Nikolai Nikolaevich Novosiltsev (1761-1838) - aqueles a quem a ciência do direito constitucional está em dívida - a Universidade Nacional de Pesquisa “Escola Superior de Economia. Desenvolvimento de projetos constitucionais e legais na Rússia após a derrota da França Napoleônica

Introdução………………………………………………………………………………3

Projetos do governo para reformas constitucionais após a Guerra de 1812………………………………………………………………………………..6

Projeto constitucional N.N. Novosiltseva…………………………12

Principais disposições da Carta………………………………14

Conclusão………………………………………………………………………………16

Lista da literatura utilizada…………………………………………………..19

Introdução

A Constituição da Federação Russa e o direito constitucional é um ramo do direito russo, que é um sistema de normas jurídicas que regulam os fundamentos da relação entre o homem e o Estado, a estrutura do Estado e a organização do poder estatal, consagrando no Constituição da Federação Russa e legislação constitucional os fundamentos do sistema constitucional, os fundamentos do estatuto jurídico do homem e do cidadão, a estrutura federal, os fundamentos da organização do sistema de poder estatal e do autogoverno local.

A história da constituição em qualquer país é parte integrante da história da sociedade e do estado. Cada fase sucessiva do seu desenvolvimento é caracterizada por novos momentos nas relações socioeconómicas e políticas, na implementação das funções do Estado, nas mudanças na forma de governo, etc.

Constituição 1- documento político. As principais questões do seu conteúdo são sobre o poder, as formas de propriedade, a posição do indivíduo e a estrutura do Estado. As normas constitucionais são fundamentais para a atuação dos órgãos governamentais, partidos políticos e outras associações públicas, funcionários, cidadãos de um determinado país e estrangeiros que permaneçam no seu território.

O tema do trabalho do curso é “Projetos constitucionais para a transformação da Rússia no século XIX”.

A história do constitucionalismo na Rússia, que representa doutrinas sobre a constituição ou doutrinas sobre liberdades políticas, é um componente importante da história do pensamento sócio-político russo.

O desenvolvimento da constituição na Rússia começa sua história no século XIX. Estadistas famosos tentaram formular ideias maduras sobre a criação de uma sociedade legal em alguma aparência de uma constituição moderna.

As ideias da constituição foram refletidas nas declarações ou projetos constitucionais de muitas figuras e cientistas famosos, bem como em documentos oficiais. Por exemplo, o Código de Leis do Império Russo foi inaugurado com o Código de Leis Básicas do Estado - um conjunto de regras básicas para a estrutura do Estado. Sua primeira seção era “Leis Básicas do Estado”, a segunda era “Instituição da Família Imperial”. Vários atos do governo czarista, adotados em diferentes fases, tiveram a natureza de reformas do Estado (em particular, a libertação dos camponeses da servidão, reformas judiciais, a introdução de instituições zemstvo, etc.).

A abolição da servidão em 1861, o início do desenvolvimento do capitalismo industrial e a formação de novas relações burguesas deram um forte impulso ao movimento constitucional na Rússia. Os laços estreitos da Rússia com o Ocidente não puderam deixar de levar as camadas avançadas da sociedade russa a pensar em assimilar a experiência política da Europa Ocidental - governo representativo, autogoverno e uma constituição.

Este trabalho do curso examinará o desenvolvimento gradual da constituição russa do século XIX.

Como pode ser visto acima, o tema do trabalho do curso é relevante.

Assim, com base nisso, determinaremos o objetivo do trabalho - o estudo dos projetos constitucionais para a transformação da Rússia no século XIX.

De acordo com a finalidade do trabalho, é necessário resolver as seguintes tarefas:

1. Consideremos o desenvolvimento constitucional da Rússia no início do século XIX;

2. Estudar o desenvolvimento dos projetos constitucionais e jurídicos na Rússia após a derrota da França napoleónica;

3. Acompanhar o desenvolvimento do constitucionalismo russo no final do século XIX e início do século XX.

A estrutura do trabalho do curso é composta por uma introdução, três capítulos, sete parágrafos, uma conclusão e uma lista de referências.

Na redação do trabalho do curso, foram utilizadas obras de autores como Avakyan, S.A. 2, Isaev I.A., 3 Smolensky, M.B. 4, eles consideram bem os problemas deste teste. O livro “Grandes Estadistas da Rússia” também foi usado para escrevê-lo. 5 e recurso da Internet. 6

Projetos governamentais para reformas constitucionais após a Guerra de 1812.

Até que ponto as ideias da constituição eram conhecidas e populares no mundo e na Rússia no início do século XIX? Na maioria dos países europeus, as autoridades governantes rejeitaram durante muito tempo a própria ideia de uma constituição escrita. Na Inglaterra, onde a constituição foi desenvolvida pela primeira vez (no século XVII), estabeleceu-se quase inicialmente uma atitude negativa em relação a uma ou outra apresentação legislativa sistemática dos fundamentos da administração pública. Sabe-se que Palmerston disse que está pronto a dar uma boa recompensa a quem lhe trouxer uma cópia da Constituição inglesa. Na Grã-Bretanha, ainda hoje, nenhuma distinção significativa é feita entre lei constitucional e qualquer outra lei. Até a década de 30 do século XIX, as constituições escritas estavam disponíveis apenas na América, França, Espanha, Portugal, Finlândia (autor Speransky), Polónia (formaram a base da constituição 7 de Muravyov). Às vésperas do século 19, Karamzin escreveu sobre a constituição: “Considerávamos o fim do nosso século como o início dos desastres mais importantes da humanidade e pensávamos que seria seguido por uma combinação de teoria com política, especulação com atividade; que as pessoas, moralmente confiantes na elegância das leis da razão pura, começarão a cumpri-las com todo o rigor e, à sombra da paz, ao abrigo do silêncio e da tranquilidade, desfrutarão das verdadeiras bênçãos da vida... Onde este sistema é reconfortante agora?.. Ele ruiu em sua base...." A palavra “constituição” era familiar apenas à nobreza. “Constituição” aparece em MA Korf. na anedota de que os soldados chamaram a esposa do czarevich Constantino por esse nome durante os acontecimentos de dezembro de 1825. 8

Após o Congresso de Viena, terminou o recuo de Alexandre I na esfera das reformas internas.

O primeiro passo para a transformação nas províncias puramente russas foi o estabelecimento do cargo de governador-geral das cinco províncias centrais (Voronezh, Ryazan, Oryol, Tambov e Tula). O General A.D. foi nomeado para este cargo. Balashov, que anteriormente ocupou o cargo de Ministro da Polícia e foi usado pelo imperador para realizar tarefas especialmente confidenciais. A sua tarefa era preparar-se para a transformação gradual do sistema de governo provincial. As primeiras mudanças começaram a ser introduzidas na província de Ryazan.

A nova maré reformista não foi particularmente escondida. O Reino da Polónia recebe uma constituição. Alexandre I considerou a experiência constitucional na Polónia um prelúdio para uma constituição totalmente russa. Seu discurso, proferido em Varsóvia em março de 1818, na abertura do primeiro Sejm polonês, foi publicado em jornais russos. No gabinete de Novosiltsev, confidente de Alexandre I na Polónia, foi criada uma comissão para redigir uma constituição russa chamada “Carta do Império Russo”. Artistas franceses estão incluídos na comissão. Um dos jornais parisienses publica informações sobre o conteúdo do projeto. Com tais medidas, o imperador parecia estar dando à nobreza a oportunidade de seguir seu exemplo e ceder parte de seu poder. No entanto, ele não o faz no momento mais oportuno: a hegemonia europeia da Rússia e o início do crescimento económico apenas aumentaram a autoconfiança da nobreza russa.

O texto da constituição russa foi publicado pela primeira vez apenas em 1830 pelos rebeldes polacos, quando o arquivo caiu nas suas mãos. Sob a pressão da reação nobre, sentindo medo das informações sobre as atividades das sociedades secretas, Alexandre I recua no curso das reformas e confia na vigilância total. 10

Após a guerra de 1812, Alexandre recorreu repetidamente a um ou outro estadista, oferecendo-se para redigir um projeto de reforma camponesa (afinal, até Napoleão prometeu liberdade aos camponeses em suas proclamações). Algumas figuras antigas revelaram-se mais liberais nesta questão do que os jovens reformadores. A.R. Vorontsov propôs, por exemplo, um projecto sobre a propriedade de bens imóveis pelos camponeses como o primeiro passo para a libertação. O almirante Mordvinov - presidente do Conselho de Estado, um homem com as opiniões de um conservador inglês - apoiou a ideia do direito de propriedade de bens imóveis para comerciantes, cidadãos e camponeses estatais, mas acreditava firmemente que a libertação dos camponeses a saída da servidão só poderia acontecer a pedido dos nobres. Mordvinov assumiu a compra da liberdade pessoal dos camponeses dos proprietários de terras às custas dos próprios camponeses. Não se falou em comprar o terreno. Sendo um liberal, ele esperava que as explorações agrícolas com um número suficiente de agricultores ou agricultores com trabalhadores contratados deslocassem os proprietários de terras e que a libertação indolor ocorresse economicamente.

Conde D.A. Guryev 11 também esteve envolvido no desenvolvimento de um projeto para a libertação dos camponeses, para o qual foi criada uma comissão secreta especial. O plano era destruir a comunidade e criar a agricultura capitalista na Rússia. O projeto da E.F. também é conhecido. Kankrin, o futuro Ministro das Finanças no governo de Nicolau I, sugerindo um lento resgate das terras dos proprietários de terras pelos camponeses ao longo de 60 anos. Todas as despesas foram cobertas pelo estado. O projeto não viu a luz do dia, pois era muito ousado para a época. 12

Alexandre instrui oficialmente Arakcheev a elaborar um projeto para a libertação dos camponeses, o que foi um fenômeno extraordinário. Em suas recomendações, Alexandre pediu para evitar qualquer violência do Estado contra os proprietários de terras. E Arakcheev elaborou um plano para o resgate gradual dos camponeses dos proprietários de terras com uma cota de dois dessiatines. A liberdade pessoal e dois dízimos custaram ao estado 5 milhões de rublos em pagamentos anuais aos proprietários de terras. O resgate se arrastou por 200 anos. Mas mesmo dentro dos limites da reforma grosseira de Arakcheev, Alexandre foi incapaz de concluir o assunto. Todo este trabalho de concepção precedeu o início dos trabalhos sobre a constituição russa e foi uma condição fundamental para a sua adopção. O governo, tendo oferecido condições favoráveis ​​aos proprietários de terras estonianos, iniciou-os na libertação dos camponeses sem terra, concedendo-lhes liberdade pessoal. Os camponeses receberam o direito de possuir bens móveis e deveres claramente definidos. Os proprietários de terras de Poltava e Chernigov foram pressionados a tomar uma medida semelhante, mas recusaram-se a fazê-lo. O nível de desenvolvimento das relações mercadoria-dinheiro nestas áreas foi inferior ao dos Estados Bálticos. A causa da libertação dos camponeses finalmente morreu.

Em 1822, quando o imperador soube das denúncias sobre os círculos de jovens amantes da liberdade da nobreza, seguiu-se uma reação: um decreto sobre o direito dos proprietários de terras de exilar os camponeses para a Sibéria, duplicação da polícia, expulsão de livres-pensadores das universidades, censura no imprensa. As informações sobre os poderes das sociedades secretas foram exageradas. Alexandre decidiu que a Rússia estava às vésperas de uma revolução militar e de uma Guerra Civil, que o país enfrentava uma perspectiva muito real de experimentar todos os “horrores” da Revolução Francesa num futuro próximo.

Em 1825, a Imperatriz Elizaveta Alekseevna, esposa de Alexandre I, estava mortalmente doente. Indo com ela para Taganrog em vez de resorts europeus, o czar sabia que esta seria a última viagem deles juntos. Pensamentos de morte iminente o visitam neste momento. O rei se interessa pelo misticismo e se retrai religiosamente.

Antes da viagem de Alexandre I a Taganrog N.M. Karamzin disse-lhe: “Senhor, os seus dias estão contados, não pode mais adiar nada e ainda tem tanto que fazer para que o fim do seu reinado seja digno do seu início maravilhoso”. Os conhecidos acontecimentos de 14 de dezembro ocorreram como resultado da crise dinástica que ocorreu após a morte do imperador ou sua partida do mundo sob o nome do Élder Fyodor Kuzmich (também existe essa versão histórica). 13

O reinado de Nicolau I tornou-se uma nova era no desenvolvimento político da Rússia. Um de seus traços característicos é a perda de interesse das autoridades e da sociedade pelas ideias constitucionais. Para as autoridades, o argumento decisivo para o abandono do constitucionalismo foram os acontecimentos de 1830 e 1848, quando as revoluções na Europa mostraram que a mera introdução de uma constituição não é uma garantia contra convulsões internas. Após a supressão da revolta polaca de 1830-1831, a constituição do Reino da Polónia foi liquidada e tornou-se impossível levantar a questão da criação de uma constituição no Império Russo. Foi na era de Nicolau I que tomou forma a ideia de um contraste direto entre a ordem estatal do Império Russo e a estrutura constitucional. O interesse pelas ideias constitucionais entre a sociedade russa também enfraqueceu. O constitucionalismo do primeiro quartel do século XIX baseava-se principalmente nas ideias da “era do iluminismo”, que se caracterizavam por ideias sobre o desenvolvimento social e a interpretação do sistema estatal como resultado das atividades racionais dos governantes. No segundo quartel do século XIX, na Rússia, bem como em toda a Europa, novas ideias começaram a dominar, chamadas “romantismo”. Caracterizam-se por uma atenção especial à singularidade do desenvolvimento nacional de cada nação e pelo reconhecimento do desenvolvimento orgânico do sistema estatal, que foi determinado não tanto pelos esforços de figuras individuais, mas pelo “espírito nacional” de cada nação. E embora o “espírito nacional” do povo russo fosse entendido de diferentes maneiras, tanto os defensores da “nacionalidade oficial”, como os primeiros representantes do liberalismo na pessoa dos ocidentais e eslavófilos, e os fundadores do movimento democrático revolucionário não o procurou nas ideias constitucionais. Um novo aumento no interesse da sociedade russa pelo constitucionalismo ocorreu na virada dos séculos XIX e XX. 14

Projeto constitucional N.N. Novosiltseva

Em março de 1818, Alexandre I chegou à Polônia para a abertura do Sejm, onde fez um discurso que deu a impressão de uma bomba explodindo.

O czar anunciou que as "instituições legalmente livres" que ele tinha "concedido" à Polónia eram objecto dos seus constantes "pensamentos" e que esperava estendê-las a todo o país. 15

O czar deixou claro que o destino da constituição na Rússia dependia do sucesso da experiência polaca. Os trabalhos começaram no final do mesmo ano, sob a liderança de N.N. Novosiltsev - um estadista, amigo próximo de Alexandre I. Em outubro do ano seguinte - 1819, o documento estava pronto e aprovado por Alexandre I. Então, as revisões continuaram por mais um ano.

O projeto constitucional foi denominado “Carta de Estado do Império Russo”. Para compreender as razões do aparecimento deste documento, bem como a essência das suas principais disposições, é de grande importância o facto de estar intimamente ligado à constituição polaca de 1815. A comparação e análise destes 2 documentos indica a coincidência das suas disposições mais importantes. Esta coincidência explica-se, em primeiro lugar, pelo facto de os documentos aparentemente terem o mesmo autor N. N. Novosiltsev, que em 1818-1819. não apenas liderou o trabalho de criação "Carta do Estado do Império Russo", mas também chefiou a administração russa na Polónia apenas durante o período de criação dos órgãos constitucionais (1818-1819). Em segundo lugar, muito ficou claro no discurso de Alexandre na cerimónia de abertura do Sejm polaco, em 15 de Março de 1818, no qual declarou a sua intenção de alargar ainda mais a experiência constitucional da Polónia a todo o império. Tudo isso sugere que Alexandre 1 e em 1818-1819. havia sérias intenções para a reorganização constitucional do Império Russo, e a “Carta do Estado do Império Russo” foi considerada a base legislativa para esta reorganização. É verdade que estes, assim como outros projetos liberais do reinado de Alexandre 1, não foram implementados posteriormente. 16

Principais disposições da Carta

O estado russo com todos os bens anexados a ele está dividido em governos. Cada vice-reinado é dividido em um certo número de províncias. As províncias são divididas em distritos. Os condados são divididos em distritos: os distritos são compostos por cidades de 3º grau e distritos, vilas e aldeias. As cidades de 1º grau são provinciais, as de 2º grau são distritais e as de 3º são todas as demais. A coroa do trono imperial russo é herdada. O poder soberano é indivisível: está concentrado na pessoa do monarca. O Conselho de Estado, presidido pelo soberano, é composto por ministros eleitos pelo soberano. A execução das leis é confiada aos ministérios:. As dumas privadas ou Sejms das regiões do vice-reinado consistem no soberano e em duas câmaras: a mais alta (formada por um departamento do Senado), a câmara da embaixada zemstvo (composta por dois terços do número de embaixadores e deputados eleitos na região do vice-reino , aprovado pelo soberano). Os tribunais agem de acordo com as leis, independentemente de qualquer autoridade. 17

De acordo com o novo projeto, o Império Russo deveria adquirir uma estrutura federal e consistir em 10 a 12 grandes unidades - governos chefiados por governadores gerais. Cada vice-reinado seria governado por seu próprio Sejm de duas câmaras, e o poder legislativo no país como um todo foi transferido para o Sejm totalmente russo, também bicameral, que exercia funções legislativas em conjunto com o soberano. O projeto previa a transferência do poder executivo

O Conselho de Estado juntamente com os ministérios; o poder judicial foi finalmente separado dos outros dois.

As obras do projeto foram concluídas no final de 1820 e novamente aprovadas pelo imperador. No entanto, o rei decidiu agora que uma constituição por si só também não era suficiente e que deveria, por sua vez, tornar-se parte de um corpo maior de leis. Como resultado, a adoção da constituição foi adiada indefinidamente. É verdade que uma província foi criada como experiência e, em 1821, M.M., que retornou do exílio a São Petersburgo, O czar instruiu Speransky a escrever “O Projeto para o Estabelecimento de Vice-Reinados”. Mas a essa altura, o próprio imperador, aparentemente, começou a pensar que seus planos eram impraticáveis ​​​​e até prejudiciais. Ele estava convencido disso por informações sobre a existência de sociedades revolucionárias secretas de futuros dezembristas, a agitação dos colonos militares e soldados do regimento Semenovsky, os eventos revolucionários no sul da Europa e a oposição do próprio Sejm polonês. Começou a parecer-lhe que a introdução da constituição poderia servir de catalisador para novas convulsões, ainda mais terríveis e imprevisíveis. Como resultado, os planos de Alexandre I de introduzir um governo constitucional no Império Russo permaneceram não realizados. Quanto ao Sejm polaco e à estrutura constitucional da Polónia, sobreviveram brevemente ao seu fundador e foram liquidados após a supressão da revolta polaca de 1830-1831. 18

Conclusão

Assim, as pessoas começaram a falar sobre a Constituição na Rússia no início do século XIX.

Um dos primeiros projetos constitucionais a aparecer na Rússia foi o “Plano de Transformação do Estado”, desenvolvido em 1809 pelo Conde Speransky. Este projeto consolidou a ideia de uma monarquia constitucional limitada pelo parlamento e pela abolição da servidão. Speransky definiu uma “constituição” como “uma lei estadual que regula os direitos originais e as relações de todas as classes estatais entre si”. Ele defendeu a abolição gradual da servidão, promovendo as ideias de uma monarquia constitucional limitada pelo parlamento.

Desde 1826, Speransky supervisionou a codificação das Leis Básicas do Estado do Império Russo (1832), a preparação da “Coleção Completa de Leis” e do “Código de Leis” do Império Russo.

Idéias progressistas para a reorganização estatal da própria Rússia foram adotadas e desenvolvidas pelos dezembristas. As mais radicais para aquela época foram as ideias constitucionais de Pestel. A sua “Verdade Russa” foi verdadeiramente um projecto revolucionário. Ela não apenas aboliu a servidão, mas também aboliu a autocracia, estabelecendo uma república.

Falando sobre as origens do processo constitucional na Rússia, não se pode deixar de notar a “Constituição” de Nikita Mikhailovich Muravyov, elaborada em 1821-1825. A base de todos os projetos constitucionais dos dezembristas foram as ideias do Iluminismo, os princípios do “direito natural”. De acordo com o projecto de Muravyov, uma monarquia constitucional foi reconhecida como a forma de Estado, o poder legislativo foi transferido para o Conselho Popular, o poder executivo para o monarca hereditário e o poder judicial para o Supremo Tribunal. A servidão foi abolida, enquanto as posses dos proprietários permaneceram com os antigos proprietários, e os camponeses libertos receberam até dois acres de terra arável por metro. Foi proclamada a igualdade de todos os cidadãos perante a lei, bem como a liberdade de expressão, imprensa e religião.

Muravyov aderiu a posições muito moderadas, reunindo em um único documento muitos projetos constitucionais não realizados da era de Alexandre I.

A única condição que permitiu a implementação dos projetos revolucionários dos dezembristas foi uma revolta antigovernamental. No entanto, o levante dezembrista foi derrotado.

Alexandre I tornou-se o primeiro governante da Rússia a decidir reformar o sistema político do país criando uma Constituição que garantiria os direitos e a liberdade dos residentes. Em 1820, foi preparado um projeto denominado “Carta de Estado do Império Russo”, cuja adoção foi adiada.

Alexandre I concedeu ao Reino da Polónia uma Constituição que garantia a liberdade de imprensa, a inviolabilidade pessoal e a criação de um Sejm bicameral. Esta Constituição deveria ser um teste para preparar a introdução da Constituição na Rússia. Após um motim em 1830, a Constituição na Polónia foi abolida.

Na segunda metade dos séculos XVIII e XIX, representantes do Estado e da sociedade apresentaram uma série de projetos constitucionais que previam a introdução de princípios parlamentares na estrutura estatal do Império Russo.

A maioria nem imaginava a formação de instituições legislativas de representação popular.

No entanto, eles não foram implementados, uma vez que a monarquia russa viu na representação popular com quaisquer poderes uma reivindicação ao seu caráter absoluto.

Lista de literatura usada

Avakyan S.A. A Constituição da Rússia: natureza, evolução, modernidade: 2ª ed. - M.: RYuID, Sashko, 2000.

Grandes estadistas da Rússia. /Ed. A.F. Kiseleva. – M., 1996.

Isaev I.A., Zolotukhina N.M. História das doutrinas políticas e jurídicas na Rússia nos séculos I-XX. – M., 1995.

Smolensky, MB, Markheim, MV. Direito Constitucional da Federação Russa: Livro Didático. – M.: ICC MarT, 2003.

http://ru.wikipedia.org/

1 http://ru.wikipedia.org/

2Avakyan S.A. A Constituição da Rússia: natureza, evolução, modernidade: 2ª ed. - M., 2000.

3 Isaev I.A., Zolotukhina N.M. História das doutrinas políticas e jurídicas na Rússia nos séculos I-XX. – M., 1995.

4 Isaev I.A., Zolotukhina N.M. História das doutrinas políticas e jurídicas na Rússia nos séculos I-XX. – M., 1995.

5 Grandes estadistas da Rússia. /Ed. A.F. Kiseleva. – M., 1996.

6 http://ru.wikipedia.org/

7 Grandes estadistas da Rússia. /Ed. A.F. Kiseleva. –M., 1996., p.147

8 Isaev I.A., Zolotukhina N.M. História das doutrinas políticas e jurídicas na Rússia nos séculos I-XX. –M., 1995., p.457

9 Grandes estadistas da Rússia. /Ed. A.F. Kiseleva. –M., 1996., p.124

10 Ibid., p.457

11 Grandes estadistas da Rússia. /Ed. A.F. Kiseleva. –M., 1996., p.165

12 Ibidem, página 458

13 Ibid., S. 460

14 Ibid., p.459.

15 Avakyan S.A. A Constituição da Rússia: natureza, evolução, modernidade: 2ª ed. - M., 2000., página 145

16 Ibidem, página 145

17 Smolensky, M.B., Direito Constitucional da Federação Russa: Livro Didático. –M., 2003., p.254

Alexandre 1 e suas reformas: planejadas e implementadas. Speransky, Arakcheev, Novosiltsev.

Reformas realizadas por Alexandre I:

1. o decreto sobre “cultivadores livres” (20 de fevereiro de 1803) permitiu aos proprietários libertar os camponeses com terras e para resgate (não mais do que 0,5% dos servos poderiam aproveitar este decreto);

2. em 1802, em vez de faculdades, foram estabelecidos oito (mais tarde doze) ministérios. Os ministros foram nomeados pelo czar, foi introduzido o princípio da unidade de comando, destinado a aumentar a eficiência dos órgãos do governo central;

3. Por decreto de 1803, foi introduzido um sistema unificado de instituições educacionais: escolas rurais de uma classe, escolas distritais de três classes, ginásios provinciais de seis classes, universidades. O sistema de ensino baseava-se nos princípios da ausência de classes nas instituições de ensino, com exceção das militares, e no ensino gratuito nos níveis inferiores, era pago pelo orçamento do Estado. Foi introduzida a continuidade dos programas educativos entre escolas de vários níveis, freguesias, escolas distritais, ginásios e universidades.

4. em 1804, foi adotado o estatuto de censura mais liberal da história da Rússia. A fiscalização das publicações impressas foi confiada a comissões de censura sob a jurisdição da Direcção Geral de Escolas do Ministério da Educação Pública. Os censores foram obrigados a interpretar no local que consideravam “duplo sentido” em favor do escritor. Era proibido escrever apenas contra Deus, o poder e a honra pessoal dos cidadãos.

5. Os assentamentos militares foram introduzidos em 1816. O objetivo do projeto era libertar o país da manutenção de um exército e cobrir as fronteiras ocidentais

Em 1803, Alexandre, à revelia, instruiu Speransky a preparar um plano para a organização de assentos judiciais e governamentais no império, no qual o autor falava a favor da delimitação dos ramos do governo e da criação de órgãos representativos do governo. Em 1809, Alexander convidou pessoalmente Speransky para desenvolver um projeto de reformas governamentais. Speransky foi capaz de imaginar adequadamente as necessidades do país e as possibilidades de sua reforma. Não querendo se precipitar, ele, sendo um oponente da servidão, não incluiu a reforma camponesa no projeto. Ao mesmo tempo, mudanças significativas afetaram o sistema de classes como um todo. O principal critério para obtenção de direitos políticos não deveria ser a origem ou o tempo de serviço, mas sim a qualificação patrimonial, ao atingir a qual qualquer cidadão era dotado de direitos políticos. Além disso, os nobres pobres que não possuíam bens imóveis foram privados de direitos políticos. Assim, abriram-se perspectivas para o desenvolvimento burguês na Rússia. A monarquia autocrática realmente se transformou em uma monarquia limitada. Estava prevista a criação da Duma Estatal, a mais alta autoridade legislativa. Além disso, a cultura política foi instilada graças a um sistema de quatro fases a partir do nível mais baixo do volost, onde foi criada uma volost duma (então uma duma distrital e provincial). Embora as leis tivessem que ser finalmente aprovadas pelo imperador, assim como o próprio imperador poderia propor leis, nenhuma delas recebeu força sem discussão na Duma Estatal. Além disso, Speransky pretendia separar o poder executivo do judiciário, estabelecendo um Senado governamental e um Senado judicial. No entanto, este projeto tão útil não estava destinado a acontecer.

Foram feitas tentativas de restringir o pensamento livre no país, o que se manifestou em 1817 na restrição da liberdade das universidades e no estabelecimento de uma censura estrita. Ao mesmo tempo, em 1817, por ordem do imperador A. A. Arakcheev começou a desenvolver um projeto para a abolição da servidão na Rússia, em 1815 foi concedida uma constituição ao Reino da Polónia, em 1818 Alexandre propôs N. N. Novosiltsev preparará uma constituição para a Rússia. Seu projeto de “Carta de Estado do Império Russo” foi concluído em 1820. A revolta do regimento Semenovsky, cujo chefe era o próprio czar, ocorrida este ano, obrigou o imperador a adiar novas reformas. Em 1822, as sociedades secretas foram proibidas na Rússia. Mas apesar de todas estas restrições, não houve reação aberta no país. Até mesmo as organizações secretas dezembristas, cujas atividades Alexandre conhecia, continuaram a funcionar.

Razões para o fracasso das reformas liberais

A principal razão para o fracasso é a falta de apoio público generalizado. A esmagadora maioria da nobreza não queria reformas liberais.

Decembristas: principais documentos do programa e razões do fracasso do levante. O fim da era dos golpes palacianos ou o nascimento do liberalismo revolucionário?

Principais documentos do programa e razões do fracasso do levante

Em março de 1816, oficiais da guarda (Alexander Muravyov e Nikita Muravyov, capitão Ivan Yakushkin, Matvey Muravyov-Apostol e Sergey Muravyov-Apostol, Príncipe Sergey Trubetskoy) formaram a primeira sociedade política secreta “União da Salvação” (de 1817 “Sociedade da Verdade e Filhos Fiéis da Pátria” "). Também incluiu o Príncipe I. A. Dolgorukov, o Major M. S. Lunin, Coronel F. N. Glinka, ajudante do Conde Wittgenstein (comandante-chefe do 2º Exército), Pavel Pestel e outros.

A carta da sociedade (“Estatuto”) foi redigida por Pestel em 1817. Ela expressa o seu objetivo: lutar com todas as forças pelo bem comum, apoiar todas as boas medidas do governo e das empresas privadas úteis, prevenir todos mal e erradicar os vícios sociais, expondo a inércia e a ignorância do povo, julgamentos injustos, abusos de funcionários e ações desonestas de particulares, extorsão e peculato, tratamento cruel de soldados, desrespeito pela dignidade humana e desrespeito aos direitos individuais, domínio de estrangeiros. Os próprios membros da sociedade eram obrigados a comportar-se e agir em todos os aspectos de forma a não merecerem a menor censura. O objetivo oculto da sociedade era a introdução de um governo representativo na Rússia.

A União da Salvação foi chefiada pelo Conselho Supremo dos “boiardos” (fundadores). Os restantes participantes foram divididos em “maridos” e “irmãos”, que deveriam ser agrupados em “distritos” e “governos”. No entanto, isso foi impedido pelo pequeno tamanho da sociedade, que não ultrapassava trinta membros.

A proposta de I. D. Yakushkin de realizar o regicídio durante a permanência da corte imperial em Moscou causou divergências entre os membros da organização no outono de 1817. A maioria rejeitou esta ideia. Decidiu-se, após a dissolução da sociedade, criar em sua base uma organização maior que pudesse influenciar a opinião pública.

Em seguida, foi criada a União da Previdência (1818-1821), cuja existência era conhecida até pelo imperador. O objetivo da “União do Bem-Estar” foi proclamado como a educação moral (cristã) e a iluminação do povo, a assistência ao governo em bons empreendimentos e a mitigação do destino dos servos. O propósito oculto era conhecido apenas pelos membros do Conselho Raiz; consistia em estabelecer um governo constitucional e eliminar a servidão.

A carta da sociedade, o chamado “Livro Verde” (mais precisamente, sua primeira parte legal, fornecida por A.I. Chernyshev) era conhecida pelo próprio imperador Alexandre, que a entregou ao czarevich Konstantin Pavlovich para leitura. A princípio, o soberano não reconheceu o significado político nesta sociedade. Mas a sua visão mudou após as notícias das revoluções de 1820 em Espanha, Nápoles, Portugal e a revolta do regimento Semyonovsky (1820).

Em 1º de agosto de 1822, foi emitida a ordem máxima para fechar lojas maçônicas e sociedades secretas em geral, independentemente dos nomes que existissem. Ao mesmo tempo, foi retirada a assinatura de todos os funcionários, militares e civis, afirmando que não pertenciam a sociedades secretas.

Em janeiro de 1821, um congresso de deputados de vários departamentos da União do Bem-Estar foi convocado em Moscou (de São Petersburgo, do 2º Exército, e também de várias pessoas que viviam em Moscou). Devido à escalada de divergências e medidas tomadas pelas autoridades, foi decidida a dissolução da sociedade. Na realidade, pretendia-se fechar temporariamente a sociedade, a fim de eliminar tanto os membros não confiáveis ​​como os demasiado radicais, e depois recriá-la numa composição mais restrita.

Em 1821, os futuros dezembristas evoluíram para duas sociedades secretas, nas quais as metas, objetivos e métodos de atividade foram formulados de forma relativamente clara - Norte e Sul. Apesar das suas intenções de levar a cabo uma revolução política, opunham-se categoricamente à revolução. Confiando em suas próprias forças, os dezembristas, nesse sentido, deram continuidade às tradições da era dos golpes palacianos. No entanto, os documentos do programa adotados (“Verdade Russa” de P. Pestel - Sociedade do Sul e “Constituição” de N. Muravyov - Sociedade do Norte) os distinguiram visivelmente dos empreendimentos aventureiros de grupos nobres do século anterior. O projeto da Sociedade do Norte presumia o estabelecimento de uma monarquia constitucional na Rússia, enquanto no “Russkaya Pravda” tratava-se de uma república, Muravyov defendia uma estrutura federal, Pestel - para um estado unitário. As diferenças foram bastante significativas, mas a rejeição da monarquia autocrática, da servidão e do sistema de classes uniu os dezembristas.

"Verdade Russa" proclamou uma república. Todas as classes do estado deveriam ser destruídas de forma decisiva, “todas as pessoas no estado deveriam constituir apenas uma classe, que pode ser chamada de civil”. Guildas, oficinas e assentamentos militares foram destruídos.

Pestel era inimigo de qualquer estrutura federal e defensor de uma república única e indivisível com um forte poder centralizado.

A República de Pestel foi dividida em províncias ou regiões, que por sua vez foram divididas em condados, e os condados em volosts. Todos os anos, em cada volost, uma assembleia geral de volost de todos os residentes, os chamados, deveria se reunir. Assembleia Popular de Zemstvo, que elegeu os seus deputados para várias “assembleias locais”

O Conselho Popular era o órgão do poder legislativo supremo do estado; era unicameral. O poder executivo do estado foi atribuído à Duma do Estado.

A Duma do Estado era composta por cinco membros eleitos pelo conselho popular por cinco anos. Todos os anos, um dos membros da Duma do Estado saía por término do mandato e era substituído por outro de sua escolha. O Presidente da Duma do Estado era o membro que estava em exercício no último (quinto) ano.

Além dos poderes legislativo e executivo, Pestel identificou um poder guardião, que deveria controlar a aplicação exata da constituição no país e garantir que os poderes legislativo e executivo não ultrapassassem os limites estabelecidos pelas leis.

A Constituição de Pestel proclamou o princípio burguês – o sagrado e inviolável direito de propriedade. Ela declarou total liberdade de ocupação para a população, liberdade de impressão e religião. Pelo conteúdo das obras impressas, os perpetradores responderam apenas em tribunal. Todas as religiões podiam ser praticadas livremente no estado, mas algumas práticas religiosas eram proibidas. O tribunal de classe foi abolido e foi introduzido um julgamento com júri público, igual para todos os cidadãos .

“Constituição” de N. Muravyov
De acordo com a constituição de Muravyov, as mulheres foram privadas do direito de voto. Além disso, o autor pretendia introduzir uma qualificação educacional para os cidadãos do estado russo.

O direito de voto foi concedido a maiores de 21 anos. Vinte anos após a adoção da constituição, foi planejada a introdução de um requisito obrigatório para a alfabetização dos eleitores: uma pessoa analfabeta seria privada do direito de voto. Além disso, a constituição de Muravyov introduziu um requisito de residência: os nómadas não tinham direito de voto.

O camponês comunal não era considerado um “proprietário” - um proprietário; o seu sufrágio era extremamente limitado.

Nikita Muravyov planejou a abolição da servidão e tornou o camponês pessoalmente livre. A Constituição de Nikita Muravyov afirmou o direito sagrado e inviolável da propriedade burguesa, mas enfatizou que o direito de propriedade inclui o seguinte: uma pessoa não pode ser propriedade de outra, a servidão deve ser abolida.

Terras específicas, ou seja, as terras das quais os membros da casa reinante eram sustentados foram confiscadas e transferidas para a posse dos camponeses. Todas as guildas e oficinas foram declaradas liquidadas.

A constituição de Nikita Muravyov era constitucional-monárquica. Mas, como último recurso, o autor imaginou a introdução de uma república.
Os poderes legislativo, executivo e judicial foram separados na constituição de Nikita Muravyov. De acordo com a constituição, o imperador é apenas o “oficial supremo do governo russo”; ele era um representante apenas do poder executivo; o imperador não tinha poder legislativo. O imperador recebia um grande salário (8 milhões de rublos por ano) e, se desejasse, poderia sustentar os funcionários da corte às suas próprias custas (ele não recebia nenhum dinheiro adicional para isso). Mas a constituição tratava todos os funcionários da corte, todos os camareiros, etc. como servos pessoais do rei.

O imperador comandava as tropas, mas não tinha o direito de iniciar guerras ou fazer a paz. Ele não poderia deixar o território do império, caso contrário perderia sua posição imperial.

A futura Rússia deveria ser um estado federal; Muravyov era um defensor da estrutura governamental dos Estados Unidos da América do Norte. O império foi dividido em unidades federais separadas, que Muravyov chamou de poderes. Havia quinze poderes (e regiões).

De acordo com a constituição de Nikita Muravyov, a Assembleia Popular tornar-se-ia o órgão supremo do poder legislativo. Consistia em duas câmaras: a câmara alta - a Duma Suprema, a câmara baixa - a Câmara dos Representantes do Povo. As potências também tinham um sistema bicameral. O poder legislativo em cada poder pertencia à assembleia legislativa, que consistia em duas câmaras - a câmara eleitoral e a Duma do Estado.

Razões para o fracasso do levante

Desorganização, desunião, despreparo e o mais importante - não conseguiram o apoio da população:
A principal razão para o fracasso do levante dezembrista foi que os líderes do levante agiram de forma indecisa, perderam tempo e também perderam a iniciativa. Sigilo insuficiente, pelo que o governo tomou conhecimento dos planos dos conspiradores.

O notório “povo”, do qual os dezembristas estavam “terrivelmente distantes”, devido ao seu analfabetismo e atraso, não poderia tornar-se sujeito da história russa ao longo do século XIX, uma vez que existiam nas condições de uma comunidade tradicional. A comunidade vivia de acordo com os costumes feudais e não precisava de nenhuma constituição.

A revolta foi notavelmente diferente das conspirações da era dos golpes palacianos em sua orientação revolucionária. Foi nos dezembristas que VI viu as origens do revolucionismo russo. Lenin, foi-lhes atribuído o papel de pessoas que despertaram Herzen, que, por sua vez, lançou a agitação revolucionária.

O período do reinado do imperador Alexandre I está associado aos nomes de três estadistas: N.N. Novosiltseva, M.M. Speransky e A.A. Arakcheeva. Cabia a eles desenvolver novos projetos de lei e reformas. As atividades de cada um deles se correlacionam com uma determinada etapa da formação da personalidade do soberano e com suas ideias sobre a necessidade de determinadas reformas. N.N. Novosiltsev foi membro do “Comitê Não Oficial” criado pelo imperador nos primeiros anos de seu reinado e conhecido por suas aspirações liberais. No entanto, não durou muito. Somente em 1819 Alexandre voltou-se novamente para seu amigo de juventude com uma proposta para desenvolver um projeto de constituição, o que foi feito em 1820. O documento foi denominado “Carta do Império Russo”.

Atividades de M.M. Speransky refere-se aos anos 1807-1811, quando o imperador já havia se afastado dos sentimentos liberais de sua juventude, mas ainda queria realizar reformas no país. Foi Speransky quem foi encarregado de desenvolver o plano básico para a transformação do Estado do Império Russo. O projecto pressupunha a introdução do princípio da separação de poderes e a convocação de um órgão de governo eleito, mas mantendo a inviolabilidade do poder imperial.

O período reacionário do governo, quando houve um abandono gradual das reformas, já está associado às atividades de Arakcheev. O conde concentrou em suas mãos todos os fios do poder estatal. Era impossível chegar ao imperador com um relatório sem a permissão do trabalhador temporário. Uma das medidas mais reacionárias do último período do reinado do imperador está associada ao nome de Arakcheev - a reforma militar e a criação de assentamentos militares. Esta transformação, que no papel deu liberdade aos camponeses, na realidade escravizou-os ainda mais, amarrou-os à terra e obrigou-os a servir não só no Estado, mas também no exército durante toda a vida.

Nikolai Nikolaevich Novosiltsev é um estadista russo, autor do projeto da primeira constituição da história da Rússia. Ele seria filho ilegítimo de Maria Sergeevna Stroganova (irmã de Alexander Sergeevich Stroganov) e Nikolai Ustinovich Novosiltsev.

Na casa de A.S. Stroganov Nikolai Nikolaevich foi criado e estudado em casa. Em 1783 ele se formou no Corpo de Pajens e foi nomeado capitão do Regimento de Guardas de Vida Granadeiros. Em 1785, ele foi transferido para o regimento cossaco regular de Volyn com o posto de segundo major. Desde 1786, foi membro do conselho de relações exteriores, dedicando-se principalmente à compilação de revisões de relatórios diplomáticos.

Nikolai Nikolaevich participou da guerra russo-sueca de 1788-1790, destacou-se na Primeira Batalha de Rochensalm, pela qual recebeu o posto de tenente-coronel, e depois nas Batalhas de Vyborg e na Segunda Batalha de Rochensalm. Participou na repressão da revolta polaca (1794-1795) liderada por Tadeusz Kosciuszko. Devido a doença, aposentou-se em 1796. Durante a Grande Revolução Francesa N.N. Novosiltsev em nome de A.S. Stroganov foi a Paris para ajudar seu primo P.A. Stroganov. O início da amizade remonta a este período, graças ao qual Nikolai Nikolaevich conheceu Adam Czartoryski e foi introduzido no círculo de “jovens amigos” do Grão-Duque Alexander Pavlovich, que se tornou imperador em 1801.

Devido à insatisfação de Paulo I com as opiniões e “comportamento muito livre” de N.N. Novosiltsev, ele foi forçado a ir para o exterior. Até 1801 viveu na Inglaterra, assistiu a palestras sobre física, matemática, medicina na Universidade de Londres e também se educou estudando literatura moderna inglesa e francesa. De acordo com Adam Czartoryski, “ninguém no início do reinado de Alexandre o superou no conhecimento da administração pública”. Já nessa época, Nikolai Nikolaevich compilou um grande número de projetos diferentes, segundo alguns historiadores, atestando seu amplo conhecimento de direito, história, diplomacia e economia.

Em 1801 N.N. Novosiltsev foi convocado por Alexandre I, que ascendeu ao trono, para a Rússia, onde se tornou um participante ativo no “Comitê Não Oficial” e recebeu o título de Camareiro Real da Corte de Sua Majestade Imperial. Novosiltsev participou ativamente na apreciação de projetos de lei nas áreas de comércio, agricultura, cultura, igreja, comércio e artesanato, bem como nas atividades da comissão para revisão de casos criminais anteriores. Preparou projetos para a criação de um sistema de crédito nas províncias da Livônia e da Estônia, projetos sobre os direitos e responsabilidades do Senado e a criação de ministérios. De 1803 a 1810 N.N. Novosiltsev é o presidente da Academia Imperial de Ciências.

Em 1804 N.N. Novosiltsev tornou-se colega do Ministro da Justiça e chefiou a Comissão de Redação de Leis, que estava envolvida no desenvolvimento de novas e na codificação da legislação existente do Império Russo. Porém, após um desentendimento com o Imperador, suas atividades passaram a se concentrar principalmente em atribuições e tarefas diplomáticas. Em 1805, ele negociou com sucesso um tratado de aliança com a Inglaterra como embaixador naquele país. Nikolai Nikolaevich Novosiltsev, no mesmo ano, foi nomeado membro do Conselho de Instituições Educacionais Militares, onde criou um plano para organizar uma rede de instituições educacionais militares em toda a Rússia. Em 1806 N.N. Novosiltsev foi enviado como embaixador junto a Napoleão. No mesmo ano recebeu o título de Conselheiro Privado. No entanto, por esta altura, Alexandre I ficou desiludido com o “Comité Secreto” e chegou a dissolvê-lo. A maioria dos projetos de Nikolai Nikolaevich permaneceram projetos. Gradualmente ele se afastou do imperador. Em 1808, Nikolai Nikolaevich foi destituído do cargo de Camarada Ministro da Justiça e Presidente do Comitê de Redação de Lei. Em 1809 recebeu licença com a expressão “para melhorar a saúde” e instalou-se em Viena. Em seguida, foi demitido dos cargos de curador do distrito educacional de São Petersburgo, membro do Conselho Principal de Escolas e Presidente da Academia de Ciências, mantendo apenas o título de senador. Morando em Viena e cumprindo algumas missões diplomáticas na Europa, Nikolai Nikolaevich teve dificuldade em ser afastado da corte e, segundo alguns comentários, passou a se entregar a bebidas fortes.

Em 1812 N.N. Novosiltsev foi convocado pelo imperador à Rússia e, em 1813, foi nomeado vice-presidente do conselho provisório estabelecido para governar o Ducado de Varsóvia. Nikolai Nikolaevich também foi nomeado presidente dos Comitês de Supervisão Superior dos Hospitais e da Polícia, e também supervisionou as finanças do Ducado. Novosiltsev assumiu o cargo de delegado plenipotenciário no Conselho de Governo do Reino da Polónia, participou na criação de algumas instituições governamentais polacas, elaborou uma tarifa aduaneira comum entre o Império Russo e o Reino da Polónia, um projecto para o estabelecimento de alfândegas russas nas fronteiras ocidentais da Polónia, conseguiu a criação de uma convenção comercial entre a Rússia, a Prússia e o Reino Polaco. N.N. Novosiltsev criou um projeto para melhorar a situação da população judaica na Polónia, igualando os seus direitos com a população em geral, no entanto, encontrou resistência notável.

Sob a liderança e com a participação direta de Nikolai Nikolaevich, foi elaborado um projeto da primeira constituição russa - a Carta do Estado do Império Russo (1820). O projeto envolveu a proclamação e implementação do princípio da separação de poderes. O poder legislativo foi investido no Estado bicameral Sejm, composto pela câmara alta - o Senado - e pela câmara baixa - a Cabana Embaixadora. O órgão judicial máximo era o Supremo Tribunal Estadual, separado do Senado. O chefe do poder executivo continuava sendo o imperador, que não poderia promulgar nenhuma lei sem o parlamento, e a base desse poder continuava sendo o sistema de ministérios. A Constituição também previu outros princípios progressistas, como a inviolabilidade da propriedade privada, a igualdade dos cidadãos perante a lei, um número significativo de direitos e liberdades civis, como a liberdade de imprensa, a administração da justiça apenas pelo tribunal, detenção apenas mediante apresentação de acusação e independência do tribunal. Este projeto implicou a criação de uma estrutura federal do Império Russo, incl. órgãos representativos bicamerais em governos - grupos de províncias.

Em 1821 N.N. Novosiltsev junto com A.S. Menshikov e M.S. Vorontsov desenvolveu um projeto para a abolição da servidão na Rússia, que foi então apresentado a Alexandre I. Porém, devido à oposição da nobreza, à indecisão pessoal de Alexandre I e ao despreparo da sociedade para a mudança, esses projetos, infelizmente, foram não implementado.

Nikolai Nikolaevich ocupou diferentes cargos em diferentes áreas. E em julho de 1834 foi nomeado presidente do Conselho de Estado e logo presidente do Comitê de Ministros (de acordo com outras evidências - em 1832), e em 1835 - secretário especial do Comitê de Empréstimos Estrangeiros. Em 1833, Nikolai Nikolaevich Novosiltsev recebeu o título de conde.

Em 1838, um modesto obituário apareceu nos jornais de São Petersburgo, anunciando que em 8 de abril, após uma curta doença, o conde Nikolai Nikolaevich Novosiltsev, titular de todas as ordens russas, havia morrido.

A maior parte das obras de Nikolai Nikolaevich e a maior parte das informações sobre ele nunca chegaram até nós, deixando uma das figuras históricas mais importantes do reinado de Alexandre I sem a devida atenção. Isto se deve, entre outras coisas, à perda do extenso arquivo de N.N. Novosiltsev durante a revolta na Polónia.

Principais trabalhos:

Carta do Estado do Império Russo // “Coleção histórica da Free Russian Printing House em Londres” por A. I. Herzen e N. P. Ogarev. Livro 2., 1861. Edição fac-símile. - M.: Nauka, 1971.

Parecer do senador Novosiltsev “Sobre a elaboração de leis sobre herança de propriedade na Rússia” // Leituras na Sociedade de História e Antiguidades Russas. 1859. Nº 2.

A nota mais fiel a Alexandre I. “Informações históricas sobre a união da Lituânia e da Polónia” // Antiguidade russa. 1882. XXXV volume nº 7.

Relatório do senador Novosiltsov // Sobre a história das sociedades e círculos secretos entre os jovens lituano-poloneses em 1819-1823. - Varsóvia, 1897.

Bibliografia:

1) Senadores russos. 1711-1917: biógrafo. livro de referência: em 2 volumes T.2. / Rep. Ed. DENTRO E. Fedorchenko. – Krasnoyarsk: Irmão. Federador. Univ., 2013.

2) Nikolai Nikolaevich Novosiltsov - estadista da Rússia Imperial no primeiro terço do século XIX: resumo da tese. ... Candidato em Ciências Históricas: 07.00.02 / Lyubeznikov Oleg Anatolyevich; Local de proteção: São Petersburgo. Instituto de História RAS.

3) À frente da principal classe científica da Rússia. Ensaios sobre a vida e atividades da Academia Imperial de Ciências de São Petersburgo. 1725-1917 Representante. editor E.I. Kolchinsky. São Petersburgo: Nauka, 2000

4) Minaeva N.V. Constituições ocultas da Rússia M.: Posev, 2010.

5) História da Rússia do início do século XVIII ao final do século XIX (editada por A. N. Sakharov). Instituto de História Russa RAS, 1997. Pp. 322

6) Vernadsky G.V. Carta do Estado do Império Russo 1820. Ensaio histórico e jurídico. Praga, 1925.

7) Shilov D.N. Estadistas do Império Russo. 1802-1917. Livro de referência biobibliográfica. - São Petersburgo, 2001. - S. 465-467.

Veja: À frente da principal classe científica da Rússia. Ensaios sobre a vida e atividades da Academia Imperial de Ciências de São Petersburgo. 1725-1917 Representante. editor E.I. Kolchinsky. São Petersburgo: Nauka, 2000. P. 107.

Às vezes, seu sobrenome era escrito exatamente assim: Novosiltsov.

Tempo de organização.

2. Atualizando conhecimentos sobre o tema: “Política externa russa em 1812 – 1814”

1. Conte-nos sobre o início da Guerra de 1812. Os planos das partes, o equilíbrio de forças

2. Batalha de Borodino, avaliações, significado.

3. Qual foi o papel da marcha-manobra Tarutino?

4. O papel do povo na Guerra Patriótica de 1812. Exemplos de movimento partidário

5. Qual foi o propósito da campanha externa do exército russo?

6. Resultados do Congresso de Viena para a Rússia

7. Congresso Sagrado, finalidades de criação

Aprendendo novo material.

Rússia depois da Guerra Napoleônica

Mudanças na política interna. A vitória na guerra com Napoleão parecia abrir oportunidades brilhantes para Alexandre I realizar grandes reformas no país. As intenções de reforma do czar coincidiram com a expectativa geral de mudança em todos os segmentos da população. A nobreza de pensamento livre sonhou e falou em voz alta sobre uma futura constituição. Os camponeses que defenderam a sua pátria na luta contra o inimigo esperavam a abolição da servidão. Muitos povos do Império Russo (especialmente os polacos) esperavam que o czar aproximasse as leis russas das leis da Europa Ocidental e relaxasse as políticas nacionais. Alexandre I não pude deixar de levar esses sentimentos em consideração.

Mas ele teve que levar em conta outra coisa: as camadas conservadoras da nobreza perceberam a vitória sobre Napoleão como mais uma prova da superioridade da ordem russa sobre as da Europa Ocidental, da natureza desnecessária e prejudicial das reformas. A restauração dos antigos governos na Europa tornou-se para eles um sinal para uma viragem na política interna. Era impossível permitir mudanças rápidas que ameaçassem o país com o caos revolucionário.

Levando isso em consideração, Alexandre I, sem abandonar a ideia das reformas, foi obrigado a desenvolvê-las no mais estrito sigilo. Se as propostas do “Comité Secreto” e de Speransky eram constantemente discutidas tanto na alta sociedade como nas ruas das capitais, então novos projectos de reforma eram preparados por um círculo estreito de pessoas em completo sigilo.

Pergunta camponesa

Como Alexandre I tentou resolver a questão da abolição da servidão no início de seu reinado? Por que ele não decidiu fazer isso?

(decreto sobre os agricultores livres, abolição da servidão nos Estados Bálticos, insatisfação da nobreza com estas ideias)

Abolição da servidão nos Estados Bálticos. As províncias ocidentais do país tornaram-se o campo de testes desta reforma. Em 1811, os proprietários de terras alemães da região do Báltico dirigiram-se ao czar com uma proposta para libertar os seus camponeses da servidão, mas não para lhes dar terras. Em 1816, Alexandre I aprovou uma lei sobre a abolição completa da servidão na Estônia, preservando as terras para os proprietários. Em 1818-1819 as mesmas leis foram adotadas em relação aos camponeses da Curlândia e da Livônia.

O projeto de Arakcheev sobre a abolição da servidão. Logo os proprietários de terras da Bielorrússia, Pskov, São Petersburgo e Penza começaram a declarar seu desejo de resolver a questão camponesa de maneira semelhante. O imperador deu instruções secretas sobre o desenvolvimento de uma reforma camponesa em toda a Rússia. Ele confiou este assunto a uma pessoa completamente inesperada, o oficial mais próximo dele na época - General A. A. Arakcheev.

No entanto, tal decisão pode parecer estranha apenas à primeira vista. Arakcheev era conhecido pela gestão bem-sucedida de sua propriedade Gruzino (região de Novgorod). Ele conseguiu criar ali uma grande fazenda voltada para o mercado. Arakcheev abriu um Banco de Empréstimos para camponeses, que concedeu empréstimos para a construção de casas e compra de gado. Ele também incentivou o empreendedorismo de seus moradores. A regra era ajudar os pobres. No entanto, os métodos para criar uma economia modelo eram duros: os camponeses eram severamente punidos pela menor violação e má gestão. O lucro da propriedade foi tão grande que muito dinheiro foi gasto na construção de estradas, templos e casas de pedra para os camponeses, na criação de parques e coudelarias. Em 1810, Alexandre I visitou Gruzino, que ficou simplesmente maravilhado com os resultados alcançados por Arakcheev.

CARACTERÍSTICAS GERAIS DOS PROJETOS DE ABOLIÇÃO DA SERFORMIDADE:

· A servidão será abolida em um futuro distante

· Os camponeses devem ser libertados sem terra

· A renda e os privilégios dos proprietários de terras devem ser preservados

· Os camponeses devem ser libertados com cuidado para não causar tumultos

ITAEM PROJETO DE ARACCHEEVna página 42

Ao confiar a Arakcheev a preparação do projeto, Alexandre I estabeleceu apenas uma condição: as reformas deveriam ser realizadas gradualmente e “não incluir quaisquer medidas que sejam restritivas para os proprietários de terras”. Em 1818 o projeto estava pronto. Para resolver a questão camponesa, Arakcheev propôs que o czar alocasse 5 milhões de rublos anualmente (este era o valor de mercado dos servos colocados em leilão anualmente) para comprar propriedades dos proprietários de terras que concordassem com isso. Estes poderiam ser principalmente os nobres que hipotecaram suas propriedades e mal conseguiram sobreviver. Depois disso, as terras adquiridas seriam distribuídas entre os camponeses libertados (2 dízimos per capita). Os lotes eram pequenos, o que obrigaria os camponeses, segundo o plano de Arakcheev, a “ganhar dinheiro extra” para os proprietários de terras.

O projecto de Arakcheev poderia muito bem ter satisfeito tanto os proprietários de terras como os camponeses, pelo menos durante algum tempo, embora não tenha resolvido completamente a questão camponesa. Mas este projeto nunca foi implementado.

??? Este projeto foi real? Por que nunca foi implementado?

1816 - criação de assentamentos militares. Os camponeses do Estado transformaram-se em colonos militares; tiveram de combinar o serviço militar com o trabalho camponês

Vida dos colonos militares:

Vida dos colonos militares:

Assentamentos militares. Outro plano de Alexandre I, cuja implementação foi confiada a Arakcheev, foi a introdução de assentamentos militares. Nas condições de crise económica, decidiu-se reduzir o custo de manutenção do exército. Arakcheev desenvolveu um projeto para uma organização especial das forças armadas. Os soldados tiveram que combinar o serviço militar com atividades económicas. As tropas instaladas no campo (“proprietários aldeões”) eram compostas por soldados familiares que serviram pelo menos 6 anos e ex-camponeses do estado com idades entre 18 e 45 anos. Os filhos dos colonos alistaram-se no serviço.

A implantação de assentamentos militares ocorreu apenas em terras estaduais. Isto causou inúmeras revoltas de camponeses do Estado, que foram transformados em colonos militares. Do ponto de vista da economia de despesas militares, os assentamentos cumpriram sua tarefa. Durante o período de 1825 a 1850, foram economizados 45,5 milhões de rublos. No entanto, a criação de assentamentos militares limitou as possibilidades de livre desenvolvimento da economia.

MATERIAIS ADICIONAIS

A vida nos assentamentos militares era muito difícil. A regulamentação mesquinha e a disciplina rígida floresceram. Toda a vida dos colonos foi realizada sob a supervisão dos comandantes, não sendo permitidas atividades não previstas no regulamento. Os comandantes militares não estavam familiarizados com a agricultura, portanto! os níveis de produção eram baixos. Como resultado, as fazendas dos colonos não eram lucrativas e exigiam grandes gastos do governo. Os casamentos nos assentamentos eram celebrados com o consentimento das autoridades, e às vezes sob suas instruções, e não tinham como objetivo criar uma família feliz, mas sim reabastecer o exército com novos soldados. Os filhos dos colonos eram vistos como futuros soldados. A vida dura dos colonos provocou descontentamento, resultando em revoltas que foram brutalmente reprimidas.

Documento Assentamentos militares

“Tudo o que compõe o exterior cativa o olhar a ponto de ser admirado; tudo o que compõe o interior fala de desordem. Limpeza e asseio são as primeiras virtudes deste assentamento. Mas imagine uma casa enorme com mezanino onde pessoas e comida congelam; imagine uma sala comprimida- mistura de sexos sem separação; imagine que uma vaca é mantida como uma arma e a alimentação no campo é obtida a 19 quilômetros de distância; imagine que as florestas da capital sejam queimadas e os prédios sejam comprados de Porkhov com penosa entrega, que para preservar uma árvore eles usem uma braça de lenha para fornecê-la com uma gaiola.

Neste assentamento há parteiras, banheiras de parto, macas, latrinas - tudo é real. No hospital, os pisos são reduzidos a parquet, mas os pacientes não se atrevem a tocá-los, para não manchá-los, e, em vez de saírem pela porta, saltam direto da cama pela janela. Cada regimento estabelecido tinha móveis ricos e serviços de prata. Mas os móveis são guardados como uma joia e ninguém ousa sentar-se neles. O mesmo com oficiais- eles não ousam andar ou sentar-se, para não limparem e mancharem o que lhes é dado para uso.”

Das “Notas” do Major General SI. Mayevsky

Projeto de reforma N.N. Novosiltseva

Alexandre decidiu tentar a ideia de introduzir uma constituição na Rússia no Reino da Polônia

1815 – introdução da Constituição na Polónia.

A constituição desenvolvida em 1815 garantiu a integridade pessoal, a liberdade de imprensa, aboliu formas de punição como a privação de propriedade e o exílio sem decisão judicial, obrigou o uso da língua polonesa em todas as instituições governamentais e nomeou apenas súditos do Reino da Polônia. para cargos governamentais, judiciais e militares. O imperador russo foi declarado chefe do estado polonês, que teve que prestar juramento de fidelidade à constituição adotada. O poder legislativo pertencia ao Sejm, que consistia em duas câmaras, e ao Czar. A câmara baixa do Sejm foi eleita pelas cidades e pela nobreza. O sufrágio era limitado por idade e propriedade por qualificação O Sejm deveria se reunir duas vezes por ano e funcionar por um período total de no máximo um mês. Não tendo o direito de aprovar leis, o Sejm só poderia apresentar um recurso para propor a sua adoção dirigido ao imperador. Os projetos seriam discutidos no Conselho de Estado.

A constituição polaca tornou-se o maior passo de Alexandre I no caminho da reforma durante todo o seu reinado.

APÓS A ADOÇÃO DA CONSTITUIÇÃO DA POLÔNIA, ALEXANDER I instruiu N. Novosiltsev a preparar um projeto de constituição para toda a Rússia.

« Carta do Império Russo"

· O Senado é nomeado pelo Imperador

· A câmara da embaixada é selecionada pelas dietas do vice-regente e aprovada pelo imperador

· O país está dividido em 12 governos, que possuem assembleias representativas próprias - Sejms

· Liberdade de expressão, imprensa, religião, integridade pessoal, igualdade de todos perante a lei

O seu ponto principal era a proclamação da soberania não do povo, como estava escrito na maioria das constituições, mas do poder imperial. Ao mesmo tempo, o projeto proclamava a criação de um parlamento bicameral, sem cuja aprovação o czar não poderia promulgar uma única lei. É verdade que o direito de submeter projetos de lei ao parlamento pertencia ao czar. Ele também chefiou o poder executivo. Era para proporcionar aos cidadãos russos liberdade de expressão e religião, a igualdade de todos perante a lei, a inviolabilidade pessoal e o direito à propriedade privada foram proclamados.

Tal como nos projetos de Speransky, na Carta o conceito de “cidadãos” era entendido apenas pelos representantes das “classes livres”, que não incluíam os servos. O rascunho nada dizia sobre a servidão em si. A “carta estatutária” assumia uma estrutura federal do país, dividida em governadores. Em cada um deles também estava prevista a criação de parlamentos bicamerais. O poder do imperador ainda era enorme, mas ainda limitado. Juntamente com a Carta, foram preparados projetos de manifestos que puseram em prática as principais disposições da “Carta”. No entanto, eles nunca foram assinados.