, ter a oportunidade de se realizar!

Nos países desenvolvidos, um dólar investido na resolução dos problemas das pessoas com deficiência traz 35 dólares de lucro!

Historicamente, os conceitos de “deficiência” e “pessoa com deficiência” na Rússia foram associados aos conceitos de “deficiência” e “doente”. E muitas vezes as abordagens metodológicas para a análise da deficiência foram emprestadas dos cuidados de saúde, por analogia com a análise da morbidade. Desde o início da década de 90, os princípios tradicionais da política estatal que visam resolver os problemas da deficiência e das pessoas com deficiência devido à difícil situação socioeconómica do país perderam a sua eficácia.

A transição da Rússia para um modo de vida socioeconómico fundamentalmente novo apresentou a necessidade da formação de um sistema de protecção social da população que seja mais consistente com as tarefas modernas de desenvolvimento social. Estas tarefas incluem a criação de condições de vida dignas para os jovens com deficiência, que não conseguem satisfazer total ou parcialmente as suas necessidades vitais sem ajuda externa, com uma vida rica, activa e satisfatória, e a consciência de si próprios como parte orgânica da sociedade.

A vida independente das pessoas com deficiência pressupõe a eliminação da dependência das manifestações da doença, o enfraquecimento das restrições por ela geradas, a formação e o desenvolvimento da independência, a formação de competências e habilidades necessárias ao dia a dia, que devem permitir a integração, e depois a participação ativa na prática social, uma vida plena em sociedade.

Uma pessoa com deficiência deve ser considerada um especialista que participa ativamente na implementação dos seus próprios programas de adaptação. A equalização de oportunidades é assegurada com a ajuda de serviços e organizações sociais que ajudam a superar dificuldades específicas no caminho para a autorrealização ativa e um estado emocional próspero na sociedade.

As atividades que visam a adaptação social das pessoas com deficiência baseiam-se em:

1. Compensação por oportunidades perdidas desde o nascimento ou perdidas devido a doença ou lesão. Pela delegação de funções faltantes a outras pessoas, e pela criação de condições para a superação de obstáculos ambientais antes inacessíveis.

2. Organização do trabalho com todos os participantes em interação: com a pessoa com deficiência, sua família e ambiente imediato.

3. Integração em atividades conjuntas de pessoas com deficiência e pessoas sem problemas de saúde. Este princípio deverá ser implementado em quase todos os tipos de serviços.

4. Assistência mútua - ampla participação no trabalho dos ajudantes voluntários e apoio mútuo voluntário.

A adaptação social ocupa um lugar significativo na reabilitação e integração social das pessoas com deficiência, pois permite resolver o problema da sobrevivência humana e da adaptação aos processos ambientais. Na verdade, a adaptação social é o objetivo da reabilitação social.

O processo de adaptação social do indivíduo? Este é um fenômeno social complexo que inclui vários aspectos da vida humana. Para uma pessoa com deficiência, os processos adaptativos estão associados principalmente a um novo papel social para ela e à descoberta de um novo lugar na sociedade de acordo com o seu estatuto.

Deve-se levar em conta que o ambiente social, via de regra, é hostil à pessoa com deficiência e não há condições para uma adaptação oportuna e bem-sucedida. Atrasos e perturbações neste processo conduzem à diminuição da estabilidade das famílias das pessoas com deficiência, ao aumento da morbilidade, fenómeno psicológico definido como a formação do estatuto de pessoa com deficiência. As necessidades das pessoas com deficiência podem ser divididas em dois grupos: - gerais, ou seja, semelhante às necessidades de outros cidadãos e - especial, ou seja, necessidades causadas por uma doença específica. As necessidades “especiais” mais típicas das pessoas com deficiência são as seguintes:

Na restauração (compensação) de habilidades prejudicadas para diversos tipos de atividades;

Em movimento;

Em comunicação;

Acesso gratuito a objetos sociais, culturais e outros;

A oportunidade de adquirir conhecimento;

Em emprego;

Em condições de vida confortáveis;

Na adaptação sócio-psicológica;

Em suporte material.

A satisfação das necessidades elencadas é condição indispensável para o sucesso de todas as atividades de integração de pessoas com deficiência. Em termos sócio-psicológicos, a deficiência coloca muitos problemas para uma pessoa, por isso é necessário destacar especialmente os aspectos sócio-psicológicos das pessoas com deficiência.

A deficiência é uma característica específica do desenvolvimento e do estado do indivíduo, muitas vezes acompanhada de limitações nas atividades de vida nas mais diversas áreas.

Em geral, o trabalho de adaptação social dos jovens com deficiência inclui vários aspectos principais: jurídicos; aspecto socioambiental, psicológico, socioideológico, aspecto anátomo-funcional.

O aspecto legal envolve garantir os direitos, liberdades e responsabilidades das pessoas com deficiência. O Presidente da Rússia assinou a Lei Federal “Sobre a Proteção Social das Pessoas com Deficiência na Federação Russa”. Assim, são dadas garantias de protecção social à parte especialmente vulnerável da nossa sociedade.

Figura 1 Principais aspectos do trabalho de adaptação social de jovens com deficiência

É claro que as normas legislativas fundamentais que regulam a posição da pessoa com deficiência na sociedade, os seus direitos e responsabilidades são atributos necessários de qualquer estado de direito. As pessoas com deficiência têm direito a determinadas condições para obter educação; fornecimento de meios de transporte; para condições de habitação especializadas; aquisição prioritária de terrenos para construção de habitação individual, agricultura e jardinagem, entre outros.

Por exemplo, serão agora fornecidos alojamentos a pessoas com deficiência e famílias com crianças deficientes, tendo em conta o estado de saúde e outras circunstâncias. As pessoas com deficiência têm direito a espaço adicional na forma de um quarto separado, de acordo com a lista de doenças aprovada pelo governo da Federação Russa. No entanto, não é considerado excessivo e está sujeito ao pagamento em valor único.

Outra disposição importante é o direito das pessoas com deficiência de serem participantes activos em todos os processos relacionados com a tomada de decisões relativas às suas actividades de vida, estatuto, etc. O socioambiental inclui questões relacionadas ao ambiente microssocial (família, coletivo de trabalho, habitação, local de trabalho, etc.) e ao ambiente macrossocial (ambientes formadores de cidades e de informação, grupos sociais, mercado de trabalho, etc.).

Na Rússia, um programa federal direcionado “Ambiente acessível para pessoas com deficiência” foi formado e está sendo implementado. Um critério para avaliar as políticas para a deficiência pode ser a acessibilidade do ambiente físico, incluindo habitação, transporte, educação, trabalho e cultura, e a disponibilidade de canais de informação e comunicação.

A Lei “Sobre a Proteção Social das Pessoas com Deficiência na Federação Russa” obriga as autoridades a criar condições para que as pessoas com deficiência tenham acesso gratuito às infraestruturas sociais. Atualmente, as disposições que têm em conta os interesses das pessoas com deficiência e de outros grupos da população com mobilidade limitada estão contidas nos atuais códigos e regulamentos de construção, ajustados para ter em conta os requisitos de acessibilidade de edifícios e estruturas para pessoas com deficiência. .

De acordo com a lei, as autoridades locais não devem emitir licenças a empresas de transporte que se recusem a equipar os seus autocarros com elevadores. Um plano de longo prazo para a melhoria da cidade é considerado uma reconstrução faseada de ruas e cruzamentos, tendo em conta as necessidades das pessoas com deficiência.

Aeroportos, estações ferroviárias e rodoviárias, calçadas e cruzamentos rodoviários também devem ser equipados com dispositivos especiais para facilitar a vida das pessoas com deficiência. Deveria haver estacionamentos e salas separadas para veículos com deficiência e banheiros especiais, o que já se tornou comum em muitos países do mundo.

O aspecto psicológico reflete tanto a orientação pessoal e psicológica da própria pessoa com deficiência, quanto a percepção emocional e psicológica do problema da deficiência pela sociedade. As pessoas com deficiência pertencem à categoria da chamada população de baixa mobilidade e são a parte menos protegida e socialmente vulnerável da sociedade. Isto se deve, em primeiro lugar, aos defeitos da condição física causados por doenças que levam à incapacidade.

Os problemas psicológicos surgem quando as pessoas com deficiência são isoladas do mundo exterior, tanto em consequência de doenças existentes como em consequência da inadequação do ambiente para pessoas com deficiência em cadeiras de rodas.

Tudo isso leva ao surgimento de distúrbios emocionais-volitivos, ao desenvolvimento de depressão e a mudanças comportamentais.

O aspecto socioideológico determina o conteúdo das atividades práticas das instituições estatais e a formação da política estatal em relação às pessoas com deficiência. Neste sentido, é necessário abandonar a visão dominante da deficiência como indicador da saúde da população, e percebê-la como um indicador da eficácia da política social, e perceber que a solução para o problema da deficiência está na interação da pessoa com deficiência e da sociedade.

O aspecto anatômico e funcional da adaptação social das pessoas com deficiência envolve a formação de um ambiente social (no sentido físico e psicológico) que desempenharia uma função de reabilitação e adaptação e contribuiria para o desenvolvimento do potencial de reabilitação da pessoa com deficiência.

Assim, tendo em conta a compreensão moderna da deficiência, o foco da atenção do Estado na resolução deste problema não deve ser as violações do corpo humano, mas a restauração da sua função social em condições de liberdade limitada.

A ênfase principal na resolução dos problemas das pessoas com deficiência está a mudar para a reabilitação, baseada principalmente em mecanismos sociais de compensação e adaptação. Assim, o significado da adaptação das pessoas com deficiência reside numa abordagem multidisciplinar abrangente para restaurar as capacidades da pessoa para as atividades quotidianas, sociais e profissionais a um nível correspondente ao seu potencial físico, psicológico e social, tendo em conta as características do micro - e ambiente macrossocial.

Uma solução abrangente para o problema da deficiência envolve uma série de medidas. Devemos começar por alterar o conteúdo da base de dados sobre pessoas com deficiência nos relatórios estatísticos estaduais, com ênfase na reflexão da estrutura das necessidades, gama de interesses, nível de aspirações das pessoas com deficiência, suas capacidades potenciais e as capacidades da sociedade, com a introdução de modernas tecnologias de informação e equipamentos para a tomada de decisões objetivas.

É também necessário criar um sistema de reabilitação multidisciplinar abrangente que vise assegurar atividades de vida relativamente independentes às pessoas com deficiência. É extremamente importante desenvolver a base industrial e o subsector do sistema de protecção social que produz produtos que facilitam a vida e o trabalho das pessoas com deficiência.

Deve surgir um mercado para produtos e serviços de reabilitação, determinando a oferta e a procura dos mesmos, criando uma concorrência saudável e facilitando a satisfação específica das necessidades das pessoas com deficiência. É impossível prescindir de uma infraestrutura social e ambiental de reabilitação que ajude as pessoas com deficiência a superar as barreiras físicas e psicológicas para restaurar as ligações com o mundo exterior. E, claro, precisamos de um sistema de formação de especialistas que sejam proficientes nos métodos de reabilitação e diagnóstico especializado, restaurando as capacidades das pessoas com deficiência para as atividades cotidianas, sociais, profissionais e métodos de formação dos mecanismos do ambiente macrossocial. com eles.

Assim, a resolução destes problemas permitirá preencher as actividades dos serviços do Estado de perícia médica e social e de reabilitação de pessoas com deficiência com novos conteúdos que hoje se criam para a sua boa adaptação e integração na sociedade.

INTRODUÇÃO

2 Marco regulatório e legal para trabalhar com pessoas com deficiência

EXPERIÊNCIA E FORMAS DE MELHORAR A ADAPTAÇÃO SOCIAL DE JOVENS COM DEFICIÊNCIA ATRAVÉS DO EXEMPLO DA ORGANIZAÇÃO REGIONAL NÃO GOVERNAMENTAL DE KURGAN DO CLUBE DE DESPORTO E REABILITAÇÃO DE PESSOAS COM DEFICIÊNCIA “ACHILLES”

2 Formas de melhorar a adaptação social dos jovens com deficiência

CONCLUSÃO

LISTA DE FONTES UTILIZADAS

FORMULÁRIOS

Introdução

Trabalhar com pessoas com deficiência é uma das questões mais difíceis do serviço social. O problema da adaptação social das pessoas com deficiência - o problema da adaptação das pessoas com deficiência a uma vida plena numa sociedade de pessoas saudáveis adquiriu recentemente particular importância. Isso se deve ao fato de que, no novo milênio, as abordagens às pessoas que, por vontade do destino, nasceram ou ficaram deficientes começaram a mudar significativamente.

A área profissional do serviço social surgiu no mundo há cerca de 100 anos, e no nosso país - desde 1991. As questões de reabilitação médica, social e laboral de pessoas com deficiência não podem ser resolvidas sem a participação de assistentes sociais e especialistas da área de trabalho social.

Na Federação Russa, pelo menos mais de 10 milhões de pessoas são oficialmente reconhecidas como deficientes. No futuro, espera-se um maior crescimento do número desta categoria da população, inclusive em termos de participação.

A relevância do tema de pesquisa se deve às seguintes razões objetivas:

Em primeiro lugar, o problema da deficiência agravou-se. O número de pessoas que sofrem de várias doenças na Rússia atingiu aproximadamente 14,6 milhões de pessoas.

Em segundo lugar, o problema está a tornar-se mais urgente devido ao rápido crescimento do número de jovens com deficiência. Nos últimos 4 anos, o número de jovens com deficiência na Federação Russa aumentou 127,8%.

Em terceiro lugar, o nível de segurança social para absolutamente todas as categorias de pessoas com deficiência não é actualmente suficientemente elevado, apesar de o Estado já ter feito muito neste sentido e, em geral, a segurança social para as pessoas com deficiência ter melhorado.

Em quarto lugar, é mais difícil para as crianças e jovens deficientes adaptarem-se à vida do que para as pessoas saudáveis. A complexidade se manifesta no fato de que, devido a problemas de saúde, uma pessoa apresenta barreiras que a privam de uma existência plena em sociedade, levando a uma deterioração na sua qualidade de vida. A falta de contactos sociais suficientemente intensos pode levar ao declínio irreversível das capacidades intelectuais dessas pessoas, e a falta de assistência psicológica, jurídica e informativa acessível pode levar à perda ou ao não aproveitamento das oportunidades de integração na sociedade que lhes são oferecidas. , muitas vezes sem perceber, sim.

Neste sentido, é necessário desenvolver uma estratégia estatal sobre questões de adaptação social desta categoria, mecanismos de interação entre as estruturas governamentais que trabalham com elas e apoio a iniciativas juvenis no domínio do trabalho com jovens com deficiência.

Isso significa que a deficiência como fenômeno social passa a ser um problema não de uma pessoa, ou mesmo de parte da população, mas de toda a sociedade como um todo.

As especificidades do trabalho com jovens com deficiência devem ter em conta o facto de serem muito mais difíceis de se adaptarem às mudanças sociais negativas, tendo uma reduzida capacidade de autodefesa, pelo que se revelaram a parte mais pobre da população. . A situação é agravada pelo desenvolvimento insuficiente do quadro jurídico para a sua protecção social e pelo apoio do Estado e de organizações não governamentais. Ao mesmo tempo, as medidas políticas governamentais anteriormente existentes destinadas a resolver os problemas da deficiência e dos jovens com deficiência estão a perder a sua eficácia. A combinação desses motivos e circunstâncias determina a relevância do tema deste estudo.

A situação actual exige que o Estado implemente certas medidas destinadas a eliminar os problemas surgidos e a formar um modelo unificado de política social como um todo para criar condições para uma existência digna dos seus cidadãos. E o problema relacionado com a protecção social das pessoas com deficiência, e especialmente dos jovens com deficiência, requer uma atenção especial. Embora os jovens com deficiência não sejam apontados como objecto especial do serviço social e da política social, nem no domínio do emprego, nem da educação, nem na política de juventude em geral, nem mesmo nas estatísticas.

A instabilidade económica na Rússia agravou a situação dos jovens deficientes. Para a maioria deles, para ingressar na vida activa da sociedade, têm de ultrapassar muitas barreiras físicas e psicológicas e enfrentar uma ou outra forma de discriminação. O transporte “acessível” não está disponível para eles, quer porque não está disponível, quer porque é caro, por isso, para muitos jovens com dificuldades de mobilidade, é muitas vezes simplesmente difícil ou impossível sair de casa. Os jovens com deficiência enfrentam barreiras à educação e ao emprego. Finalmente, como as organizações de deficientes fazem pouco para servir os interesses dos seus membros jovens, os jovens com deficiência têm pouco envolvimento nas actividades destas organizações e pouca interacção com pessoas mais velhas e experientes que possam servir-lhes de modelos ou mentores. Devido a estes fatores, os jovens com deficiência sofrem de isolamento, baixa autoestima e enfrentam barreiras que os impedem de participar na vida social e económica da sociedade.

A mudança do estatuto social de um jovem com início de deficiência implica, antes de mais, a cessação ou limitação da actividade laboral, a transformação das orientações de valores, do próprio modo de vida e de comunicação, bem como o surgimento de vários dificuldades, tanto na vida social como na vida quotidiana, e na adaptação psicológica às novas condições.

Tudo isto dita a necessidade de desenvolver e implementar abordagens, formas e métodos específicos de trabalho social com jovens com deficiência. Na organização do trabalho social com esta categoria, é necessário ter em conta todas as especificidades do estatuto social das pessoas com deficiência não só em geral, mas também de cada pessoa individualmente, as suas necessidades, exigências, capacidades biológicas e sociais, determinadas regiões e outras características da vida.

Assim, o trabalho social com jovens com deficiência visa o seu bem-estar físico e, sobretudo, social e psicológico, e do ponto de vista metodológico é uma abordagem psicossocial que tem em conta as características do indivíduo e da situação específica. . Os esforços concretos devem visar não só ajudar as pessoas a combater as doenças, mas também mudar a sociedade: é necessário combater as atitudes negativas, as regras rotineiras, os “degraus e portas estreitas” e proporcionar oportunidades iguais a todas as pessoas para participarem plenamente em todas as áreas da vida. vida e tipos de atividade social.

Nos últimos anos, o número de jovens com deficiência no país tem aumentado constantemente. Isto significa que o aumento do número de jovens com deficiência está a tornar-se um problema não só para os indivíduos, ou mesmo para parte da população, mas para a sociedade como um todo. Agudiza-se o problema da protecção social dos jovens com deficiência, que é a actividade do Estado e da sociedade para proteger esta categoria de cidadãos dos perigos sociais e prevenir a deterioração da situação das pessoas com deficiência. A deficiência dos jovens limita significativamente as suas capacidades de autocuidado, movimento, orientação, aprendizagem, comunicação e trabalho no futuro.

Apesar do crescimento do número de pessoas com deficiência na Rússia, ainda existem muito poucas instituições que trabalham para lhes prestar assistência social, sociomédica, material e outra. Recentemente, especialistas de diversas áreas profissionais têm desenvolvido tecnologias de apoio social, sócio-médico e sócio-psicológico a pessoas com deficiência. A experiência dos principais centros de reabilitação social é discutida ativamente em revistas especializadas, em conferências e outros fóruns científicos e práticos. No entanto, ainda existe a necessidade de um estudo constante e direcionado dos problemas das pessoas com deficiência, tanto a nível estadual como regional, incluindo nas universidades.

O Estado, garantindo a protecção social das pessoas com deficiência, é chamado a criar-lhes as condições necessárias ao desenvolvimento individual, à concretização de oportunidades e capacidades criativas e produtivas, tendo em conta as suas necessidades nos programas governamentais relevantes, prestando assistência social no formas previstas na lei, a fim de eliminar obstáculos à implementação dos direitos das pessoas com deficiência, à saúde, ao trabalho, à educação e formação profissional, à habitação e a outros direitos socioeconómicos.

As tarefas mais urgentes da política social em relação às pessoas com deficiência são garantir que tenham oportunidades iguais com todos os outros cidadãos da Federação Russa para exercer os seus direitos e liberdades, eliminar restrições nas suas atividades de vida, criar condições favoráveis que permitam as pessoas com deficiência levem uma vida plena e participem ativamente na vida económica, social e política da sociedade, cumprindo os seus deveres cívicos.

O objeto de pesquisa da tese são os jovens com deficiência. O tema é o conteúdo da adaptação social dos jovens com deficiência.

O objetivo do trabalho de qualificação final: considerar os fundamentos da adaptação social de jovens com deficiência, bem como a experiência e formas de melhorar a adaptação social a partir do exemplo da organização pública regional de Kurgan do clube desportivo e de reabilitação para pessoas com deficiência “Aquiles ”.

Com base neste objetivo, nos propusemos as seguintes tarefas:

.Realizar uma análise dos jovens com deficiência como objeto de trabalho social.

.Estudar o quadro legal para trabalhar com pessoas com deficiência.

.Analisar os principais rumos, formas, métodos de adaptação social dos jovens com deficiência.

.Estudar a experiência da organização pública regional Kurgan do clube desportivo e de reabilitação de pessoas com deficiência “Aquiles” na adaptação social de jovens com deficiência.

.Desenvolver formas de melhorar o trabalho de adaptação social com jovens deficientes.

O grau de desenvolvimento científico do tema. A deficiência como fenômeno social específico foi estudada por T.D. Dobrovolskaya, A.V. Osadchikh, S.P. Peshkov, N.B. Shabalina, E.I. Kholostova, E.R. Yarskaya-Smirnova e outros.Os autores consideram os fatores sociais da deficiência: ambiente desfavorável, guerras, aumento do alcoolismo, lesões ocupacionais, problemas de exame médico e social e reabilitação de deficientes.

O aumento do número de pessoas com deficiência entre a população activa tem direcionado a atenção dos cientistas para considerar os seus aspectos económicos, jurídicos e sociais. Actualmente, está em curso um trabalho sério na Rússia para pesquisar e determinar formas de melhorar a protecção social das pessoas com deficiência. Participam deste trabalho advogados, filósofos, sociólogos e representantes de outras ciências. Entre eles podemos destacar A.S. Bukhterev, V.I. Dubinsky, R. Guseinov, M. Dmitriev, M. Delyagin, A. Zubkov, N.I. Moroz, PD Pavlenka, VG Popov, NA Chistyakov. A investigação sobre a teoria e tecnologia do serviço social está a desenvolver-se ativamente, entre as quais o lugar de destaque pertence às publicações de V. Alperovich, S.A. Belicheva, N.I. Vshanova, L.K. Gracheva, SI. Grigorieva, V.V. Kolkova, O.S. Lebedinskaya, P.D. Pavlenka, A.S. Sorvina, Yu.B. Shapiro, T. V. Shelyag, N.P. Shchukina e muitos outros. Vários aspectos da reabilitação e integração social de uma pessoa com deficiência na sociedade foram considerados por cientistas como I.V. Astrakhantsev, V.M. Bogolyubova, S.A. Bydanov, V.Yu. Chukarev, M.V. Elstein.

Além disso, nos últimos anos, surgiram várias publicações que examinam a prática e os modelos de trabalho de diversas instituições não estacionárias para jovens com deficiência, bem como publicações que destacam a experiência do setor não estatal de assistência social e profissional. reabilitação, em cujas atividades tecnologias inovadoras são frequentemente testadas e desenvolvidas. assistência social a pessoas com deficiência. Entre eles podemos destacar E.V. Abakulova, T.V. Baranova, V. Grishin, O. Kovaleva, O. Kondratyeva, M. Lebedeva, A.V. Lomakin-Rumyantsev, E.P. Rodicheva, L. N. Sidorova, E.N. Khramchenko, E. A. Shevchenko.

A transição gradual para a aprovação do modelo social da deficiência esteve associada ao desenvolvimento de experiência estrangeira no apoio social a jovens com deficiência e à implementação de diversas tecnologias de atividade social.

Entre as primeiras publicações que consideraram o serviço social como um tipo especial de atividade profissional e como um ramo específico da prática de reabilitação social em relação aos jovens com deficiência estão os trabalhos de T.E. Bolshova, L.G. Guslyakova, N.F. Dementieva, EN Kim, A.V. Martynenko, A.I. Osadchey, E.A. Sigida, ER Smirnova, E.I. Kholostovoy, L.P. Khrapylina e outros.

No entanto, uma revisão da literatura disponível revelou contradições: os problemas dos jovens com deficiência no nosso país ainda não foram suficientemente estudados: não existem materiais que caracterizem as necessidades específicas dos jovens com deficiência, a sua adaptação e métodos de sobrevivência num economia de mercado. Ao mesmo tempo, os dados da investigação sociológica dos últimos anos indicam uma deterioração significativa da situação socioeconómica dos jovens com deficiência na sociedade russa em transformação.

1. BASE TEÓRICA DA ADAPTAÇÃO SOCIAL DE JOVENS COM DEFICIÊNCIA

1 Jovens com deficiência como objeto de trabalho social

A deficiência é um fenómeno social que nenhuma sociedade no mundo pode evitar. Ao mesmo tempo, o número de pessoas com deficiência aumenta anualmente em média 10%. Segundo especialistas da ONU, as pessoas com deficiência representam em média 10% da população e aproximadamente 25% da população sofre de doenças crónicas.

Na Rússia existem hoje 13 milhões de pessoas com deficiência e o seu número tende a aumentar ainda mais. Alguns deles são deficientes desde o nascimento, outros ficaram deficientes devido a doença ou lesão, mas todos são membros da sociedade e têm os mesmos direitos e responsabilidades que os outros cidadãos.

De acordo com a Lei Federal de 24 de novembro de 1995 No. 181-FZ “Sobre a proteção social das pessoas com deficiência na Federação Russa”, uma pessoa com deficiência é uma pessoa que tem um distúrbio de saúde com um distúrbio persistente das funções corporais, causado por doenças, consequências de lesões ou defeitos, levando à limitação das atividades da vida e ocasionando a necessidade de sua proteção social.

Os principais sinais de deficiência são a perda total ou parcial da capacidade ou capacidade de uma pessoa realizar o autocuidado, mover-se de forma independente, navegar, comunicar, controlar o seu comportamento, aprender e envolver-se no trabalho.

A categoria de “jovens deficientes” inclui cidadãos com idades compreendidas entre os 14 e os 30 anos que apresentam problemas de saúde causados por doenças, defeitos ou consequências de lesões. Atualmente, os jovens com deficiência estão divididos em vários grupos: com deficiência intelectual, com doença mental e autismo precoce, com distúrbios músculo-esqueléticos, deficiência auditiva, deficiência visual e com uma combinação complexa de deficiências. A deficiência numa idade jovem é acompanhada por um estado de desadaptação social persistente causado por doenças crónicas ou condições patológicas que limitam fortemente a possibilidade de inclusão de um jovem em processos educativos, sociais, políticos e económicos adequados à sua idade; em conexão com isto, há é uma necessidade constante de cuidados, assistência ou supervisão adicionais.

As principais razões que levam à deficiência em tenra idade incluem:

Médico e biológico (baixa qualidade da assistência médica, atividade médica insuficiente).

Social e psicológico (baixo nível de escolaridade dos pais de um jovem com deficiência, falta de condições para uma atividade e desenvolvimento normal de vida, etc.).

Socioeconômico (baixo rendimento material, etc.).

Atualmente, a vida das crianças e jovens deficientes é muito difícil. A complexidade se manifesta no fato de que, devido a problemas de saúde, uma pessoa apresenta barreiras que a privam de uma existência plena em sociedade, levando a uma deterioração na sua qualidade de vida. A falta de contactos sociais suficientemente intensos pode levar ao declínio irreversível das capacidades intelectuais dessas pessoas, e a falta de assistência psicológica, jurídica e informativa acessível pode levar à perda ou ao não aproveitamento das oportunidades de integração na sociedade que lhes são oferecidas. , muitas vezes sem perceber, sim.

A deficiência, seja congénita ou adquirida, limita a posição do jovem na sociedade. O status social é geralmente determinado pela posição de um indivíduo em um grupo ou pelo relacionamento de um grupo com outros grupos (alguns estudiosos usam o termo "posição social" como sinônimo de status social). O status social também é um determinado conjunto de direitos, privilégios e responsabilidades de um jovem com deficiência. Todos os status sociais são divididos em dois tipos principais: aqueles que são prescritos ao indivíduo pela sociedade ou por um grupo, independentemente de suas habilidades e esforços, e aqueles que o indivíduo alcança por meio de seus próprios esforços. O reconhecimento de uma pessoa como deficiente está associado à aquisição de um determinado estatuto social, que proporciona garantias sociais do Estado e ao mesmo tempo limita a atividade de vida de uma pessoa. A situação social dos jovens com necessidades especiais é caracterizada por alguns indicadores: estado de saúde, situação financeira, nível de escolaridade, especificidades laborais e características da organização das atividades de lazer.

É dada muita atenção no sistema de protecção social à saúde dos jovens com deficiência, como um indicador do seu estatuto social. As limitações na atividade de vida de um jovem associadas a problemas de saúde podem ser adquiridas na infância (doenças congênitas e lesões no nascimento, doenças e lesões na infância), bem como na adolescência (doenças crônicas, lesões domésticas e de trabalho, lesões durante o serviço militar e etc.). Atualmente, esse conceito é considerado não apenas como ausência de doença, mas também como bem-estar psicológico e social de uma pessoa. O principal objetivo dos serviços sociais no âmbito de uma abordagem integrada da saúde é alcançar a capacidade de um jovem com deficiência viver de forma independente, com trabalho produtivo e lazer.

A transição para um tipo de desenvolvimento económico inovador e socialmente orientado na Rússia não pode ser alcançada sem desenvolver o seu potencial humano. Como um dos resultados necessários do trabalho sobre o desenvolvimento do potencial humano da Rússia, o “Conceito de desenvolvimento socioeconómico a longo prazo da Federação Russa para o período até 2020” indica a criação de um sistema eficaz e direcionado de apoio a uma série de categorias de cidadãos socialmente vulneráveis, incluindo pessoas com deficiência. O Conceito estipula especificamente a necessidade de aumentar o nível de integração social das pessoas com deficiência, nomeadamente, criando condições para a sua integração no trabalho, criando uma infra-estrutura de centros de reabilitação que proporcionem a reabilitação integral das pessoas com deficiência e o seu regresso a uma vida plena na sociedade. Além disso, a partir do conteúdo do Conceito, é óbvio que envolver os jovens na prática social e informá-los sobre as oportunidades potenciais de autodesenvolvimento é o elemento mais importante na criação de condições para uma socialização bem-sucedida e uma auto-realização eficaz dos jovens. pessoas, incluindo jovens com deficiência, no interesse do desenvolvimento inovador do país.

Recentemente, quando se fala sobre a situação dos jovens com deficiência na Rússia, o termo “privação social” é cada vez mais utilizado. Implica privação, limitação, insuficiência de certas condições, recursos materiais e espirituais necessários à sobrevivência dos jovens, devido principalmente a um baixo nível de vida. A privação afecta de forma especialmente aguda os jovens com deficiência.

A deficiência torna difícil para uma pessoa ter contactos sociais plenos, e a falta de um círculo de amigos suficiente leva ao desajustamento, que por sua vez leva a um isolamento ainda maior e, consequentemente, a deficiências de desenvolvimento. Nos últimos anos, o número de jovens com deficiência no país tem aumentado constantemente.

Isto significa que o aumento do número de jovens com deficiência está a tornar-se um problema não só para os indivíduos, ou mesmo para parte da população, mas para a sociedade como um todo. Agudiza-se o problema da protecção social dos jovens com deficiência, que é a actividade do Estado e da sociedade para proteger esta categoria de cidadãos dos perigos sociais e prevenir a deterioração da situação das pessoas com deficiência. A deficiência dos jovens limita significativamente as suas capacidades de autocuidado, movimento, orientação, aprendizagem, comunicação e trabalho no futuro. Além disso, a deficiência, seja congénita ou adquirida, limita a posição do jovem na sociedade.

Os principais fatores que determinam o crescimento da deficiência são o grau de desenvolvimento econômico e social da região, que determina o padrão de vida e a renda da população, a morbidade, a qualidade das atividades das instituições médicas, o grau de objetividade dos exames no gabinete de exames médicos e sociais, estado do ambiente (ecologia), lesões industriais e domésticas, acidentes rodoviários, catástrofes naturais e provocadas pelo homem, conflitos armados e outros motivos.

Em relação às pessoas com deficiência, e especialmente aos jovens com deficiência, a discriminação que existe na sociedade é claramente visível em todas as características.

O nível de escolaridade dos jovens com deficiência é muito inferior ao das pessoas sem deficiência. Quase todas as pessoas que têm apenas o ensino primário acima dos 20 anos são deficientes. Pelo contrário, a proporção de jovens com ensino superior entre as pessoas com deficiência é 2 vezes inferior. Mesmo a percentagem de diplomados em escolas profissionais entre as pessoas com deficiência de 20 anos é menor. O rendimento monetário dos jovens com deficiência é duas vezes inferior ao dos seus pares sem deficiência.

A educação dos jovens com deficiência desempenha um papel decisivo na sua reabilitação profissional, pois cria as bases para a implementação do princípio da igualdade de oportunidades para as pessoas com deficiência. Para solucionar os problemas de educação de jovens com deficiência, começam a ser implementados projetos de ampliação de redes de ensino a distância baseadas em aulas pela Internet. Esta formação e o subsequente emprego permitem que as pessoas com deficiência concretizem o conceito de vida independente, asseguram um rendimento independente e são também economicamente benéficas para o Estado. A educação cria condições para satisfazer muitas das necessidades dos jovens com deficiência e também reduz os processos de marginalização das pessoas com deficiência.

Contudo, a maioria das instituições de ensino ainda não está preparada para acolher pessoas com deficiência. As seguintes dificuldades são identificadas no domínio da educação dos jovens com deficiência. Em primeiro lugar, a falta de um ambiente confortável e de programas educacionais especiais nas instituições de ensino. Em segundo lugar, a falta de formação do corpo docente. Em terceiro lugar, existe frequentemente uma atitude tendenciosa em relação aos alunos com deficiência, o que não garante oportunidades educativas iguais em comparação com todos os alunos. Nos últimos anos, têm havido tendências positivas na resolução dos problemas de educação dos jovens com deficiência. Isto se manifesta no surgimento de novas formas de educação. Em geral, a educação dos jovens com deficiência é um valor fundamental que determina o seu estatuto social e as oportunidades de autorrealização pessoal. A criação de um sistema de educação integrada multinível é impossível sem um sistema de formação especial para professores que vise desenvolver competências para lidar com pessoas com deficiência. O isolamento social dos jovens com deficiência acarreta oportunidades reduzidas de emprego efetivo e um baixo estatuto socioeconómico.

Os rendimentos mais baixos dos jovens com deficiência são uma consequência direta das barreiras ao acesso a atividades geradoras de rendimentos, incluindo empregos bem remunerados. As estatísticas de emprego para esta categoria não são publicadas. Ao mesmo tempo, de acordo com um inquérito por amostragem à população sobre problemas de emprego, a duração média da procura de emprego para todas as pessoas com deficiência excede consistentemente o mesmo indicador para todas as pessoas desempregadas.

O nível mais baixo de educação dos jovens com deficiência reflecte-se na estrutura profissional do seu emprego: entre os jovens com deficiência há significativamente mais pessoas empregadas em profissões operárias, incluindo muitos trabalhadores não qualificados, do que entre os seus pares saudáveis. Atualmente, os jovens com deficiência são pouco procurados no mercado de trabalho; o seu emprego é um problema significativo na sociedade, embora os jovens com deficiência tenham certas perspetivas de emprego na esfera intelectual e em pequenas empresas. O número de jovens com deficiência empregados diminui a cada ano. Existe uma discrepância significativa nas situações de emprego dos diferentes grupos de pessoas com deficiência. Os jovens com deficiência têm maior probabilidade do que os seus pares saudáveis de serem empregados em empregos de colarinho azul e são muito menos propensos a ocupar cargos de gestão. Podemos destacar as principais dificuldades na contratação de jovens com deficiência. Em primeiro lugar, trata-se da inacessibilidade dos programas educativos e da falta de orientação profissional para as pessoas com deficiência, o que tem um impacto direto no seu emprego e na sua competitividade no mercado de trabalho. Em segundo lugar, as empresas especializadas não têm oportunidade de contratar todos os que desejam trabalhar, uma vez que enfrentam dificuldades significativas numa economia de mercado. Portanto, as oportunidades de reabilitação laboral de jovens com deficiência através do emprego em empresas especializadas são significativamente reduzidas. Em terceiro lugar, a contratação de uma pessoa com deficiência implica custos adicionais para a organização do local de trabalho, o que afecta a relutância do empregador em cooperar com um jovem com deficiência.

Esta é também a menor mobilidade social das pessoas com deficiência, que se manifesta na separação menos intensa das pessoas com deficiência da família dos seus pais e familiares. Assim, há menor mobilidade dos familiares de pessoas com deficiência devido à necessidade de cuidar deles.

Com maior grau de probabilidade, podemos dizer que a deficiência de um dos cônjuges “aumenta” várias vezes a probabilidade de o outro cônjuge também ficar com deficiência. Na verdade, isto pode indicar o isolamento social das pessoas com deficiência, o que resulta no seu casamento principalmente entre si.

Desta breve análise podem ser tiradas as seguintes conclusões relativamente à construção de políticas eficazes para a inclusão social de jovens com deficiência:

São os Centros de Serviço Social que constituem um verdadeiro apoio às pessoas com deficiência. Embora sejam o principal objeto da atual política social em relação às pessoas com deficiência, é necessário desenvolver uma abordagem individual para determinar o apoio social direcionado à pessoa com deficiência, tendo em conta o seu ambiente microssocial - a família.

O baixo estatuto educativo e profissional destas pessoas com deficiência exige programas especiais de formação e reciclagem profissional, bem como de melhoria da sua educação e qualificações.

Uma proporção significativa (mais de um quarto) de pessoas com deficiência do primeiro grupo, o mais grave, bem como a taxa de mortalidade extremamente elevada entre os jovens com deficiência (excedendo em 3 ou mais vezes a taxa de mortalidade de pessoas sem deficiência nestas idades ) requer um programa especial de reabilitação médica.

As principais tarefas da proteção social das pessoas com deficiência:

prestar aconselhamento sobre aspectos jurídicos da política social.

Assim, a deficiência é um fenómeno social que nenhuma sociedade pode evitar, e cada estado, de acordo com o seu nível de desenvolvimento, prioridades e capacidades, forma uma política social e económica para as pessoas com deficiência. Deve-se levar em conta que a escala da deficiência depende de muitos fatores, tais como: o estado de saúde da nação, o desenvolvimento do sistema de saúde, o desenvolvimento socioeconômico, o estado do ambiente ecológico, razões históricas e políticas , em particular, a participação em guerras e conflitos militares, etc. Na Rússia, todos esses fatores têm uma orientação negativa pronunciada, o que predetermina uma disseminação significativa da deficiência na sociedade.

Tudo o que foi dito permite-nos afirmar que os jovens com deficiência são uma categoria social especial que requer o apoio do Estado. Trabalhar com isso requer uma abordagem individual para cada um.

Nos últimos anos, a situação social dos jovens com deficiência começou a mudar significativamente para melhor. Tecnologias inovadoras estão a ser introduzidas na prática para ampliar as oportunidades de acesso à informação, à educação e ao emprego para os jovens com deficiência, bem como para melhorar a sua situação financeira. A criação de um ambiente de vida acessível para os jovens com deficiência é parte integrante da política social do nosso país, cujos resultados práticos são concebidos para proporcionar às pessoas com deficiência oportunidades iguais às dos outros cidadãos em todas as esferas da vida e no seu estatuto social.

2 Marco legal do trabalho social com jovens com deficiência

Ao implementar um conjunto sério de medidas para prestar apoio social aos jovens com deficiência, para melhorar a qualidade e a acessibilidade para eles dos serviços sociais que caracterizam a qualidade de vida, a Rússia orienta-se pelos padrões internacionais adoptados pelas comunidades mundiais e europeias.

É por isso que o nosso país participou construtivamente no desenvolvimento da Convenção sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência, adoptada pela Assembleia Geral da ONU em Dezembro de 2006. Esta Convenção ocupa um lugar importante entre os tratados internacionais multilaterais no domínio dos direitos humanos e é que visa assegurar o gozo pleno e equitativo, por parte das pessoas com deficiência, de todos os direitos humanos e liberdades fundamentais, bem como promover o respeito pela dignidade das pessoas com deficiência e prevenir qualquer discriminação com base na deficiência.

Deve-se notar que todas as regras sobre os direitos das pessoas com deficiência contidas na Convenção estão consagradas em acordos internacionais existentes e ratificados pela Federação Russa, como o Pacto Internacional sobre os Direitos Civis e Políticos, a Convenção sobre os Direitos do Criança, etc. Assim, a Convenção sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência, adotada pela Assembleia Geral da ONU em 2006, não introduz novos direitos para as pessoas com deficiência, mas contém artigos que enfatizam as características da implementação dos direitos humanos e liberdades fundamentais em em relação às condições específicas de vida das pessoas com deficiência. O Artigo 4, parágrafo 2, enfatiza que, no que diz respeito à implementação dos direitos económicos, sociais e culturais das pessoas com deficiência, cada Estado Parte “compromete-se a tomar medidas para a realização progressiva da plena realização desses direitos”.

Também um documento importante de alto padrão internacional que define a política estatal em relação às pessoas com deficiência são as Recomendações relativas à implementação a nível nacional do Plano de Acção do Conselho da Europa para promover os direitos e a plena participação das pessoas com deficiência na sociedade para 2006- 2015. Este plano foi apresentado aos representantes dos governos nacionais dos países membros do Conselho da Europa, às organizações não governamentais e aos meios de comunicação social na Conferência Europeia em São Petersburgo (Setembro de 2006), onde foi lançada a implementação efectiva do Plano.

A grande maioria das normas incluídas em documentos de normalização internacional (criação de infra-estruturas acessíveis para pessoas com deficiência, adaptação do planeamento urbano, transportes, comunicações e outras normas às suas necessidades; formação de pessoas com deficiência em instituições educativas; protecção da saúde das pessoas com deficiência, da sua reabilitação; garantia de condições favoráveis no mercado de trabalho, etc.) estão contidas na legislação russa em vigor. Eles estão consagrados em vários ramos do direito. Na legislação russa, os direitos das pessoas com deficiência estão consagrados em documentos importantes como a Declaração dos Direitos e Liberdades do Homem e do Cidadão, adotada pelo Conselho Supremo da RSFSR em 22 de novembro de 1991, a Constituição da Federação Russa, adotada por voto popular em 12 de dezembro de 1993, a Lei da Federação Russa “Sobre a Proteção das Pessoas com Deficiência” na Federação Russa" datada de 20 de julho de 1995, Fundamentos da legislação da Federação Russa sobre a proteção da saúde dos cidadãos, adotado pelo Conselho Supremo da Federação Russa em 22 de julho de 1993, Decretos do Presidente da Federação Russa "Sobre medidas adicionais de apoio estatal para pessoas com deficiência" e "Sobre medidas para criar um ambiente de vida acessível para pessoas com deficiência" datado de outubro 2, 1992, Resolução do Conselho de Ministros do Governo da Federação Russa "Sobre apoio científico e informativo para os problemas da deficiência e das pessoas com deficiência" datada de 5 de abril de 1993, etc.

O principal ato jurídico que garante o direito das pessoas com deficiência à segurança social no território da Federação Russa é a Constituição da Federação Russa.

A Constituição da Federação Russa estabelece os direitos dos cidadãos da Federação Russa :) aos serviços sociais;

b) o direito à saúde.

Muitas disposições da Constituição estão diretamente relacionadas com a segurança social. Assim, o artigo 7.º da Constituição estabelece que a Federação Russa é um Estado social, cuja política visa criar condições que garantam uma vida digna e o livre desenvolvimento das pessoas. A Rússia fornece apoio estatal às pessoas com deficiência, desenvolve um sistema de serviços sociais, estabelece pensões e benefícios estatais e outras garantias de proteção social. A disposição do artigo 7.º da Constituição implica o dever do Estado de prosseguir uma determinada política social e de ser responsável pela vida digna das pessoas e pelo livre desenvolvimento de cada pessoa.

Em arte. 39 da Lei Básica da Federação Russa afirma que todo cidadão “tem garantia de seguridade social por idade, em caso de doença, invalidez, perda do sustento da família, para a criação dos filhos e nos demais casos previstos em lei”. Este artigo atribui ao Estado a obrigação de prestar apoio social aos cidadãos que se encontrem em situações de vida difíceis. Para o desempenho das suas funções nesta área, o Estado criou um sistema de protecção social da população, que inclui o pagamento de pensões, compensações, a prestação de serviços médicos e outros serviços sociais, e gere a criação de uma base financeira e organizacional estruturas necessárias para concretizar o direito de todos os cidadãos do nosso país à segurança social.

As disposições da Constituição relativas às questões de segurança social constituem a base jurídica em que se baseia toda a legislação.

Os principais atos jurídicos sobre questões de segurança social para jovens com deficiência são as leis federais “Sobre Serviços Sociais para Cidadãos Idosos e Pessoas com Deficiência” e “Sobre a Proteção Social de Pessoas com Deficiência na Federação Russa”.

A Lei Federal “Sobre a Proteção Social das Pessoas com Deficiência na Federação Russa”, datada de 24 de novembro de 1995, define a política estatal no campo da proteção social das pessoas com deficiência, cujo objetivo é proporcionar às pessoas com deficiência oportunidades iguais com outros cidadãos no implementação dos direitos e liberdades civis, econômicos, políticos e outros previstos na Constituição da Federação Russa, bem como de acordo com os princípios e normas geralmente reconhecidos do direito internacional e dos tratados internacionais da Federação Russa.

De acordo com a definição dada na lei, pessoa com deficiência é a pessoa que apresenta uma deficiência de saúde com perturbação persistente das funções do corpo, causada por doenças, consequências de lesões ou defeitos, conduzindo à limitação da actividade de vida e necessitando da sua protecção social. Limitação da atividade de vida - perda total ou parcial da capacidade ou capacidade de uma pessoa de realizar autocuidado, mover-se de forma independente, navegar, comunicar, controlar o comportamento, estudar e trabalhar. Dependendo do grau de comprometimento das funções do corpo e das limitações nas atividades de vida, as pessoas reconhecidas como deficientes são atribuídas a um grupo de deficiência e as pessoas menores de 18 anos são atribuídas à categoria “criança deficiente”.

O reconhecimento da pessoa como deficiente é efectuado pelo Serviço Estadual de Perícia Médica e Social. O procedimento e as condições para reconhecer uma pessoa como deficiente são estabelecidos pelo Governo da Federação Russa.

Além disso, a lei prevê o conceito de proteção social das pessoas com deficiência. Trata-se de um sistema de medidas económicas, sociais e jurídicas garantidas pelo Estado que proporcionam às pessoas com deficiência condições de superação, substituição (compensação) das deficiências e que visa criar oportunidades iguais para elas participarem na sociedade com outros cidadãos.

A lei regula as questões do exame médico e social das pessoas com deficiência, da sua reabilitação, garantindo a actividade de vida das pessoas com deficiência, e define ainda todo o leque de apoios à actividade de vida das pessoas com deficiência - médica, social e profissional. A lei garante aos cidadãos com deficiência o direito a uma vida digna e plena, à criação de uma infra-estrutura que elimine as barreiras entre as pessoas com deficiência e as pessoas saudáveis. O objetivo da política estatal é “proporcionar às pessoas com deficiência oportunidades iguais com outros cidadãos na implementação dos direitos e liberdades civis, econômicos, políticos e outros previstos na Constituição da Federação Russa, bem como de acordo com princípios geralmente reconhecidos e normas do direito internacional, tratados da Federação Russa.”

A implementação do objetivo estabelecido por lei envolve destacar as seguintes áreas-chave na política de deficiência:

1. Organização da assistência médica. A política de saúde visa proporcionar aos cidadãos com deficiência cuidados médicos acessíveis e de elevada qualidade, criando condições conducentes à melhoria da sua saúde. A cada pessoa com deficiência que viva no território da Federação Russa é garantido o direito inalienável a cuidados de saúde e cuidados médicos em caso de perda. Segundo a conclusão do médico, os cidadãos que não tenham recusado o pacote de serviços sociais poderão beneficiar de tratamento sanatório-resort, que poderá ser extensível à pessoa com deficiência e ao seu acompanhante (Lei “Sobre os Fundamentos do Seguro Social Obrigatório” de Julho 16.1999 nº 165-FZ; Lei “ Sobre estado assistência Social" 17.07.1999 nº 178-FZ. Desde setembro de 2005, foram tomadas medidas para implementar o projeto nacional “Saúde”, que inclui: o desenvolvimento de cuidados médicos primários cuidados, cuidados preventivos e prestação de cuidados médicos de alta tecnologia à população.

Fornecer espaço para morar às pessoas com deficiência. A política habitacional é um elemento essencial para garantir o desenvolvimento efetivo do Estado. Sem ela, não é possível proporcionar às pessoas com deficiência uma protecção social de elevada qualidade. O principal ato jurídico regulatório que facilita a implementação desta direção é o “Código de Habitação da Federação Russa” datado de 29 de dezembro de 2004, nº 188-FZ. O documento prevê a possibilidade de proporcionar alojamento a pessoas com deficiência de baixos rendimentos em regime de arrendamento social. Como medidas adicionais, foi adotado o Decreto do Governo da Federação Russa “Sobre a concessão de benefícios a pessoas com deficiência e famílias com crianças deficientes para lhes proporcionar alojamento, pagamento de habitação e serviços públicos”, datado de 27 de julho de 1996.

Educação de pessoas com deficiência. O Estado garante a continuidade da educação e da educação, a adaptação social e quotidiana das crianças com deficiência. De acordo com a Lei da Federação Russa “Sobre a Educação” de 10 de julho de 1992 nº 3266-1, o direito à educação para todas as categorias de cidadãos, incluindo aqueles com deficiência, é uma condição essencial para a construção de uma Rússia competitiva. O Estado deve garantir que as pessoas com deficiência recebam ensino geral e ensino profissional - primário, secundário e superior - de acordo com um programa individual de reabilitação. Os cidadãos com deficiência têm acesso prioritário a vagas em instituições pré-escolares, de tratamento, preventivas e de saúde. E receber educação profissional em regime não competitivo, sujeito à aprovação em exames. De acordo com a Lei “Sobre a Educação Profissional Superior e Pós-Graduação” de 22 de agosto de 1996 nº 125-FZ, são fornecidas garantias sociais adicionais para alunos com deficiência (aumento de bolsas, pagamentos adicionais, etc.)

Promover o emprego de pessoas com deficiência. A oferta de trabalho para cidadãos com deficiência é uma área fundamental da política social do Estado. No sistema de emprego, é reconhecida como desempregada a pessoa com deficiência que possua uma recomendação de trabalho, uma conclusão sobre a possível natureza e condições de trabalho, emitida na forma prescrita (programa de reabilitação individual). Os direitos das pessoas com deficiência no domínio do emprego são regulamentados pelo Código do Trabalho da Federação Russa de 24 de julho de 2002, nº 97-FZ. Onde são fixados horários especiais de trabalho, horários e condições de atividade profissional dos cidadãos com deficiência.

Auxílio na organização de momentos de lazer para pessoas com deficiência. Para integrar eficazmente os cidadãos com deficiência na sociedade, é necessário prestar especial atenção à sua inclusão em atividades de lazer (desporto, visita a museus, bibliotecas, teatros, etc.).

De acordo com o Artigo 15 da Lei Federal de 24 de novembro de 1995 No. 181-FZ “Sobre a proteção social das pessoas com deficiência na Federação Russa”, a Resolução conjunta do Comitê Estatal de Construção da Rússia e do Ministério do Trabalho do A Federação Russa nº 74/51, de 22 de dezembro de 1999, aprovou o “Procedimento para a implementação de requisitos de acessibilidade para pessoas com deficiência a instalações de infraestrutura social”, regulando as condições e níveis de interação entre os participantes no processo de investimento na área de construção em preparação de documentação de licenciamento inicial, desenvolvimento, coordenação, aprovação e implementação de documentação de projeto para construção, ampliação, reconstrução ou reequipamento técnico de instalações de infraestrutura social no território da Federação Russa, levando em consideração as necessidades das pessoas com deficiência .

De acordo com o Artigo 15 da Lei Federal de 24 de novembro de 1995 No. 181-FZ “Sobre a Proteção Social das Pessoas com Deficiência na Federação Russa”, a criação de condições de acessibilidade para pessoas com deficiência a instalações de engenharia, transporte e infraestrutura social é assegurado pelos proprietários dessas instalações (o Governo da Federação Russa, autoridades executivas das entidades constituintes da Federação Russa, órgãos e organizações governamentais locais, independentemente das formas organizacionais e jurídicas) dentro dos limites das dotações previstas anualmente para esses fins nos orçamentos de todos os níveis.

As questões de concretização do direito à acessibilidade e de criação de um ambiente de vida acessível para pessoas com deficiência, incluindo crianças com deficiência, são regulamentadas pelo Código de Urbanismo da Federação Russa.

Para criar condições para o acesso irrestrito a instalações e serviços prioritários em áreas prioritárias da vida para pessoas com deficiência, o programa estadual “Ambiente Acessível” para 2011-2015 foi aprovado pela Ordem do Governo da Federação Russa de 26 de novembro de 2012 No. 2181-r “Sobre a aprovação do programa estadual da Federação Russa” Ambiente acessível" para 2011-2015." Lei Federal “Sobre Serviços Sociais para Idosos e Pessoas com Deficiência” de 15 de novembro de 1995. O n.º 195 regula as relações no domínio dos serviços sociais para idosos e pessoas com deficiência.

Os serviços sociais para idosos e pessoas com deficiência são actividades que visam satisfazer as necessidades destes cidadãos em termos de serviços sociais. Inclui um conjunto de serviços sociais (assistência, restauração, assistência na obtenção de assistência médica, jurídica, sócio-psicológica e natural, assistência na formação profissional, emprego, lazer, assistência na organização de serviços funerários, etc.) que são prestados a cidadãos idosos e pessoas com deficiência em domicílio ou em instituições de serviço social, independentemente da forma de propriedade. A lei estabelece os princípios básicos de atuação no domínio dos serviços sociais para pessoas com deficiência, os seus direitos e garantias de respeito pelos direitos das pessoas com deficiência, bem como as regras para a organização dos serviços sociais na Federação Russa.

Além dos atos jurídicos internacionais, da Constituição da Federação Russa e das leis federais, a seguridade social para pessoas com deficiência é regulamentada pelos seguintes documentos legais: Decretos do Presidente da Federação Russa, Decretos do Governo da Federação Russa, regulamentos de ministérios e departamentos, órgãos governamentais das entidades constituintes da Federação Russa, governos locais, bem como atos de organizações públicas e atos jurídicos locais.

Exemplos de atos jurídicos deste nível podem ser o Decreto do Governo da Federação Russa “Na Lista Federal de Serviços Sociais Garantidos pelo Estado Fornecidos a Cidadãos Idosos e Pessoas com Deficiência por Instituições de Serviço Social Estaduais e Municipais”, “Sobre a Mudança da Marca de um carro destinado à entrega gratuita a pessoas com deficiência”, etc.

Assim, o sistema de atos jurídicos que proporcionam proteção social às pessoas com deficiência inclui documentos jurídicos a vários níveis. Estão interligados pelos princípios fundamentais subjacentes à organização da segurança social das pessoas com deficiência. Nos fundamentos da legislação da Federação Russa sobre a proteção da saúde dos cidadãos, o artigo sobre os direitos das pessoas com deficiência afirma: “As pessoas com deficiência, incluindo crianças com deficiência e pessoas com deficiência desde a infância, têm direito à assistência médica e social , reabilitação, fornecimento de medicamentos, próteses, produtos protéticos e ortopédicos, meios de transporte em condições preferenciais, bem como para formação e reconversão profissional.

As pessoas com deficiência e deficientes têm direito à assistência médica e social gratuita em instituições do sistema de saúde estadual ou municipal, ao atendimento domiciliar e, em caso de impossibilidade de satisfação das necessidades básicas de vida - à manutenção em instituições de proteção social. sistema."

Os direitos garantidos a esta categoria de cidadãos entram em vigor com a obtenção do estatuto oficial de pessoa com deficiência, pelo que o especialista deve conhecer o procedimento de encaminhamento dos cidadãos para exame médico e social.

O Ministério da Saúde e Desenvolvimento Social da Rússia desenvolveu um projeto de Conceito para o desenvolvimento de serviços sociais para a população da Federação Russa. O projecto de Conceito define os objectivos para o desenvolvimento dos serviços sociais: aumentar a disponibilidade e a qualidade dos serviços sociais prestados; assegurar uma vida autónoma e independente em condições sociais familiares aos idosos e às pessoas com deficiência; prevenção de problemas familiares; desenvolvimento de um sistema de serviços sociais não estatais.

As normas são também um dos elementos de proteção dos direitos dos cidadãos como consumidores de serviços. Sem eles, é impossível falar em criar um mercado civilizado para os serviços sociais e melhorar realmente a sua qualidade. Atualmente, foram desenvolvidas 22 normas nacionais, das quais 6 são normas fundamentais atuais: GOST PS2142 - 2003 “Serviços sociais à população. Qualidade dos serviços sociais. Disposições gerais”, GOST PS2153-2003 “Serviços sociais para a população. Principais tipos de serviços sociais”, GOST PS2495 2005 “Serviços sociais para a população. Termos e definições", GOST PS2497 2005 "Instituições de serviço social. Sistema de qualidade das instituições de serviço social”, GOST PS2496 2005 “Serviços sociais à população. Controle de qualidade. Disposições gerais”, GOST PS2498 2005 “Classificação das instituições de serviço social”. Estas normas são aprovadas de acordo com o procedimento estabelecido pelo organismo nacional de normalização autorizado (Gosstandart, Rostekhregulirovanie).

No futuro, tendo em conta a estrutura atual do sistema de serviço social, é aconselhável criar um sistema de padrões de três níveis, incluindo padrões nacionais, padrões das entidades constituintes da Federação Russa e padrões para as atividades sociais instituições de serviço.

O Ministério da Saúde e Desenvolvimento Social da Rússia preparará em breve requisitos para o desenvolvimento e aprovação de Regulamentos Administrativos para a prestação de todos os tipos de serviços sociais à população. Por sua vez, as autoridades executivas regionais devem desenvolver Regulamentos Administrativos para o seu trabalho na prestação de cada tipo de serviços sociais.

Assim, os jovens com deficiência dentro de uma categoria mais geral - pessoas com deficiência - na Federação Russa têm certos direitos e liberdades socioeconómicos e pessoais, proporcionando-lhes oportunidades iguais com outros cidadãos na implementação de direitos civis, económicos, políticos e outros e liberdades previstas na Constituição da Federação Russa, bem como de acordo com os princípios e normas geralmente reconhecidos do direito internacional e dos tratados internacionais da Federação Russa.

Toda a complexidade e multidimensionalidade dos problemas dos jovens com deficiência reflecte-se em grande medida nas tecnologias socioeconómicas de trabalho com as pessoas com deficiência, nas actividades do sistema estatal de segurança social. Para ajudar um jovem com deficiência, são utilizados todos os métodos de trabalho social, médico, social e psicológico, aos quais apenas se introduzem algumas especificidades para efeitos de uma integração social bem sucedida, que é um meio de desenvolvimento social da sociedade. Como meio, reflecte a capacidade de uma sociedade se desenvolver “com base nos princípios da não discriminação, tolerância, respeito pela diversidade, igualdade de oportunidades, solidariedade, segurança e participação de toda a população, incluindo grupos e indivíduos desfavorecidos, grupos vulneráveis e indivíduos.” Em geral, a integração dos jovens com deficiência na sociedade social realiza-se através de um processo de reabilitação eficaz.

Estas ideias reflectiram-se na Rússia quando, em 1995, foi adoptada a lei “Sobre a Protecção Social das Pessoas com Deficiência na Federação Russa” - o primeiro documento regulamentar que protege activamente os direitos das pessoas com deficiência.

Além das leis que se destinam às pessoas com deficiência de todas as categorias, existem leis que se destinam diretamente aos jovens com deficiência.

Governo da Federação Russa datado de 18 de dezembro de 2006. O nº 1760-r aprovou a Estratégia da política estatal da juventude na Federação Russa até 2016.

A estratégia considera áreas prioritárias como a política estatal de formação de sistemas para a juventude na Rússia.

O objetivo da política estatal da juventude é desenvolver e concretizar o potencial dos jovens no interesse da Rússia.

Os projetos desenvolvidos para implementar áreas prioritárias serão dirigidos a todos os jovens na Rússia, abrirão oportunidades para a participação igualitária de todos os jovens, independentemente do género, nacionalidade, profissão, local de residência e estatuto social, e proporcionarão aos jovens oportunidades para atividades que melhor atendam aos seus interesses.

Um dos objetivos da política estadual de juventude é:

envolvimento na vida plena de jovens com problemas de integração na sociedade (pessoas com deficiência, graduados em instituições de ensino para órfãos e crianças deixadas sem cuidados parentais, instituições de ensino especial (correcionais) para alunos com deficiência de desenvolvimento e instituições de ensino especial, instituições fechadas, vítimas de violência, guerra, catástrofes, pessoas deslocadas e migrantes, pessoas libertadas da prisão, representantes de povos indígenas e minoritários, bem como jovens e famílias que se encontram em situações socialmente perigosas, desempregados, infectados pelo VIH e jovens dependentes a substâncias psicoativas).

Para implementar a área prioritária, incluindo a integração de jovens que se encontram em situações de vida difíceis na vida da sociedade, está previsto o projecto “Step Toward”.

Os principais objetivos do projeto “Passo em direção” são:

prestar assistência a jovens que se encontram em situações de vida difíceis para se integrarem na sociedade;

envolvimento dos jovens que se encontram em situações de vida difíceis na vida social, socioeconómica e cultural da sociedade; - desenvolvimento e popularização entre os jovens das ideias de tolerância e assistência às pessoas que se encontram em situações de vida difíceis. Os principais tipos de trabalho para implementar esta área são os seguintes:

identificação de grupos típicos e emergentes de jovens que se encontram em situações de vida difíceis;

desenvolvimento de modelos e orientações de assistência social móvel direcionada a jovens que se encontram em situações de vida difíceis;

desenvolvimento de grupos de auto-ajuda e apoio mútuo para jovens que se encontram em situações de vida difíceis;

distribuição de programas de desenvolvimento de competências e de vida independente para jovens com dificuldades de integração;

apoio a projetos juvenis destinados a envolver jovens que se encontram em situações de vida difíceis na vida pública, socioeconómica e cultural e a melhorar a sua posição na sociedade.

Este projeto é dirigido a jovens que se encontram em situações de vida difíceis, e os jovens russos com menos de 30 anos devem tornar-se participantes.

A prioridade da política estatal em relação às pessoas com deficiência foi marcada pela assinatura pelo Presidente do decreto “Sobre o Conselho do Presidente da Federação Russa para Pessoas com Deficiência” datado de 17 de dezembro de 2008 nº 1792, as principais tarefas deste corpo são:

Elaboração de propostas para a formação e implementação de políticas estaduais relativas às pessoas com deficiência, determinação de métodos, formas e etapas de sua implementação; preparação de propostas para o desenvolvimento das principais orientações para melhorar a legislação da Federação Russa no domínio da prestação de oportunidades iguais às pessoas com deficiência com outros cidadãos na implementação dos direitos e liberdades constitucionais, segurança social para pessoas com deficiência e estabelecimento de estado medidas de apoio para eles com base na análise da situação e na generalização da prática de aplicação da legislação da Federação Russa nesta área;

discussão, sob proposta do Presidente da Federação Russa, de outras questões relacionadas com os problemas da deficiência e das pessoas com deficiência na Federação Russa.

Consequentemente, a questão do aumento da eficácia da política de deficiência é relevante e significativa não só para as próprias pessoas com deficiência, mas também para toda a sociedade.

Assim, os fundamentos regulamentares e legais da política estatal em relação às pessoas com deficiência são medidas consagradas legislativamente para garantir aos cidadãos com deficiência direitos iguais com outras pessoas na implementação de garantias civis, económicas, políticas e outras previstas na Constituição da Federação Russa. e normas geralmente reconhecidas de documentos internacionais. A política social relativa às pessoas com deficiência faz parte da política interna do Estado, que dispõe de um quadro jurídico e de mecanismos especiais de implementação, cuja base é a orientação para a criação de condições para que as pessoas com deficiência criem oportunidades iguais para que participem na sociedade .

Na região de Kurgan, para resolver os problemas das crianças e jovens deficientes, está a ser implementado o programa “Crianças Diferentes - Igualdade de Oportunidades” para 2012-2014.

Novembro de 2010 A Resolução do Governo da Região de Kurgan aprovou o programa-alvo da Região de Kurgan “Ambiente acessível para pessoas com deficiência para 2011-2015”. O objetivo do Programa é fornecer um ambiente de vida acessível para pessoas com deficiência e crianças com deficiência na região de Kurgan.

A legislação actualmente em vigor cria um quadro jurídico fiável para a vida e protecção social das pessoas com deficiência no nosso país.

Tanto a nível federal como a nível regional, estão a ser desenvolvidos programas específicos destinados a proteger as pessoas com deficiência (como uma categoria de cidadãos que actualmente necessitam particularmente de apoio social do Estado).

O sistema de medidas de proteção social das pessoas com deficiência estabelecido por lei federal cria os pré-requisitos necessários para a adaptação social das pessoas com deficiência e a sua integração na sociedade.

As atividades que visam a adaptação social das pessoas com deficiência baseiam-se em:

Compensação por oportunidades perdidas desde o nascimento ou perdidas devido a doença ou lesão. Pela delegação de funções faltantes a outras pessoas, e pela criação de condições para a superação de obstáculos ambientais antes inacessíveis.

Organização do trabalho com todos os participantes em interação: com a pessoa com deficiência, sua família e ambiente imediato.

Integração em atividades conjuntas de pessoas com deficiência e pessoas sem problemas de saúde. Este princípio deverá ser implementado em quase todos os tipos de serviços.

Assistência mútua - ampla participação no trabalho dos ajudantes voluntários e apoio mútuo voluntário.

Na restauração (compensação) de habilidades prejudicadas para diversos tipos de atividades;

em movimento;

em comunicação;

acesso gratuito a objetos sociais, culturais e outros;

na oportunidade de adquirir conhecimento;

em emprego;

em condições de vida confortáveis;

na adaptação sócio-psicológica;

no apoio material.

A deficiência é uma característica específica do desenvolvimento e do estado do indivíduo, muitas vezes acompanhada de limitações nas atividades de vida nas mais diversas áreas.

Figura 1 Principais aspectos do trabalho de adaptação social de jovens com deficiência

Tudo isso leva ao surgimento de distúrbios emocionais-volitivos, ao desenvolvimento de depressão e a mudanças comportamentais.

2. EXPERIÊNCIA E FORMAS DE MELHORAR A ADAPTAÇÃO SOCIAL DE JOVENS COM DEFICIÊNCIA ATRAVÉS DO EXEMPLO DA ORGANIZAÇÃO REGIONAL NÃO GOVERNAMENTAL DE KURGAN DO CLUBE DE DESPORTO E REABILITAÇÃO DE PESSOAS COM DEFICIÊNCIA “ACHILLES”

1 Experiência em adaptação social de jovens com deficiência

O processo de adaptação social dos jovens com deficiência deve ser realizado com a assistência ativa do Estado.

As organizações públicas desempenham um papel importante na adaptação social e na integração das pessoas com deficiência na sociedade. O aumento da iniciativa dos cidadãos com problemas de saúde indica não só o crescente nível de democratização da sociedade, mas também a procura de formas de melhorar a sua situação financeira. No sucesso da adaptação social dos jovens com deficiência, o protagonismo deverá ser desempenhado pelas organizações públicas de pessoas com deficiência, desempenhando funções compensatórias e de reabilitação, criando as condições necessárias para equalizar as oportunidades iniciais de desenvolvimento pessoal, escolhendo uma forma individual de educação, proporcionar ao indivíduo “situações de sucesso” que abram ao máximo ao jovem rumos para o desenvolvimento de potenciais capacidades criativas, tendo em conta os seus interesses, desejos e capacidades.

Uma dessas organizações públicas existentes em Kurgan é a organização pública regional de Kurgan do clube desportivo e de reabilitação para pessoas com deficiência “Aquiles”.

A organização pública regional Kurgan do clube desportivo e de reabilitação para pessoas com deficiência “Aquiles” (abreviado como KOOO SRK para pessoas com deficiência “Aquiles”) está localizada em: 640000, Kurgan, st. Tobolnaya, 54, de. 201.

Principal tipo de atividade: atividades de associações públicas - atividades de outras organizações públicas não incluídas em outros grupos. Indústria: associações de protecção social.

Na região de Kurgan, o clube Achilles foi registrado em 29 de fevereiro de 1996 e é um ramo do movimento internacional de atletas com deficiência “ACHILLES TRACK CLUB”. Seus fundadores foram atletas com deficiência da região de Kurgan, apaixonados pela ideia de desenvolver esportes para deficientes, o desenvolvimento físico e espiritual das pessoas com deficiência e promover uma atitude tolerante da sociedade para com essas pessoas.

A organização pública regional Kurgan do clube desportivo e de reabilitação para pessoas com deficiência “Aquiles” é uma formação voluntária, autónoma e sem fins lucrativos criada por iniciativa de cidadãos unidos com base em interesses comuns para concretizar os objectivos comuns especificados no Estatuto do Clube.

As atividades da organização baseiam-se na implementação de uma série de programas

A presidente da Associação Aquiles de Pessoas com Deficiência é Nikitina Vera Pavlovna, especialista no trabalho com jovens do Centro Infantil e Juvenil.

O clube reúne pessoas com deficiência e seus representantes legais da região de Kurgan de forma voluntária.

De acordo com a sua forma organizacional e jurídica, o Achilles Club é uma organização pública filiada e sem fins lucrativos.

O Clube de Aquiles opera de acordo com a Constituição da Federação Russa, a Lei Federal “Sobre Associações Públicas”, o Código Civil da Federação Russa, a legislação atual da Federação Russa, esta Carta do Clube e princípios internacionais geralmente reconhecidos, normas e padrões.

As atividades do Clube baseiam-se nos princípios da voluntariedade, igualdade de todos os seus membros, autogoverno e legalidade.

Os objetivos do Clube são:

Criar condições para a reabilitação e integração das pessoas com deficiência, principalmente crianças e jovens com deficiência (entre os deficientes), na vida da sociedade;

satisfazer as necessidades de informação dos jovens com deficiência;

promoção da educação física e do desporto entre pessoas com deficiência, familiares, crianças e jovens com deficiência (entre os deficientes);

Desenvolvimento de habilidades criativas de pessoas com deficiência (ver Fig. 2)

Figura 2 Atividades do Clube KOOSRK para pessoas com deficiência “Aquiles”.

Para atingir os seus objetivos, o Clube resolve as seguintes tarefas:

organiza aulas de educação física e desportiva, realiza competições e cria condições para participação em competições;

presta assistência na criação de clubes para pessoas com deficiência, incluindo jovens com deficiência e pais de crianças com deficiência nos municípios da região de Kurgan;

desenvolve modelos e orientações de apoio social móvel direcionado para pessoas com deficiência, principalmente para crianças e jovens com deficiência;

envolve as pessoas com deficiência na vida social, socioeconómica e cultural da sociedade, cria um sistema para a sua adaptação na sociedade;

apoia projetos destinados a melhorar a situação das pessoas com deficiência na sociedade;

atrai a atenção do público para os problemas das pessoas com deficiência, protege os seus direitos e interesses;

cria condições para o desenvolvimento integral do indivíduo;

coopera com organizações e fundações estrangeiras e internacionais, cujas atividades não contrariem as metas e objetivos do Clube.

Nas atividades do Clube de Aquiles foi desenvolvido o projeto “Centro de Adaptação Social de Jovens Deficientes e Membros das suas Famílias “SAMI”.

Gestora do projeto, Nikitina Vera Pavlovna - Presidente da Associação Aquiles de Pessoas com Deficiência, Especialista em Trabalho com Jovens da Instituição Educacional Orçamental do Estado do Centro Infantil e Juvenil;

Yurovskikh Alexey Agzamovich (grupo de deficientes 3) - Presidente da secção municipal de Kurgan da Associação Aquiles de Pessoas com Deficiência "Clube de Jovens Deficientes" Arco-Íris da Vida ", tem ensino superior. Assistente jurídico de projetos; chefe do programa “Mundo de Oportunidades”, co-executor do projeto “Diretório de Informação para Jovens Deficientes”, membro do conselho público “Governo Juvenil da Região de Kurgan”, participou na organização da sessão “Ural Político” do Fórum Juvenil do Distrito Federal dos Urais “Manhã 2013”;

Elena Vladimirovna Baklanova (deficiente do grupo 2) - vice-presidente do clube, tem ensino superior, engenheira de programa, chefe do programa “Seu Direito”, fornece suporte de sistema para o projeto, tem experiência na implementação de projetos socialmente significativos (“Arco-íris de Vida”, “Líder do Século 21” ), 1º lugar no concurso municipal de dirigentes e dirigentes do MDOO, 3º lugar no concurso regional e 2º no All-Russo, participante do Fórum da Juventude do Distrito Federal dos Urais “Manhã 2013” representou o projeto “Seu Direito”, que recebeu apoio.

Kholodilin Andrey Sergeevich (deficiente grupo 2) - membro do conselho, programador assistente, aluno do Colégio Pedagógico Kurgan, co-executor dos projetos Odisséia, Arco-íris da Vida, primeiro lugar no concurso da cidade Líder do Século 21, participante em a competição regional;

Loginovskikh Anastasia (deficiente grupo 2) - membro do conselho do clube, possui ensino superior, psicóloga; terceiro colocado no concurso municipal “Líder do Século 21”, participante do concurso regional, participante do Fórum Juvenil do Distrito Federal dos Urais “Manhã 2013” representou o projeto “Compartilhe o Arco-Íris”

Rudneva Marina Vladislavovna (deficiente grupo 1, cadeira de rodas) - membro do conselho, psicóloga assistente, aluna do ShGPI, co-executora do projeto “Share the Rainbow”;

Baitov Evgeniy Pavlovich (deficientes do grupo 1, cadeira de rodas) - membro do conselho, operador, ensino secundário especial, estudante da Southern State University;

Volosnikov Alexander Sergeevich (deficientes do grupo 3) - contador do projeto, ensino superior, foi contador no projeto Odyssey;

Nikitin Pavel Olegovich - tiflopedagogo, fonoaudiólogo, co-executor do projeto Odyssey.

A organização de um centro de adaptação social para jovens com deficiência e seus familiares deveu-se ao facto de, durante a realização de inquéritos e questionários, terem sido tiradas conclusões decepcionantes - existem muitas leis de orientação social, mas as pessoas com deficiência também não sabem sobre ou possuem informações fragmentadas. O trabalho dos psicólogos mostrou que quase todos os jovens com deficiência pesquisados e seus familiares precisam da ajuda de psicólogos, advogados, educadores sociais e especialistas em reabilitação. Após a análise, foram identificadas as principais questões que preocupavam os jovens e existiam muitos problemas semelhantes.

Com o apoio de voluntários, os próprios rapazes, sócios do clube, compilaram um “Guia Informativo para Jovens Deficientes”. Surgiu a questão de como transmitir informação aos interessados e, em Novembro de 2011, com o apoio da Direcção Geral de Educação, foi organizado o Centro “SAMI”. No início trabalhavam no centro um advogado e um psicólogo, mas depois de um ano de trabalho descobriu-se que o trabalho era muito procurado e era necessário ampliar o leque de serviços prestados. Hoje, o centro emprega dois psicólogos, dois advogados, um programador, dois operadores, um contador e cinco voluntários. Não deixa de ser importante que todos sejam pessoas com deficiência que possuem educação ou a recebem atualmente.

O principal objetivo do projeto é desenvolver a capacidade e promover a inclusão social de crianças e jovens com deficiência.

Objetivos do projeto:

Aumentar o nível de consciência jurídica dos jovens com deficiência e dos membros das suas famílias sobre a legislação existente relativa às pessoas com deficiência, os seus direitos, benefícios, etc.

Prestar apoio sócio-psicológico aos jovens com deficiência e aos membros das suas famílias.

Promover a criação de condições para o desenvolvimento pleno e integral das crianças com deficiência nas famílias.

Promover o desenvolvimento de atitudes positivas de afirmação da vida que visem a integração das pessoas com deficiência na vida da sociedade.

Desde o início dos trabalhos, os especialistas do clube implementaram mais de 60 projetos socialmente significativos. Entre eles estão projetos que receberam apoio da Fundação IREX “O Impossível é Possível!” (ensino a distância para crianças com deficiência); na “National Charitable Foundation” - “Odyssey” (organização e realização de acampamentos de verão para crianças deficientes e seus amigos); projetos liderados por Vera Pavlovna receberam apoio financeiro em nível regional; um participante do Fórum da Juventude do Distrito Federal dos Urais “Território de Desenvolvimento dos Urais” apresentou o projeto “Diretório de Informações para Jovens com Deficiência”

O Centro SAMI criou empregos para pessoas com deficiência. A ajuda de psicólogos e advogados é prestada por telefone, Internet e pessoalmente. O trabalho está sendo realizado em 4 áreas: “Seu Direito” - um programa de direitos e benefícios “em um clique”; o projeto “Share the Rainbow” - trabalho em casa de psicólogos (deficientes) e advogado (deficientes) e especialistas voluntários; “Escola de Pais” - organização de escolas para pais de crianças com deficiência nas regiões, visitas de especialistas às regiões; Assistência de “superação” na adaptação social, assistência na promoção de jovens com deficiência na sociedade civil, participação de pessoas com deficiência no governo juvenil, câmara pública e outras associações públicas.

“Seu Direito” - Desenvolvimento e divulgação de um programa que permite conhecer os direitos e benefícios proporcionados às pessoas com deficiência. Visa melhorar a alfabetização jurídica de pessoas com deficiência.

Já foi escrito um programa de computador que permite a qualquer interessado receber informações atualizadas sobre os direitos e benefícios das pessoas com deficiência com um clique. O programa funciona da seguinte forma: insira a faixa de deficiência, idade e área de interesse (Pagamentos em dinheiro, Habitação, Relações fundiárias, Benefícios, Assistência médica, Educação, Previdência, Proteção social, Serviços sociais, Esportes para deficientes, Veículos, Condições de trabalho, etc.) - e tudo relacionado aos benefícios e direitos dos cidadãos é apresentado de acordo com os parâmetros especificados

As pessoas com deficiência, via de regra, são excluídas da vida social e política da sociedade, sofrem diariamente discriminação contra si mesmas, têm dificuldades em obter uma educação digna, trabalhar, passar o tempo livre, etc.

As pessoas com deficiência continuam a ser um dos grupos mais vulneráveis socialmente no nosso país. Muitas vezes nos deparamos com uma situação em que uma pessoa não conhece os seus direitos básicos, pelo que não pode exercê-los. Por causa disso, a maioria das leis socialmente significativas adotadas no país não têm o efeito que teriam se as pessoas com deficiência conhecessem mais sobre os seus direitos. O analfabetismo jurídico é um fenómeno de grande escala que afecta a maioria da população, para não falar das pessoas com deficiência.

O público-alvo do projeto “Seu Direito” são jovens com deficiência, familiares, especialistas no trabalho com jovens e centros de serviço social, organizações públicas de pessoas com deficiência e outros interessados.

Objetivos do projeto “Seu Direito”:

educar as pessoas com deficiência e suas famílias sobre seus direitos e benefícios.

reduzir o analfabetismo jurídico entre as pessoas com deficiência e entre os seus familiares.

Ao reduzir o analfabetismo jurídico, as pessoas com deficiência poderão defender elas próprias os seus direitos e realizar-se na sociedade. O programa “Seu Direito” reúne todos os direitos (benefícios) necessários das pessoas com deficiência. Todos os direitos e benefícios estão divididos de acordo com vários parâmetros, o que lhe permitirá encontrar de forma muito rápida e fácil todos os direitos (benefícios) a que cada pessoa tem direito e navegar na legislação moderna.

Projeto "Dê um Arco-Íris"

Visitar pessoas com deficiência em casa, conhecer suas necessidades e ter especialistas trabalhando com elas, desenvolvimento pessoal criativo e compensação pela falta de comunicação.

Muitos voluntários de Kurgan não são exigentes na escolha da área de aplicação de seus esforços: eles estão prontos para concordar com a maioria das opções de voluntariado que lhes são oferecidas. E embora a experiência mostre que, devido às suas especificidades, o trabalho com pessoas com deficiência é significativamente inferior em popularidade entre os voluntários a outros tipos de atividades voluntárias da juventude Trans-Ural, entre os voluntários da cidade de Kurgan já existe uma demanda por participação em este projeto, embora informações sobre ele ainda não tenham sido divulgadas oficialmente entre o movimento voluntário da cidade.

Tendo concluído um curso de formação especial organizado em conjunto com o XXI CENTURY KOOMO, o Achilles KOOOSRK para pessoas com deficiência, o Centro de Reabilitação Kurgan para Crianças e Adolescentes com Deficiência e o Centro Kurgan de Assistência Social a Famílias e Crianças, os voluntários trabalharão com crianças deficientes e jovens com deficiência em casa, a fim de facilitar a sua adaptação social. Cada voluntário será convidado a criar um plano de trabalho com os seus clientes, composto por uma ou mais reuniões temáticas ou atividades de natureza diferente, se corresponderem aos objetivos do projeto e forem efetivamente viáveis. O voluntário visitará diversos representantes do público-alvo e, na maioria dos casos, a visita a cada enfermaria será única. Vários voluntários virão até a mesma criança com deficiência (jovem com deficiência) no âmbito do projeto, cada um terá o seu “tema”, o seu próprio conteúdo de atividade.

Assim, acaba por ser uma espécie de “spinner”: cada voluntário realizará o mesmo trabalho com várias enfermarias, e cada criança deficiente (jovem deficiente) comunicará com vários voluntários, e cada um dos voluntários lhe dará o seu possuir experiência, conhecimento e habilidades únicas. O trabalho voluntário pode incluir as seguintes atividades:

Para crianças com deficiência: jogos educativos, atividades cognitivas, atividades criativas, organização de atividades de lazer de curta duração para a criança e outras atividades consistentes com o objetivo do projeto.

para jovens com deficiência: informação e envolvimento (se possível) em atividades para a implementação da política estadual de juventude e nas atividades da organização de educação pré-escolar para jovens, uma história sobre as histórias de sucesso de pessoas com deficiência em Kurgan e na região de Kurgan e conhecer eles, sobre as possibilidades de adaptação social e a experiência de sua utilização, encontros voltados à formação/desenvolvimento de competências e habilidades que contribuam para a autorrealização do indivíduo e sua adaptação social (tecnologias para aumentar a eficácia pessoal, habilidades criativas, apresentar ao jovem com deficiência as realidades sociais relevantes para a juventude, que o voluntário encontra regularmente, etc.) outros formatos temáticos comunicações consistentes com os objetivos do projeto.

Os voluntários poderão participar num projecto sem passar por formação especial apenas se demonstrarem a sua capacidade e vontade de desempenhar funções voluntárias no projecto de alguma outra forma.

Em vez de um voluntário, a organização de atividades conjuntas com enfermarias pode ser realizada por um grupo de 2-3 voluntários nas condições estabelecidas para a organização de atividades conjuntas por um voluntário (um único plano de trabalho, um único questionário, etc.). Esta oportunidade será fornecida aos voluntários a seu pedido. Juntos, os voluntários sentir-se-ão mais confiantes, terão menos medos de comunicação e outros obstáculos no seu trabalho.

Os voluntários nesta direção nem sempre conseguirão estabelecer contacto com uma enfermaria “sem esforço”, porque as suas enfermarias podem ter vários diagnósticos em que as capacidades de comunicação estão gravemente deprimidas. Para compensar este risco, serão selecionados voluntários com a participação do Centro de Reabilitação de Crianças e Adolescentes com Deficiência Kurgan, com o qual já foi celebrado um acordo de cooperação.

Além disso, dois psicólogos trabalharão com crianças e jovens deficientes e seus pais: Anastasia Loginovskikh, funcionária do Centro SAMI, e Marina Rudneva (esta última de forma voluntária). Sua tarefa é realizar treinamentos (7 sessões de 1,5 horas cada) com os participantes do projeto na cidade de Kurgan, bem como aconselhar crianças com deficiência, jovens com deficiência e membros de suas famílias mediante solicitação (pessoalmente, por telefone ou através as capacidades de comunicação da Internet).

Projeto “Escola para pais de crianças com deficiência”

Organização de escolas para pais, familiares, tutores, curadores que criam crianças com deficiência, organização de consultas presenciais com especialistas visitantes. Atualmente, foram realizados trabalhos preparatórios, desenvolvido o programa da Escola e selecionados materiais didáticos. Atualmente, 34 famílias já foram atendidas. Para tornar mais eficaz o projeto “Escola para Pais de Crianças com Deficiência”, os pais de crianças que já alcançaram certo sucesso serão recrutados como co-executores.

Projeto “Superação”

Este projeto aborda questões de possibilidades de integração social de jovens com deficiência da região de Kurgan na vida pública.

Isto inclui a prestação de assistência consultiva direcionada a jovens cidadãos, participação no trabalho de centros de consulta do Governo Juvenil da Região de Kurgan (YGGO), atividades de grupo socialmente úteis, trabalho para criar clubes para jovens com deficiência nos municípios de o Kurgan região, realização de reuniões interdistritais de jovens com deficiência, assistência na organização do seu trabalho.

É necessário um trabalho sistemático para identificar, promover e apoiar a actividade e as realizações dos jovens (entre os deficientes) nas esferas socioeconómica, sociopolítica, criativa e desportiva. Isto dará aos jovens (entre os deficientes) a oportunidade de se expressarem, concretizarem o seu potencial e receberem o merecido reconhecimento na sociedade.

O principal objetivo do projeto “Superação” é criar condições para a integração dos jovens com deficiência na vida da sociedade.

Uma grande assistência na implementação do projecto é prestada pela Direcção Geral de Educação, pela Instituição Educacional Orçamental do Estado para a Infância e Juventude “Centro Infantil e Juvenil”, centros integrais de serviço social à população e voluntários.

No VI Fórum de Projetos Socialmente Significativos do Distrito Federal dos Urais, foi realizada a apresentação do projeto Centro SAMI. Com base nos resultados da seleção competitiva, este projeto conquistou a medalha de bronze.

Foi criado um grupo do Centro em contato, nele são publicadas notícias e anúncios relacionados ao trabalho do Centro, e outras informações relevantes. O grupo também é uma plataforma de interação (comunicação) entre o público-alvo e a equipe do projeto.

O Portal da Juventude Trans-Ural publica informações sobre o trabalho do Centro SAMI.

O projeto é flexível: você pode alterar certos métodos de sua implementação (direções) para se adequar às especificidades das regiões e do público-alvo em outras regiões, bem como adicionar novos nas regiões onde há necessidades correspondentes do público-alvo e a base de recursos necessária (principalmente pessoas que desejam empreender pela sua implementação). Portanto, este projeto pode ser implementado em qualquer entidade constituinte da Federação Russa, levando em consideração as especificidades das disciplinas.

adaptação social do jovem deficiente

2.2 Formas de melhorar a adaptação social dos jovens com deficiência

As organizações públicas desempenham um papel importante na adaptação social das pessoas com deficiência à sociedade. O aumento da iniciativa dos cidadãos com problemas de saúde indica não só o crescente nível de democratização da sociedade, mas também a procura de formas de melhorar a sua situação financeira. As organizações públicas de pessoas com deficiência não têm o poder e os recursos do Estado, mas têm uma série de vantagens que o aparelho estatal não tem.

Em primeiro lugar, as organizações de pessoas com deficiência unem os próprios deficientes nas suas fileiras e, portanto, no seu trabalho são diretamente guiadas pelos interesses vitais, valores e prioridades das pessoas nelas incluídas e, graças a isso, atuam como o representantes mais adequados desta categoria de cidadãos nas relações com outras instituições da sociedade.

Em segundo lugar, as associações públicas de pessoas com deficiência proporcionam uma oportunidade de autoexpressão e autorrealização das pessoas com deficiência. Graças a isso, podem acumular um recurso tão único como a iniciativa social e a atividade dos próprios deficientes. Isso nos permite encontrar formas não convencionais de propor e resolver problemas sociais.

Em terceiro lugar, as associações públicas de pessoas com deficiência são a única estrutura social organizada que tem a oportunidade de receber informações mais completas sobre a situação social e as necessidades das pessoas com deficiência. Essa informação é absolutamente necessária para o desenvolvimento de quaisquer regulamentos e programas governamentais significativos para o apoio e reabilitação de pessoas com deficiência.

Em quarto lugar, o interesse interno destas organizações na protecção social dos seus membros ou participantes conduz inevitavelmente à formação nelas de estruturas organizacionais e de pessoal bastante desenvolvidas e ramificadas, e de uma certa infra-estrutura social e produtiva. Estas estruturas visam resolver os problemas das pessoas com deficiência e estão aptas a participar na implementação de programas conjuntos com o Estado nesta área.

No processo nacional de resolução dos problemas das pessoas com deficiência, as suas organizações podem e devem desempenhar funções específicas que as instituições estatais são simplesmente incapazes de desempenhar ou o farão com muito menos efeito. É nesta divisão e complemento mútuo que a parceria social entre o Estado e as organizações de pessoas com deficiência deve basear-se na resolução dos problemas das pessoas com deficiência.

Os jovens com deficiência, objeto de análise deste trabalho, representam um grupo social sobre o qual pouco se sabe. Entretanto, esta idade (14 - 30 anos) marca a transição da infância para a idade adulta. As necessidades dos jovens com deficiência não diferem das necessidades dos seus pares, mas permanecem não satisfeitas, principalmente devido ao preconceito, ao isolamento social (viver em casa e à falta de independência) e à discriminação (menor nível e qualidade de ensino, restrições na escolha áreas de ensino profissional). Para os jovens com deficiência, a falta de experiência profissional e o problema de entrar no mercado de trabalho pela primeira vez (ao contrário dos adultos com deficiência) aumentam enormemente o risco de não encontrar emprego.

Ao mesmo tempo, na estrutura social das pessoas com deficiência, os jovens com deficiência representam a categoria mais ativa, visando a oportunidade de ganhar dinheiro de forma independente e, por isso, o Estado deve, antes de mais nada, estar atento a este grupo de deficientes. pessoas.

O principal elo na resolução do problema da adaptação social, bem como na implementação dos planos de vida dos jovens com deficiência, são as associações públicas, cujos membros são pessoas com deficiência e pessoas saudáveis.

O resultado do trabalho das associações públicas deve ser:

Desenvolvimento emocional e semântico da personalidade, promoção da educação e autoeducação de jovens com deficiência;

Envolver jovens com deficiência e jovens fisicamente saudáveis em atividades conjuntas criativas e socialmente úteis;

Criação de relações psicologicamente favoráveis entre jovens com deficiência e pessoas fisicamente saudáveis;

Adaptação ativa às condições do meio social, aceitando e assimilando valores, normas e estilos de comportamento aceitos na sociedade;

Alcançar o nível físico, intelectual e mental ideal dos jovens com deficiência.

As atividades da organização pública regional de Kurgan do clube desportivo e de reabilitação para pessoas com deficiência “Aquiles” baseiam-se na implementação de uma série de programas que promovem o desenvolvimento de atitudes positivas de afirmação da vida visando a integração de jovens com deficiência no a vida da sociedade, o desenvolvimento das suas capacidades criativas, o envolvimento dos jovens com deficiência na vida social, socioeconómica e cultural da sociedade, criando um sistema para a sua adaptação na sociedade.

Desde o início do seu trabalho, os especialistas do Clube implementaram mais de 60 projetos socialmente significativos. Entre eles estão projetos que receberam apoio da Fundação IREX “O Impossível é Possível!” (ensino a distância para crianças com deficiência); na “National Charitable Foundation” - “Odyssey” (organização e realização de acampamentos de verão para crianças deficientes e seus amigos); os projetos liderados por Vera Pavlovna receberam apoio financeiro a nível regional.

KOOSRK "Achilles" trabalha em estreita colaboração com clubes para jovens com deficiência em todos os distritos da região e acumulou experiência na organização de assistência direcionada, trabalho cultural e na prestação de apoio sociopsicológico a jovens com deficiência e membros das suas famílias.

No âmbito da análise do trabalho, para um trabalho mais eficiente do Clube, gostaria adicionalmente de fazer as seguintes propostas:

Reforçar o apoio financeiro da administração da cidade de Kurgan (isto inclui subsídios para aluguer de instalações, financiamento adicional para projetos e expansão do pessoal).

É impossível não notar que uma razão importante para o desempenho insuficientemente eficaz das organizações de pessoas com deficiência nas suas funções sociais pode ser chamada de fragilidade absoluta da situação financeira e económica dessas organizações. Não conseguem funcionar eficazmente e são forçados a dirigir os seus principais esforços para a sua sobrevivência financeira. Acreditamos que as organizações públicas podem constituir uma força adicional na prestação de assistência social, apoio e protecção aos jovens com deficiência. Para tal, é necessário reforçar o apoio (financeiro, legislativo, etc.) às associações públicas que resolvem os problemas dos jovens com deficiência. Só sendo parceiros o Estado e as associações públicas poderão alcançar dinâmicas positivas na integração dos jovens com deficiência na sociedade e na implementação dos seus planos de vida.

Seria útil fazer alterações no procedimento de realização de concursos para bolsas estatais, ampliando as oportunidades para organizações de jovens e crianças que trabalham com jovens com deficiência fornecerem seus projetos e programas.

O sistema de trabalho das autoridades estatais com as associações públicas pode incluir apoio informativo e formação de pessoal de associações de pessoas com deficiência, envolvendo-os na implementação de ordens estatais para vários tipos de atividades.

Para atrair a atenção do público para os problemas das pessoas com deficiência, para o seu apoio material e espiritual, é necessária a realização de campanhas publicitárias nos meios de comunicação e nas ruas da cidade. É necessária uma campanha de informação para mudar a atitude da sociedade e criar uma percepção positiva das pessoas com deficiência.

No âmbito do curso de formação de especialistas em serviço social poderão ser oferecidos para estudo os seguintes temas: “Especificidades da atuação das associações públicas que trabalham com jovens com deficiência”, “O papel das associações públicas na formação e implementação dos planos de vida dos jovens deficientes”.

É necessário desenvolver uma forma de educação para pessoas com deficiência nas escolas de ensino geral. Este formulário é importante não só para os jovens com deficiência, mas também para os jovens saudáveis, porque na sua vida futura estes jovens tratarão normalmente os deficientes. Para isso, é necessário criar gradativamente turmas especiais de aprendizagem integrada. 7. É necessário desenvolver e fortalecer a cooperação com representantes do público da cidade de Kurgan nas questões de criação de condições para a inclusão de jovens com deficiência como sujeito ativo de relações públicas, através do desenvolvimento e integração do potencial juvenil em os processos de desenvolvimento socioeconômico, sociopolítico e cultural da região.

Muitas vezes, os jovens com deficiência não são reconhecidos como uma categoria específica de juventude e o seu potencial não é utilizado na abordagem de questões importantes da juventude e da política social. Os esforços das organizações responsáveis pelo trabalho com jovens com deficiência são fragmentados. Portanto, é necessário identificar os jovens com deficiência como uma categoria separada nas estatísticas, na política social, no serviço social e, portanto, desenvolver métodos de reabilitação e adaptação específicos para esta categoria.

É importante formar a sua posição de vida activa, atraindo a atenção de organizações e estruturas interessadas em tomar medidas eficazes e eficazes que visem a protecção social e a reabilitação de jovens com deficiência, estabelecendo contactos com organizações similares, estudando experiências positivas e conduzindo acções conjuntas.

CONCLUSÃO

A deficiência como fenômeno social torna-se um problema não de uma pessoa, ou mesmo de parte da população, mas de toda a sociedade como um todo. As especificidades do trabalho com jovens com deficiência devem ter em conta o facto de serem muito mais difíceis de se adaptarem às mudanças sociais negativas, tendo uma reduzida capacidade de autodefesa, pelo que se revelaram a parte mais pobre da população. .

A instabilidade económica na Rússia agravou a situação dos jovens deficientes. Para a maioria deles, para ingressar na vida activa da sociedade, têm de ultrapassar muitas barreiras físicas e psicológicas e enfrentar uma ou outra forma de discriminação. O transporte “acessível” não está disponível para eles, quer porque não está disponível, quer porque é caro, por isso, para muitos jovens com dificuldades de mobilidade, é muitas vezes simplesmente difícil ou impossível sair de casa. Os jovens com deficiência enfrentam barreiras no acesso à educação e ao trabalho; a discriminação que existe na sociedade em relação às pessoas com deficiência, e especialmente aos jovens com deficiência, é claramente visível em todas as características.

Os rendimentos mais baixos dos jovens com deficiência são uma consequência direta das barreiras ao acesso a atividades geradoras de rendimentos, incluindo empregos bem remunerados.

Formar um casamento é um enorme desafio para muitos jovens com deficiência. Entre eles, 2 a 3 vezes mais são solteiros e metade são casados. Há também metade deles vivendo sozinhos (separados dos pais ou de outros parentes). Isto indica a sua significativa falta de independência e dependência dos cuidados dos seus familiares.

Devido a estes fatores, os jovens com deficiência sofrem de isolamento, baixa autoestima e enfrentam barreiras que os impedem de participar na vida social e económica da sociedade.

Todas as características sociais acima indicam que os jovens com deficiência na Rússia são um grupo completamente específico não só na população, mas também entre os adultos com deficiência, porque nas gerações mais velhas as diferenças sociais entre pessoas com e sem deficiência são atenuadas e até desaparecer. Desta breve análise podem ser tiradas as seguintes conclusões relativamente à construção de políticas eficazes para a inclusão social de jovens com deficiência:

Os sinais de discriminação social são especialmente pronunciados em relação aos jovens com deficiência. A idade deve ser tida em conta como uma das dimensões mais importantes na formulação de uma estratégia que visa a igualdade de oportunidades para as pessoas com deficiência.

O baixo estatuto educativo e profissional dos jovens com deficiência exige programas especiais de formação e reconversão profissional, bem como de melhoria da sua educação e qualificações.

São as organizações públicas de pessoas com deficiência que criam as condições necessárias para equalizar as oportunidades iniciais de desenvolvimento pessoal e são um verdadeiro apoio às pessoas com deficiência. No processo nacional de resolução dos problemas das pessoas com deficiência, as organizações públicas podem e devem desempenhar funções específicas que as instituições estatais são simplesmente incapazes de desempenhar ou o farão com muito menos efeito. É nesta divisão e complemento mútuo que a parceria social entre o Estado e as organizações de pessoas com deficiência deve basear-se na resolução dos problemas das pessoas com deficiência.

O trabalho social com jovens com deficiência baseia-se num sistema de protecção social da população, que tem por objectivo proporcionar às pessoas com deficiência oportunidades de concretização dos direitos e liberdades civis, económicos, políticos e outros previstos na Constituição de a Federação Russa, bem como de acordo com os princípios e normas geralmente aceitos do direito internacional e dos tratados internacionais da Federação Russa.

As principais tarefas de adaptação social das pessoas com deficiência:

desenvolver, tanto quanto possível, as capacidades individuais e as qualidades morais e volitivas das pessoas com deficiência, incentivando-as à independência e à responsabilidade pessoal por tudo;

promover a compreensão mútua entre a pessoa com deficiência e o meio social;

realizar trabalhos de prevenção e prevenção de fenômenos socialmente indesejáveis;

promover a divulgação de informações sobre os direitos e benefícios das pessoas com deficiência, responsabilidades e oportunidades dos serviços sociais;

prestar aconselhamento sobre aspectos jurídicos da política social.

Na organização do trabalho social com esta categoria, é necessário ter em conta todas as especificidades do estatuto social das pessoas com deficiência não só em geral, mas também de cada pessoa individualmente, as suas necessidades, exigências, capacidades biológicas e sociais, determinadas regiões e outras características da vida.

Um papel importante na adaptação social das pessoas com deficiência à sociedade é desempenhado pelas organizações públicas que criam as condições necessárias para equalizar as oportunidades iniciais de desenvolvimento pessoal, abrindo um máximo de direções para o jovem desenvolver potenciais capacidades criativas, tendo em conta seus interesses, desejos e capacidades.

As atividades da organização pública regional Kurgan do clube desportivo e de reabilitação de pessoas com deficiência "Aquiles" visam desenvolver o potencial e promover a integração social e a adaptação de crianças e jovens com deficiência, satisfazendo as necessidades de informação dos jovens com deficiência , desenvolvendo as suas capacidades criativas, envolvendo os jovens com deficiência na vida social, socioeconómica e cultural da sociedade, criando um sistema para a sua adaptação na sociedade. Isto é realizado através da implementação de vários programas:

O projecto “Centro de Adaptação Social de Jovens Deficientes e Membros das Suas Famílias “SAMI”” foi desenvolvido e está a funcionar com sucesso, que inclui quatro áreas: “O Seu Direito” - um programa sobre direitos e benefícios “num clique”; o projeto “Share the Rainbow” - trabalho em casa de psicólogos (deficientes) e advogado (deficientes) e especialistas voluntários; “Escola de Pais” - organização de escolas para pais de crianças com deficiência nas regiões, visitas de especialistas às regiões; Assistência de “superação” na adaptação social, assistência na promoção de jovens com deficiência na sociedade civil, participação de pessoas com deficiência no governo juvenil, câmara pública e outras associações públicas,

organização de concursos e festivais para jovens com deficiência (“Movimento é vida!”, “Arco-íris”, “Eu sou o autor”, “Líder do século XXI”, etc.),

organização e realização de competições, acampamentos de tendas recreativas e turísticas,

prestando assistência na criação de clubes para jovens com deficiência e pais de crianças com deficiência nos municípios da região de Kurgan. O Governo da Região de Kurgan, o Departamento Principal de Educação da Região de Kurgan, o Centro Infantil e Juvenil e os voluntários prestam grande assistência na implementação de projetos e programas da Instituição Educacional Comunitária de Aquiles.

O trabalho social com jovens com deficiência visa o seu bem-estar físico e, sobretudo, social e psicológico e, do ponto de vista metodológico, é uma abordagem psicossocial que tem em conta as características do indivíduo e da situação específica. Os esforços concretos devem visar não só ajudar as pessoas a combater as doenças, mas também mudar a sociedade: é necessário combater as atitudes negativas, as regras rotineiras, os “degraus e portas estreitas” e proporcionar oportunidades iguais a todas as pessoas para participarem plenamente em todas as áreas da vida. vida e tipos de atividade social.

A importância da atenção quotidiana à resolução dos problemas sociais desta categoria de cidadãos é também crescente devido ao aumento da proporção de pessoas com deficiência na estrutura da população. O número de pessoas com deficiência aumenta anualmente em média 10%. Segundo especialistas da ONU, as pessoas com deficiência representam em média 10% da população e aproximadamente 25% da população sofre de doenças crónicas.

Assim, para o nosso país, o problema da assistência às pessoas com deficiência é um dos mais importantes e urgentes, uma vez que o aumento do número de pessoas com deficiência funciona como uma tendência estável no nosso desenvolvimento social, e ainda não existem dados que indiquem uma estabilização da situação ou uma mudança nesta tendência. Além disso, o significado social do tema se deve ao fato de que a deficiência aqui atua como um grande problema social, cuja escala depende de muitos fatores e que cada sociedade deve resolver. Portanto, a criação de um sistema perfeito de serviço social com pessoas com deficiência, capaz de atender às necessidades das pessoas com deficiência, deve tornar-se um novo marco no desenvolvimento da política social estatal em relação às pessoas com deficiência no século XXI. Isto permitirá que a nossa sociedade ascenda a um nível mais elevado de civilização, porque deve basear-se em valores verdadeiramente humanistas, na igualdade de oportunidades e no direito de participar plenamente em todas as esferas da vida pública.

LISTA DE FONTES E REFERÊNCIAS USADAS

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8. A estratégia da política estatal da juventude na Federação Russa até 2016 foi aprovada por despacho do Governo da Federação Russa datado de 18 de dezembro de 2006.

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10. Decreto do Presidente da Federação Russa datado de 06/05/2008 N 685 “Sobre algumas medidas de apoio social para pessoas com deficiência” // Coleção de legislação da Federação Russa, 12/05/2008, N 19, art. . 2115. - M., 2008.

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1.12. Programa alvo da região de Kurgan “Ambiente acessível para pessoas com deficiência para 2011-2015” datado de 23 de outubro de 2010.

13. Decreto do Governo da Região de Kurgan datado de 31 de outubro de 2011 N 515 “Sobre alterações ao Decreto do Governo da Região de Kurgan datado de 23 de novembro de 2010 N 555 “Sobre o programa alvo da Região de Kurgan “Ambiente acessível para pessoas com deficiência para 2011-2015”

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32. Dudkin A.S. Dez medidas disponíveis para melhorar a eficiência dos serviços sociais na Rússia//Serviço social. - 2010. - Nº 12.

33. Dyskin, A. A. Reabilitação social, cotidiana e laboral de pessoas com deficiência e idosos / A. A. Dyskin, E. I. Tanyukhina. - M.: Logos, 2005.- p. 223.

34. Zainyshev, I. G. Tecnologia de serviço social / I. G. Zainyshev. Livro didático para universidades. - M.: VLADOS, 2007. - p. 240.

35. Zaretsky A.D. Gestão de serviço social: livro didático/A.D. Zaretsky. -Ed. 2º, adicional e processado - Rostov n/d: Phoenix, 2008.- p. 187.

36. Kandybin O. Mais a modernização de todo o país // Proteção social. - 2010. - Nº 1. - p. 189.

37. Kovaleva O. A ratificação deve ser bem preparada. //Proteção social. - 2009. - Nº 6.

38. Kozlov, A. A. Workshop para assistente social / A. A Kozlov. Livro didático para universidades. - Rostov do Don: Phoenix, 2008. - p. 320.

39. Kravchenko A.I. Serviço social: livro didático. - M.: TK Welby, Editora Prospekt, 2008. - p. 384.

40. Kuznetsova V.A. Sobre a prática e as perspectivas da assistência social aos idosos e deficientes. - M., 2006. 200 p.

41. Lebedeva M. Colocam em um bolso e tiram de outro // Proteção social. - 2009. - Nº 9.

42. Legenchuk E.A., Legenchuk D.V. Proteção social das pessoas com deficiência: livro didático. - Kurgan: Editora do Estado de Kurgan. Universidade, 2007.- p. 194.

43. Legenchuk D.V. Apoio jurídico do serviço social: livro didático. - Kurgan: Editora da Kurgan State University, 2007.- p. 211.

44. Leontyeva A.G. Proteção social da população: livro didático. Tyumen: Universidade Estadual de Tyumen, 2008. - página 324.

45. Lomakin-Rumyantsev A.V. Esta é uma palavra ampla: acessibilidade // Serviço social. - 2009. - Nº 4.

46. Lyubushkina T.L. Reabilitação integral de pessoas com deficiência // Serviço social. - 2007. - Nº 6.

47. Reabilitação médica e social de pessoas com deficiência: Fundamentos da legislação/Ed. Eu.K. Syrnikova. - M., 2007.

48. Manual para especialista: Serviço social com pessoas com deficiência / Ed. E.I. Kholostovoy, A.I. Osadchikh - M., 2006

49. Novozhenina I.V. O apoio social como fator de qualidade de vida das pessoas com deficiência mental//Domestic Journal of Social Work. - 2010. - Nº 1.

50. Pavlenok P.D. Metodologia e teoria do serviço social: livro didático. - M.: INFRA - M, 2008. 214 p.

51. Pavlenok P. D. Fundamentos do serviço social: Livro didático / Responsável. Ed. P. D. Pavlenok. - M.: INFRA-M, 2004. 196 p.

52. Panov A.M. Aumentar a disponibilidade e qualidade dos serviços sociais: a situação actual e perspectivas de resolução dos problemas actuais // Domestic Journal of Social Work. - 2007. - Nº 4. 172 p.

53. Panov A.M. Apoio social para pessoas com deficiência na Federação Russa: estado atual, problemas, perspectivas.//Domestic Journal of Social Work. - 2007. - Nº 3.

54. Poniatovskaya O. Como organizar sua vida//Proteção social. - 2009. -№5.

55. Safronova, V. M. Previsão e modelagem em serviço social: Textbook / V. M. Safronova. - M.: Centro Editorial "Academia", 2008. - p. 192.

56. Sidorova L.N. Reabilitação profissional de pessoas com deficiência // Serviço social. - 2007. - Nº 2.

57. Sinyavskaya O., Vasin S. Integração social de jovens com deficiência: materiais do seminário da ONU / São Petersburgo, 2004.

58. Skok N.I. Atividades inovadoras de instituições de serviço social // Serviço social. - 2007. - Nº 5. - p. 191.

59. Smirnov S.N., Sidorina T.Yu. Política social: livro didático. mesada. - M.: Editora da Escola Superior de Economia da Universidade Estadual, 2004.

60. “Proteção social da população: na agenda” Resumos do discurso de M.A. Topilina // Serviço social. - 2010. - Nº 5

61. Serviço social: experiência de trabalho organizacional e administrativo: Proc. mesada. - Kurgan: Editora do Estado de Kurgan. Universidade, 2006.

62. Serviços sociais para idosos e pessoas com deficiência. - M.: Serviço de livros, 2004. - p.232.

63. Manual do assistente social / V.D. Alperovich (e outros); em geral Ed. E.P. Agapova, V.A. Shapinsky. - Rostov n/d.: Phoenix, 2006. - p. 336.

64. Uskova N. Use todos os mecanismos // Proteção social. - 2010.

65. Kholostova E.I. Serviço social: livro didático. - 6ª edição. - M.: Editora e empresa comercial "Dashkov and K", 2009.-p. 240.

66. Kholostova E.I., Dementieva N.F. Reabilitação social: livro didático. - M.: Editora e empresa comercial "Dashkov and K", 2007.- p. 340.

67. Khrapylina L.P. Fundamentos da reabilitação de pessoas com deficiência: Método educativo. mesada. - M., 1996. - pág. 146.

68. Yarskaya-Smirnova E.R., Naberushkina E.K. Trabalho social com pessoas com deficiência. São Petersburgo: Peter, 2004. 320 p.

69. acesso ao recurso 15/02/2014.

70. acesso ao recurso 23/04/2014.

FORMULÁRIOS

Anexo 1

Alterações feitas pela assembleia geral

CARTA da organização pública regional Kurgan do clube desportivo e de reabilitação para pessoas com deficiência “Aquiles”, Kurgan 2011

Disposições gerais

1. A organização pública regional Kurgan do clube desportivo e de reabilitação para pessoas com deficiência “Aquiles”, doravante denominado Clube, é uma organização voluntária, autónoma e sem fins lucrativos criada por iniciativa de cidadãos unidos com base em comum interesses para realizar os objetivos comuns especificados na Carta do Clube.

2.O nome abreviado do Clube é KOOSRK para pessoas com deficiência “Aquiles”.

3. O clube reúne pessoas com deficiência e seus representantes legais da região de Kurgan de forma voluntária.

4. O clube, na sua forma organizativa e jurídica, é uma organização pública que tem adesão e não tem por objectivo a obtenção de lucro.

5. O clube opera de acordo com a Constituição da Federação Russa, a Lei Federal “Sobre Associações Públicas”, o Código Civil da Federação Russa, a legislação atual da Federação Russa, esta Carta e princípios internacionais geralmente reconhecidos, normas e padrões.

1.6.As atividades do Clube baseiam-se nos princípios da voluntariedade, igualdade de todos os seus membros, autogoverno e legalidade.

7. O clube é pessoa jurídica a partir da data de registro do Estatuto, pode ter carimbo, formulários e selo com seu nome, contas em instituições bancárias, possuir bens próprios, responder por suas obrigações com esses bens, adquirir, em nome próprio, direitos patrimoniais e pessoais não patrimoniais, assumir responsabilidades, ser autor e réu em juízo, possuir símbolos, emblemas e distintivos próprios.

8. O clube opera na região de Kurgan.

9. O clube é responsável pelas suas obrigações com todos os seus bens. Os membros do Clube não são responsáveis pelas obrigações do Clube, e o Clube não é responsável pelas obrigações dos seus membros.

1.10.Localização do órgão dirigente permanente do Conselho do Clube: Federação Russa, região de Kurgan, Kurgan.

Metas, objetivos, principais atividades do Clube

1.Os objetivos do Clube são:

· criar condições para a reabilitação e integração das pessoas com deficiência, principalmente crianças e jovens com deficiência (entre os deficientes), na vida da sociedade;

· satisfazer as necessidades de informação dos jovens com deficiência;

· promoção da educação física e do desporto entre pessoas com deficiência, familiares, crianças e jovens com deficiência (entre os deficientes);

· desenvolvimento de capacidades criativas de pessoas com deficiência;

2.2.Para atingir os seus objetivos, o Clube resolve as seguintes tarefas:

· organiza aulas de educação física e desportiva, realiza competições e cria condições para participação em competições;

· presta assistência na criação de clubes para pessoas com deficiência, incluindo jovens com deficiência e pais de crianças com deficiência nos municípios da região de Kurgan;

· desenvolve modelos e orientações de apoio social móvel direcionado para pessoas com deficiência, principalmente para crianças e jovens com deficiência;

· envolve as pessoas com deficiência na vida social, socioeconómica e cultural da sociedade, cria um sistema para a sua adaptação na sociedade;

· apoia projetos destinados a melhorar a situação das pessoas com deficiência na sociedade;

· atrai a atenção do público para os problemas das pessoas com deficiência, protege os seus direitos e interesses;

· cria condições para o desenvolvimento integral do indivíduo;

· na forma prevista em lei, exerce atividades empreendedoras;

· coopera com organizações e fundações estrangeiras e internacionais, cujas atividades não contrariem as metas e objetivos do Clube.

3. Direitos do Clube

O Clube tem o direito, na forma prescrita pela legislação em vigor da Federação Russa:

· divulgar livremente informações sobre suas atividades;

· participar no desenvolvimento de decisões de autoridades estatais e órgãos de governo autônomo locais na forma e na medida previstas pela legislação da Federação Russa;

· realizar reuniões, comícios, manifestações, procissões e piquetes;

· estabelecer meios de comunicação de massa e conduzir atividades editoriais;

· representar e defender os seus direitos, os interesses legítimos dos seus membros, bem como dos demais cidadãos nos órgãos governamentais, autarquias locais e associações públicas;

· exercer plenamente as atribuições previstas na legislação das associações públicas;

· tomar iniciativas sobre diversas questões da vida pública, apresentar propostas aos órgãos governamentais;

· participar de eleições e referendos na forma prescrita pela legislação da Federação Russa;

· filiar-se como membro de associações públicas, ser participante de associações públicas, bem como criar sindicatos e associações em conjunto com outras associações públicas;

· manter contatos e conexões internacionais diretas;

· abrir suas próprias unidades estruturais (organizações, filiais ou filiais e escritórios de representação) na região de Kurgan;

· conduzir atividades comerciais na medida em que sirva para atingir os objetivos estatutários do Clube e de acordo com esses objetivos. Essas atividades incluem a produção lucrativa de bens e serviços que atendam aos objetivos de criação do Clube, bem como a aquisição e venda de valores mobiliários, direitos patrimoniais e não patrimoniais, participação em sociedades comerciais, participação em sociedades limitadas como investidor ;

· Os rendimentos provenientes das atividades empresariais do Clube não podem ser redistribuídos entre os membros do Clube e devem ser utilizados apenas para atingir os objetivos estatutários;

· criar parcerias comerciais e sociedades, bem como adquirir imóveis destinados à realização de atividades empresariais;

· O Clube pode exercer outros direitos previstos na legislação em vigor da Federação Russa e correspondentes às metas e objetivos estatutários do Clube.

4. Responsabilidades do Clube

O clube é obrigado:

· cumprir a legislação da Federação Russa, os princípios e normas geralmente reconhecidos do direito internacional relativos ao âmbito de suas atividades, bem como as normas previstas nesta Carta e outros documentos constitutivos;

· publicar anualmente um relatório sobre a utilização do seu imóvel ou garantir a acessibilidade do referido relatório;

· informar anualmente o órgão que tomou a decisão sobre o registo estadual do organismo público sobre a continuação das suas atividades, indicando a real localização do órgão de direção permanente, o seu nome e informações sobre os dirigentes do Clube na quantidade de informações incluídas em o cadastro estadual unificado de pessoas jurídicas;

· apresentar, a pedido do órgão de registo das associações públicas, documentos com deliberações dos órgãos sociais e dirigentes do Clube, bem como relatórios anuais e trimestrais sobre a sua actividade na medida da informação remetida ao fisco;

· admitir representantes do órgão registrador das associações públicas nos eventos realizados pelo Clube;

· prestar assistência aos representantes do órgão que toma decisões sobre o registro estadual de associações públicas na familiarização com as atividades do Clube em relação ao cumprimento das metas estatutárias e ao cumprimento da legislação da Federação Russa;

· informar o órgão de registro estadual federal sobre o valor dos fundos e outros bens recebidos pelo Clube de organizações internacionais e estrangeiras, cidadãos estrangeiros e apátridas, sobre as finalidades de seu gasto ou uso e sobre seu gasto ou uso real na forma e dentro os prazos estabelecidos pelo poder executivo federal autorizado.

5. Membros do clube

5.1. Podem ser sócios do Clube pessoas físicas que tenham completado dezoito anos, pessoas com deficiência dos grupos I, II e III de todas as categorias, pessoas que manifestem seus interesses e pessoas jurídicas - organizações públicas de pessoas com deficiência, seu número deve ser no mínimo 80% do número de associados do Clube.

Podem ser aceitos como membros do Clube indivíduos que contribuam ativamente para a solução dos problemas do Clube. O procedimento para sua recepção é estabelecido pelo Conselho do Clube.

Como indivíduos, os membros do Clube podem ser cidadãos estrangeiros e apátridas que residam legalmente na Federação Russa, compartilhando os objetivos do Clube e cumprindo os requisitos da Carta.

A admissão e a desistência do Clube são efectuadas mediante requerimento ao Conselho do Clube por parte de pessoas singulares e por decisão e requerimento de pessoa colectiva.

2. O Clube poderá estabelecer unidades estruturais (divisões, sucursais e escritórios de representação), funcionando com base em regulamentos sobre as mesmas aprovados pelo Conselho.

3. As unidades estruturais (filiais, filiais e escritórios de representação) podem ser estabelecidas territorialmente em toda a região de Kurgan.

Direitos e obrigações dos membros do Clube

1. Os associados do clube participam na implementação das metas e objetivos estatutários através do trabalho pessoal, bem como contribuindo com dinheiro e recursos materiais, fornecendo bens, serviços e prestando assistência em outras formas não proibidas por lei.

2. Os sócios do clube têm direito:

· participar nas atividades de todos os seus órgãos, bem como em todos os eventos em curso;

· eleger e ser eleito para todos os órgãos do Clube;

· discutir quaisquer assuntos das atividades do Clube e apresentar propostas para melhorar o seu trabalho;

· utilizar, de acordo com o procedimento estabelecido, bens, edifícios, estruturas, equipamentos, meios de transporte, comunicações, equipamentos de cópia, bancos de dados, etc., pertencentes ou alugados pelo Clube.

· receber informações sobre as atividades do Clube;

· usufruir do apoio moral, material e social do Clube;

· discutir qualquer assunto relativo aos seus direitos e obrigações;

· recorrer das decisões dos órgãos sociais do Clube em assembleia geral ou em tribunal;

· desfrute do apoio e proteção do Clube.

6.3. Os associados do clube são obrigados a:

· cumprir o Estatuto do Clube;

· estar inscrito no Clube e participar tanto quanto possível dos trabalhos;

· proteger e aumentar o património do Clube;

· pagar taxas de entrada e adesão.

6.4. Um membro do Clube por violar o Estatuto poderá ser expulso do Clube por decisão do Conselho. Da decisão de exclusão cabe recurso em assembleia geral. Um membro do Clube pode abandoná-lo voluntariamente, enviando uma inscrição.

5. Os direitos e obrigações dos associados do Clube, o procedimento de admissão e saída de associados do Clube, o valor das quotas de admissão e de adesão também podem ser regulados pelo Regulamento de Filiação, aprovado pela assembleia geral do Clube e não contrariando o Estatuto.

7. Órgãos sociais, executivos e de controlo do Clube

1. O órgão máximo do Clube é a assembleia geral, que reúne pelo menos uma vez por ano. A assembleia geral é válida se estiverem presentes pelo menos 2/3 dos associados do Clube.

2. São da competência exclusiva da assembleia geral:

· aprovação da Carta e introdução de alterações e acréscimos à mesma;

· eleição do Conselho, em número determinado pela assembleia geral, e do auditor;

· eleição do Presidente do Clube;

· ouvir relatórios sobre as atividades do auditor e do Conselho, avaliando seu trabalho;

· determinação dos principais rumos da atuação do Clube, princípios de constituição e uso de seu patrimônio;

· tomar uma decisão sobre a reorganização e liquidação do Clube.

7.3. Uma assembleia geral extraordinária poderá ser convocada:

· a pedido do Conselho;

· a pedido do auditor;

· a pedido de 1/3 dos sócios do Clube.

As deliberações da assembleia geral são tomadas por maioria qualificada de pelo menos 2/3 dos votos.

4. No intervalo entre assembleias gerais, a gestão das atividades do Clube é assegurada pelo Conselho, órgão social permanente.

O Conselho é eleito para um mandato de cinco anos. As eleições do Conselho realizam-se por votação secreta ou aberta por deliberação da assembleia geral.

Um candidato considera-se eleito se pelo menos 2/3 dos presentes na assembleia geral votarem nele.

As reuniões do Conselho são realizadas conforme necessário, mas pelo menos uma vez por trimestre.

A reunião do Conselho é presidida pelo Presidente do Clube.

O Conselho é competente com a participação de mais da metade dos membros do Conselho.

5. Conselho do Clube:

· elege dentre seus associados o vice-presidente do Clube;

· cria comissões e elege seus dirigentes;

· organiza a execução e o controle da implementação das deliberações da assembleia geral;

· determina a direção e os tipos de atividade empresarial, aprova os estatutos das sociedades empresárias;

· aprova o Regulamento “Sobre as divisões estruturais do Clube”;

· aprova a estrutura do aparelho de trabalho e do quadro de pessoal;

· estabelece o valor e o procedimento para pagamento das taxas de admissão e adesão;

· aprova relatórios contábeis e balanços de empresas estabelecidas;

· nomeia e demite diretores de sociedades comerciais estabelecidas;

· toma decisões sobre a participação em campanhas eleitorais, nomeia candidatos de acordo com a legislação em vigor da Federação Russa;

· administra os bens do Clube;

· aprova os programas de atividades do Clube;

· considera solicitações pessoais e toma decisões sobre o mérito da prestação de assistência e outras questões levantadas;

· decide convocar uma assembleia geral;

· considera pedidos de admissão como membro do Clube e retirada de membro do Clube;

· cria unidades estruturais;

· aprova o orçamento do Clube para o ano seguinte e o relatório do ano anterior;

· garante a contabilidade e segurança dos documentos do pessoal, bem como a sua transferência atempada para armazenamento estatal na forma prescrita durante a reorganização e liquidação do Clube;

· considera quaisquer questões relacionadas às atividades do Clube e não da competência exclusiva da reunião.

7.6. O Conselho resolve outras questões decorrentes desta Carta e da legislação atual da Federação Russa e da região de Kurgan.

7. A gestão corrente das atividades do Clube é assegurada pelo presidente, eleito em assembleia geral por 2/3 dos votos, por um período de cinco anos.

O presidente responde pelas suas atividades perante a assembleia geral.

8. Presidente do Clube:

· preside as reuniões do Conselho;

· representa os interesses do Clube sem procuração nos órgãos governamentais da região de Kurgan e nos órgãos governamentais locais;

· organiza trabalhos de planejamento de receitas e despesas;

· contrata e demite funcionários do aparelho, recompensa e impõe sanções disciplinares;

· celebra contratos, contratos, acordos;

· convoca reuniões do Conselho;

· emite ordens e instruções;

· dispõe de bens dentro dos limites estabelecidos pelo Conselho e pela assembleia geral;

· emite procurações;

· abre contas correntes e outras em instituições bancárias e outras instituições de crédito;

· assina relatórios, balanços e outros documentos financeiros;

· desempenha outras funções decorrentes das metas e objetivos desta Carta.

7.9. Na ausência do presidente, as suas funções são desempenhadas pelo vice-presidente.

10. O auditor é eleito pela assembleia geral por cinco anos. O auditor responde perante a assembleia geral.

O auditor verifica:

· implementação do Estatuto do Clube;

· estado das atividades financeiras, contabilidade e relatórios. O auditor do Clube exerce a sua actividade com base no Regulamento aprovado em assembleia geral.

8. Fundos e propriedades do clube

1. As fontes de recursos do Clube são:

entrada e outras taxas;
contribuições voluntárias, bens, dinheiro e outros bens materiais transferidos para o Clube através de doações, heranças e outras sucessões legais de cidadãos e organizações;
fundos alocados por órgãos e organizações governamentais;
receitas provenientes de eventos, exposições, palestras e outros eventos culturais realizados de acordo com o Estatuto do Clube;
deduções de rendimentos recebidos como resultado de atividades empresariais;
transações civis;
atividade econômica estrangeira;
empréstimos bancários;
outros rendimentos não proibidos por lei.

8.2. Os doadores mantêm o direito de estabelecer a finalidade pretendida das contribuições.

8.3. Os recursos do Clube são utilizados para cumprir as metas e objetivos estatutários, para desenvolver a base material e técnica do Clube.

4. Para atingir os seus fins e objectivos estatutários, o Clube reserva-se o direito de possuir ou arrendar edifícios, estruturas, habitações, viaturas, equipamentos, bens para fins culturais, quotidianos e educativos, dinheiro, títulos e outros bens.

5. O clube tem o direito exclusivo de dispor dos seus bens. Em nome do Clube, a propriedade da propriedade é exercida pelo Conselho do Clube.

8.6. O proprietário do imóvel é o Clube. Cada membro individual do Clube não tem direitos de propriedade sobre uma parte da propriedade pertencente ao Clube.

O procedimento para fazer alterações e acréscimos ao Estatuto do Clube

9.1.As propostas de alterações e acréscimos ao Estatuto são feitas pelos associados do Clube por escrito ao Conselho do Clube. A Assembleia Geral, por recomendação do Conselho do Clube, aprecia estas propostas e toma decisões sobre elas. Alterações e acréscimos ao Estatuto do Clube serão considerados adotados se pelo menos dois terços dos presentes na assembleia geral votarem a favor deles.

2.Alterações e acréscimos ao Estatuto do Clube estão sujeitos a registro estadual na forma prescrita por lei e adquirem força legal a partir do momento deste registro.

10. Encerramento das atividades do Clube

10.1 A reorganização do Clube (sob a forma de fusão, adesão, cisão, separação, transformação) ou liquidação é efectuada por deliberação da assembleia geral.

2.A reorganização ou liquidação do Clube é efectuada por deliberação da assembleia geral, se pelo menos dois terços dos presentes na assembleia geral votarem a favor.

3. Por decisão judicial, o Clube poderá ser liquidado nos casos previstos na legislação em vigor.

4. O procedimento de liquidação do Clube é determinado pela assembleia geral de acordo com os requisitos da legislação em vigor.

5.A liquidação do Clube é efectuada por uma comissão liquidatária constituída por deliberação da assembleia geral. A Comissão de Liquidação está autorizada a resolver todas as questões relacionadas com a liquidação do Clube com base e na forma prevista pela legislação em vigor da Federação Russa.

6.A propriedade do Clube passa após a sua reorganização para pessoas jurídicas recém-criadas na forma prescrita pelo Código Civil da Federação Russa.

7.Os bens remanescentes da liquidação do Clube, depois de satisfeitas as reivindicações dos credores, são direcionados para os fins determinados pela decisão da assembleia geral sobre a liquidação do Clube, e em casos controversos - por decisão judicial. A decisão sobre a utilização do restante imóvel é publicada pela comissão liquidatária na imprensa.

10.8. A decisão de liquidação do Clube é enviada às autoridades governamentais competentes relevantes. Os documentos do pessoal do Clube após a liquidação são transferidos para armazenamento do Estado.

Apêndice 2

PROGRAMAS implementados pela organização pública regional Kurgan do clube desportivo e de reabilitação para pessoas com deficiência “Aquiles” para 2011-2013.

Festival regional de criatividade artística de crianças e jovens com deficiência “Eu Sou o Autor”

Festival regional de jovens com deficiência “Movimento é vida!” 3. “Arco-íris da Vida” - criação e desenvolvimento de uma rede de clubes para jovens com deficiência nos municípios da região de Kurgan. 4. Recolha de informação para jovens com deficiência. 5 "Odisséia" - Organização e condução de acampamentos ambientais, recreativos e turísticos para crianças com deficiência e seus amigos. Desenvolvimento do turismo adaptativo na região de Kurgan.

. “Rainbow of Life” é uma continuação do projeto.

Competição regional “Líderes da Nova Geração” (Elena Baklanova (3º lugar) e Alexey Yurovskikh (2º lugar)

. "Sonho Mais"

Centro de Adaptação Social de Jovens (Deficientes) e Membros de Suas Famílias

Viagens aos distritos (Shumikhinsky, Shchuchansky, Kurtamyshsky, Pritobolny) para organizar “Escolas para pais de crianças deficientes”.

Participação no concurso regional “Líderes da Nova Geração” (Anastasia Loginovskikh e Lyudmila Bernikova)

Festival regional de jovens com deficiência “Movimento é vida”

Implementação do projeto “Seu Direito” (conquista de bolsa no fórum “Manhã” do Distrito Federal dos Urais)

Apêndice 3

Atividades da Associação de Pessoas com Deficiência "Aquiles"

. “Rainbow of Life” é uma continuação do projeto.

Comício interdistrital de jovens com deficiência “Arco-íris da Vida”

Concurso municipal “Líder do Século XXI” (Baklanova Elena - 2º lugar)

Concurso regional “Líderes da Nova Geração” (Elena Baklanova (3º lugar).

. "Sonho Mais"

Competição totalmente russa “Líder do século 21” (Elena Baklanova 2º lugar na categoria chefe de educação pré-escolar, “Reconhecimento dos colegas” e “Vontade de vencer”)

Festival regional de jovens com deficiência “Movimento é vida”

Guia informativo para jovens com deficiência

O Centro de Adaptação Social de Jovens (deficientes) e familiares “SAMI” recebeu financiamento da Instituição Educacional Principal.

. “Encontro de Amigos” (Escola 50, KRC. TsZS)

Viagens aos distritos (Shumikhinsky, Shchuchansky, Kurtamyshsky, Pritobolny) para organizar “Escolas para pais de crianças deficientes”

Premiada com o prêmio “Superação” - Elena Baklanova.

Prêmio Cidade Juventude - Elena Baklanova.

Participação no concurso municipal “Líder do Século XXI”

Participação no concurso regional “Líderes da Nova Geração” (Anastasia Loginovskikh e Lyudmila Bernikova (“Reconhecimento dos Colegas”).

Festival regional de jovens com deficiência “Movimento é vida”

Centro de Adaptação Social de Jovens (Deficientes) e Membros das suas Famílias “SAMI”

Implementação do projeto “Seu Direito” (Elena Baklanova ganhou bolsa no fórum “Manhã” do Distrito Federal dos Urais)

Implementação do projeto “Escola para pais de crianças com deficiência”

Implementação do projeto “Superação”

Festival regional de criatividade artística “Eu Sou o Autor”

Recebedores de diploma do Festival Integrado de Criatividade Artística de toda a Rússia “Juntos podemos fazer mais!” (Vera Nikitina, Elena Baklanova, Elena Filippova, Ivan Korovin)

Participação no festival regional de associações públicas juvenis e infantis “Arco-íris - 2013”

Participação no VI Fórum de Projetos Socialmente Significativos de Organismos Públicos do Distrito Federal dos Urais (Vencedor Bronze).

Participação de todos os indicados no fórum distrital do Distrito Federal dos Urais “MANHÃ”.

Apêndice 4

Esquema de gerenciamento de projetos "Seu direito"

Tutoria

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A deficiência é uma insuficiência social decorrente de problemas de saúde com graves distúrbios das funções corporais, levando à limitação das atividades de vida e à necessidade de proteção social. O conceito de “deficiência” tem aspectos sociais, legais e médicos. A constatação da deficiência é seguida da cessação do trabalho ou da alteração das condições de trabalho e da nomeação de vários tipos de proteção social estatal (pensões, emprego).

A deficiência é considerada um dos mais importantes indicadores do mal-estar social da população. Reflete muitos problemas, tais como: maturidade social, viabilidade económica, integridade moral da sociedade e ruptura da relação entre uma pessoa, pessoas com responsabilidade limitada e a sociedade. Tem em conta o facto de que os problemas das pessoas com deficiência afectam não só os seus interesses individuais, mas também afectam, em certa medida, os seus entes queridos e dependem do nível de vida da população e de outros factores sociais. De tudo isto podemos concluir que a sua decisão cabe a um nível nacional e não a um nível departamental restrito e determina em grande parte a face da política pública do estado.

Deficientes? estas são pessoas com deficiência.

O mercado de trabalho para pessoas com deficiência é socialmente especial? segmento demográfico da economia russa, que está sujeito às suas próprias leis, que devem ser tidas em conta na política de emprego. Portanto, o país compromete-se a promover a unificação dos cidadãos com deficiência que não têm competitividade e têm dificuldade em encontrar trabalho.

A posição das pessoas com deficiência num grupo de pessoas é determinada por uma série de fatores como: objetivos e subjetivos, que afetam o nível de segurança material, a oportunidade de se realizar no campo profissional, obter uma educação, realizar o sonho de fazer carreira e satisfazer os próprios direitos e garantias sociais.

O desemprego entre as pessoas com deficiência destaca-se quando se consideram os problemas de carga de trabalho da população devido à particular profundidade das suas consequências negativas.

Doenças (lesões) podem levar à perda da saúde humana, resultando em consequências significativamente negativas na vida. As funções fisiológicas do corpo também são perturbadas, mas a atividade social, inclusive profissional, de uma pessoa também diminui. Superar as consequências da deficiência, restaurar parte das funções vitais perdidas em relação a ela, bem como qualidades socialmente significativas permitem que uma pessoa com deficiência se torne um membro pleno e igual da sociedade, participe diretamente na vida pública e contribua para o seu sucesso reabilitação e integração na sociedade.

Neste processo, a atividade laboral desempenha um papel importante, pois tem um impacto positivo na vida da pessoa com deficiência. O emprego contribui para a restauração física, pessoal e profissional do indivíduo.

O bem-estar material de uma pessoa com deficiência aumenta significativamente, o estado mental da pessoa muda e ela deixa de se sentir inútil para ninguém. Junto com ele cresce seu prestígio na família, na sociedade e no Estado. Sob a influência do trabalho, desenvolvem-se no corpo sistemas de compensação que ajudam a superar uma série de desvantagens causadas pela deficiência.

Vários aspectos da promoção do emprego de pessoas com deficiência são discutidos em documentos elaborados pela Organização Internacional do Trabalho (OIT). Uma das primeiras a levantar a questão da protecção social dos cidadãos foi adoptada em 1933, a Convenção n.º 37 “Sobre o seguro obrigatório de invalidez para trabalhadores em empresas industriais e comerciais, pessoas em profissões liberais, bem como trabalhadores que trabalham em casa e empregados domésticos ”, que aborda os temas prevenção da deficiência no contexto do trabalho. Os problemas da reabilitação profissional das pessoas com deficiência são levantados na Recomendação n.º 168 e na Convenção n.º 159 “Sobre a Reabilitação Profissional e o Emprego de Pessoas com Deficiência”, adoptadas em 1983. Vários documentos da OIT revelam aspectos de uma política activa de emprego para cidadãos com deficiência (Recomendação n.º 88 “Sobre a formação profissional de adultos, incluindo pessoas com deficiência” de 1950, e Recomendação n.º 99 “Sobre a reconversão profissional de pessoas com deficiência” de 1955 ).

As relações de mercado não são apenas positivas, mas também negativas, isto se deve ao aumento das exigências para os colaboradores. Como resultado, o número de cidadãos que se enquadram na categoria de não competitivos aumenta constantemente. Todos esses processos são especialmente agravados durante o período social? crises económicas. Neste sentido, o problema do emprego de pessoas com deficiência assume novas propriedades. Por um lado, as questões de emprego são extremamente importantes para eles, por outro lado? Nem todos têm a oportunidade de concretizar suas necessidades nas atividades profissionais.

A ocupação no mercado de trabalho russo para esta categoria da população continua a ser inconsistente com as suas prováveis capacidades e a carga de trabalho é bastante baixa. As pessoas com deficiência que trabalham representam menos de 10% do número total. É especialmente baixa entre os cidadãos com deficiência dos grupos 1 e 2. A posição das pessoas com deficiência no mercado de trabalho russo é determinada por uma série de circunstâncias.

Em primeiro lugar, verifica-se um aumento do número de pessoas com deficiência (cerca de 50% delas estão em idade activa) e, em segundo lugar, a percentagem de desemprego registado entre as pessoas com deficiência está a aumentar em média no nosso país de 2% para 5%. As pessoas com deficiência que entram no mercado de trabalho diferem em termos de idade, género, nível educacional e profissional, estado de saúde e atitudes perante a vida.

Entre os desempregados reconhecidos encontram-se as pessoas que ficaram incapacitadas em consequência de diversas doenças, lesões, os feridos no trabalho e durante as operações militares e os que ficaram incapacitados desde a infância. A idade média dos cidadãos desempregados com deficiência é de 26 anos? 45 anos. Todos eles estão divididos em vários grupos de diferentes maneiras. Para resolver a questão do emprego, as seguintes características são significativas:

Com um certo grau de capacidade para o trabalho (pessoas com deficiência, fisicamente aptas, incapacitadas, temporariamente incapacitadas ou capazes de trabalhar em áreas limitadas, em condições de trabalho benignas)

A natureza da doença (pessoa? móvel, mobilidade limitada, não móvel).

Dependendo da adesão a um determinado grupo, as questões de emprego e emprego para cidadãos com deficiência são resolvidas. A situação profissional relativamente baixa das pessoas com deficiência é explicada em grande parte pela incerteza das atitudes de vida e pela falta de educação profissional e experiência profissional procuradas. A situação é agravada pelo facto de não ser rentável para os empregadores contratar pessoas com deficiência que necessitam de empregos especializados e condições de trabalho preferenciais (redução do horário de trabalho, redução dos requisitos de produtividade). Apesar das leis aprovadas a nível dos entes constituintes da Federação “Sobre cotas de empregos para pessoas com deficiência”, os empresários esforçam-se por encontrar motivos para recusar emprego a uma pessoa com deficiência.

A situação específica das pessoas com deficiência no mercado de trabalho russo é determinada por uma série de fatores:

Preservação de estereótipos (muitos empregadores avaliam negativamente as qualidades das pessoas com deficiência, como falta de experiência profissional, incapacidade de desempenhar as suas funções profissionais com eficiência e incapacidade de construir relacionamentos na equipe de trabalho, instabilidade de comportamento, ou seja, tudo o que indica um insolvência profissional da pessoa). A escala e a persistência da influência de estereótipos deste tipo conduzem a atitudes discriminatórias em relação às pessoas com deficiência no mercado de trabalho.

A ideia infundada das pessoas com deficiência sobre a construção de uma estratégia profissional pessoal (manifesta-se na definição de uma profissão e nas perspectivas futuras de emprego). A escolha da direção ou especialidade em que será realizada a formação profissional é muitas vezes feita pela pessoa com deficiência com base nas suas capacidades fisiológicas, no grau de deficiência, nas condições de formação e na sua acessibilidade. A ideia principal de obter educação é “O que posso e quero, e não onde posso encontrar um emprego no futuro”. Ensinar os jovens com deficiência a analisar a situação real do mercado de trabalho através do prisma das capacidades pessoais

Uma área de trabalho que necessita de ser introduzida na prática geral do serviço de emprego no âmbito da prevenção do desemprego das pessoas com deficiência.

Redução de empregos em empresas e organizações especializadas destinadas principalmente a empregar pessoas com deficiência. (é particularmente preocupante que um grande número de cidadãos desempregados sejam licenciados em instituições de ensino secundário especializado e superior). As profissões mais procuradas pelos jovens com deficiência são programador, economista e contabilista e advogado. Ao mesmo tempo, entre as vagas oferecidas aos cidadãos com deficiência, predomina a mão-de-obra pouco qualificada, sem levar em conta as suas qualidades profissionais.

A condição mais importante para a adaptação social do trabalho e suas características é a introdução na consciência pública da ideia de igualdade de direitos e oportunidades para as pessoas com deficiência. É a relação normal entre pessoas com deficiência e pessoas saudáveis? o fator mais forte no processo de adaptação. Como mostra a experiência nacional e estrangeira, as pessoas com deficiência, muitas vezes até tendo certas oportunidades potenciais de participar ativamente na vida da sociedade e, especialmente, de trabalhar, não conseguem realizá-las. A razão é que uma parte (e muitas vezes uma grande parte) da nossa sociedade não quer comunicar com eles, e os empregadores não querem contratar uma pessoa com deficiência devido a estereótipos negativos estabelecidos. E, mesmo neste caso, medidas para a adaptação social de uma pessoa com deficiência não ajudarão até que os estereótipos psicológicos sejam quebrados tanto por parte dos “saudáveis” como, principalmente, por parte dos empresários. A ideia de adaptação social das pessoas com deficiência é apoiada “verbalmente” pela maioria, existem muitas leis, mas ainda existe complexidade e ambiguidade na atitude das pessoas “saudáveis” para com as pessoas com deficiência, especialmente para com as pessoas com deficiência com “características de deficiência” claramente expressas? aqueles que são incapazes de se movimentar de forma independente (ou seja, “usuários de cadeiras de rodas”), cegos e deficientes visuais, surdos e com deficiência auditiva, pacientes com paralisia cerebral, pacientes com HIV.

Na Rússia, as pessoas com deficiência são percebidas pela sociedade como diferentes de uma forma negativa, privadas de muitas oportunidades; por um lado, são rejeitadas como membros de pleno direito da sociedade e, por outro? simpatia por eles. É também importante notar que muitas pessoas saudáveis estão “despreparadas” para o contacto próximo com pessoas com deficiência no local de trabalho, bem como para o desenvolvimento de situações em que uma pessoa com deficiência não pode e não tem a oportunidade de realizar o seu potencial numa base de igualdade. com todos os outros. Infelizmente, um dos indicadores mais importantes é o social? a adaptação psicológica das pessoas com deficiência é a sua atitude em relação às suas próprias vidas? Quase metade deles classifica a sua qualidade de vida como insatisfatória. Além disso, o próprio conceito de satisfação ou insatisfação com a vida muitas vezes se resume à situação financeira negativa ou instável de uma pessoa com deficiência, e quanto menor o rendimento de uma pessoa com deficiência, mais pessimistas são as suas opiniões sobre a sua existência e mais baixa é a sua auto-estima. -estima. Mas, as pessoas com deficiência que trabalham têm uma auto-estima e uma “perspectiva de vida” muito mais elevadas do que os desempregados. Por um lado, isto deve-se à melhor situação financeira das pessoas com deficiência que trabalham, à sua maior adaptação social e industrial e a maiores oportunidades de comunicação. Mas, como todos nós, as pessoas com deficiência sentem medo do futuro, ansiedade e incerteza quanto ao futuro, uma sensação de tensão e desconforto, e o que é que a perda do trabalho tem a ver com elas? um fator de estresse mais forte do que para uma pessoa saudável. As menores mudanças na desvantagem material e as menores dificuldades no trabalho levam ao pânico e ao estresse severo.

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