Nikolajus Nikolajevičius Novosilcevas (1761–1838) - tie, kuriems konstitucinės teisės mokslas yra skolingas - Nacionalinis tyrimų universitetas „Aukštoji ekonomikos mokykla. Konstitucinių ir teisinių projektų plėtra Rusijoje po Napoleono Prancūzijos pralaimėjimo

Įvadas…………………………………………………………………………………3

    Vyriausybės projektai dėl konstitucinių reformų po 1812 m. karo…………………………………………………………………………………..6

    Konstitucijos projektas N.N. Novosilceva……………………………12

    Pagrindinės Chartijos nuostatos………………………………14

Išvada……………………………………………………………………………………16

Naudotos literatūros sąrašas……………………………………………………..19

Įvadas

Rusijos Federacijos Konstitucija ir konstitucinė teisė yra Rusijos teisės šaka, kuri yra teisės normų sistema, reglamentuojanti žmogaus ir valstybės santykių pagrindus, valstybės sandarą ir valstybės valdžios organizaciją, įtvirtindama Rusijos Federacijos teisės normas. Rusijos Federacijos Konstitucija ir konstituciniai teisės aktai – konstitucinės sistemos pagrindai, žmogaus ir piliečio teisinio statuso pagrindai, federalinė struktūra, valstybės valdžios ir vietos savivaldos sistemos organizavimo pagrindai.

Konstitucijos istorija bet kurioje šalyje yra neatsiejama nuo visuomenės ir valstybės istorijos. Kiekvienas nuoseklus jų raidos etapas pasižymi naujais socialinių ekonominių ir politinių santykių momentais, valstybės funkcijų įgyvendinimu, valdymo formos pokyčiais ir kt.

Konstitucija 1– politinis dokumentas. Pagrindiniai jo turinio klausimai yra apie valdžią, nuosavybės formas, individo padėtį, valstybės struktūrą. Konstitucinės normos yra esminės valstybės institucijų, politinių partijų ir kitų visuomeninių asociacijų, pareigūnų, konkrečios šalies piliečių ir jos teritorijoje esančių užsieniečių veiklai.

Kursinio darbo tema – „Konstituciniai XIX amžiaus Rusijos pertvarkos projektai“.

Konstitucionalizmo istorija Rusijoje, reprezentuojanti doktrinas apie konstituciją arba doktrinas apie politines laisves, yra svarbi Rusijos socialinės ir politinės minties istorijos dalis.

Konstitucijos raida Rusijoje pradeda savo istoriją XIX amžiuje. Žinomi valstybės veikėjai bandė suformuluoti brandžias idėjas apie teisinės visuomenės kūrimą į kažkokią šiuolaikinės konstitucijos panašumą.

Konstitucijos idėjos atsispindėjo daugelio žymių veikėjų ir mokslininkų pareiškimuose ar konstituciniuose projektuose, taip pat oficialiuose dokumentuose. Pavyzdžiui, Rusijos imperijos įstatymų kodeksas buvo atidarytas pagrindinių valstybės įstatymų kodeksu - pagrindinių valstybės struktūros taisyklių rinkiniu. Pirmasis jo skyrius buvo „Pagrindiniai valstybės įstatymai“, antrasis – „Imperatoriškosios šeimos institucija“. Nemažai caro vyriausybės aktų, priimtų skirtingais etapais, buvo valstybės reformų pobūdžio (ypač valstiečių išlaisvinimas iš baudžiavos, teismų reformos, zemstvo institucijų įvedimas ir kt.).

Baudžiavos panaikinimas 1861 m., pramoninio kapitalizmo raidos pradžia, naujų, buržuazinių santykių formavimasis davė stiprų postūmį konstituciniam judėjimui Rusijoje. Glaudūs Rusijos ryšiai su Vakarais negalėjo paskatinti pažangių Rusijos visuomenės sluoksnių galvoti apie Vakarų Europos politinės patirties – atstovaujamosios valdžios, savivaldos, konstitucijos – įsisavinimą.

Šiame kursiniame darbe bus nagrinėjama laipsniška XIX amžiaus Rusijos konstitucijos raida.

Kaip matyti iš aukščiau, kursinio darbo tema yra aktuali.

Taigi, remdamiesi tuo, nustatysime darbo tikslą – Rusijos pertvarkos konstitucinių projektų tyrimą XIX a.

Pagal darbo tikslą būtina išspręsti šias užduotis:

1. Apsvarstykite konstitucinę Rusijos raidą XIX amžiaus pradžioje;

2. Ištirti konstitucinių ir teisinių projektų raidą Rusijoje po Napoleono Prancūzijos pralaimėjimo;

3. Stebėkite Rusijos konstitucionalizmo raidą XIX a. pabaigoje ir XX a. pradžioje.

Kursinio darbo struktūrą sudaro įvadas, trys skyriai, septynios pastraipos, išvados ir literatūros sąrašas.

Rašant kursinį darbą buvo naudojami tokių autorių kaip Avakyan, S.A. darbai. 2, Isajevas I.A., 3 Smolenskis, M.B. 4, jie gerai įvertina šio testo problemas. Jai parašyti buvo panaudotas ir vadovėlis „Didieji Rusijos valstybininkai“. 5 ir interneto šaltinį. 6

    Vyriausybės konstitucinių reformų projektai po 1812 m. karo.

Kiek konstitucijos idėjos buvo žinomos ir populiarios pasaulyje ir Rusijoje XIX amžiaus pradžioje? Daugumoje Europos šalių valdančiosios institucijos ilgą laiką atmetė pačią rašytinės konstitucijos idėją. Anglijoje, kur konstitucija buvo sukurta pirmą kartą (XVII a.), beveik iš pradžių buvo nusistovėjęs neigiamas požiūris į vienokį ar kitokį sisteminį įstatyminį viešojo administravimo pagrindų pateikimą. Yra žinoma, kad Palmerstonas sakė, kad yra pasirengęs duoti gerą atlygį kiekvienam, kuris jam atneš Anglijos konstitucijos kopiją. Didžiojoje Britanijoje net ir šiandien nėra daromas esminis skirtumas tarp konstitucinės ir jokios kitos teisės. Iki 19 amžiaus 30-ųjų rašytinės konstitucijos buvo prieinamos tik Amerikoje, Prancūzijoje, Ispanijoje, Portugalijoje, Suomijoje (autorius Speransky), Lenkijoje (sudarė Muravjovo konstitucijos 7 pagrindą). XIX amžiaus išvakarėse Karamzinas apie konstituciją rašė: „Savo šimtmečio pabaigą laikėme svarbiausių žmonijos nelaimių pradžia ir manėme, kad tai apims teorijos ir politikos derinį, spekuliaciją su veikla; kad žmonės, moraliai pasitikėdami tyro proto dėsnių elegancija, ims juos visiškai tiksliai vykdyti ir, ramybės šešėlyje, tylos ir ramybės prieglobstyje, džiaugtųsi tikrosiomis gyvenimo palaiminimais... Kur ar dabar ši paguodos sistema?.. Ji sugriuvo ties savo pamatu...“ Žodis „konstitucija“ buvo žinomas tik bajorams. „Konstitucija“ pasirodo M.A. Korf. anekdote, kad kareiviai per 1825 m. gruodžio įvykius tokiu vardu vadino caro Konstantino žmoną. 8

Po Vienos kongreso Aleksandro I traukimasis vidaus reformų srityje baigėsi.

Pirmasis žingsnis į pertvarką grynai Rusijos provincijose buvo penkių centrinių provincijų (Voronežo, Riazanės, Oriolo, Tambovo ir Tulos) generalinio gubernatoriaus posto įkūrimas. Į šias pareigas buvo paskirtas generolas A. D.. Balašovas, anksčiau ėjęs policijos ministro postą, o imperatorius jį naudojo ypač konfidencialiems pavedimams atlikti. Jo užduotis buvo pasirengti laipsniškai pertvarkyti provincijos valdžios sistemą. Pirmieji pakeitimai buvo pradėti įvesti Riazanės provincijoje.

Naujasis reformistinis potvynis nebuvo itin paslėptas. Lenkijos karalystei suteikta konstitucija. Aleksandras I Lenkijos konstitucinę patirtį laikė visos Rusijos konstitucijos preliudija. Jo kalba, pasakyta Varšuvoje 1818 m. kovo mėn. atidarant pirmąjį Lenkijos Seimą, buvo išspausdinta Rusijos laikraščiuose. Novosilcevo, Aleksandro I patikėtinio Lenkijoje, biure buvo sudaryta komisija Rusijos konstitucijai, pavadintai „Rusijos imperijos chartija“, parengti. Į komisiją įtraukti prancūzų atlikėjai. Vienas iš Paryžiaus laikraščių skelbia informaciją apie projekto turinį. Tokiais žingsniais imperatorius tarsi suteikė galimybę bajorams sekti jo pavyzdžiu ir perleisti dalį savo valdžios. Tačiau jis tai daro ne pačiu tinkamiausiu momentu: Rusijos europinė hegemonija ir prasidėjęs ekonomikos augimas tik padidino Rusijos aukštuomenės pasitikėjimą savimi.

Pirmą kartą Rusijos konstitucijos tekstą lenkų sukilėliai paskelbė tik 1830 m., archyvui pakliuvus į jų rankas. Spaudžiamas kilnios reakcijos, jausdamas baimę dėl informacijos apie slaptųjų draugijų veiklą, Aleksandras I traukiasi nuo reformų kurso ir pasikliauja visišku sekimu. 10

Po 1812 m. karo Aleksandras ne kartą kreipėsi į vieną ar kitą valstybės veikėją, siūlydamas sudaryti valstiečių reformos projektą (juk net Napoleonas savo skelbimuose valstiečiams žadėjo laisvę). Kai kurie seni veikėjai šiuo klausimu pasirodė liberalesni nei jaunieji reformatoriai. A.R. Pavyzdžiui, Voroncovas pasiūlė projektą dėl valstiečių nekilnojamojo turto nuosavybės kaip pirmąjį žingsnį išsivadavimo link. Admirolas Mordvinovas – Valstybės tarybos pirmininkas, anglų torių pažiūrų žmogus – palaikė idėją apie nekilnojamojo turto nuosavybės teisę pirkliams, miestiečiams ir valstybiniams valstiečiams, tačiau tvirtai tikėjo, kad valstiečių išlaisvinimas. iš baudžiavos galėjo įvykti tik bajorų prašymu. Mordvinovas prisiėmė valstiečių asmeninės laisvės pirkimą iš žemės savininkų pačių valstiečių lėšomis. Apie žemės pirkimą kalbos nebuvo. Būdamas liberalas, jis tikėjosi, kad ūkiai, kuriuose dirba pakankamai ūkininkų, ar ūkininkai su samdomais darbininkais, išstums žemvaldžius ir neskausmingas išsivadavimas įvyks ekonomiškai.

Grafas D.A. Guryev 11 taip pat dalyvavo kuriant valstiečių išlaisvinimo projektą, kuriam buvo sukurta speciali slapta komisija. Planas buvo sunaikinti bendruomenę ir sukurti kapitalistinį žemės ūkį Rusijoje. Taip pat žinomas E. F. projektas. Kankrinas, būsimas Nikolajaus I finansų ministras, siūlydamas valstiečiams lėtai, per 60 metų, išpirkti žemės savininkų žemes. Visas išlaidas padengė valstybė. Projektas dienos šviesos neišvydo, nes tuo metu buvo labai drąsus. 12

Aleksandras oficialiai paveda Arakčejevui parengti valstiečių išlaisvinimo projektą, o tai buvo nepaprastas reiškinys. Savo rekomendacijose Aleksandras prašė užkirsti kelią bet kokiam valstybės smurtui prieš žemės savininkus. Ir Arakčejevas sugalvojo planą, kaip laipsniškai išpirkti valstiečius iš žemės savininkų, paskirstant dvi desiatinas. Asmeninė laisvė ir dvi dešimtinės valstybei kainavo 5 milijonus rublių metinių išmokų žemės savininkams. Išpirka truko 200 metų. Tačiau net ir Arakčejevo neapdorotos reformos ribose Aleksandras negalėjo užbaigti reikalo. Visi šie projektavimo darbai buvo atlikti prieš pradedant rengti Rusijos konstituciją ir buvo pagrindinė jos priėmimo sąlyga. Valdžia, pasiūliusi palankias sąlygas Estijos dvarininkams, inicijavo juos išlaisvinti valstiečius be žemės, suteikdama asmens laisvę. Valstiečiai gavo teisę turėti kilnojamąjį turtą ir aiškiai apibrėžtas pareigas. Poltavos ir Černigovo žemvaldžiai buvo priversti žengti panašų žingsnį, tačiau jie to padaryti atsisakė. Prekių ir pinigų santykių išsivystymo lygis šiose srityse buvo žemesnis nei Baltijos šalyse. Valstiečių išsivadavimo priežastis galutinai užgeso.

1822 m., kai imperatorius sužinojo iš pasmerkimų apie laisvę mylinčio jaunimo ratus iš bajorų, įvyko reakcija: dekretas dėl žemės savininkų teisės tremti valstiečius į Sibirą, policijos padvigubinimas, laisvamanių pašalinimas iš universitetų, cenzūra paspauskite. Informacija apie slaptųjų draugijų galias buvo perdėta. Aleksandras nusprendė, kad Rusija yra karinės revoliucijos ir pilietinio karo išvakarėse, kad šaliai yra labai reali perspektyva artimiausiu metu patirti visus Prancūzijos revoliucijos „siaubus“.

1825 m. mirtinai susirgo imperatorienė Elizaveta Aleksejevna, Aleksandro I žmona. Kartu su ja vykęs į Taganrogą, o ne į Europos kurortus, caras žinojo, kad tai paskutinė jų kelionė kartu. Šiuo metu jį aplanko mintys apie artėjančią mirtį. Karalius susidomi mistika ir tampa religiškai uždaras.

Prieš Aleksandro I kelionę į Taganrogą N.M. Karamzinas jam pasakė: „Pone, jūsų dienos suskaičiuotos, nebegalite nieko atidėlioti ir dar turite tiek daug nuveikti, kad jūsų valdymo pabaiga būtų verta nuostabios pradžios“. Gerai žinomi gruodžio 14 d. įvykiai sekė dėl dinastinės krizės, kuri įvyko po imperatoriaus mirties ar jo pasitraukimo iš pasaulio vyresniojo Fiodoro Kuzmicho vardu (yra ir tokia istorinė versija). 13

Nikolajaus I valdymo laikotarpis tapo nauja Rusijos politinės raidos era. Vienas iš būdingų bruožų yra valdžios ir visuomenės susidomėjimo konstitucinėmis idėjomis praradimas. Valdžiams lemiamas argumentas atsisakyti konstitucionalizmo buvo 1830 ir 1848 m. įvykiai, kai revoliucijos Europoje parodė, kad vien konstitucijos įvedimas nėra garantija nuo vidinių sukrėtimų. Numalšinus 1830-1831 m. lenkų sukilimą, konstitucija Lenkijos karalystėje buvo likviduota ir tapo nebeįmanoma kelti konstitucijos sukūrimo Rusijos imperijoje klausimo. Nikolajaus I laikais susiformavo tiesioginio Rusijos imperijos valstybinės santvarkos ir konstitucinės struktūros kontrasto idėja. Susilpnėjo ir Rusijos visuomenės susidomėjimas konstitucinėmis idėjomis. pirmojo ketvirčio konstitucionalizmas daugiausia rėmėsi „švietos amžiaus“ idėjomis, kurioms buvo būdingos idėjos apie visuomenės raidą ir valstybės santvarkos aiškinimą kaip racionalios valdovų veiklos rezultatą. Antrajame XIX amžiaus ketvirtyje Rusijoje, kaip ir visoje Europoje, ėmė dominuoti naujos idėjos, vadinamos „romantizmu“. Jiems būdingas ypatingas dėmesys kiekvienos tautos tautinės raidos savitumui ir valstybės santvarkos organiškos raidos pripažinimas, kurį lėmė ne tiek atskirų veikėjų pastangos, kiek kiekvienos tautos „tautinė dvasia“. Ir nors rusų tautos „nacionalinė dvasia“ buvo suprantama įvairiai, tačiau tiek „oficialios tautybės“ šalininkai, tiek pirmieji liberalizmo atstovai vakariečių ir slavofilų asmenyje, ir revoliucinio demokratinio judėjimo įkūrėjai. neieškojo to konstitucinėse idėjose. Naujas Rusijos visuomenės susidomėjimo konstitucionalizmu pakilimas įvyko XIX ir XX amžių sandūroje. 14

    Konstitucijos projektas N.N. Novosilceva

1818 m. kovą Aleksandras I atvyko į Lenkiją Seimo atidarymo proga, kur pasakė kalbą, kuri susidarė įspūdį, kad sprogsta bomba.

Caras paskelbė, kad "teisėtai laisvos institucijos", kurias jis "padovanojo" Lenkijai, yra nuolatinių jo "minčių" objektas ir kad jis tikisi jas išplėsti visoje šalyje. 15

Caras leido suprasti, kad konstitucijos likimas Rusijoje priklauso nuo lenkų eksperimento sėkmės. Darbas su juo prasidėjo tų pačių metų pabaigoje, vadovaujamas N. N. Novosilcevas - valstybės veikėjas, artimas Aleksandro I draugas. Iki kitų metų spalio - 1819 m., o dokumentas buvo paruoštas ir patvirtintas Aleksandro I. Tada peržiūros tęsėsi dar metus.

Konstitucinis projektas buvo pavadintas „Rusijos imperijos valstybine chartija“. Norint suprasti šio dokumento atsiradimo priežastis, taip pat pagrindinių jo nuostatų esmę, didelę reikšmę turi tai, kad jis buvo glaudžiai susijęs su 1815 m. Lenkijos konstitucija. Šių 2 dokumentų palyginimas ir analizė rodo svarbiausių jų nuostatų sutapimą. Šis sutapimas pirmiausia paaiškinamas tuo, kad dokumentuose, matyt, buvo tas pats autorius N.N.Novosilcevas, kuris 1818-1819 m. ne tik vadovavo kūrybos darbui „Rusijos imperijos valstybinė chartija“, bet ir vadovavo Rusijos administracijai Lenkijoje kaip tik ten konstitucinių organų kūrimosi laikotarpiu (1818-1819). Antra, daug kas buvo paaiškinta Aleksandro kalboje 1818 m. kovo 15 d. Lenkijos Seimo atidarymo ceremonijoje, kurioje jis pareiškė ketinantis toliau plėsti Lenkijos konstitucinę patirtį visoje imperijoje. Visa tai leidžia manyti, kad Aleksandro 1 ir 1818–1819 m. buvo rimtų ketinimų konstituciniam Rusijos imperijos pertvarkymui, o „Rusijos imperijos valstybinė chartija“ buvo laikoma šios pertvarkos įstatyminiu pagrindu. Tiesa, šie, kaip ir kiti Aleksandro 1 valdymo laikais liberalūs projektai, vėliau nebuvo įgyvendinti. 16

    Pagrindinės Chartijos nuostatos

Rusijos valstybė su visais prie jos priklausančiais turtais yra padalinta į gubernijas. Kiekviena vicekaralystė yra padalinta į tam tikrą skaičių provincijų. Provincijos suskirstytos į rajonus. Apskritys skirstomos į rajonus: rajonus sudaro III laipsnio miestai ir miesteliai, kaimai ir kaimai. 1-ojo laipsnio miestai yra provincijos, 2-ojo laipsnio – rajonai, 3-iojo – visi kiti. Rusijos imperijos sosto karūna yra paveldima. Suvereni valdžia yra nedaloma: ji sutelkta monarcho asmenyje. Valstybės taryba, kuriai pirmininkauja suverenas, susideda iš ministrų, kuriuos renka suverenas. Įstatymų vykdymas pavestas ministerijoms:. Privačios vicekarališkų regionų Dūmos arba Seimai susideda iš suverenų ir dviejų rūmų: aukščiausio (sudaro iš vieno Senato departamento), žemstvos ambasados ​​rūmų (sudaro du trečdaliai ambasadorių ir deputatų, išrinktų vicekaralystės regione , patvirtintas suvereno). Teismai veikia pagal įstatymus, nepaisydami jokių įgaliojimų. 17

Pagal naująjį projektą Rusijos imperija turėjo įgyti federalinę struktūrą ir sudaryti iš 10–12 didelių vienetų – gubernatorių, kuriems vadovauja generalgubernatoriai. Kiekviena vicekaralystė turėjo būti valdoma savo dviejų rūmų Seimo, o įstatymų leidžiamoji valdžia visoje šalyje buvo perduota visos Rusijos, taip pat dviejų rūmų, Seimui, kuris vykdė įstatymų leidžiamąsias funkcijas kartu su suverenu. Projekte buvo numatytas vykdomosios valdžios perdavimas

Valstybės taryba kartu su ministerijomis; teisminė valdžia galutinai buvo atskirta nuo kitų dviejų.

Projekto darbai buvo baigti iki 1820 m. pabaigos ir jį vėl patvirtino imperatorius. Tačiau dabar karalius nusprendė, kad vien konstitucijos taip pat nepakanka, o ji savo ruožtu turi tapti didesnio įstatymų visumos dalimi. Dėl to konstitucijos priėmimas buvo atidėtas neribotam laikui. Tiesa, viena gubernija buvo sukurta eksperimento būdu, o 1821 m. iš tremties į Sankt Peterburgą grįžęs M.M. Caras pavedė Speranskiui parašyti „Vicekaralybių steigimo projektą“. Tačiau iki to laiko imperatorius, matyt, pats pradėjo manyti, kad jo planai neįgyvendinami ir netgi žalingi. Tuo jį įtikino informacija apie slaptų revoliucinių būsimųjų dekabristų draugijų egzistavimą, karo naujakurių ir Semenovskio pulko kareivių neramumus, revoliucinius įvykius Pietų Europoje ir paties Lenkijos Seimo opoziciją. Jam ėmė atrodyti, kad konstitucijos įvedimas gali tapti katalizatoriumi tolesniems sukrėtimams, dar baisesniems ir nenuspėjamiems. Dėl to Aleksandro I planai įvesti Rusijos imperijoje konstitucinę valdžią liko neįgyvendinti. Kalbant apie Lenkijos Seimą ir Lenkijos konstitucinę struktūrą, jie trumpam išgyveno savo įkūrėją ir buvo likviduoti po 1830–1831 m. Lenkijos sukilimo numalšinimo. 18

Išvada

Taigi apie Konstituciją Rusijoje pradėta kalbėti XIX amžiaus pradžioje.

Vienas iš pirmųjų konstitucinių projektų, pasirodžiusių Rusijoje, buvo „Valstybės pertvarkos planas“, kurį 1809 m. sukūrė grafas Speranskis. Šis projektas įtvirtino parlamento ribojamos konstitucinės monarchijos ir baudžiavos panaikinimo idėją. Speranskis apibrėžė „konstituciją“ kaip „valstybės įstatymą, reguliuojantį visų valstybinių klasių pirmines teises ir tarpusavio santykius“. Jis pasisakė už laipsnišką baudžiavos panaikinimą, propaguodamas parlamento ribojamos konstitucinės monarchijos idėjas.

Nuo 1826 m. Speranskis vadovavo Rusijos imperijos pagrindinių valstybės įstatymų kodifikavimui (1832 m.), „Viso įstatymų rinkinio“ ir Rusijos imperijos „Įstatymų kodekso“ rengimui.

Pažangias pačios Rusijos valstybinio reorganizavimo idėjas ėmėsi ir plėtojo dekabristai. Radikaliausios tiems laikams buvo Pestelio konstitucinės idėjos. Jo „Rusiška tiesa“ buvo tikrai revoliucinis projektas. Ji ne tik panaikino baudžiavą, bet ir panaikino autokratiją, įkūrė respubliką.

Kalbant apie konstitucinio proceso ištakas Rusijoje, negalima nepaminėti Nikitos Michailovičiaus Muravjovo „Konstitucijos“, parengtos 1821–1825 m. Visų dekabristų konstitucinių projektų pagrindas buvo Apšvietos idėjos, „prigimtinės teisės“ principai. Pagal Muravjovo projektą konstitucinė monarchija buvo pripažinta valstybės forma, įstatymų leidžiamoji valdžia perduota Liaudies tarybai, vykdomoji valdžia paveldėtam monarchui, o teisminė – Aukščiausiajam Teismui. Baudžiava buvo panaikinta, o dvarininkų nuosavybė liko seniesiems savininkams, o išlaisvinti valstiečiai gaudavo iki dviejų hektarų dirbamos žemės vienam kiemui. Buvo paskelbta visų piliečių lygybė prieš įstatymą, žodžio, spaudos ir religijos laisvė.

Muravjovas laikėsi labai nuosaikių pozicijų, į vieną dokumentą sujungdamas daugybę nerealizuotų Aleksandro I epochos konstitucinių projektų.

Vienintelė sąlyga, sudariusi galimybę įgyvendinti revoliucinius dekabristų projektus, buvo antivyriausybinis sukilimas. Tačiau dekabristų sukilimas buvo nugalėtas.

Aleksandras I tapo pirmuoju Rusijos valdovu, nusprendusiu reformuoti šalies politinę sistemą, sukurdamas Konstituciją, garantuojančią gyventojų teises ir laisvę. 1820 m. buvo parengtas projektas, vadinamas „Valstybine Rusijos imperijos chartija“, kurio priėmimas buvo atidėtas.

Aleksandras I suteikė Lenkijos karalystei Konstituciją, garantuojančią spaudos laisvę, asmens neliečiamybę ir dviejų rūmų Seimo sukūrimą. Ši Konstitucija turėjo būti išbandomasis žingsnis ruošiantis Konstitucijos įvedimui Rusijoje. Po 1830 m. kilusių riaušių Lenkijoje buvo panaikinta Konstitucija.

XVIII–XIX amžiaus antroje pusėje valstybės ir visuomenės atstovai pateikė daugybę konstitucinių projektų, kurie apėmė parlamentinių principų įdiegimą į Rusijos imperijos valstybinę struktūrą.

Dauguma jų net neįsivaizdavo liaudies atstovavimo įstatymų leidžiamųjų institucijų formavimosi.

Tačiau jie nebuvo įgyvendinti, nes Rusijos monarchija liaudyje su bet kokiais įgaliojimais matė pretenziją į savo absoliučią prigimtį.

Naudotos literatūros sąrašas

    Avakyan S.A. Rusijos konstitucija: gamta, evoliucija, modernumas: 2 leidimas. - M.: RYuID, Sashko, 2000 m.

    Didieji Rusijos valstybininkai. /Red. A.F. Kiseleva. – M., 1996 m.

    Isajevas I.A., Zolotukhina N.M. Politinių ir teisinių doktrinų istorija Rusijoje I-XX a. – M., 1995 m.

    Smolenskis, M.B., Marchheimas, M.V. Rusijos Federacijos konstitucinė teisė: vadovėlis. – M.: ICC MarT, 2003 m.

    http://ru.wikipedia.org/

1 http://ru.wikipedia.org/

2 Avakyan S.A. Rusijos konstitucija: gamta, evoliucija, modernumas: 2 leidimas. - M., 2000 m.

3 Isaev I.A., Zolotukhina N.M. Politinių ir teisinių doktrinų istorija Rusijoje I-XX a. – M., 1995 m.

4 Isajevas I.A., Zolotukhina N.M. Politinių ir teisinių doktrinų istorija Rusijoje I-XX a. – M., 1995 m.

5 didieji Rusijos valstybės veikėjai. /Red. A.F. Kiseleva. – M., 1996 m.

6 http://ru.wikipedia.org/

7 didieji Rusijos valstybės veikėjai. /Red. A.F. Kiseleva. – M., 1996., p.147

8 Isajevas I.A., Zolotukhina N.M. Politinių ir teisinių doktrinų istorija Rusijoje I-XX a. – M., 1995., p.457

9 didieji Rusijos valstybės veikėjai. /Red. A.F. Kiseleva. – M., 1996., p.124

10 Ten pat, p.457

11 didžiųjų Rusijos valstybės veikėjų. /Red. A.F. Kiseleva. – M., 1996., p.165

12 Ten pat, 458 p

13 Ten pat, S. 460

14 Ten pat, p.459.

15 Avakyan S.A. Rusijos konstitucija: gamta, evoliucija, modernumas: 2 leidimas. - M., 2000., 145 p

16 Ten pat, 145 p

17 Smolenskis, M.B., Rusijos Federacijos konstitucinė teisė: vadovėlis. – M., 2003., p.254

Aleksandras 1 ir jo reformos: suplanuotos ir įgyvendintos. Speranskis, Arakčejevas, Novosilcevas.

Aleksandro I vykdytos reformos:

1. 1803 m. vasario 20 d. dekretas dėl „laisvųjų kultivatorių“ leido dvarininkams paleisti valstiečius su žeme ir už išpirką (šiuo dekretu galėjo pasinaudoti ne daugiau kaip 0,5 proc. baudžiauninkų);

2. 1802 m. vietoj kolegijų buvo įsteigtos aštuonios (vėliau dvylika) ministerijos. Ministrus skyrė caras, įvestas vadovavimo vienybės principas, skirtas centrinės valdžios organų veiklos efektyvumui didinti;

3. 1803 m. potvarkiu įvesta vieninga švietimo įstaigų sistema: vienklasės kaimo mokyklos, triklasės valstinės mokyklos, šešiaklasės provincijos gimnazijos, universitetai. Švietimo sistema buvo grindžiama švietimo įstaigų, išskyrus karines, neklasiškumo ir nemokamo žemesniųjų pakopų ugdymo principais, jis buvo apmokamas iš valstybės biudžeto. Įdiegtas ugdymo programų tęstinumas tarp įvairaus lygio mokyklų, parapinių, rajoninių mokyklų, gimnazijų, universitetų.

4. 1804 metais buvo priimtas liberaliausias Rusijos istorijoje cenzūros statutas. Prižiūrėti spausdintus leidinius buvo pavesta cenzūros komitetams, pavaldžiams Visuomenės švietimo ministerijos Vyriausiajai mokyklų direkcijai. Cenzoriai buvo įpareigoti interpretuoti toje vietoje, kuri, jų nuomone, yra „dvigubos reikšmės“ rašytojo naudai. Buvo draudžiama rašyti tik prieš Dievą, valdžią ir asmeninę piliečių garbę.

5. Karinės gyvenvietės įvestos 1816 m. Projekto tikslas buvo išlaisvinti šalį nuo kariuomenės išlaikymo ir uždengti vakarines sienas

Dar 1803 m. Aleksandras in absentia nurodė Speranskiui parengti imperijos teismų ir vyriausybės vietų organizavimo planą, kuriame autorius pasisakė už valdžios šakų atskyrimą ir atstovaujamųjų valdžios organų kūrimą. 1809 m. Aleksandras asmeniškai pakvietė Speranskį parengti vyriausybės reformų projektą. Speranskis sugebėjo adekvačiai įsivaizduoti tiek šalies poreikius, tiek jos reformos galimybes. Nenorėdamas prasilenkti, jis, būdamas baudžiavos priešininkas, į projektą neįtraukė valstiečių reformos. Tuo pačiu metu reikšmingi pokyčiai paveikė klasių sistemą kaip visumą. Pagrindinis politinių teisių įgijimo kriterijus turėjo būti ne kilmė ar stažas, o turtinė kvalifikacija, kurią pasiekus bet kuriam piliečiui buvo suteikiamos politinės teisės. Be to, iš vargšų bajorų, kurie neturėjo nekilnojamojo turto, buvo atimtos politinės teisės. Taip Rusijoje atsivėrė buržuazinės plėtros perspektyvos. Autokratinė monarchija iš tikrųjų virto ribota monarchija. Buvo numatyta sukurti Valstybės Dūmą – aukščiausią įstatymų leidžiamąją valdžią. Negana to, politinė kultūra buvo įdiegta keturių pakopų sistemos dėka nuo žemiausio volostinio lygio, kur buvo sukurta volostinė dūma (tuomet rajono ir provincijos dūma). Nors įstatymus galutinai turėjo patvirtinti imperatorius, kaip ir pats imperatorius galėjo siūlyti įstatymus, nė vienas iš jų negavo galios be diskusijų Valstybės Dūmoje. Be to, Speranskis ketino atskirti vykdomąją valdžią nuo teismų, įkurdamas vyriausybinį ir teisminį senatą. Tačiau šiam naudingiausiam projektui nebuvo lemta įvykti.

Šalyje buvo bandoma varžyti laisvą mintį, kuri 1817 metais pasireiškė universitetų laisvės suvaržymu ir griežtos cenzūros įvedimu. Tuo pat metu imperatoriaus įsakymu 1817 m A.A. Arakčejevas pradėjo rengti baudžiavos panaikinimo Rusijoje projektą, 1815 metais Lenkijos karalystei buvo suteikta konstitucija, 1818 metais Aleksandras pasiūlė N. N. Novosilcevas parengti Rusijos konstituciją. Jo projektas „Rusijos imperijos valstybinė chartija“ buvo baigtas iki 1820 m. Šiemet įvykęs Semenovskio pulko, kurio viršininku buvo pats caras, sukilimas privertė imperatorių atidėti tolesnes reformas. 1822 metais Rusijoje buvo uždraustos slaptosios draugijos. Tačiau nepaisant visų šių apribojimų, šalyje nebuvo jokios atviros reakcijos. Net ir slaptosios dekabristų organizacijos, kurių veiklą Aleksandras žinojo, toliau veikė.

Liberalų reformų žlugimo priežastys

Pagrindinė nesėkmės priežastis – plataus visuomenės palaikymo trūkumas. Didžioji bajorijos dauguma nenorėjo liberalių reformų.

Dekabristai: pagrindiniai programiniai dokumentai ir sukilimo žlugimo priežastys. Rūmų perversmų eros pabaiga ar revoliucinio liberalizmo gimimas?

Pagrindiniai programiniai dokumentai ir sukilimo žlugimo priežastys

1816 m. kovo mėn. gvardijos karininkai (Aleksandras Muravjovas ir Nikita Muravjovas, kapitonas Ivanas Jakuškinas, Matvejus Muravjovas-Apaštalas ir Sergejus Muravjovas-Apaštalas, kunigaikštis Sergejus Trubetskojus) įkūrė pirmąją slaptą politinę draugiją „Išgelbėjimo sąjunga“ (nuo 1817 m. „Tikrųjų ir draugija“). Ištikimieji Tėvynės sūnūs“). Jame taip pat buvo princas I. A. Dolgorukovas, majoras M. S. Luninas, grafo Vitgenšteino adjutantas (2-osios armijos vyriausiasis vadas) pulkininkas F.N.Glinka, Pavelas Pestelis ir kt.

Draugijos įstatus („statutą“) parengė Pestel 1817 m. Jame išreiškiamas jos tikslas: visomis jėgomis siekti bendrojo gėrio, remti visas geras valdžios priemones ir naudingas privačias įmones, užkirsti kelią blogį ir naikinti socialines ydas, atskleidžiančias žmonių inerciją ir neišmanymą, nesąžiningus teismus, pareigūnų piktnaudžiavimą ir nesąžiningus privačių asmenų veiksmus, turto prievartavimą ir grobstymą, žiaurų elgesį su kariais, nepagarbą žmogaus orumui ir asmens teisių nepagarbą, dominavimą. užsieniečių. Patys visuomenės nariai privalėjo visais atžvilgiais elgtis ir elgtis taip, kad nenusipelnytų nė menkiausio priekaišto. Slaptas visuomenės tikslas buvo atstovaujamosios valdžios įvedimas Rusijoje.

Išganymo sąjungai vadovavo „bojarų“ (steigėjų) Aukščiausioji Taryba. Likę dalyviai buvo suskirstyti į „vyrus“ ir „brolius“, kurie turėjo būti suskirstyti į „rajonus“ ir „vyriausybes“. Tačiau tam sutrukdė maža draugija, kurioje buvo ne daugiau kaip trisdešimt narių.

I. D. Jakuškino pasiūlymas įvykdyti regicidą imperatoriaus rūmų buvimo Maskvoje metu sukėlė nesutarimų tarp organizacijos narių 1817 m. rudenį. Dauguma atmetė šią idėją. Nuspręsta, išformavus visuomenę, jos pagrindu sukurti didesnę organizaciją, galinčią daryti įtaką visuomenės nuomonei.

Tada buvo sukurta Gerovės sąjunga (1818-1821), apie kurios egzistavimą žinojo net imperatorius. „Gerovės sąjungos“ tikslas buvo paskelbtas dorovinis (krikščioniškas) žmonių auklėjimas ir šviesinimas, pagalba valdžiai geriems darbams ir baudžiauninkų likimo švelninimas. Paslėptas tikslas buvo žinomas tik šaknų tarybos nariams; ją sudarė konstitucinės valdžios sukūrimas ir baudžiavos panaikinimas.

Draugijos įstatus, vadinamąją „Žaliąją knygą“ (tiksliau, pirmąją, legalią jos dalį, kurią pateikė A. I. Černyševas) žinojo pats imperatorius Aleksandras, kuris atidavė ją perskaityti Carevičiui Konstantinui Pavlovičiui. Iš pradžių valdovas nepripažino politinės reikšmės šioje visuomenėje. Tačiau jo požiūris pasikeitė po žinios apie 1820 m. revoliucijas Ispanijoje, Neapolyje, Portugalijoje ir Semjonovskio pulko sukilimą (1820 m.).

1822 m. rugpjūčio 1 d. buvo išleistas aukščiausias įsakymas uždaryti masonų ložes ir apskritai slaptąsias draugijas, nesvarbu, kokiais pavadinimais jos egzistavo. Tuo pačiu metu buvo paimti visų darbuotojų – kariškių ir civilių – parašai, kuriuose teigiama, kad jie nepriklauso slaptosioms draugijoms.

1821 m. sausį Maskvoje buvo sušauktas įvairių globos sąjungos skyrių deputatų suvažiavimas (iš Sankt Peterburgo, iš 2-osios armijos, taip pat keli asmenys, gyvenę Maskvoje). Dėl paaštrėjusių nesutarimų ir valdžios priemonių buvo nuspręsta draugiją paleisti. Realiai visuomenę ketinta laikinai uždaryti, kad būtų išravėti ir nepatikimi, ir per daug radikalūs nariai, o vėliau – atkurti siauresne kompozicija.

1821 metais būsimieji dekabristai išsivystė į dvi slaptąsias draugijas, kuriose buvo gana aiškiai suformuluoti tikslai, uždaviniai ir veiklos metodai – Šiaurės ir Pietų. Nepaisant ketinimų įvykdyti politinę revoliuciją, jie kategoriškai priešinosi revoliucijai. Pasikliaudami savo jėgomis, dekabristai šiuo atžvilgiu tęsė rūmų perversmų eros tradicijas. Tačiau priimti programiniai dokumentai (P. Pestelio „Pietų draugija“ „Rusijos tiesa“ ir N. Muravjovo „Šiaurės draugija“ „Konstitucija“) juos pastebimai išskyrė iš praėjusio amžiaus kilmingų grupių nuotykių kupinų įmonių. Šiaurės draugijos projektas numatė konstitucinės monarchijos įkūrimą Rusijoje, o „Russkaja pravdoje“ buvo kalbama apie respubliką, Muravjovas pasisakė už federalinę struktūrą, Pestel - už unitarinę valstybę. Skirtumai buvo gana dideli, tačiau autokratinės monarchijos, baudžiavos ir klasinės santvarkos atmetimas suvienijo dekabristus.

„Rusiška tiesa“ paskelbė respubliką. Visos valstybės klasės turėjo būti ryžtingai sunaikintos, „visi žmonės valstybėje turėtų sudaryti tik vieną klasę, kurią galima pavadinti pilietine“. Buvo sunaikintos gildijos, dirbtuvės ir karinės gyvenvietės.

Pestel buvo bet kokios federalinės struktūros priešas ir vienos ir nedalomos respublikos, turinčios stiprią centralizuotą valdžią, šalininkas.

Pestelio Respublika buvo padalinta į provincijas arba regionus, kurie savo ruožtu buvo suskirstyti į apskritis, o apskritys - į volostus. Kiekvienais metais kiekviename rajone turėjo susirinkti visuotinis visų gyventojų susirinkimas, vadinamasis. Zemstvo liaudies asamblėja, kuri rinko savo deputatus į įvairias „vietines asamblėjas“

Liaudies taryba buvo aukščiausios įstatymų leidžiamosios valdžios organas valstybėje; tai buvo vienkamera. Vykdomoji valdžia valstybėje buvo suteikta Valstybės Dūmai.

Valstybės Dūmą sudarė penki nariai, kuriuos penkeriems metams renka Liaudies taryba. Kiekvienais metais vienas iš Valstybės Dūmos narių pasitraukė dėl savo kadencijos pabaigos ir buvo pakeistas kitu jo pasirinktu. Valstybės Dūmos pirmininkas buvo paskutinius (penktus) metus sėdėjęs narys.

Be įstatymų leidžiamosios ir vykdomosios valdžios, Pestelis įvardijo globėją, kuri turėjo kontroliuoti tikslų konstitucijos įgyvendinimą šalyje ir užtikrinti, kad įstatymų leidžiamoji ir vykdomoji valdžia neperžengtų įstatymų nustatytų ribų.

Pestelio Konstitucija skelbė buržuazinį principą – šventą ir neliečiamą nuosavybės teisę. Ji paskelbė visišką gyventojų okupacijos laisvę, spausdinimo ir religijos laisvę. Už spaudinių turinį kaltininkai atsakydavo tik teisme. Valstybėje buvo galima laisvai praktikuoti kiekvieną tikėjimą, tačiau kai kurios religinės praktikos buvo uždraustos. Klasinis teismas buvo panaikintas ir įvestas viešas prisiekusiųjų teismas, vienodas visiems piliečiams .

N. Muravjovo „Konstitucija“.
Pagal Muravjovo konstituciją iš moterų buvo atimta balsavimo teisė. Be to, autorius ketino įvesti išsilavinimo kvalifikaciją Rusijos valstybės piliečiams.

Balsavimo teisę gavo vyresni nei 21 metų asmenys. Praėjus 20 metų nuo konstitucijos priėmimo, buvo planuojama įvesti privalomą rinkėjų raštingumo reikalavimą: iš neraštingo asmens būtų atimta balsavimo teisė. Be to, Muravjovo konstitucija įvedė rezidencijos reikalavimą: klajokliai neturėjo teisės balsuoti.

Komunalinis valstietis nebuvo laikomas „savininku“ - savininku, jo rinkimų teisė buvo labai ribota.

Nikita Muravjovas suplanavo baudžiavos panaikinimą ir išlaisvino valstietį asmeniškai. Nikitos Muravjovo konstitucija patvirtino šventą ir neliečiamą buržuazinės nuosavybės teisę, tačiau pabrėžė, kad nuosavybės teisė apima: asmuo negali būti svetimas, baudžiava turi būti panaikinta.

Konkrečios žemės, t.y. žemės, iš kurių buvo remiami valdančių namų nariai, buvo konfiskuotos ir perduotos valstiečių žinion. Visos gildijos ir dirbtuvės buvo paskelbtos likviduotomis.

Nikitos Muravjovo konstitucija buvo konstitucinė-monarchinė. Tačiau kraštutiniu atveju autorius numatė respublikos įvedimą.
Nikitos Muravjovo konstitucijoje įstatymų leidžiamoji, vykdomoji ir teisminė valdžia buvo atskirta. Pagal konstituciją imperatorius yra tik „aukščiausias Rusijos valdžios pareigūnas“, jis buvo tik vykdomosios valdžios atstovas, imperatorius neturėjo įstatymų leidžiamosios valdžios. Imperatorius gaudavo didelį atlyginimą (8 mln. rublių per metus) ir, norėdamas, savo lėšomis galėdavo išlaikyti teismo darbuotojus (tam jam nebuvo skirta jokių papildomų lėšų). Bet konstitucija traktavo visus teismo tarnus, visus kambarinius ir t.t. kaip asmeniniai karaliaus tarnai.

Imperatorius vadovavo kariuomenei, bet neturėjo teisės pradėti karų ar sudaryti taikos. Jis negalėjo palikti imperijos teritorijos, kitaip netektų imperatoriško rango.

Būsimoji Rusija turėtų būti federacinė valstybė, Muravjovas buvo Jungtinių Šiaurės Amerikos Valstijų vyriausybės struktūros rėmėjas. Imperija buvo padalinta į atskirus federalinius vienetus, kuriuos Muravjovas vadino galiomis. Buvo penkiolika valstybių (ir regionų).

Pagal Nikitos Muravjovo konstituciją Liaudies susirinkimas turėjo tapti aukščiausia įstatymų leidžiamosios valdžios institucija. Jį sudarė du rūmai: viršutiniai rūmai - Aukščiausioji Dūma, apatiniai - Liaudies atstovų rūmai. Valdžios taip pat turėjo dviejų rūmų sistemą. Įstatymų leidžiamoji valdžia kiekvienoje valdžioje priklausė įstatymų leidybos asamblėjai, kurią sudarė du rūmai - rinkimų rūmai ir Valstybės Dūma.

Sukilimo žlugimo priežastys

Netvarkingumas, susiskaldymas, nepasiruošimas ir svarbiausia - jie neprisiėmė gyventojų palaikymo:
Pagrindinė dekabristų sukilimo nesėkmės priežastis buvo ta, kad sukilimo vadai veikė neryžtingai, prarado laiką, taip pat prarado iniciatyvą. Nepakankamas slaptumas, dėl kurio valdžia žinojo apie sąmokslininkų planus.

Liūdnai pagarsėję „žmonės“, nuo kurių dekabristai buvo „baisiai toli“ dėl savo neraštingumo ir atsilikimo, negalėjo tapti Rusijos istorijos objektu visą XIX amžių, nes egzistavo tradicinės bendruomenės sąlygomis. Bendruomenė gyveno pagal feodalinius papročius ir jai nereikėjo jokios konstitucijos.

Sukilimas savo revoliucine orientacija ryškiai skyrėsi nuo rūmų perversmų eros sąmokslų. Būtent dekabristuose V. I. įžvelgė Rusijos revoliucijos ištakas. Lenino, jiems buvo paskirtas žmonių, kurie pažadino Herzeną, kuris savo ruožtu pradėjo revoliucinę agitaciją, vaidmuo.

Imperatoriaus Aleksandro I valdymo laikotarpis siejamas su trijų valstybės veikėjų vardais: N.N. Novosiltseva, M.M. Speransky ir A.A. Arakčeeva. Jiems teko rengti naujus įstatymų projektus ir reformas. Kiekvieno iš jų veikla koreliuoja su tam tikru suvereno asmenybės formavimosi etapu ir jo idėjomis apie tam tikrų reformų poreikį. N.N. Novosilcevas buvo „Neoficialaus komiteto“, kurį imperatorius sukūrė pirmaisiais jo valdymo metais ir žinomas dėl savo liberalių siekių, narys. Tačiau tai truko neilgai. Tik 1819 m. Aleksandras vėl kreipėsi į savo jaunystės draugą su pasiūlymu parengti konstitucijos projektą, kuris buvo padarytas iki 1820 m. Dokumentas buvo pavadintas „Rusijos imperijos chartija“.

M. M. veikla. Speranskis kalba apie 1807–1811 metus, kai imperatorius jau buvo nutolo nuo liberalių jaunystės jausmų, bet vis tiek norėjo šalyje vykdyti reformas. Būtent Speranskiui buvo pavesta parengti pagrindinį Rusijos imperijos valstybinio pertvarkymo planą. Projekte buvo numatytas valdžių padalijimo principo įdiegimas ir renkamo valdymo organo sušaukimas, tačiau išsaugant imperinės valdžios neliečiamumą.

Reakcingas valdymo laikotarpis, kai buvo palaipsniui atsisakyta reformų, jau yra susijęs su Arakčejevo veikla. Grafas savo rankose sutelkė visas valstybės valdžios gijas. Be laikinojo darbuotojo leidimo buvo neįmanoma patekti pas imperatorių su ataskaita. Arakčejevo vardas siejamas su viena reakcingiausių paskutiniojo imperatoriaus valdymo laikotarpio priemonių - karine reforma, karinių gyvenviečių kūrimu. Ši pertvarka, popieriuje suteikusi laisvę valstiečiams, realiai juos dar labiau pavergė, pririšo prie žemės, privertė iki gyvos galvos tarnauti ne tik valstybėje, bet ir kariuomenėje.

BIOGRAFIJA

VEIKLA

A. Arakčejevas

Vargšo ir nuolankaus dvarininko sūnus. Baigė Shlyakhetsky artilerijos ir inžinerijos korpusą.

Tarnavo Pauliui I Gatčinoje ir tapo grafu.

Karo ministras, karinių gyvenviečių vadovas, de facto Valstybės tarybos vadovas Aleksandro I valdymo „reakcinėje“ stadijoje

MM. Speranskis

Kaimo kunigo sūnus. Baigė Dvasinę akademiją ir savo karjerą pradėjo Senato Generalinės prokuratūros tituliniu patarėju. 1807 m. tapo suvereno asmeniniu sekretoriumi.

Jo Napoleonas Bonapartas
juokaudamas pasiūlė Aleksandrą I iškeisti į „kai kuriuos
Europos karalystė.“, laikydamas jį vienintele „protinga galva Rusijoje“

Jis pasiūlė sukurti Valstybės Dūmą ir įgyvendinti valdžių padalijimo principą.

Jis buvo paskirtas į valstybės sekretoriaus – Tarybos kanceliarijos pirmininko pareigas.

N.N. Novosilcevas

1818 metais Aleksandras 1 pavedė jam parengti Rusijos konstitucijos projektą (pagal Speranskį) Dokumentą „Rusijos imperijos valstybinė chartija“ (konstitucinės monarchijos įkūrimas Rusijoje; pagrindinis valdžios šaltinis šalyje – Rusijos imperijos suverenitetas). monarchas)

Pagal Rusijos valstybės chartijos (konstitucijos) projektą:

Įstatymų leidybos funkcijos buvo perduotos parlamentui (Valstybės Seimui).

Nikolajus Nikolajevičius Novosilcevas yra Rusijos valstybės veikėjas, pirmosios Rusijos istorijoje konstitucijos projekto autorius. Jis būtų nesantuokinis Marijos Sergeevnos Stroganovos (Aleksandro Sergejevičiaus Stroganovo sesers) ir Nikolajaus Ustinovičiaus Novosilcevo sūnus.

A. S. name. Stroganovas Nikolajus Nikolajevičius buvo užaugintas ir mokėsi namuose. 1783 m. jis baigė puslapių korpusą, tada buvo paskirtas grenadierių gelbėtojų pulko kapitonu. 1785 m. perėjo į Voluinės reguliarųjį kazokų pulką antrojo majoro laipsniu. Nuo 1786 m. buvo Užsienio reikalų tarybos narys, daugiausia užsiėmęs diplomatinių ataskaitų apžvalgų rengimu.

Nikolajus Nikolajevičius dalyvavo Rusijos ir Švedijos kare 1788–1790 m., Pasižymėjo Pirmajame Rochensalmo mūšyje, už kurį gavo pulkininko leitenanto laipsnį, o paskui Vyborgo ir Antrajame Rochensalmo mūšiuose. Dalyvavo malšinant Tado Kosciuškos vadovaujamą lenkų sukilimą (1794-1795). Dėl ligos išėjo į pensiją 1796 m. Didžiosios prancūzų revoliucijos metu N.N. Novosiltsevas A.S. vardu. Stroganovas išvyko į Paryžių padėti savo pusbroliui P.A. Stroganovas. Jų draugystės pradžia siekia šį laikotarpį, kurio dėka Nikolajus Nikolajevičius susipažino su Adomu Čartoryskiu ir buvo įtrauktas į didžiojo kunigaikščio Aleksandro Pavlovičiaus, tapusio imperatoriumi 1801 m., „jaunųjų draugų“ ratą.

Dėl Pauliaus I nepasitenkinimo N. N. pažiūromis ir „pernelyg laisvu elgesiu“. Novosilcevas, jis buvo priverstas išvykti į užsienį. Iki 1801 m. gyveno Anglijoje, Londono universitete lankė fizikos, matematikos, medicinos paskaitas, taip pat mokėsi, studijavo šiuolaikinę anglų ir prancūzų literatūrą. Adomo Čartoryskio teigimu, „niekas Aleksandro valdymo pradžioje jo nepralenkė viešojo administravimo žiniomis“. Jau tuo metu Nikolajus Nikolajevičius, pasak kai kurių istorikų, sudarė daugybę įvairių projektų, liudijančių apie jo plačias teisės, istorijos, diplomatijos ir ekonomikos žinias.

1801 metais N.N. Novosilcevas buvo iškviestas į sostą įžengęs Aleksandras I į Rusiją, kur jis tapo aktyviu „Neoficialaus komiteto“ dalyviu ir gavo Jo Imperatoriškosios Didenybės rūmų faktinio rūmų pirmininko titulą. Novosilcevas aktyviai dalyvavo svarstant įstatymų projektus prekybos, žemės ūkio, kultūros, bažnyčios, prekybos ir amatų srityse, taip pat komisijos, nagrinėjančios ankstesnes baudžiamąsias bylas, veikloje. Jis parengė Livonijos ir Estijos gubernijų kreditų sistemos sukūrimo, Senato teisių ir pareigų, ministerijų steigimo projektus. Nuo 1803 iki 1810 N.N. Novosiltsevas yra Imperatoriškosios mokslų akademijos prezidentas.

1804 metais N.N. Novosilcevas tapo teisingumo ministro bendražygiu, vadovavo Įstatymų rengimo komisijai, kuri užsiėmė naujų ir galiojančių Rusijos imperijos įstatymų kūrimu ir kodifikavimu. Tačiau po nesusikalbėjimo su imperatoriumi jo veikla ėmė daugiausiai koncentruotis į diplomatines užduotis ir užduotis. 1805 m. jis sėkmingai derėjosi dėl aljanso sutarties su Anglija kaip ambasadorius šioje šalyje. Nikolajus Nikolajevičius Novosilcevas tais pačiais metais buvo paskirtas Karinių švietimo įstaigų tarybos nariu, kur sukūrė planą organizuoti karinių švietimo įstaigų tinklą visoje Rusijoje. 1806 metais N.N. Novosilcevas buvo išsiųstas ambasadoriumi pas Napoleoną. Tais pačiais metais gavo slapto patarėjo vardą. Tačiau iki to laiko Aleksandras I nusivylė „Slaptuoju komitetu“ ir iš tikrųjų jį paleido. Dauguma Nikolajaus Nikolajevičiaus projektų liko projektais. Pamažu jis nutolo nuo imperatoriaus. 1808 m. Nikolajus Nikolajevičius buvo atleistas iš teisingumo ministro draugo ir Įstatymo rengimo komiteto pirmininko pareigų. 1809 m. jis gavo atostogų su užrašu „sveikatai pagerinti“ ir apsigyveno Vienoje. Tada jis buvo atleistas iš Sankt Peterburgo švietimo apygardos patikėtinio, Vyriausiosios mokyklų valdybos nario ir Mokslų akademijos prezidento postų, pasilikdamas tik senatoriaus vardą. Gyvendamas Vienoje ir vykdydamas kai kurias diplomatines užduotis Europoje, Nikolajus Nikolajevičius sunkiai buvo pašalintas iš teismo ir, remiantis kai kuriais komentarais, pradėjo mėgautis stipriaisiais gėrimais.

1812 metais N.N. Imperatorius Novosilcevą iškvietė į Rusiją, o 1813 m. buvo paskirtas Varšuvos kunigaikštystei valdyti įsteigtos laikinosios tarybos viceprezidentu. Nikolajus Nikolajevičius taip pat buvo paskirtas Ligoninių ir policijos Aukštosios priežiūros komitetų prezidentu, taip pat prižiūrėjo kunigaikštystės finansus. Novosilcevas užėmė įgaliotojo delegato pareigas Lenkijos Karalystės Vyriausybės taryboje, dalyvavo kuriant kai kurias Lenkijos valdžios institucijas, parengė Rusijos imperijos ir Lenkijos Karalystės bendro muitų tarifo projektą, Rusijos muitinės įkūrimo projektą. prie vakarinių Lenkijos sienų, sugebėjo sukurti prekybos konvenciją tarp Rusijos, Prūsijos ir Lenkijos karalystės. N.N. Novosilcevas sukūrė projektą, skirtą Lenkijos žydų padėties gerinimui, sulygindamas jų teises su bendraisiais gyventojais, tačiau sulaukė pastebimo pasipriešinimo.

Vadovaujant ir tiesiogiai dalyvaujant Nikolajui Nikolajevičiui, buvo sukurtas pirmosios Rusijos konstitucijos projektas - Rusijos imperijos valstybinė chartija (1820). Projektas apėmė valdžių padalijimo principo paskelbimą ir įgyvendinimą. Įstatymų leidžiamoji valdžia buvo suteikta dviejų rūmų Valstybės Seimui, kurį sudarė aukštieji rūmai – Senatas – ir žemieji rūmai – Ambasadorių namelis. Aukščiausia teisminė institucija buvo Aukščiausiasis valstijos teismas, atskirtas nuo Senato. Vykdomosios valdžios vadovu liko imperatorius, kuris be parlamento negalėjo leisti jokio įstatymo, o šios šakos pagrindu liko ministerijų sistema. Konstitucijoje buvo numatyti ir kiti pažangūs principai, tokie kaip privačios nuosavybės neliečiamybė, piliečių lygybė prieš įstatymą, nemaža dalis pilietinių teisių ir laisvių, pavyzdžiui, spaudos laisvė, teisingumą vykdo tik teismas. suėmimas tik pateikus kaltinimus ir teismo nepriklausomumas. Šis projektas reiškė Rusijos imperijos federalinės struktūros sukūrimą, įskaitant. dviejų rūmų atstovaujamieji organai gubernijose – provincijų grupės.

1821 metais N.N. Novosiltsevas kartu su A.S. Menšikovas ir M.S. Voroncovas parengė baudžiavos panaikinimo Rusijoje projektą, kuris vėliau buvo pristatytas Aleksandrui I. Tačiau dėl aukštuomenės pasipriešinimo, Aleksandro I asmeninio neryžtingumo ir visuomenės nepasiruošimo pokyčiams šie projektai, deja, buvo įvykę. neįgyvendino.

Nikolajus Nikolajevičius užėmė skirtingas pareigas įvairiose srityse. O 1834 metų liepą buvo paskirtas Valstybės Tarybos pirmininku, o netrukus – Ministrų komiteto pirmininku (kitais duomenimis – 1832 m.), o 1835 metais – specialiuoju Užsienio paskolų komiteto sekretoriumi. 1833 metais Nikolajus Nikolajevičius Novosilcevas gavo grafo titulą.

1838 metais Sankt Peterburgo laikraščiuose pasirodė kuklus nekrologas, skelbiantis, kad balandžio 8 d., po trumpos ligos, mirė visų Rusijos ordinų savininkas grafas Nikolajus Nikolajevičius Novosilcevas.

Dauguma Nikolajaus Nikolajevičiaus kūrinių ir didžioji dalis informacijos apie jį mūsų niekada nepasiekė, todėl viena svarbiausių istorinių asmenybių Aleksandro I valdymo laikais liko be deramo dėmesio. Taip yra, be kita ko, dėl didelio N. N. archyvo praradimo. Novosilcevas per sukilimą Lenkijoje.

Pagrindiniai darbai:

Rusijos imperijos valstybinė chartija // A. I. Herzeno ir N. P. Ogarevo „Laisvosios Rusijos spaustuvės Londone istorinė kolekcija“. Knyga 2., 1861. Faksimilinis leidimas. - M.: Nauka, 1971 m.

Senatoriaus Novosilcevo nuomonė „Dėl turto paveldėjimo Rusijoje įstatymų projektų rengimo“ // Skaitymai Rusijos istorijos ir senienų draugijoje. 1859. Nr.2.

Ištikimiausias užrašas Aleksandrui I. „Istorinės žinios apie Lietuvos ir Lenkijos sąjungą“ // Rusijos senovė. 1882. XXXV t. Nr.7.

Senatoriaus Novosilcovo pranešimas // Apie lietuvių-lenkų jaunimo slaptųjų draugijų ir būrelių istoriją 1819-1823 m. – Varšuva, 1897 m.

Bibliografija:

1) Rusijos senatoriai. 1711-1917: biografas. žinynas: 2 tomai T.2. / Rep. red. Į IR. Fiodorčenka. – Krasnojarskas: Sib. Feder. Universitetas, 2013 m.

2) Nikolajus Nikolajevičius Novosilcovas - XIX amžiaus pirmojo trečdalio imperatoriškosios Rusijos valstybės veikėjas: disertacijos santrauka. ... Istorijos mokslų kandidatas: 07.00.02 / Liubeznikovas Olegas Anatoljevičius; Apsaugos vieta: Sankt Peterburgas. Istorijos institutas RAS.

3) Pirmaujančios Rusijos mokslo klasės vadovas. Esė apie Imperatoriškosios Sankt Peterburgo mokslų akademijos gyvenimą ir veiklą. 1725-1917 m Rep. redaktorius E.I. Kolčinskis. Sankt Peterburgas: Nauka, 2000 m

4) Minaeva N.V. Paslėptos Rusijos konstitucijos M.: Posevas, 2010 m.

5) Rusijos istorija nuo XVIII amžiaus pradžios iki XIX amžiaus pabaigos (redagavo A. N. Sacharovas). Rusijos istorijos institutas RAS, 1997. Pp. 322

6) Vernadskis G.V. Rusijos imperijos valstybinė chartija 1820. Istorinis ir teisinis rašinys. Praha, 1925 m.

7) Šilovas D. N. Rusijos imperijos valstybininkai. 1802-1917 m. Biobibliografinis žinynas. - Sankt Peterburgas, 2001. - P. 465-467.

Žiūrėti: Pirmaujančios Rusijos mokslo klasės vadovas. Esė apie Imperatoriškosios Sankt Peterburgo mokslų akademijos gyvenimą ir veiklą. 1725-1917 m Rep. redaktorius E.I. Kolčinskis. Sankt Peterburgas: Nauka, 2000. P. 107.

Kartais jo pavardė buvo rašoma būtent taip: Novosilcovas.

Laiko organizavimas.

2. Žinių atnaujinimas tema: „Rusijos užsienio politika 1812 – 1814 m.

1. Papasakokite apie 1812 m. karo pradžią. Šalių planai, jėgų pusiausvyra

2. Borodino mūšis, vertinimai, reikšmė.

3. Kokį vaidmenį atliko Tarutino žygio manevras?

4. Liaudies vaidmuo 1812 m. Tėvynės kare. Partizaninio judėjimo pavyzdžiai

5. Koks buvo Rusijos kariuomenės užsienio kampanijos tikslas?

6. Vienos kongreso rezultatai Rusijai

7. Šventasis kongresas, kūrimo tikslai

Naujos medžiagos mokymasis.

Rusija po Napoleono karo

Vidaus politikos pokyčiai. Atrodė, kad pergalė kare su Napoleonu Aleksandrui I atvėrė puikias galimybes šalyje vykdyti esmines reformas. Caro reformos ketinimai sutapo su bendru visų gyventojų sluoksnių pokyčių lūkesčiu. Laisvai mąstanti aukštuomenė svajojo ir garsiai kalbėjo apie būsimą konstituciją. Tėvynę kovoje su priešu gynę valstiečiai tikėjosi baudžiavos panaikinimo. Daugelis Rusijos imperijos tautų (ypač lenkai) tikėjosi, kad caras priartins Rusijos įstatymus prie Vakarų Europos įstatymų ir sušvelnins nacionalinę politiką. Aleksandras I negalėjo neatsižvelgti į šiuos jausmus.

Tačiau jis turėjo atsižvelgti ir į ką kitą: konservatyvūs bajorų sluoksniai pergalę prieš Napoleoną suvokė kaip dar vieną Rusijos tvarkos pranašumo prieš Vakarų Europos, nereikalingo ir žalingo reformų pobūdžio įrodymą. Senųjų vyriausybių atkūrimas Europoje jiems tapo signalu apie posūkį vidaus politikoje. Nebuvo įmanoma leistis greitiems pokyčiams, kurie šaliai grėsė revoliuciniu chaosu.

Atsižvelgdamas į tai, Aleksandras I, neatsisakydamas reformų idėjos, buvo priverstas jas plėtoti griežčiausiai slaptai. Jei „Slaptojo komiteto“ ir Speranskio pasiūlymai buvo nuolat aptarinėjami tiek aukštuomenėje, tiek sostinių gatvėse, tai naujus reformų projektus visiškai slaptai rengė siauras žmonių ratas.

Valstiečių klausimas

Kaip Aleksandras I savo valdymo pradžioje bandė išspręsti baudžiavos panaikinimo klausimą? Kodėl jis to nenusprendė?

(dekretas dėl laisvųjų kultūrininkų, baudžiavos panaikinimo Baltijos šalyse, bajorų nepasitenkinimas šiomis idėjomis)

Baudžiavos panaikinimas Baltijos šalyse.Šios reformos bandymų poligonu tapo vakarinės šalies provincijos. 1811 metais Baltijos regiono dvarininkai vokiečiai kreipėsi į carą su pasiūlymu išlaisvinti savo valstiečius iš baudžiavos, bet neduoti jiems žemės. 1816 m. Aleksandras I patvirtino įstatymą dėl visiško baudžiavos panaikinimo Estijoje, išsaugant žemes žemės savininkams. 1818-1819 metais tie patys įstatymai buvo priimti Kuršo ir Livonijos valstiečių atžvilgiu.

Arakčejevo projektas dėl baudžiavos panaikinimo. Netrukus Baltarusijos, Pskovo, Sankt Peterburgo ir Penzos žemių dvarininkai ėmė deklaruoti norą panašiai spręsti valstiečių klausimą. Imperatorius davė slaptus nurodymus visos Rusijos valstiečių reformos plėtrai. Šį reikalą jis patikėjo visiškai netikėtam žmogui, tuo metu artimiausiam jo pareigūnui – generolui A. A. Arakčejevui.

Tačiau toks sprendimas tik iš pirmo žvilgsnio gali pasirodyti keistas. Arakčejevas buvo žinomas dėl sėkmingo savo dvaro Gruzino (Novgorodo sritis) valdymo. Ten jam pavyko sukurti didelį į rinką orientuotą ūkį. Arakčejevas atidarė paskolų banką valstiečiams, kuris išdavė paskolas namų statybai ir gyvuliams įsigyti. Jis skatino ir savo kaimo gyventojų verslumą. Taisyklė buvo padėti vargšams. Tačiau pavyzdinės ekonomikos kūrimo metodai buvo griežti: valstiečiai buvo griežtai baudžiami už menkiausius pažeidimus ir netinkamą valdymą. Pelnas iš dvaro buvo toks didelis, kad daug pinigų buvo išleista keliams, šventykloms ir valstiečių mūriniams namams tiesti, parkams, žirgynams kurti. 1810 metais Gruzino mieste apsilankė Aleksandras I, kuris tiesiog nustebo Arakčejevo pasiektais rezultatais.

BENDROSIOS NAUDINGUMO PANAIKINIMO PROJEKTŲ SAVYBĖS:

· Tolimoje ateityje baudžiava bus panaikinta

· Valstiečiai turi būti išlaisvinti be žemės

· Turi būti išsaugotos žemės savininkų pajamos ir privilegijos

· Valstiečius reikia paleisti atsargiai, kad nesukeltų riaušių

ITAEM ARAČEJOVO PROJEKTAS42 puslapyje

Pavesdamas Arakčejevui rengti projektą, Aleksandras I iškėlė tik vieną sąlygą: reformos turi būti vykdomos palaipsniui ir „neįtraukti jokių žemės savininkus ribojančių priemonių“. 1818 m. projektas buvo parengtas. Spręsdamas valstiečių klausimą, Arakčejevas pasiūlė carui kasmet skirti 5 milijonus rublių (tai buvo aukcione parduodamų baudžiauninkų rinkos vertė kasmet) dvarams išpirkti iš tų žemės savininkų, kurie su tuo sutiktų. Tai visų pirma galėjo būti bajorai, kurie užstatė savo valdas ir vos sugyveno. Po to nupirktos žemės turėjo būti paskirstytos išlaisvinusiems valstiečiams (2 dešimtinės vienam gyventojui). Sklypai buvo nedideli, o tai privertė valstiečius, pagal Arakčejevo planą, „užsidirbti papildomų pinigų“ žemės savininkams.

Arakčejevo projektas bent jau kurį laiką galėjo patenkinti ir dvarininkus, ir valstiečius, nors jis visiškai neišsprendė valstiečių klausimo. Tačiau šis projektas taip ir nebuvo įgyvendintas.

??? Ar šis projektas buvo tikras? Kodėl jis niekada nebuvo įgyvendintas?

1816 – karinių gyvenviečių kūrimas. Valstybiniai valstiečiai virto kariniais naujakuriais, jie turėjo derinti karinę tarnybą su valstiečių darbu

Karinių naujakurių gyvenimas:

Karinių naujakurių gyvenimas:

Karinės gyvenvietės. Kitas Aleksandro I planas, kurio įgyvendinimas buvo patikėtas Arakčejevui, buvo karinių gyvenviečių įvedimas. Ekonominės krizės sąlygomis buvo nuspręsta sumažinti kariuomenės išlaikymo išlaidas. Arakčejevas sukūrė specialios ginkluotųjų pajėgų organizacijos projektą. Kariai turėjo derinti karinę tarnybą su ūkine veikla. Kariuomenę, įkurdintą kaime („kaimiečių savininkai“), sudarė ne mažiau kaip 6 metus ištarnavę šeimos kariai ir buvę valstybiniai valstiečiai nuo 18 iki 45 metų. Į tarnybą įsirašė naujakurių vaikai.

Karinių gyvenviečių dislokavimas vyko tik valstybinėse žemėse. Tai sukėlė daugybę valstybinių valstiečių sukilimų, kurie buvo paversti kariniais naujakuriais. Karinių išlaidų taupymo požiūriu gyvenvietės įvykdė savo užduotį. Per laikotarpį nuo 1825 iki 1850 metų buvo sutaupyta 45,5 mln. Tačiau karinių gyvenviečių kūrimas apribojo laisvo ūkio plėtros galimybes.

PAPILDOMOS MEDŽIAGOS

Gyvenimas karinėse gyvenvietėse buvo labai sunkus. Suklestėjo smulkus reglamentavimas ir lazdos drausmė. Visą naujakurių gyvenimą ėjo vadovaujami vadų, nebuvo leidžiama veikla, kuri nenumatyta nuostatuose. Vadinasi, kariniai vadai nebuvo susipažinę su žemės ūkiu! gamybos lygis buvo žemas. Dėl to naujakurių ūkiai buvo nuostolingi ir reikalavo didelių valstybės išlaidų. Santuokos gyvenvietėse buvo sudarytos gavus valdžios sutikimą, o kartais ir jo nurodymu, ir buvo siekiama ne sukurti laimingą šeimą, o papildyti armiją naujais kariais. Į naujakurių vaikus buvo žiūrima kaip į būsimus karius. Sunkus naujakurių gyvenimas išprovokavo nepasitenkinimą, dėl kurio kilo sukilimai, kurie buvo žiauriai numalšinti.

dokumentas Karinės gyvenvietės

„Viskas, kas sudaro išorę, patraukia akį iki susižavėjimo; viskas, kas sudaro vidų, byloja apie netvarką. Švara ir tvarkingumas yra pirmoji dorybė šioje gyvenvietėje. Tačiau įsivaizduokite didžiulį namą su mezoninu, kuriame šąla žmonės ir maistas; įsivaizduokite suspaustą kambarį- lyčių maišymas be atskyrimo; įsivaizduokite, kad karvė laikoma kaip ginklas, o pašaras gaunamas lauke už 12 mylių; įsivaizduokite, kad sostinės miškai sudeginami, o pastatai iš Porchovo perkami su skausmingu pristatymu, kad tam, kad išsaugotų vieną medį, sunaudojamas koks malkų, įrengiamas narvas.

Šioje gyvenvietėje yra pribuvėjos, gimdymo vonios, neštuvai, tualetai – viskas karališka. Ligoninėje grindys sumenkinamos iki parketo, tačiau pacientai nedrįsta jų liesti, kad nesusiteptų, ir, užuot išėję pro duris, šoka tiesiai iš lovos pro langą. Kiekvienas apsigyvenęs pulkas turėjo turtingus baldus ir sidabrinę tarnybą. Tačiau baldai saugomi kaip brangakmenis, ir niekas nedrįsta ant jų sėsti. Tas pats ir su pareigūnais- jie nedrįsta nei vaikščioti, nei sėdėti, kad nenušluostytų ir nesuteptų to, kas jiems duota vartoti.

Iš generolo majoro „Užrašų“. SI. Mayevskis

Reformos projektas N.N. Novosilceva

Aleksandras nusprendė išbandyti idėją įvesti Rusijos konstituciją Lenkijos karalystėje

1815 – Konstitucijos įvedimas Lenkijoje.

1815 metais sukurta konstitucija garantavo asmens neliečiamybę, spaudos laisvę, panaikino bausmių formas, tokias kaip nuosavybės atėmimas ir tremtis be teismo sprendimo, įpareigojo visose valdžios institucijose vartoti lenkų kalbą ir paskyrė tik Lenkijos karalystės pavaldinius. į vyriausybines, teismines ir karines pareigas. Rusijos imperatorius buvo paskelbtas Lenkijos valstybės vadovu, kuris turėjo prisiekti būti ištikimas priimtai konstitucijai. Įstatymų leidžiamoji valdžia priklausė Seimui, kurį sudarė du rūmai, ir carui. Žemieji Seimo rūmai buvo renkami iš miestų ir iš bajorų. Rinkimų teisę ribojo amžius ir turtas pagal kvalifikaciją Seimas turėjo posėdžiauti du kartus per metus ir dirbti iš viso ne ilgiau kaip mėnesį. Neturėdamas teisės leisti įstatymų, Seimas tegalėjo pateikti apeliaciją imperatoriui siūlyti juos priimti. Įstatymai turėjo būti svarstomi Valstybės taryboje.

Lenkijos konstitucija tapo didžiausiu Aleksandro I žingsniu reformų kelyje per visą jo valdymo laikotarpį.

PRIĖMUS LENKIJAS KONSTITUCIJĄ, ALEKSANDRIS I pavedė N. Novosilcevui parengti visos Rusijos konstitucijos projektą.

« Rusijos imperijos chartija“

· Senatą skiria imperatorius

· Ambasados ​​rūmai parenkami pagal vicegerento dietas ir tvirtinami imperatoriaus

· Šalis suskirstyta į 12 gubernijų, kurios turi savo atstovaujamuosius asamblėjus – seimus

· Žodžio, spaudos, religijos laisvė, asmens neliečiamybė, visų lygybė prieš įstatymą

Jo pagrindinis tikslas buvo skelbti ne tautos suverenitetą, kaip parašyta daugumoje konstitucijų, o imperinės valdžios. Kartu projekte buvo paskelbtas dviejų rūmų parlamento sukūrimas, be kurio pritarimo caras negalėjo išleisti nė vieno įstatymo. Tiesa, teisė teikti parlamentui įstatymų projektus priklausė carui. Jis taip pat vadovavo vykdomajai valdžiai. Ji turėjo suteikti Rusijos piliečiams žodžio ir religijos laisvę, buvo paskelbta visų lygybė prieš įstatymą, asmens neliečiamybė, teisė į privačią nuosavybę.

Kaip ir Speranskio projektuose, „Chartijoje“ sąvoka „piliečiai“ buvo suprantama tik kaip „laisvųjų klasių“, į kurias nebuvo įtraukti baudžiauninkai, atstovai. Projekte nieko nebuvo pasakyta apie pačią baudžiavą. „Statutinė chartija“ prisiėmė federalinę šalies struktūrą, padalytą į gubernatorius. Kiekviename iš jų taip pat buvo numatyta sukurti dviejų rūmų parlamentus. Imperatoriaus galia vis dar buvo didžiulė, bet vis tiek ribota. Kartu su chartija buvo parengti manifestų projektai, įgyvendinantys pagrindines „Chartijos“ nuostatas. Tačiau jie niekada nebuvo pasirašyti.



Atsitiktiniai straipsniai

Aukštyn