Порядок оплати проїзду до санаторію військовим пенсіонерам. Хтось має право на безкоштовний проїзд до місця санаторно-курортного лікування. Компенсація проїзду до місця санаторно-курортного лікування

Проблема

Вітаю! Я військовий пенсіонер. По путівці їду до військового санаторію до Анапи. Користуючись нагодою, хочу по дорозі назад на кілька днів заїхати до сина, який живе в м. Слов'янську-на-Кубані. Квитки, відповідно, у мене будуть уже не з Анапи, а зі Слов'янська-на Кубані. Пішов проконсультуватися з цього питання у військкомат. Там мені пояснили, що я оскільки я лікувався в м. Анапі, то й квитки на дорогу назад я маю право брати тільки з Анапи. Я не маю права затриматися на кілька днів не лише у Слов'янську-на-Кубані, а й у Анапі. Я мушу виїхати буквально наступного дня після закінчення путівки і саме з Анапи. В іншому випадку вони вважатимуть це не проїздом до місця лікування, а проїздом до місця відпочинку і, відповідно, дорогу не сплатять. У цьому посилаються на наказ МО РФ №200 від 06.06.2001г. Мовляв, згідно з цим наказом, військовим пенсіонерам оплачується проїзд лише до місця лікування. При цьому жодних відхилень від маршруту, а тим більше відхилень від строків прибуття та вибуття не допускається. Чи мають рацію у військкоматі? Мені це здається зайвим перестрахуванням співробітників військкомату. Раніше, при проходженні кадрової служби та й на пенсії теж, я неодноразово так робив і ніколи жодних питань не виникало. Чому ж зараз виникла проблема? Заздалегідь дякую.

Рішення

Добридень!

Справа в тому, що бухгалтерії необхідно буде готувати звіт, куди витрачено бюджетні кошти. Тому все оформляється відповідно до встановлених вимог.

Наказ Міністра оборони РФ від 6 червня 2001 р. N 200 "Про затвердження Посібника з оформлення, використання, зберігання та поводження з військовими перевізними документами у Збройних Силах Російської Федерації" (зі змінами та доповненнями)

Розділ IV. Планування, облік та звітність щодо транспортних витрат

102. Планування та фінансування транспортних витрат здійснюються у встановленому в Міністерстві оборони Російської Федерації порядоке.

Система ГАРАНТ: http://base.garant.ru/183992/4/#block_400#ixzz3bMDsz7RM

Рішення

Вітаю!

Відповідно до зазначеного з вами документа - Наказ Міністра оборони РФ від 06.06.2001 N 200 (ред. від 11.08.2010) "Про затвердження Посібника з оформлення, використання, зберігання та поводження з військовими перевізними документами у Збройних Силах Російської Федерації":

Офіцерам, звільненим з військової служби після досягнення ними граничного віку перебування на військовій службі, стану здоров'я або у зв'язку з організаційно-штатними заходами, загальна тривалість військової служби яких у пільговому обчисленні становить 20 років і більше, а за загальної тривалості військової служби 25 років та більше незалежно від підстави звільнення, відшкодовуються витрати на проїзд залізничним, повітряним, водним та автомобільним (за винятком таксі) транспортом на стаціонарне лікування відповідно до висновку військово-лікарської комісії або до санаторно-курортних та оздоровчих закладів і назад (один раз на рік) ).

Т.к. це цільове виділення коштів, то документи на проїзд видадуть саме до місця лікування, відхилень у цьому напрямі не передбачається.

Якщо ви їдете з точки А на лікування в точку Б, це саме цільове використання коштів МО, в цьому випадку не передбачається, що ви ще можете заїхати в точку С, т.к. в точку С з вашим лікуванням не пов'язана.

І щодо відпустки в цьому документі теж однозначно написано:

"Військовослужбовцям військові перевізні документи видаються на проїзд від місця військової служби до одного з пунктів проведення основної або додаткової (канікулярної) відпустки<*>і назад від одного з пунктів проведення основної або додаткової (канікулярної) відпустки<*>до місця військової служби один раз у календарному році на підставі наказу командира військової частини<**>."

Проїзні документи видаються від місця служби до одного з пунктів, де ви збираєтеся проводити відпустку.

Із судової практики щодо відшкодування витрат на проїзд на лікування військовому пенсіонеру (2015 рік), витяг з Апеляційного ухвали Санкт-Петербурзького міського суду від 15.01.2015 N 33-229/2015. Це рішення на відшкодування взагалі компенсації за проїзд військовому пенсіонеру, але тут наведено документи на підставі яких ці виплати здійснюється, а головне, точно зазначено, що саме оплачується до місця лікування чи оздоровлення :

"Відповідно до п. 4 ст. 16 Федерального закону від 27.05.1998 N 76-ФЗ"Про статус військовослужбовців" військовослужбовці, які проходять військову службу за контрактом (за винятком військовослужбовців, які проходять військову службу за контрактом у з'єднаннях та військових частинах постійної готовності на посадах, що підлягають комплектуванню солдатами, матросами, сержантами та старшинами, та надійшли на військову службу 1 січня 2004 року, а також курсантів військових освітніх установ професійної освіти), та члени сімей військовослужбовців-громадян під час відпустки, але не більше одного разу на рік, забезпечуються санаторно-курортним лікуванням та організованим відпочинком у санаторіях, будинках відпочинку, пансіонатах, дитячих оздоровчих таборах, на туристських базах Міністерства оборони Російської Федерації (іншого федерального органу виконавчої, у якому федеральним законом передбачена військова служба).

Пунктом 5 названої статті передбачено, що зазначені правата соціальні гарантії військовослужбовців та членів їх сімей поширюються на офіцерів, звільнених з військової службипісля досягнення ними граничного віку перебування на військовій службі, стан здоров'я або у зв'язку з організаційно-штатними заходами, загальна тривалість військової служби яких у пільговому обчисленні становить 20 років і більше, а за загальної тривалості військової служби 25 років і більше незалежно від підстави звільнення та на членів їхніх сімей.

Постановою Уряду Російської Федерації від 20.04.2000 N 354 "Про порядок відшкодування витрат, пов'язаних з перевезенням військовослужбовців, громадян, звільнених з військової служби, та членів їх сімей, а також їхнього особистого майна" встановлено, що Міністерство оборони Російської Федерації та інші федеральні органи виконавчої влади, в яких передбачено військову службу, відшкодовують витрати,пов'язані з проїздом залізничним, повітряним, водним та автомобільним (за винятком таксі) транспортом офіцерів зазначеної категорії на стаціонарне лікування відповідно до висновку військово-лікарської комісії або до санаторно-курортних та оздоровчих закладів і назад (один раз на рік), а також членів їх сімей під час прямування до санаторно-курортних та оздоровчих закладів і назад (один раз на рік).

Наказом Міністра оборони Російської Федерації від 15.03.2011 N 333затверджено Порядок санаторно-курортного забезпечення у Збройних Силах Російської Федерації, згідно з яким військовослужбовці (звільнені з військової служби, члени їх сімей) направляються до санаторіїв, будинків відпочинку, баз відпочинку Міністерства оборони Російської Федерації на підставі медичних показань.

За змістом наведених норм у їх взаємозв'язку, офіцери, звільнені з військової служби, та члени їх сімей, користуються правом на відшкодування витрат на проїзд до місця відпочинку, який зумовлений медичними показаннями та пов'язаний з отриманням ними лікування чи оздоровлення для профілактики захворювань, а не до будь-якого місця відпочинку."

Тобто. ви маєте право на проїзд на лікування, яке підтверджується медичними показаннями, документами, саме до місця лікування чи оздоровлення, але не до будь-якого місця відпочинку.

Тобто. заїхати ще кудись дорогою ви можете, але тільки за свій рахунок.

ПИТАННЯ:

Я військовий пенсіонер, який користується пільгою згідно з п.5 ст.20 ФЗ від 27.05.98 р. №76-фз. Цього року у військкоматі мені було відмовлено у відшкодуванні витрат на проїзд до військового санаторію (всі належні документи, у т.ч. довідку залізничного вокзалу про вартість проїзду найкоротшим шляхом, я представив). Відмовлено на підставі наказу МО РФ від 6.06.2001 р. №200, який встановлює правила оплати військовослужбовцям в аналогічному випадку за перевізними документами (причому дозволяє їм проїзд не найкоротшим маршрутом з відшкодуванням витрат за найкоротшим). А для пенсіонерів, за логікою ВК, цього права не передбачено. Так там не передбачено, наприклад, і пільгову вартість путівки тощо. (та й проїзні документи нам не видаються). Наказ взагалі пенсіонерів не стосується. А щодо нас ФЗ від 27.05.98 р. №76-фз, який дає право на такий проїзд на безоплатній основі, Постанова Уряду РФ від 20.04.2000 р. №354, яка зобов'язує МО РФ відшкодовувати такі витрати, Пост. Прав. від 7.03.16 р. №171, яке зобов'язало МО РФ встановити категорії проїзду у випадках (яке, треба думати не виконано). І якщо відмова мотивується наказом МО РФ №200, то як 15 років платили. Напевно, до кризи наказ поширювався на пенсіонерів, а з 2016 р. - ні.

Прошу Вас оцінити правочинність відмови в оплаті витрат на проїзд до санаторію і назад за вартістю найкоротшого маршруту (за довідкою залізничного вокзалу) і, якщо я маю рацію, дати пораду про подальші дії.
Дякую!
А.В. Хохлов

ВІДПОВІДЬ:

Відповідно до пункту 4 статті 16 Федерального закону від 27 травня 1998 року № 76-ФЗ «Про статус військовослужбовців» військовослужбовці, які проходять військову службу за контрактом (за винятком військовослужбовців, які проходять військову службу за контрактом у з'єднаннях та військових частинах постійної готовності на посаді підлягають комплектуванню солдатами, матросами, сержантами та старшинами, які надійшли на військову службу за контрактом після 1 січня 2004 року, а також курсантів військових освітніх установ професійної освіти), та члени сімей військовослужбовців-громадян мають право на санаторно-курортне лікування та організований відпочинок у санаторіях, будинках відпочинку, пансіонатах, дитячих оздоровчих таборах, на туристських базах федеральних органів виконавчої, у яких федеральним законом передбачена військова служба, за плату у вигляді повної вартості путівки, якщо інше передбачено законодавством Російської Федерации.

Відповідно до пункту 5 статті 16 Федерального закону «Про статус військовослужбовців» права та соціальні гарантії, зазначені у пункті 4 цієї статті, поширюються на офіцерів, звільнених з військової служби після досягнення ними граничного віку перебування на військовій службі, стан здоров'я або у зв'язку з організаційно-штатними заходами, загальна тривалість військової служби яких у пільговому обчисленні становить 20 років і більше, а за загальної тривалості військової служби 25 років і більше незалежно від заснування звільнення та на членів їх сімей, а також на прапорщиків та мічманів, звільнених з військової служби щодо досягнення ними граничного віку перебування на військовій службі, стан здоров'я або у зв'язку з організаційно-штатними заходами, загальна тривалість військової служби яких становить 20 років і більше.

Наведена категорія громадян, звільнених з військової служби, відповідно до пункту 5 статті 20 Федерального закону «Про статус військовослужбовців» мають право на проїзд на безоплатній основі залізничним, повітряним, водним та автомобільним (за винятком таксі) транспортом на лікування в медичній організації у стаціонарних умовах відповідно до висновку військово-лікарської комісії або у санаторно-курортні організації та оздоровчі організації та назад (один раз на рік).

Пункт 54 Посібника з оформлення, використання, зберігання та поводження з військовими перевізними документами у Збройних Силах Російської Федерації, затвердженого наказом Міністра оборони Російської Федерації від 6 червня 2001 року № 200, встановлює, що офіцерам, звільненим з військової служби після досягнення ними граничного віку на військовій службі, стан здоров'я або у зв'язку з організаційно-штатними заходами, загальна тривалість військової служби яких у пільговому обчисленні становить 20 років і більше, а за загальної тривалості військової служби 25 років і більше незалежно від заснування звільнення, відшкодовуються витрати на проїзд залізничним , повітряним, водним та автомобільним (за винятком таксі) транспортом на стаціонарне лікування відповідно до висновку військово-лікарської комісії або до санаторно-курортних та оздоровчих закладів і назад (один раз на рік). Членам сімей зазначених офіцерів, а також прапорщикам та мічманам, звільненим з військової служби після досягнення ними граничного віку перебування на військовій службі, стану здоров'я або у зв'язку з організаційно-штатними заходами, загальна тривалість військової служби яких становить 20 років і більше, у такому ж порядку один раз на рік відшкодовуються витрати на проїзд до санаторно-курортних та оздоровчих закладів і назад.

Зазначені витрати відшкодовуються військовими комісаріатами за рахунок коштів, передбачених у зведеному бюджетному кошторисі Міністерства оборони Російської Федерації на соціальне забезпечення звільнених військовослужбовців (стаття 006226 Класифікації видатків з бюджетного кошторису Міністерства оборони Російської Федерації).

Наведені вище правові норми є чинними та встановленим порядком такими, що втратили чинність, не визнані.
Таким чином, бачиться, що у разі надання Вами всіх необхідних звітних документів для відшкодування витрат на проїзд до військового санаторію, у військового комісаріату відсутні будь-які правові підстави для відмови вам у відшкодуванні цих витрат.

Якщо вами отримано офіційну відмову військового комісаріату у відшкодуванні витрат на проїзд до військового санаторію або ваше звернення з проханням оплатити проїзд залишилося без офіційної відповіді, то Ви маєте право звернутися з адміністративною позовною заявою до районного суду за місцем знаходження адміністративного відповідача - відповідного військового комісаріату Федерації, з оскарженням такої відмови або бездіяльності щодо відшкодування відповідних витрат (якщо Ваше звернення залишилося без офіційної відповіді).

Відповідь підготував

ПИТАННЯ:

Військкомат відмовив у компенсації витрат на проїзд до санаторію (на що як військовий пенсіонер маю право). Подав до суду адміністративний позов. Суд визначив, що цю мою вимогу необхідно подавати в порядку цивільного судочинства (гл.12 ЦПК РФ). Питання: про що має бути позов: про визнання права на отримання компенсації видатків…., про відшкодування збитку, заподіяного ВК…, про визнання недійсним рішення ВК чи інше? Дякую!
Олександр Хохлов.

ВІДПОВІДЬ:

До цього моменту в судовій практиці не було єдності підходу в частині, що стосується порядку розгляду справ, пов'язаних захистом порушених і оспорюваних прав, що випливають із спорів у зв'язку з відмовами громадянам у реалізації їхніх соціальних прав, у тому числі, як у Вашому випадку, з відмовою в компенсації витрат на проїзд до місця санаторно-курортного лікування та назад.

З метою вироблення єдиного підходу до розгляду справ, що випливають із подібних спорів, Верховний Суд Російської Федерації прийняв спеціальну Постанову від 27 вересня 2016 року № 36 «Про деякі питання застосування судами Кодексу адміністративного судочинства Російської Федерації (далі КАС РФ).

Роз'яснюючи порядок розгляду та вирішення судами спорів у порядку КАС РФ, Верховний Суд Російської Федерації у своїй Постанові від 27 вересня 2016 № 36 зазначив, що до адміністративних справ, що розглядаються за правилами КАС РФ відносяться справи, що виникають з правовідносин, не заснованих на рівності, автономії волі та майнової самостійності їх учасників, в рамках яких один із учасників правовідносин реалізує адміністративні та інші публічно-владні повноваження щодо виконання та застосування законів та підзаконних актів стосовно іншого учасника.
При цьому Верховний Суд Російської Федерації також зазначив, що не підлягають розгляду за правилами КАС РФ службові суперечки, у тому числі справи, пов'язані з доступом та проходженням різних видів державної служби, муніципальної служби, а також справи, пов'язані з призначенням та виплатою пенсій, реалізацією громадянами соціальних прав, справи, пов'язані з наданням житла за договором найму соціального, договору найму житлового фонду соціального використання, договором найму спеціалізованого житлового фонду.

Можливо припустити, що відмова суду у розгляді ваших вимог за правилами КАС РФ була заснована на тому, що ви не перебуваєте з військовим комісаріатом у правовідносинах, заснованих на адміністративно-владних повноваженнях зазначеного органу стосовно Вас, оскільки військовий комісаріат при здійсненні функцій пенсійного забезпечення та надання вам передбачених чинним законодавством прав, гарантій та компенсацій виступає лише стороною щодо виконання та застосування законів та підзаконних актів стосовно Вас, тобто правовідносини між Вами та військовим комісаріатом у даному випадку засновані на рівності сторін.

За зазначених обставин слід звернутися до суду із позовною заявою. При цьому, з урахуванням того, що Вами вже здійснено поїздку до санаторію і назад та є відповідні документи, що підтверджують здійснення зазначеної поїздки, що дозволяють здійснити розрахунок коштів, що підлягають стягненню з органу, уповноваженого здійснювати ці виплати, є доцільним звернутися до суду з позовною заявою про стягнення витрат, пов'язаних із здійсненням поїздки до санаторію та назад, компенсація яких передбачена пунктом 5 статті 20 Федерального закону «Про статус військовослужбовців».

Вимога про визнання права на отримання відповідної компенсації в даному випадку бачиться зайвою, оскільки таке право встановлено стосовно Вас чинним законодавством.

Відповідь підготував.
Трофімов Є.М., адвокат спеціалізованої адвокатської контори №65 Свердловської обласної колегії адвокатів

Правила надання безкоштовного проїзду до місця санаторно-курортного лікування регламентуються ФЗ РФ «Про статус військовослужбовця» (ред. від 03.04.2017). зазначеного положення містить список категорій військовослужбовців та військових пенсіонерів, яким гарантовано проїзд на безоплатній основі, а також умови надання цієї пільги.
Ст. 20, Пункт 1 ФЗ № 76 зазначає, що військовослужбовці мають право безоплатного проїзду «до місць використання реабілітаційних відпусток, на лікування та назад». Вибір транспорту (повітряний, залізничний, водний, автомобільний, крім таксі) залишається за військовослужбовцем.
Ст. 20, Пункт 1.1 гарантує один раз на рік безоплатний проїзд до місця основної відпустки та назад військовослужбовцям, які проходять службу за межами РФ за контрактом.
Ст. 20, Пункт 2 роз'яснює право одного з членів сім'ї військовослужбовців, які проходять службу за контрактом, на безоплатний проїзд один раз на рік до місця основної відпустки та назад; до місця лікування за висновком військово-лікарської комісії та назад.

Важливо! Відповідно до Ст. 2, Пункту 5 до членів сім'ї у цьому випадку належать:

• Чоловік / дружина
• Діти віком до 18 років
• Діти, які проходять навчання на очній основі, – до 23 років
• Особи, які перебувають на утриманні військовослужбовця
• Дітям старше 18 років, які є інвалідами дитинства, право на безкоштовний проїзд надається додатково, крім 1 члена сім'ї військовослужбовця.
• Питання надання компенсаційних виплат вирішується військовим комісаріатом за місцем служби.

Безкоштовний проїзд до місця санаторно-курортного лікування військових пенсіонерів

Правила безоплатного проїзду військових пенсіонерів до місця санаторно-курортного лікування регламентуються ст. 20, Пунктом 3 ФЗ РФ № 76. До осіб, які мають право на безкоштовний проїзд, належать:

• Офіцери, які пішли на пенсію, якщо їхній стаж у пільговому обчисленні становить від 20 років або за загальної тривалості служби від 25 років.
• Члени сімей вказаних офіцерів.
• Прапорщики, мічмани, звільнені по досягненню граничного для військової служби віку, за умови, що тривалість їхньої служби у ЗС становить від 20 років.

Як військовим пенсіонерам отримати компенсацію за проїзд до місця санаторно-курортного лікування

До транспортних компенсаційних виплат належать: вартість плацкарт або вагона ПК; за відсутності залізничного сполучення – квиток на авто/аероперевезення; постільні речі, що видаються у вагоні; страхові та інші збори, встановлені на транспорті.
Заявник надає до відповідної соціальної служби за місцем проживання такі документи:

• заяву на компенсаційні виплати за транспортні витрати;
• фінансові документи, що підтверджують витрати на проїзд;
• копію талону до путівки або інші документи, що підтверджують перебування у санаторії;
• для членів сім'ї: свідоцтво про народження дітей; свідоцтво про укладання шлюбу; свідоцтво про опіку; свідоцтво про інвалідність дітей (якщо є).

Рішення про надання компенсаційних виплат приймається не пізніше ніж за 10 днів після письмового звернення до служби соціального захисту.

залізничним, повітряним, водним та автомобільним (за винятком таксі) транспортом у службові відрядження, у зв'язку з переведенням на нове місце військової служби, до місць використання реабілітаційних відпусток, на лікування та назад, на обране місце проживання при звільненні з військової служби, а військовослужбовці , що проходять військову службу за призовом, та курсанти військових професійних освітніх організацій або військових освітніх організацій вищої освіти до укладання з ними контракту про проходження військової служби також до місць використання додаткових відпусток (за винятком зимової канікулярної відпустки);

на вантажних машинах та у пасажирських автобусах військової частини, що виділяються для забезпечення організованого перевезення військовослужбовців до місця військової служби та назад.

1.1. Військовослужбовці, які проходять військову службу за контрактом у районах Крайньої Півночі та прирівняних до них місцевостях, інших місцевостях з несприятливими кліматичними та (або) екологічними умовами, у тому числі віддалених, а також на території суб'єктів Російської Федерації, що входять до Уральського, Сибірського та Далекосхідного федеральних округи, курсанти військових професійних освітніх організацій або військових освітніх організацій вищої освіти до укладання з ними контракту про проходження військової служби мають право на проїзд на безоплатній основі залізничним, повітряним, водним та автомобільним (за винятком таксі) транспортом один раз на рік територією Російської Федерації до місця використання основної (літньої канікулярної) відпустки та назад. Військовослужбовці, які проходять військову службу за контрактом за межами території Російської Федерації, мають право на проїзд на безоплатній основі залізничним, повітряним, водним та автомобільним (за винятком таксі) транспортом один раз на рік до місця використання основної (літньої канікулярної) відпустки на території Російської Федерації і назад.

1.2. Військовослужбовці, які проходять військову службу за контрактом, при переведенні на нове місце військової служби та звільненні з військової служби, крім того, мають право на перевезення на безоплатній основі до 20 тонн особистого майна в контейнерах від колишнього місця проживання на нове залізничним транспортом, а там, де немає залізничного транспорту - іншими видами транспорту (за винятком повітряного). У разі перевезення особистого майна в окремому вагоні, багажем та дрібною відправкою їм відшкодовуються фактичні витрати, але не вищі за вартість перевезення в контейнері масою 20 тонн.

2. Члени сім'ї військовослужбовця - громадянина, який проходить військову службу за контрактом, зазначені в абзацах 6 - 10 пункту 5 статті 2, мають право на підставах, встановлених для військовослужбовців - громадян, на проїзд на безоплатній основі:

від місця проживання до місця військової служби військовослужбовця у зв'язку з його переведенням на нове місце військової служби;

один раз на рік - до місця використання відпустки та назад (один член сім'ї, за винятком члена сім'ї, що відноситься до категорії, зазначеної в абзаці дев'ятому пункту 5 статті 2 цього Закону);

на лікування до медичних організацій щодо укладання військово-лікарської комісії та назад;

при звільненні військовослужбовця – громадянина з військової служби, а також у разі загибелі (смерті) військовослужбовця – громадянина – до обраного місця проживання.

Члени сім'ї військовослужбовця - громадянина при переїзді на обране місце проживання у зв'язку із загибеллю (смертю) військовослужбовця - громадянина мають право на безкоштовне перевезення до 20 тонн особистого майна в контейнерах залізничним транспортом, а там, де немає залізничного транспорту - іншими видами транспорту (за винятком повітряного). У разі перевезення особистого майна в окремому вагоні, багажем та дрібною відправкою їм відшкодовуються фактичні витрати, але не вищі за вартість перевезення в контейнері масою 20 тонн.

У разі загибелі (смерті) військовослужбовця-громадянина члени його сім'ї (але не більше трьох осіб) та його батьки мають право на проїзд на безоплатній основі залізничним, повітряним, водним та автомобільним (за винятком таксі) транспортом до місця поховання загиблого (померлого) військовослужбовця -громадянина та назад. Один із членів сім'ї загиблого (померлого) військовослужбовця-громадянина та його батьки мають право один раз на рік на проїзд на безоплатній основі по території Російської Федерації (у випадках, встановлених Урядом Російської Федерації, також по території, розташованій за межами території Російської Федерації) залізничним , повітряним, водним та автомобільним (за винятком таксі) транспортом до місця поховання військовослужбовця-громадянина та назад.

3. Особа, яка супроводжує військовослужбовця, який слідує до медичної організації або санаторно-курортної організації, у відпустку через хворобу, на обране місце проживання при звільненні з військової служби, або членів сімей військовослужбовців - громадян, які проходять військову службу за контрактом, що прямують до медичних організацій або санаторно -курортні організації, якщо необхідність супроводу визнана висновком військово-лікарської комісії, має право на проїзд на безоплатній основі до місця лікування (використання відпустки), обраного місця проживання та назад на підставах, встановлених для супроводжуваного.

4. У разі тяжкої хвороби військовослужбовця два члени його сім'ї або два близькі родичі мають право на проїзд на безоплатній основі від місця свого проживання до місця перебування хворого і назад на підставах, встановлених для військовослужбовця, один раз за час хвороби.

5 . Офіцери, звільнені з військової служби після досягнення ними граничного віку перебування на військовій службі, стан здоров'я або у зв'язку з організаційно-штатними заходами, загальна тривалість військової служби яких у пільговому обчисленні становить 20 років і більше, а за загальної тривалості військової служби 25 років та більш незалежно від підстави звільнення мають право на проїзд на безоплатній основі залізничним, повітряним, водним та автомобільним (за винятком таксі) транспортом на лікування в медичній організації в стаціонарних умовах відповідно до висновку військово-лікарської комісії або в санаторно-курортні організації та оздоровчі організації та назад (один раз на рік). Таке ж право на проїзд мають і члени сімей зазначених офіцерів під час проходження в санаторно-курортні організації та оздоровчі організації, а також прапорщики та мічмани, звільнені з військової служби після досягнення ними граничного віку перебування на військовій службі, стан здоров'я або у зв'язку з організаційно- штатними заходами, загальна тривалість військової служби яких становить 20 років та більше.

6. Військовослужбовець має право на придбання проїзних документів для себе та членів своєї сім'ї на всі види транспорту поза чергою при прямуванні у службове відрядження, на нове місце військової служби, а також до місця використання відпустки та назад. При цьому військовослужбовець, який проходить військову службу за контрактом, що направляється у службове відрядження, користується правом на бронювання та отримання позачергово місця в готелі за посвідченням про відрядження.

7 . Військовослужбовцям, які проходять військову службу за контрактом, що використовують особистий транспорт у службових цілях, виплачується грошова компенсація у порядку та розмірах, що визначаються Урядом Російської Федерації.

8 . Військовослужбовці, які проходять військову службу на заклик, мають право на пересилання простих листів і відправлення посилок з особистим одягом.

Пересилання простих листів військовослужбовців, які проходять військову службу за призовом, і навіть простих листів, адресованих ним, здійснюються в маркованих поштових конвертах, придбаних з допомогою коштів, передбачених із метою федеральним органам виконавчої влади і федеральним державним органам, у яких федеральним законом передбачена військова служба .

Пересилання посилок з особистим одягом військовослужбовців, які проходять військову службу на заклик, досилання та повернення посилок, адресованих ним, здійснюється за рахунок коштів, передбачених на ці цілі федеральним органам виконавчої влади та федеральним державним органам, у яких федеральним законом передбачена військова служба.

9 . Витрати, пов'язані з перевезенням військовослужбовців, громадян, звільнених з військової служби, членів їх сімей та перевезенням особистого майна залізничним, повітряним, водним та автомобільним (за винятком таксі) транспортом, бронюванням місць у готелях при направленні військовослужбовців у службові відрядження, відшкодовуються за рахунок коштів Міністерства оборони Російської Федерації (іншого федерального органу виконавчої влади або федерального державного органу, в яких федеральним законом передбачена військова служба) у порядку, що визначається Урядом Російської Федерації.

Чи сплачується військовим пенсіонерам проїзд до місця лікування?

• супроводжуючому військовослужбовця на курортне лікування, якщо така необхідність підтверджена лікарською комісією;
• офіцерам, звільненим з військової служби та членам їхньої сім'ї, якщо вислуга до звільнення склала не менше 20 років у пільговому обчисленні (причиною звільнення з посади є ЗШМ, погіршення здоров'я або досягнення максимально встановленого віку або не менше 25 років незалежно від мотиву звільнення);
• пенсіонерам Міноборони, які пішли з посади прапорщика або мічмана, що прямують до санаторію, вислуга років у пільговому обчисленні становить 20 років і більше на момент звільнення (причинами звільнення з посади повинні бути ОШМ, медичні показання або досягнення граничного віку).

У перерахованих випадках проїзд оплачується за рахунок Міноборони будь-яким транспортом, крім таксі.

Компенсації за проїзд до санаторію військовослужбовцям

Допускається як подача рапорту через безпосереднього командира, так і безпосередньо старшому начальнику. Рапорт повинен містити такі відомості:

• звання та ім'я командира, якому надсилається клопотання;
• персональні відомості військового;
• опис обставин отримання путівки на санаторно-курортне лікування;
• підрахунок супутніх витрат;
• прохання сплатити витрати.

Щодо пенсіонерів, то вони мають звертатися до ФСС за адресою своєї прописки.

Не допускається звернення до органів іншого регіону, оскільки кожним муніципалітетом можуть встановлюватися умови надання пільг.

Процедура оплати проїзду військовим пенсіонерам у санаторій у 2018 році

• намагаються з однієї підстави двічі отримати компенсацію.

Така відмова буде обґрунтованою, оскільки вимоги закону про компенсацію проїзду порушуються. Якщо військовий не надав необхідних документів (втратив квитки, не має путівки тощо), то компенсацію можна отримати при усуненні зроблених помилок.

У цьому випадку необхідно добиватися правди за рішенням суду.

Компенсація проїзду до місця санаторно-курортного лікування

Увага

Аналіз типових ситуацій, за яких можлива відмова відомства у компенсації проїзду, дозволить уникнути помилок та грамотно відстояти порушені права. Зміст

• 1 Правове регулювання
• 2 Умови відшкодування витрат
• 3 Порядок відшкодування проїзду
• 4 Компенсація витрат
• 5 Вирішення ситуацій при відмові у відшкодуванні

Онлайн консультація військовослужбовців Правове регулювання Основним законом, згідно з яким військовим гарантовано оплату проїзду до СКЛ, є Федеральний закон 176 «Про статус військовослужбовців».

Документи для військкомату на оплату проїзду до санаторію

Оскільки ви перебуваєте на пенсійному забезпеченні та проживаєте в місті Санкт-Петербурзі, відшкодуванню витрат на проїзд до санаторно-курортних установ підлягають квитки з Санкт-Петербурга до місця перебування санаторно-курортної установи (в даному випадку до Челябінська і назад). Відшкодування витрат на проїзд з будь-якими пересадками допускається за відсутності прямого безпересадкового шляху прямування.
У зв'язку з вищесказаним проїзд маршрутом Санкт-Петербург – Єкатеринбург – Санкт-Петербург не підлягає оплате».Коли запитав, чому співробітники військкомату посилаються на наказ міністра оборони РФ від 6.06.2001 р., а чи не на наказ міністра оборони від 8.06. 2000 р.

Форум правової взаємодопомоги військовослужбовців

Інфо

За відсутності безпересадкового повідомлення вимоги форми 1 видаються на кожну ділянку колії. 54. Офіцерам, звільненим з військової служби після досягнення ними граничного віку перебування на військовій службі, стану здоров'я або у зв'язку з організаційно-штатними заходами, загальна тривалість військової служби яких у пільговому обчисленні становить 20 років і більше, а за загальної тривалості військової служби 25 років і більше незалежно від заснування звільнення, відшкодовуються витрати на проїзд залізничним, повітряним, водним та автомобільним (за винятком таксі) транспортом на стаціонарне лікування відповідно до висновку військово-лікарської комісії або до санаторно-курортних та оздоровчих установ та назад (один раз) на рік).

Оплата проїзду

Нижегородська обл.Новгородська обл.Новосибірська обл.Омська обл.Оренбурзька обл.Орлівська обл.Пензенська обл.Пермський крайПриморський крайПсковська обл.Ростовська обл.Рязанська обл.Самарська обл.Санкт-ПетербургСаратівська обл.Саха (Якутія) респ.Сахалінська обл. обл.СевастопольПівнічна Осетія — Аланія респ.Смоленська обл.Ставропольський крайТамбовська обл.Татарстан, респ.Тверська обл.Томська обл.Тульська обл.Тива респ.Тюменська обл.Удмуртська респ.Ульянівська обл.Хабарівський крайХакассія респ.Хав. окр. — ЮграЧелябінська обл.Чеченська респ.Чуваська респ.Чукотський авт. окр.Ямало-Ненецький авт. окр.Ярославська обл. Чи хочете ви стати експертом проекту? Якщо ви є юристом, правозахисником або просто кваліфікованим спеціалістом в одній з областей права, можете надіслати нам заявку на вступ до команди Експертів.

Можливі труднощі та шляхи їх вирішення Як правило, рапорт на оплату проїзду задовольняється у 80% випадків. Решта – це відмовні клопотання. Насправді зустрічаються такі підстави відмови:

• не повний перелік документів поданий військовим;
• у спрямованих паперах допущено порушення;
• військовослужбовець намагається отримати гроші одночасно із кількох джерел;
• порушення маршруту руху;
• порушення строків подорожі, зазначених у напрямі та талонах;
• тривала дорога, яка зайняла кілька днів (що необґрунтовано).

Залежно від обставин, військовому доводиться або змиритися з відмовою, або ж потрібно готувати позовну заяву до суду. Серед доказових документів має бути копія рапорту військового та письмова відмова у наданні фінансів.

Документи у військкомат для оплати проїзду до санаторію

Перше, із чим стикаються пенсіонери, – це необґрунтована відмова у наданні виплат. Друге – це незнання процедури, як оплачується проїзд до місця відпочинку та назад військовим пенсіонерам.

Законодавче регулювання питання Зміст

• 1 Законодавче регулювання питання
• 2 Компенсація санаторно-курортного лікування військовим пенсіонерам у 2018 році
• 3 Безкоштовний проїзд на відпочинок та лікування військових пенсіонерів
• 4 Порядок отримання компенсації
  • 4.1 Куди звернутися
  • 4.2 Порядок розгляду документів
• 5 Можливі труднощі та шляхи їх вирішення
• 6 Нормативно-правові акти, що регулюють питання

Насамперед необхідно звернутися до Законів, які регулюють порядок оплати проїзду до санаторію військовим пенсіонерам. Слід зазначити, що основними є загальнофедеральні НПА.

Слідувати прямим маршрутом Я відпочивав з дружиною у військовому санаторії «Чебаркульський». Повернувшись додому, подав до військового комісаріату заяву (додавши всі необхідні документи) для оплати проїзду до санаторію і назад.

Мені відмовили через те, що я слідував у санаторій таким маршрутом: Санкт-Петербург – Єкатеринбург (літак), Єкатеринбург – Челябінськ (автобус), Челябінськ – Чебаркуль (автобус). І назад: Чебаркуль - Єкатеринбург (автобус), Єкатеринбург - Санкт-Петербург (літак).

№ 200 оплаті підлягає проїзд у прямому безпересадковому сполученні на санаторно-курортне лікування та назад.
Важливо! Оплата військовим пенсіонерам проїзду на лікування здійснюється за всі види транспорту, крім таксі. Безкоштовний проїзд на відпочинок та лікування військових пенсіонерів Існують деякі особливості компенсації таких виплат. Зокрема, до списку оплачуваних витрат належать:

• оплата всіх видів квитків до пансіонату та у зворотному напрямку. Наприклад, можна розраховувати на пільги на електричку для пенсіонерів;
• компенсація постільної білизни;
• страхові збори, якщо їх включено у вартість проїзного документа.

При цьому не можна розраховувати на виплати за обмін квитків (з вини військовослужбовця), а також додаткову комісію, пов'язану з купівлею талонів віддалено.

Військові пенсіонери тепер знову можуть скористатися безкоштовним проїздом до відомчих здравниць. Офіцерам запасу та у відставці, а також мічманам та прапорщикам, які прослужили понад 20 років, повернули пільгу, монетизовану у 2005 році. Генерали та адмірали можуть розраховувати на бізнес-клас у літаку або вагони СВ, іншим офіцерам дістанеться купе або економ-клас. На думку військових експертів, повернення безкоштовного проїзду допоможе військовим пенсіонерам урізноманітнити свій відпочинок та поправити здоров'я.

У військовому відомстві «Известиям» розповіли, що набрав чинності наказ міністра оборони №815 від 27 грудня 2017 року. Змінився регламент оформлення, видачі та використання військових перевізних документів (ВДП). Офіцерам запасу та у відставці, які відслужили в армії 20 і більше років, повернули право на безкоштовний проїзд до санаторіїв Міноборони. Скористатися цим правом вони та їхні сім'ї можуть один раз на рік, подорожуючи залізничним, повітряним, водним або автомобільним транспортом. Квитки військові пенсіонери можуть отримати у військкоматах за місцем обліку.

Також пільгу повернули мічманам та прапорщикам, які прослужили 20 років і більше, якщо їх було звільнено «по досягненні граничного віку перебування на військовій службі, стан здоров'я або у зв'язку з організаційно-штатними заходами».

Умови подорожі залежать від звання військових пенсіонерів. Вищі офіцери - до них відносяться всі генерали, віце-адмірали та адмірали - та їхні сім'ї зможуть отримати квитки у вагони СВ чи інші вагони першого класу, а якщо вони пересуваються на аероекспресі – то бізнес-класу.

Під час подорожі морем їм покладено місця в каютах І категорії. При поїздках внутрішнім водним транспортом – категорії «люкс». При перельотах – у салонах бізнес-класу.

Старші офіцери – від майора до полковника або від капітана ІІІ рангу до капітана І рангу до ВМФ – та члени їхніх сімей отримають квитки у чотиримісні купе чи інші вагони другого класу (в аероекспресах – економ-клас).

Під час подорожі морем їм покладено місця в каютах II категорії суден транспортних ліній. Під час поїздок внутрішнім водним транспортом – місця категорії 1А. А при перельотах – економ-клас.

Молодші офіцери - від молодшого лейтенанта до капітана або до капітан-лейтенанта у ВМФ - також мають право купе або інші місця другого класу в поїздах. На морських судах їм покладено місця у каютах ІІІ категорії. При річкових подорожах – категорії 2А. При перельотах – економ-клас. Такі самі умови передбачені для прапорщиків і мічманів, які відслужили у збройних силах 20 або більше років.

Пільги сприяють поверненню престижу військової служби, вважає доцент кафедри політології та соціології РЕУ імені Плеханова, член експертної ради «Офіцерів Росії» Олександр Перенджієв.

Повернення безкоштовного проїзду допоможе військовим пенсіонерам урізноманітнити свій відпочинок та поправити здоров'я, - зазначив він. – Крім того, це допоможе заповнити військові санаторії.

У Радянському Союзі військові пенсіонери мали аналогічні пільги. Однак у середині 2000-х років їх монетизували. Пільготникам доводилося спочатку купувати квитки, а вже після поїздки з'являтися до військкомату. Там, після проходження досить складної та довготривалої бюрократичної процедури, їм повертали вартість квитка.

Як писали «Известия», на балансі Міністерства оборони РФ – 48 санаторіїв. Вони розташовані в престижних місцях – на чорноморському узбережжі, у регіоні Кавказьких Мінеральних Вод та інших привабливих та екологічно чистих районах. Більшість військових здравниць останніми роками було відремонтовано.