Історичне значення маніфесту 17 жовтня 1905 року. Найвищий маніфест про вдосконалення державного порядку

У Маніфесті проголошувалися «непорушні основи громадянської свободи на засадах дійсної недоторканності особистості, свободи совісті, слова, зборів та спілок»; вищим законодавчим органом у Росії ставала Дума, причому обіцялося виборче право тим верствам населення, які були його позбавлені, передусім робочим.

Маніфест 17 жовтня мав цілу низку далекосяжних наслідків. Знаменуючи серйозну перемогу революційного руху, Маніфест у той самий час вніс у нього розкол. Чималу роль у цьому відіграли ліберальні діячі, які раніше трималися в тіні, а тепер вийшли на перший план. Маніфест надав їм можливість створювати легальні партії, чим вони одразу й скористалися. 12-18 жовтня, у розпал політичного страйку, як би у передчутті неминучих поступок з боку самодержавства, проходив установчий з'їзд конституційно-демократичної (кадетської) партії, підготовлений «Союзом визволення» та найбільш рішуче налаштованими земцями. У своїх лавах кадети об'єднали передусім представників інтелігенції – міської та земської, а також поміщиків, буржуазії, військових, чиновників. Подібний склад хоч і не давав кадетам достатньо надійної соціальної опори, проте дозволяв претендувати на вираження загальноросійських інтересів.

Лідери кадетів, серед яких особливо вирізнявся відомий історик П. Н. Мілюков, постійно заявляли про позакласовий характер своєї партії. З подібних позицій було складено і кадетську програму: її автори намагалися знайти компромісні рішення найгостріших питань російської дійсності. Так, передбачалося примусове відчуження поміщицьких земель за викуп, проте лише частини, яку поміщики, не обробляючи самі, здавали у найм. Передбачалося введення 8-годинного робочого дня, але не скрізь, а лише там, де це зараз можливо, встановлення свободи особистості, слова, зборів та ін. Відкритим у своїй програмі кадети залишили питання про форму державного управління в Росії. Як показали подальші події, вони були готові задовольнитися конституційною монархією.

Союз 17 жовтня (октябристи) був цілісною і визначеною за своїм складом партією: до нього увійшли верхи великої буржуазії і обуржуазні поміщики, що зуміли перевести свої господарства на капіталістичні рейки. Як випливає з назви партії, ті поступки, які обіцяли Маніфестом 17 жовтня, цілком задовольняли її членів, а серйозніші реформи могли лише налякати. Визнаним лідером партії став представник старовинного московського купецького прізвища А. І. Гучков.

Консолідувавши свої сили, ці партії розгорнули активну боротьбу за припинення революції. З їхньої точки зору, вона виконала своє завдання, давши країні законодавчу Думу, на яку населенню і пропонувалося покласти всі надії. У народних масах, що втомилися від тяжких випробувань, подібні заклики знаходили певний відгук.

Проголошення політичних свобод змусило організуватись і реакціонерів. Відразу ж після видання Маніфесту противникам самодержавства, які відзначали свою перемогу грандіозними демонстраціями та мітингами, довелося зіткнутися з чорною сотнею. На вулицях російських міст почалися справжні битви, що супроводжувалися численними людськими жертвами.

Головною організуючою силою цього руху стали дворяни-поміщики старого кріпосницького гарту. «Конституційна» поступка Миколи II налякала їх – наступним кроком цілком могла стати конфіскація поміщицьких земель. Відчуваючи, що ґрунт у них з-під ніг, реакціонери спробували надати самодержавству активну підтримку боротьби з революцією, з будь-якими серйозними змінами. У чорносотенні рух активну участь брали багато представників бюрократичного апарату, не цуралося його і російське духовенство. Серйозну опору чорна сотня знайшла серед заможного міського міщанства - дрібних торговців, домовласників та ін. Керівники чорносотенного руху не гребували використовувати у своїх цілях і декласовані елементи, які надміру осідали на дні великих міст.

Будучи настільки різноманітним за складом, чорносотенство відрізнялося на диво простою і ясною ідеологією: всі біди великої і могутньої Росії походять від революціонерів-інтелігентів та інородців, які бажають розвалити її в ім'я власних темних інтересів. Потрібні не реформи, а нещадна боротьба зі баламутами. У 1905-1907 роках. чорносотенці, котрі користувалися негласною підтримкою уряду, широко здійснювали ці ідеї практично: вбивали революціонерів, брали участь у розгонах мітингів і демонстрацій, влаштовували єврейські погроми та інших. Найбільш масовими чорносотенними організаціями стали Союз російського народу, Російський народний союз імені Михайла Архан.

Таким чином, наприкінці 1905 р. у революції з'явилися потужні супротивники, одні з яких уміло діяли словом, інші – нещадно – справою. У той же час новий уряд, на чолі якого був поставлений Вітте, починав вживати все більш рішучих заходів щодо наведення порядку в країні. У умовах революційний рух поступово втрачав широту, міць і згуртованість.

  • 7. Суд та процес по “Російській правді”
  • 8. Система злочинів та покарань по “Російській правді”
  • 9. Сімейне, спадкове та обов'язкове право Давньоруської держави.
  • 10. Державно-правові передумови та особливості розвитку Русі у питомий період
  • 11. Державний устрій Новгородської республіки
  • 12. Кримінальне право, суд та процес по Псковській позичковій грамоті
  • 13. Регулювання майнових відносин у Псковській судній грамоті
  • 16. Державний апарат періоду станово-представницької монархії. Статус монарха. Земські собори. Боярська дума
  • 17. Судебник 1550: загальна характеристика
  • 18. Соборне укладання 1649 Загальна характеристика. Правове становище станів
  • 19. Закріпачення селян
  • 20. Правове регулювання власності на землю за Соборним укладанням 1649 р. Вотчинне та помісне землеволодіння. Спадкове та сімейне право
  • 21. Кримінальне право у Соборному Уложенні
  • 22. Суд і судовий процес щодо Соборного Уложення 1649 року
  • 23. Реформи управління Петра 1
  • 24. Станові реформи Петра I. Становище дворян, духовенства, селян та городян
  • 25. Кримінальне право та процес першої чверті XVIII ст. «Артикул військовий» 1715 р. та «Коротке зображення процесів чи судових позовів» 1712 р.
  • 26. Станові реформи Катерини II. Жаловані грамоти дворянству та містам
  • 28. Реформи державного управління Олександра I. "Введення до укладання державних законів" м.м. Сперанського
  • 28. Реформи державного управління Олександра I. "Введення до укладання державних законів" м.М.Сперанського (другий варіант)
  • 29. Розвиток права у першій половині ХІХ ст. Систематизація права
  • 30. Положення про покарання кримінальних та виправних 1845 р.
  • 31. Бюрократична монархія Миколи I
  • 31. Бюрократична монархія Миколи I (другий варіант)
  • 32. Селянська реформа 1861 р.
  • 33. Земська (1864 р.) та Міська (1870 р.) реформи
  • 34. Судова реформа 1864 р. Система судових установ та процесуальне право відповідно до судових статутів
  • 35. Державно-правова політика періоду контрреформ (1880-1890-ті рр.)
  • 36. Маніфест 17 жовтня 1905р. "Про вдосконалення державного порядку" Історія розробки, правова природа та політичне значення
  • 37. Державна Дума та реформована Державна рада в системі органів влади Російської імперії, 1906-1917 рр.. Порядок виборів, функції, фракційний склад, загальні підсумки діяльності
  • 38. "Основні державні закони" в редакції 23 квітня 1906 Законодавство про права підданих в Росії.
  • 39.Аграрне законодавство початку XX ст. Столипінська земельна реформа
  • 40. Реформування державного апарату та правової системи Тимчасовим урядом (лютий – жовтень 1917 р.)
  • 41. Жовтнева революція 1917р. І встановлення Радянської влади. Створення радянських органів влади та управління. Освіта та компетенції радянських правоохоронних органів (Міліції, ВЧК)
  • 42. Законодавство про ліквідацію станового ладу та правове становище громадян (жовтень 1917-1918гг.) Формування однопартійної політичної системи в радянській Росії (1917-1923г.)
  • 43. Національно-державний устрій радянської держави (1917-1918). Декларація прав народів Росії
  • 44. Створення основ радянського права та радянської судової системи. Декрети про суд. Судова реформа 1922 р.
  • 45. Конституція РСФСР 1918 р. Радянська система управління, федеративний устрій держави, виборча система, права громадян
  • 46. ​​Створення основ цивільного та сімейного права 1917-1920 гг. Кодекс законів про акти громадянського стану, шлюбне, сімейне та опікунське право РСФСР 1918 р.
  • 47. Створення основ радянського трудового права. Кодекс законів про працю 1918 р.
  • 48. Розвиток кримінального права 1917-1920гг. Керівні початку з кримінального права РСФСР 1919 р.
  • 49. Освіта СРСР. Декларація та Договір про утворення СРСР 1922 р. Розробка та прийняття Конституції СРСР 1924 р.
  • 50. Радянська правова система 1930-ті роки. Кримінальне право і в 1930-1941 гг. Зміни у законодавстві про державні та майнові злочини. Курс посилення кримінальної репресії.
  • 36. Маніфест 17 жовтня 1905р. "Про вдосконалення державного порядку" Історія розробки, правова природа та політичне значення

    Початок XX ст. - час виникнення політичних партій, офіційною підставою для виникнення яких з'явивсяМаніфест 17 жовтня 1905 р.,проголосивсвободу слова, зборів та спілок.

    У жовтні в Москві почався страйк, який охопив усю країну і переріс у Всеросійський жовтневий політичний страйк. Уряд і Микола II опинилися перед необхідністю вибору: "залізною рукою" наводити лад або піти на поступки. Граф Сергій Вітте, невдовзі призначений главою уряду, рішуче відстоював другу можливість. На початку жовтня 1905 р. Вітте подав цареві «всеподданнейший доповідь», у якому завданням Уряду проголошувалося «прагнення здійснення тепер, аж до законодавчої санкції через Державну думу», громадянських свобод. Відразу ж наголошувалося, що «влаштування правопорядку» справа довга. Найважливішими заходами щодо врегулювання ситуації Вітте тут називав об'єднання міністерств та перетворення Державної ради. ця доповідь була надто помірною, причому такою вона здавалася навіть Миколі II. Як наслідок, 14 жовтня він наказав Вітте розробити маніфест про свободи. Вітте, своєю чергою, доручив міністру фінансів А.Д. Оболенському. 17 жовтня, Микола II підписав маніфест у вигляді, у якому було підготовлено А.Д. Оболенським та Н.І. Вучетичем під керівництвом Вітте. Найвищий Маніфест про вдосконалення державного ладу було оприлюднено 17 жовтня 1905 року. Історичне значення Маніфесту полягала у розподілі одноосібного права Російського Імператора законодавствовать, між, власне, монархом і законодавчим (представницьким) органом - Державної думою. Таким чином, у Росії вводилася парламентська система. Державна рада (вищий законодавчий орган Російської імперії, що існує з 1810 року) ставав верхньою палатою парламенту, Державна дума - нижньою палатою. До виборів до парламенту залучалися верстви населення, які раніше були позбавлені виборчих прав. Без схвалення парламенту було вступати в силу жоден закон. У той самий час за Імператором зберігалося право розпускати Думу і блокувати її рішення своїм правом вето. Згодом Микола II неодноразово користувався цими правами.

    Також, Маніфест проголошував і надавав громадянські права та свободи, як то: свобода совісті, свобода слова, свобода зборів та свобода формування об'єднань. Отже, маніфест був попередником російської конституції.

    Ліберальна громадськість зустріла маніфест тріумфуванням. Ціль революції вважалася досягнутою, завершилося оформлення партії кадетів, виник «Союз 17 жовтня» та інші партії. Ліві кола, соціал-демократи та есери, не були ні в якому разі задоволені і вирішили продовжувати боротьбу для досягнення своїх програмних цілей. Публікація маніфесту також призвела до наймасовіших єврейських погромів в історії Російської імперії.

    Маніфест

    ВИСОКИЙ МАНІФЕСТБожою милістю МИ, МИКОЛА ДРУГИЙ, імператор і самодержець всеросійський, цар польський, великий князь фінляндський, і інша, і інша, і інша Оголошуємо всім нашим вірнопідданим:

    Смути та хвилювання в столицях і в багатьох місцевостях Імперії НАШОЇ великою та тяжкою скорботою сповнюють серце НАШЕ. Благо Російського ДЕРЖАВА нерозривно з благом народним і смуток народний ЙОГО сум. Від хвилювань, що нині виникли, може з'явитися глибоке небудування народне та загроза цілості та єдності Держави НАШОЇ.

    Велика обітниця Царського служіння наказує НАМ усіма силами розуму і влади НАШОЇ прагнути якнайшвидшого припинення настільки небезпечної для Держави смути. Наказавши підлягаючим владі вжити заходів до усунення прямих проявів безладу, безчинств і насильств, в охорону людей мирних, які прагнуть спокійного виконання боргу, що лежить на кожному, МИ, для успішного виконання спільних намічених НАМИ до умиротворення державного життя заходів, визнали необхідним об'єднати діяльність вищого.

    На обов'язок Уряду покладаємо МИ виконання непохитної НАШОЇ волі:

    1. Дарувати населенню непорушні основи громадянської свободи на засадах дійсної недоторканності особистості, свободи совісті, слова, зборів та спілок.

    2. Не зупиняючи призначених виборів у Державну Думу, залучити тепер до участі у Думі, в міру можливості, відповідної стислості терміну, що залишається до скликання Думи, ті класи населення, які нині зовсім позбавлені виборчих прав, надавши цим подальший розвиток початку загального виборчого права знову встановленому законодавчому порядку.

    і 3. Встановити як непорушне правило, щоб ніякий закон не міг сприйняти силу без схвалення Державної Думи і щоб обраним від народу забезпечено можливість дійсної участі в нагляді за закономірністю дій поставлених від НАС влади.

    Закликаємо всіх вірних синів Росії згадати свій обов'язок перед Батьківщиною, допомогти припиненню цієї нечуваної смути і разом з НАМИ напружити всі сили до відновлення тиші та миру на рідній землі.

    Дано в Петергофі в 17 день Жовтня, в літо від Різдва Христового 1950-е, Царювання ж НАШОГО в одинадцяте.

    Історичне значення

    Історичне значення Маніфесту полягало у розподілі одноосібного права Російського Імператора законодавствовать, між, власне, монархом і законодавчим (представницьким) органом - Державної Думою.

    Маніфест, разом з Маніфестом Миколи II 6 серпня, засновував парламент, без схвалення якого було вступати в силу жоден закон. У той самий час за Імператором зберігалося право розпускати Думу і блокувати її рішення своїм правом вето. Згодом Микола II неодноразово користувався цими правами.

    Також, Маніфест проголошував і надавав громадянські права і свободи, як то: свобода совісті, свобода слова, свобода зборів та свобода формування об'єднань.

    Таким чином, маніфест був попередником російської конституції.

    Примітки

    Посилання

    • Найпідданіша доповідь статс-секретаря графа Вітте (Церковні відомості. СПб., 1905. №43). На сайті Спадщина Святої Русі
    • Л. Троцький 18 жовтня

    Wikimedia Foundation. 2010 .

    • Маніту
    • Маніфест Комуністичної партії

    Дивитись що таке "Маніфест 17 жовтня" в інших словниках:

      МАНІФЕСТ 17 жовтня- 1905 р. оприлюднений російською самодержавною владою, як значна поступка революційного руху. Сутність М. викладена від імені монарха у наступних пунктах: «На обов'язок уряду покладаємо ми виконання непохитної нашої волі: 1)… … Козачий словник-довідник

      МАНІФЕСТ 17 ЖОВТНЯ 1905 року- МАНІФЕСТ 17 ЖОВТНЯ 1905 р. («Про вдосконалення державного порядку»), підписаний Миколою II в останній момент найвищого підйому Жовтневої всеросійської політичної страйку. Проголошував громадянські свободи, створення Державної думи... Енциклопедичний словник

      МАНІФЕСТ 17 ЖОВТНЯ 1905- (Про вдосконалення державного порядку), підписаний Миколою II у момент піднесення Жовтневого всеросійського політичного страйку. Проголошував громадянські свободи, створення Державної думи. Складено С.Ю. Вітте … Сучасна енциклопедія

      МАНІФЕСТ 17 ЖОВТНЯ 1905– (Про удосконалення державного порядку), законодавчий акт. Проголошував громадянські свободи, створення народного представництва у вигляді Державної думи. Розроблено за участю графа С. Ю. Вітте, опубліковано в момент вищого ... Російська історія

      Маніфест 17 жовтня 1905 р.- («Про вдосконалення державного порядку») підписаний Миколою II у момент найвищого підйому Жовтневого всеросійського політичного страйку. Проголошував громадянські свободи, створення Державної думи. Політична наука: Словник. Політологія Словник.

      Маніфест 17 жовтня 1905- ("Про вдосконалення державного порядку"), підписаний Миколою II в момент піднесення Жовтневої всеросійської політичної страйку. Проголошував громадянські свободи, створення Державної думи. Складено С.Ю. Вітте. … Ілюстрований енциклопедичний словник

      Маніфест 17 жовтня 1905 року- Цей термін має й інші значення, див. Маніфест (значення). Відомості Спб. градоначальства. 18 жовтня 1905 р. Високий Маніфест Про вдосконалення государя … Вікіпедія

      МАНІФЕСТ 17 жовтня 1905 р- «Про вдосконалення державного ладу», законодавчий акт; проголосив громадянські свободи та народне волевиявлення у формі Державної думи. «…Від хвилювань, що нині виникли, може з'явитися глибоке небудування народне та загроза… … Російська державність у термінах. IX - початок XX століття

      МАНІФЕСТ 17 ЖОВТНЯ 1905- – акт, виданий Миколою II у розпал жовтневої загальної політичної страйку, що охопила Росію. Маніфест був виданий з метою розколу революційного руху та обману народних мас обіцянкою уявних свобод. Бурхливе наростання першої буржуазно. Радянський юридичний словник

      Маніфест 17 жовтня 1905- «Про вдосконалення державного порядку», маніфест Миколи II, опублікований у дні Жовтневого Всеросійського політичного страйку 1905, коли встановилося тимчасове… Велика Радянська Енциклопедія

    Книги

    • Маніфест 17 жовтня 1905 року і політичний рух, що його викликав, А.С. Алексєєв. Маніфест 17 жовтня 1905 і політичний рух, що його викликав / А. С. Алексєєв V 118/592 U 336/178:Москва: Тип. Г. Лісснера та Д. Собко, 1915:А. С. Алексєєв Відтворено у...

    Протягом усього 1905 р. уряд було взяти ініціативу до рук і тягнулося у хвості подій, хоча поліції вдалося провести вдалі операції з припинення підготовки «революційних партій» до повстання. Важче було впоратися із страйковим рухом. «Революційні» партії вміло проводили антидержавну агітацію та мали домовленість про спільні дії проти уряду. Постало питання скликання ширшого представницького парламенту, але колись треба було надати політичні права населенню Росії.

    Події тим часом наростали. У жовтні у великих містах розпочався політичний страйк, у якому, поряд із робітниками, брали участь і представники технічної інтелігенції. 8 жовтня 1905 р. припинився рух на Московській залізниці, до 17 жовтня значна частина доріг була паралізована. Закрилися фабрики, не виходили газети, у великих містах майже не було електроенергії. Микола II відкинув пропозицію про надзвичайні заходи та призначення «диктатора».

    Бачачи гостроту становища, Микола звернувся по допомогу до Віт-ті, якому нещодавно вдалося підписати на більш менш прийнятних умовах угоду з Японією. 9-го жовтня Вітте представив государю меморандум з викладу поточного стану справ та програмою реформ. Констатуючи, що з початку року «в умах відбулася справжня революція», Вітте вважав укази від 6 серпня застарілими, а оскільки «революційне бродіння занадто велике», він дійшов висновку, що треба вживати термінових заходів, «поки не ста -Немає занадто пізно». Він радив цареві: необхідно покласти межу самоврядності та деспотизму адміністрації, дарувати народу основні свободи та встановити справжній конституційний режим.

    Повагавшись тиждень, Микола вирішив поставити свій підпис під текстом приготовленому Вітте на основі меморандуму. Але при цьому цар вважав, що порушує присягу, дану під час вступу на престол. 17-го жовтня 1905 р. був виданий маніфест, який формально означав кінець існування в Росії необмеженої монархії.

    1) дарувати населенню непорушні основи громадянської свободи на засадах недоторканності особистості, свободи, совісті, слова, зібрань та спілок;

    2) не зупиняючи призначених виборів у Державну Ду-му, залучити тепер до участі у Думі... ті класи населення, які нині зовсім позбавлені виборчих прав, надавши потім подальший розвиток початок розвитку загального виборчого права знову встановленому законодавчому порядку, і

    3) встановити, як непорушне правило, щоб ніякий закон не міг сприйняти силу без схвалення Державної Думи і щоб виборним від народу забезпечена була можливість дійсної участі в нагляді за закономірністю дій поставлених від нас влади.

    «Об'єднаний уряд» утворило Раду міністерства, головою якого (тобто першим російським прем'єр-міністром) було призначено Вітте.

    Маніфест встановлював політичні права для громадян Росії: недоторканність особистості, свободу совісті, свободу слова, свободу зборів та спілок (профспілок та партій). До виборів до парламенту залучалися верстви населення, раніше позбавлені виборчих прав. Згідно з Маніфестом, Державна дума змінювала своє значення і набувала рис розвиненого парламенту; проголошувалося, що закон не може мати силу без схвалення Державної думи. Таким чином, Росія вступила на шлях досить зрілого парламентаризму.

    Поява Маніфесту 17-го жовтня викликала розгубленість влади на місцях і внесло швидкого заспокоєння. Якщо помірковано-ліберальні кола готові були прийняти створене маніфестом становище як виконання їх бажань конституційного перетворення Росії, то ліві кола, соціал-демократи та есери, не були ні в якому разі задоволені і вирішили продовжувати боротьбу для досягнення своїх програмних цілей ( "не хотіли нагайки, загорнутої в пер-гамент конституції"); з іншого боку, праві кола відкидали які у Маніфесті 17-го жовтня поступки революції та вимагали збереження необмеженого царського самодержавства.

    Незабаром після появи маніфесту залізничний страйк припинився, але «смути і хвилювання» не тільки не припинилися, але поширилися по всій країні: у містах відбувалися то революційні, то контрреволюційні демонстрації, причому в багатьох містах контрреволюційні натовпи «чорносетенів» громили. ; у селах розливалася хвиля аграрних погромів – натовпи селян громили та палили поміщицькі садиби.

    3-го листопада було видано маніфест, який звертався до селян із закликом припинити безладдя, який обіцяв вжиття можливих заходів для поліпшення становища селян і скасовував викупні платежі за крестьянські надільні землі.

    2. Державна Дума за основними законами

    Російській імперії 1906 р.

    20 лютого 1906 р. вийшов акт про заснування Державної думи, в якому визначалася її компетенція: попередня обробка та обговорення законодавчих пропозицій, затвердження державного бюджету, обговорення питань про будівництво залізниць та установу акціонерних товариств. Дума обиралася п'ять років. Депутати Думи були непідзвітними та виборцями, їхнє усунення могло здійснюватися Сенатом. Дума могла розпускатися достроково за рішенням імператора. Із законодавчою ініціативою до Думи могли входити міністри, комісії депутатів та Державна рада.

    Державною канцелярією та Радою міністрів було підготовлено текст Основних державних законів, затверджений імператором Миколою II 23 квітня 1906 р.

    Прийняття Основних законів та розбудова центрального управління на засадах «законності» та «залучення громадськості» вимагали перегляду принципів місцевого управління та самоврядування.

    У Основних законах було сформульовано громадянські правничий та свободи (недоторканність житла та власності, переміщення, вибору професії, слова, друку, зборів, створення спілок і об'єднань, віросповідання тощо.).

    Законодавча влада закріплювалася за Державною думою та Державною радою. Будь-який закон потребував схвалення обох органів та утвердження імператором. У разі припинення або перерви діяльності Думи та Державної ради «за надзвичайних обставин» законопроекти могли обговорюватися в Раді міністрів та затверджуватись імператором у формі указів. Дія указу мала тимчасовий характер і підлягала утвердженню в Думі та Раді протягом двох місяців після відновлення їх роботи.

    Відповідно до ст. 87 Основних законів імператору надавалася можливість за поданням Ради міністрів приймати укази законодального характеру у випадках, коли була така необхідність, а сесія Думи і Ради переривалася. Але після відкриття законодавчої сесії протягом двох місяців такий указ мав вноситися на схвалення Думи, інакше він автоматично припиняв свою дію.

    Не підлягали обговоренню Державною думою питання виключення чи скорочення платежів за державними боргами, про кредити Міністерству двору, про державні позики.

    Термін діяльності Думи визначався п'ять років, указом царя вона може бути розпущена достроково, у разі призначалися вибори і терміни скликання Дума нового складу. Тривалість щорічних сесій та терміни перерви у роботі Думи визначалися указами імператора.

    До компетенції Думи входили: питання, що вимагають видання законів і затвердження штатів, обговорення та затвердження бюджету, заслуховування звітів державного контролера щодо виконання бюджету, справи про будівництво державних залізниць, про заснування акціонерних компаній. На початку 1906 р. було видано бюджетні правила, якими бюджет міг виконуватися навіть за відмові Думи з його твердження, що різко обмежувало бюджетні права Думы.

    Основні державні закони надавали цареві право на абсолютне вето. Однак Дума могла знову повертатися до обговорення питання, що відхиляється царем, тим самим чинячи на нього тиск.

    Депутати мали право запиту до міністрів, що дозволяло Думі публічно обговорювати дії виконавчої влади і вимагати відповіді уряду. За результатами цих відповідей Дума виносила судження.

    Щоб уникнути потоку запитів (як це було у Першій Думі), Друга Дума створила спеціальну комісію для відбору запитів.

    Державна Дума отримувала право затверджувати, відхиляти чи переробляти законопроекти, представлені урядом, вона ж мала право законодавчої ініціативи (крім зміни Основних законів, здійснюваного з ініціативи царя. Поширення права законодавчої ініціативи Думи на Основні закони могло, на думку Вітте, перетворити її на Установчі збори ).

    У разі надзвичайних обставин держава мала право у проміжках між сесіями Думи і зі схвалення царя видавати укази, що прирівнюються до законів (ст. 87). (Це становище було запозичене з австрійської конституції.) Ці укази, проте, було неможливо стосуватися змін ні у Основних законах, ні статусі Думи.

    Міністри були відповідальні перед народним представництвом (Думою), а перед монархом.

    3. Новий виборчий закон після державного перевороту

    Оцінюючи ситуацію у Державній думі. П.А. Столипін у закритому засіданні 1 червня 1907 р. сказав, що зволікання "поставило б уряд у неможливість подальшого забезпечення спокою та порядку в державі". Новий виборчий закон було ухвалено без схвалення Державної думи, як цього вимагали Основні закони. У зв'язку з цим у марксистсько-ленінській літературі події 3 червня 1907 р. називають державним переворотом.

    "Про вдосконалення держ. порядку" - маніфест Миколи II, підготовлений С. Ю. Вітте та опублікований у дні Жовтневого Всеросійського політичного страйку 1905. жовт. страйк зірвав плани реакцію встановлення країни воєн. диктатури, викликала розгубленість в урядах. колах. Армія вагалася; у розпорядженні пр-ва був надійних військ для придушення революції. У цій обстановці в правлячих сферах переміг напрям, очолюваний перед. К-та міністрів Вітте, який вважав конституції. поступки єдностей. засобом зберегти самодержавство, розколоти сили революції, виграти час, залучити бік пр-ва ліберальну буржуазію. Вітте, що тільки що уклав мир з Японією, вдалося також переконати царя, що лише встановлення "внутрішнього світу" і союзу з ліберальною буржуазією може забезпечити вкрай необхідну для царизму фінанс. і політичне життя. підтримку міжнар. капіталу.

    Зміст маніфесту зводилося до обіцянки "дарувати" народу "непорушні основи громадянської свободи"; недоторканність особистості, свободу совісті, слова, зборів та спілок; залучити ("в міру можливості") до виборів до Державної думи і ті верстви населення, які були позбавлені обирати. прав за положенням про вибори до Булигінської думи (гл. обр. робітники, гір. інтелігенція); визнати думу законодат. органом, без схвалення якого ніякий закон не може набути чинності. Ліберали зустріли маніфест тріумфуванням. Проте Вітте, який очолив перетворений на жовт. 1905 р. Рада міністрів, не вдалося сформувати коаліц. пр-ва. Прагнучи зберегти вплив на маси, лідери ліберальної буржуазії відмовилися увійти в пр-во, в якому пост мін. внутр. справ займав чорносотенець П. Н. Дурново.

    Розглядаючи поступки царату як першу перемогу революції, к-раю "... далеко ще не вирішує долі всієї справи свободи" (Ленін Ст І., Соч., Т. 9, с. 396), більшовики викривали брехливість обіцянок царя, попереджали , Що М. 17 жовт. - маневр пр-ва, і закликали маси до розгортання боротьби з метою повалення самодержавства. Фальш "конституції" виявився відразу після опублікування маніфесту. За прямого сприяння влади країни почалися чорносотенні погроми, вбивства революціонерів, антисемітські виступи. Але розправитися з революцією пр-во ще могло. У період рівноваги сил революції і контрреволюції, що тимчасово встановився, робітничий клас на заклик більшовиків явочним порядком здійснював декларовані маніфестом свободи. Придушивши в груд. 1905 озброєний. повстання, пр-во грубим чином попрало свої "конституц." обіцянки, що суттєво обмежило права думи (Маніфест 20 лют. 1906, правила 8 березня 1906, нова редакція Осн. держ. законів; огляд цих актів див. у статті Державна дума). Але вона не змогла повністю позбавити народ його завоювань. Революція змусила царизм фактично здійснити права робітничого класу на легальні професійні організації, вперше з'явилася легальна робоча печатка, революц. пролетаріат отримав можливість використати трибуну Держ. думи викриття самодержавства.

    Публ.: 3 ПСЗ, т. 25, від. 1, No 26803; Держ. Дума в Росії, Сб. док-тів і мат-лов, М., 1957, з. 90-91; "КА", 1925, т. 4-5 (11-12), с. 39-106.

    Ленін Ст І., Соч., 4 видавництва, т. 9, с. 382-83, 396-403, 424-32; Вітте З. Ю., Спогади, т. 3, М., 1960.

    М. С. Симонова. Москва.


    Радянська історична енциклопедія. - М: Радянська енциклопедія. За ред. Є. М. Жукова. 1973-1982 .

    Дивитися що таке "МАНІФЕСТ 17 ЖОВТНЯ 1905 року" в інших словниках:

      - (Про вдосконалення державного порядку), підписаний Миколою II у момент піднесення Жовтневого всеросійського політичного страйку. Проголошував громадянські свободи, створення Державної думи. Складено С.Ю. Вітте … Сучасна енциклопедія

      – (Про удосконалення державного порядку), законодавчий акт. Проголошував громадянські свободи, створення народного представництва у вигляді Державної думи. Розроблено за участю графа С. Ю. Вітте, опубліковано в момент вищого ... Російська історія

      - («Про вдосконалення державного порядку») підписаний Миколою II у момент найвищого підйому Жовтневого всеросійського політичного страйку. Проголошував громадянські свободи, створення Державної думи. Політична наука: Словник. Політологія Словник.

      Маніфест 17 жовтня 1905- ("Про вдосконалення державного порядку"), підписаний Миколою II в момент піднесення Жовтневої всеросійської політичної страйку. Проголошував громадянські свободи, створення Державної думи. Складено С.Ю. Вітте. … Ілюстрований енциклопедичний словник

      МАНІФЕСТ 17 жовтня 1905 р- «Про вдосконалення державного ладу», законодавчий акт; проголосив громадянські свободи та народне волевиявлення у формі Державної думи. «…Від хвилювань, що нині виникли, може з'явитися глибоке небудування народне та загроза… … Російська державність у термінах. IX - початок XX століття

      - («Про вдосконалення державного порядку»), законодавчий акт, підписаний російським імператором Миколою II у момент найвищого підйому Жовтневого всеросійського політичного страйку. Проголошував громадянські свободи, створення Народного... Енциклопедичний словник

      МАНІФЕСТ 17 ЖОВТНЯ 1905- – акт, виданий Миколою II у розпал жовтневої загальної політичної страйку, що охопила Росію. Маніфест був виданий з метою розколу революційного руху та обману народних мас обіцянкою уявних свобод. Бурхливе наростання першої буржуазно. Радянський юридичний словник

      - «Про вдосконалення державного порядку», маніфест Миколи II, опублікований у дні Жовтневого Всеросійського політичного страйку 1905, коли встановилося тимчасове… Велика Радянська Енциклопедія

      МАНІФЕСТ 17 ЖОВТНЯ 1905 р. («Про вдосконалення державного порядку»), підписаний Миколою II в останній момент найвищого підйому Жовтневої всеросійської політичної страйку. Проголошував громадянські свободи, створення Державної думи... Енциклопедичний словник

      Цей термін має й інші значення, див. Маніфест (значення). Відомості Спб. градоначальства. 18 жовтня 1905 р. Високий Маніфест Про вдосконалення государя … Вікіпедія

    Книги

    • Маніфест 17 жовтня 1905 року і політичний рух, що його викликав, А.С. Алексєєв. Маніфест 17 жовтня 1905 і політичний рух, що його викликав / А. С. Алексєєв V 118/592 U 336/178:Москва: Тип. Г. Лісснера та Д. Собко, 1915:А. С. Алексєєв Відтворено у...


    Випадкові статті

    Вгору