Переход к сплошной коллективизации сельского хозяйства год. Этапы проведения коллективизации

Колхозы начали создаваться в первый год советской власти и 1918 г. их насчитывалось 1.5 тыс., а к 1921 г. – 10 тысяч. НЭП ударил по ним экономически, и часть из них распалась. В течение 12 лет они организовывались на добровольных началах, на материальной заинтересованности и вхождении в них даже зажиточных хозяйств.

В 1927 г. XV съезд партии определил, что коллективизация должна стать основной задачей партии в деревне: «Необходимо поставить в качестве первоочередной задачи на основе дальнейшего кооперирования крестьянства постепенный переход распыленных крестьянских хозяйств на рельсы крупного производства».

Коллективизация была обусловлена следующими факторами:

· Стратегической сменой партийным руководством НЭПа политикой индустриального прорыва и сплошной коллективизации.

· Отказом от экономических методов развития страны и переходом к командно-административным в условиях формирования тоталитарной системы.

· Необходимостью «своевременного обеспечения в достаточном количестве растущей потребности в хлебе» промышленных центров и армии.

· Изысканием внутренних источников для индустриализации, коллективизации и изъятии, в связи с этим, денежных накоплений у крестьян.

· Продолжением классовой политики наступления на капиталистические элементы деревни.

С 1927 по 1930 гг. административный отдел НКВД РСФСР разрабатывал юридические основы для коллективизации и раскрестьянивания. В 1927 г. выходят положения, инструкции, постановления и циркуляры высших органов исполнительной и законодательной власти о реквизиции и конфискации имущества и порядке его использования, об организации хлебозаготовительного аппарата, о порядке самообложения населения (1928 г.). В 1928 г. – о лишении тракторовладельцев права приобретения нефтепродуктов без акциза, об организации хлебозаготовительного аппарата, об обязательном взимании гарнцевого сбора, об общих началах землепользования и землеустройства, в 1929 г. – о содействии органам НКВД в борьбе с налоговой недоимочностью и др.

Хлебозаготовительный кризис 1928 года, индивидуальные непомерные обложения налогом зажиточных и богатых крестьян, ограничительные законодательные акты вызвали борьбу крестьян за свои права. Только в конце 1928-го – начале 1929 года был зарегистрирован 5721 случай крестьянских выступлений, официально именуемых кулацкими [6 ]. Именно в этот период возникает вторичная расшифровка аббревиатуры ВКП (б) –»Второе Крепостное Право большевиков».

Как своеобразная реакция на кризис НЭПа, появляется статья Сталина «Год великого перелома». В ней, Первый секретарь, нарушая решение XV съезда и пленумов ЦК ВКП (б) 1928 г., выдвинул идеологическую версию о массовом движении в колхозы к середине 1929 года. Это не соответствовало действительности. На ноябрьском пленуме 1929 г. Сталин предложил перейти к политике ликвидации кулачества как класса. Сразу после этого пленума, началась организационная подготовка: создание комиссии по выработке мероприятий по коллективизации во главе с А. Яковлевым, разделение кулаков на четыре категории:

· Первая – 63 тыс. хозяйств. Вторая – 150 тыс. хозяйств. Третья и четвертая – остальные.

Организационная подготовка заключалась в следующих мероприятиях:

Мобилизация 25-ти тысячников (27519 человек), укрепление партячеек на селе (в 1930 г. – 429.4 тыс. коммунистов), создание групп бедноты (к 1929 г. – 249 тыс. групп), ассигнование и кредитование сельского хозяйства в 1928 – 1929 гг. 1.1 млрд. рублей, создавались МТС (в 1930 г. – 158), создание районных особых комиссий (РОК) на местах для осуществления процессов раскулачивания.

В процессе коллективизации возникли проблемы:

· Каковы должны быть темпы коллективизации?

· Какая должна быть главная форма кооперации?

· Как относиться к кулаку?

· Как связываться государству с колхозами, и как им помогать

Ответы на эти вопросы были изложены в постановлении ЦК ВКП (б) от 5 января 1930 г. «О темпе коллективизации и мерах помощи государства колхозному строительств».

О темпах коллективизации

Районы коллективизации были разделены на три группы. Первая – зерновые районы Северного Кавказа, Нижней и Средней Волги. Коллективизация в этих районах должна закончиться весной 1931 г. Вторая – зерновые районы Украины, Центрально-Черноземных областей, Сибири, Урала, в которых коллективизация должна закончиться к весне 1932 г. Третья группа – Московская область, Закавказье, Среднеазиатские районы и другие. Сроки окончания коллективизации в них не были установлены.

Основная форма колхозов

Наиболее распространенной формой колхозов, вместо товариществ по совместной обработке земли (ТОЗ), в котором при наличии обобществленного труда сохранялась частная собственность на средства производства, выдвигалось сельскохозяйственная артель. В ней коллективизированы должны быть основные средства производства с сохранением личной собственности подсобного хозяйства у крестьян (участок земли, мелкий скот, жилище).

Существовала и другая форма производственной кооперации – коммуна, где обобществлялись все орудия труда и личное имущество, в ней существовал универсальный принцип распределения продукции.

В процессе хлебозаготовок крестьяне должны были еще сдать государству 10 кг. масла, 100 штук яиц, 50 кг мяса, до 1 августа 90, а после 1 августа еще 180 кг картофеля, 3 кг шерсти, и взять не менее на 300 рублей займа. Подавались все эти цифры на красной бумаге и назывались «Обязательством по сдаче продовольственного налога » .

По поводу перегибов в коллективизации и их причин надо отметить следующее: перегибы были освещены в статьях Сталина «Ответ товарищам колхозникам», «Головокружение от успехов» и в постановлении от 14 марта 1930 г. «О борьбе с искривлениями партлинии в колхозном движении». Они сводились:

· Нарушение принципа добровольности и раскулачивания середняка.

· Имело место погоня за высокими процентами коллективизации.

· Делались попытки перескочить артельную форму колхозов к коммуне.

· Создавались колхозы гиганты (гигантомания).

· В административном порядке закрывались церкви, рынки и базары без

согласия населения.

Причинами перегибов, по мнению историков, являлись как объективные, так и субъективные трудности: отсутствие опыта, новизна и сложность процесса перестройки, технико-экономическая отсталость страны, недооценка привязанности крестьян к своему хозяйству, стремление в короткий срок разрешить зерновую проблему, нехватка кадров. Первые успехи создали обстановку благодушия и уверенности, что вопрос этот легко и просто можно разрешить.

Отсюда следуют и методы раскрестьянивания и коллективизации : экономические, командно-административные, репрессивные, социально-политические, идеологические.

Экономические:

· Увеличение численности обязательных и косвенных налогов до 15 разновидностей (ЕСХН, индивидуальное обложение, гарнцевый сбор и т.д.).

· Кратирование (кратка) – конфискации на основе задолженностей по обязательным поставкам заготовительных компаний (хлеба, мяса, шерсти, фуража) увеличенные в 2-5 крат (раз).

Командно-административные:

· Директивное назначение сроков, темпов, процентов коллективизации, контрольных цифр хлебозаготовок и раскулачиваемых хозяйств по краям и округам, ответственных за реализацию и проведению мероприятий, форм отчетности и т.д.

Так, например, по Нижневолжскому краю контрольные цифры раскулачиваемых хозяйств должны были составить от 3% до 5%, т.е. 50 тыс. кулацких хозяйств из 990 тыс. всех хозяйственных единиц.

– использование наемного труда – сезонного или годового;

– занимавшиеся торговлей, ростовщичеством, скупкой и перепродажей с/х продукции и скота;

– предприятия (мельницы, маслобойни, крупорушки сыроварни и др.) с механическими двигателями, дающие более 150 рублей дохода в год;

– большое количество «живого» инвентаря (быки, лошади, КРС) с 2-х и более;

– спекулятивные действия с собственностью, доход от которых в сельских местностях составлял более 150 рублей, а в городах – более 200 рублей;

– большой размер земельной собственности с 40 до 200 га и более и др. [9 ]

Репрессивные:

· Раскулачивания (конфискация имущества, земли, живого и мертвого инвентаря, осуждение – административное или по суду).

· Аресты и высылки крестьян в различные районы (не обжитые) страны.

· Организация голода на Украине и Поволжье.

Клим Ворошилов на XVII съезде ВКП (б): «Мы пошли изначально, сознательно на голод, потому что нам был нужен хлеб… ».

Цифры урожайности хлебов по стране таковы:

1930 г. – 83.5 млн. тонн.

1931 г. – 69.5 млн. тонн.

1932 г. – 69.9 млн. тонн.

1933 г. – 68.4 млн. тонн. То есть, не урожаев не было .

Социально-политические:

· Лишение избирательных прав и крестьянин становился «лишенцем».

· Запрет поступать в учебные заведение.

· Письменное составление политических характеристик, с обозначением клейма «социально-опасный элемент», «подкулачник», «кулак» и т.д.

· письменные обязательства неблагонадежных крестьян о лояльном отношении к советской власти.

Идеологические:

* Разъяснение через СМИ политики партии в деревне.

* Выпуск брошюр: «Как бороться с кулацкой кабалой», «Как добиться, чтобы курица несла двести яиц в год» и др.

* Агитация за вступление крестьян в колхозы.

* Организация демонстраций бедняков под лозунгами: «Ликвидировать кулачество как класс» и др.

* Составление характеристик кулацких хозяйств.

* Собирание подписок с кулаков о лояльном отношении их к советской власти и др.

Отобранное у крестьян зерно предназначалось для вывоза преимущественно в Германию в рамках торгового германо-советского соглашения, подписанного в апреле 1931 г., по которому СССР предоставлялись кредиты на 1 млрд. марок для закупки техники, в обмен на снабжение Германии сельскохозяйственным сырьем и золотом.

Таким образом, в ходе коллективизации, партийное руководство с помощью послушной законодательной и исполнительной системы, финансовых структур и органов принуждения обеспечило за семь лет решение нескольких коренных задач:

– Уничтожение товарно-рыночных отношений в деревне, и в короткий срок сделан переход от многоукладной, неподдающейся управлению экономики к двухукладной.

– Обеспечение новостроек дешевой рабочей силой, ввиду оттока из деревни 15 млн. разорившихся и раскулаченных крестьян.

– Изъятие денежных сумм на индустриализацию.

– Организован более быстрый и дешевый способ вымогательства сельскохозяйственной продукции по низким ценам.

Последствия .

За 1929-1932 гг. поголовье крупного рогатого скота и лошадей сократилось на одну треть, свиней и овец - более чем в 2 раза. Голод 1932 – 1933 гг. унес жизни 5 млн. человек, не считая миллионов раскулаченных, погибших от холода, нехватки продовольствия и непосильного труда. В целом, как признался И. Сталин Уинстону Черчиллю: «За время коллективизации было уничтожено 10 млн. крестьян».

Валовое производство зерна сократилось на 10%, а госзаготовки увеличились в 2 раза.

Таким образом, от индивидуального хозяйственного отношения крестьян к земле, произошел возврат к общинно-уравнительной колхозной психологии и малорентабельному способу сельскохозяйственного производства в масштабах страны. Лишение всех прав, самостоятельности и всякой инициативы обрекало колхозы на застой.

Процесс раскрестьянивания был один из великих исторических драм России, принесший горе и гибель многим сельским труженикам. Современные экономические неудачи имеют корни, берущие начало в той эпохе.

Резюме

2. Ликвидация товарно-рыночных отношений и частной собственности в деревне привела к изменению психологии и социального состава России в сторону пролетаризации населения и нерентабельному способу сельскохозяйственного производства.

3. С начала 30-х годов берет начало экстенсивно-директивный путь развития экономики страны.

4. Искусственное насаждение сверху догматов классовой борьбы, «по мере продвижения к социализму», – по выражению Сталина, привело к огромным людским потерям.

3. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И СОЦИАЛЬНО ПОЛИТИЧЕСКИЕ ИТОГИ РАЗВИТИЯ СТРАНЫ В КОНЦЕ 30-х ГОДОВ

Экономические

1. От многоукладной экономики был сделан переход к двухукладной – государственной и колхозно-кооперативной.

2. За три пятилетки построено 9000 тыс. предприятий, создано 100 новых городов и промышленных центров, 1000 предприятий реконструировано.

3. Созданы новые отрасли производства: нефтехимическая, тракторостроение, автомобилестроение, авиационная, вагоностроение.

4. Созданы дублеры-заводы на Урале, укреплен ВПК.

5. Построена экономическая «база» социализма.

Социальные

Изменен социальный состав страны в сторону ее пролетаризации:

Политические

1. В стране установилась режим диктатуры пролетариата во главе с партией и ее вождем.

2. Россия стала федеративной республикой. В 1922 году образован СССР.

3. Официальная форма организации управления страной – Советы.

4. Принята новая «сталинская» Конституция, которая уровняла в правах все слои населения (а также бывших классовых врагов).

5. Политические репрессии 30-40-х годов затронули все слои населения. «Враги народа» осуждались по политической 58-й статье УК РФ, и их партия перевоспитывала на стройках пятилеток. Нарком НКВД Г. Г. Ягода: «Лагерный труд – лучшее средство для исправления лодырей и преступников» ; Л. П. Берия: «Стереть (врагов) в лагерную пыль».

Академик, физик Л.Д. Ландау: «Я считаю, что наша система, как я ее знаю с 1937 ода. совершенно определенно есть фашистская система ».

Демографические изменения

1. В процессе принудительных мер для «врагов народа» было переселено в Азиатскую и другие части России 3,4 млн. человек.

2. Прирост населения был незначительный.

Результаты идеологической политики

1. За три «безбожных» пятилеток произошло окончательное разцерковление России: Из 47 тыс. церквей до революции к 1939 году в России осталось всего 100 соборных и приходских храмов. Большинство из оставшихся в живых священнослужителей находились в тюрьмах, лагерях и ссылках.

2. Большинство руководителей, идеологов и членов других партий по фальсифицированным политическим процессам были изолированы и уничтожены (А. И. Бухарин, Рыков, Л. Д. Троцкий,

М. А. Спиридонова и др.).

3. Идеологизированы (классовый подход) все стороны общественных отношений.

1. Переход от политики НЭПа к политике индустриального прорыва и создание коллективных хозяйств-общин способствовал началу формирования командно-административной системы и режима личной власти.

Хронология

• 1927 г., декабрь XV съезд ВКП (б). Курс на коллективизацию сельского хозяйства.
• 1928/29 — 1931/33 гг. Первый пятилетний план развития народного хозяйства СССР.
• 1930 г. Начало сплошной коллективизации.
• 1933 — 1937 гг. Второй пятилетний план развития народного хозяйства СССР.
• 1934 г. Вступление СССР в Лигу Наций.
• 1936 г. Принятие Конституции СССР.
• 1939 г., 23 августа Заключение Советско-германского пакта о ненападении.
• 1939 г. Присоединение Западной Украины и Западной Белоруссии.
• 1939 -1940 гг. Советско-финская война.
• 1940 г. Включение Литвы, Латвии и Эстонии в состав СССР.

Отказ от НЭПа в конце 20-х гг. Курс на коллективизацию

В 1925 г. XIV съезд РКП (б) констатировал, что поставленный Лениным в начале НЭПа вопрос “кто — кого” решался в пользу социалистического строительства. XV съезд ВКП (б) ,

состоявшийся в декабре 1927 г. , поставил задачу на основе дальнейшего кооперирования крестьянства постепенно осуществлять переход крестьянских хозяйств на рельсы крупного производства. Предполагалось внедрение коллективной обработки земли “на основе интенсификации и машинизации земледелия, всемерно поддерживая и поощряя ростки общественного сельскохозяйственного труда”. В его решениях был также выражен курс на быстрое развитие крупной машинной социалистической промышленности , способной превратить страну из аграрной в индустриальную. Съезд отразил тенденцию на усиление социалистических начал в экономике .

В январе 1928 г. И.В. Сталин предложил развернуть строительство колхозов и совхозов .

В 1929 г . партийно-государственными органами принимается решение о форсировании процессов коллективизации . Теоретическим обоснованием форсирования коллективизации явилась статья Сталина “Год великого перелома”, опубликованная в “Правде” 7 ноября 1929 г. Статья констатировала произошедший перелом в настроении крестьянства в пользу колхозов и выдвигала на этом основании задачу быстрейшего завершения коллективизации. Сталин уверял, что на основе колхозного строя наша страна через три года станет самой хлебной страной в мире, и в декабре 1929 г. Сталин выступил с призывами насаждать колхозы, ликвидировать кулачество как класс, не пускать кулака в колхоз, сделать раскулачивание составной частью колхозного строительства.

Специальная комиссия Политбюро ЦК ВКП (б) по вопросам коллективизации выработала проект постановления, который предлагал решить задачу коллективизации “огромного большинства крестьянских хозяйств” на протяжении первой пятилетки: в основных зерновых районах за два — три года, в потребляющей полосе — за три — четыре года. Комиссия рекомендовала считать основной формой колхозного строительства сельскохозяйственную артель , в которой “коллективизированы основные средства производства (земля, инвентарь, рабочий, а также товарный продуктивный скот), при одновременном сохранении в данных условиях частной собственности крестьянина на мелкий инвентарь, мелкий скот, молочные коровы и т.д., где они обслуживают потребительские нужды крестьянской семьи”.

5 января 1930 г . было принято постановление ЦК ВКП (б) “О темпе коллективизации и мерах помощи государства колхозному строительству ”. Как и предлагалось комиссией, зерновые районы были разграничены на две зоны по срокам завершения коллективизации . Но Сталин внес свои поправки, и сроки были резко сокращены. Северный Кавказ, Нижняя и Средняя Волга должны были в основном завершить коллективизацию “осенью 1930 г. или во всяком случае весной 1931 г.”, а остальные зерновые районы — “осенью 1931 г. или во всяком случае весной 1932 г.”. Столь сжатые сроки и признание “социалистического соревнования по организации колхозов” находились в полном противоречии с указанием о недопустимости “какого бы то ни было “декретирования” сверху колхозного движения”. Тем самым создавались благоприятные условия для гонки за “стопроцентным охватом”.

В результате принятых мер процент коллективизации стремительно рос: если в июне 1927 г. удельный вес крестьянских хозяйств, вовлеченных в колхозы, равнялся 0,8 %, то к началу марта 1930 г. — свыше 50 %. Темпы коллективизации стали обгонять реальные возможности страны в финансировании хозяйств, снабжении их техникой и т.д. Декреты сверху, нарушение принципа добровольности при вступлении в колхоз и другие партийно-государственные меры вызвали недовольство крестьян, что выражалось в выступлениях и даже вооруженных столкновениях.

Местные партийные органы методом принуждения и угроз старались обеспечить как можно более высокие показатели. Зачастую это оборачивалось нереальными цифрами. Так, по сообщениям в ЦК из Харьковского округа из 420 хозяйств были обобществлены 444. Секретарь одного из райкомов в Белоруссии срочной телеграммой в Москву сообщал, что в колхозы вошло 100,6 % хозяйств.

В своей статье “Головокружение от успехов ”, появившейся в “Правде” 2 марта 1930 г. , Сталин осудил многочисленные случаи нарушения принципа добровольности при организации колхозов, “чиновничье декретирование колхозного движения”. Он критиковал излишнюю “ретивость” в деле раскулачивания, жертвами которого стали многие середняки. Необходимо было остановить это “головокружение от успехов” и покончить с “бумажными колхозами, которых еще нет в действительности, но о существовании которых имеется куча хвастливых резолюций”. В статье, однако, абсолютно отсутствовала самокритика, а вся ответственность за допущенные ошибки возлагалась на местное руководство. Не ставился вопрос о пересмотре самого принципа коллективизации.

Эффект от статьи, вслед за которой 14 марта появилось постановление ЦК “О борьбе против искривления партийной линии в колхозном движении ”, сказался немедленно. Начался массовый выход крестьян из колхозов (только в марте 5 млн. человек). Поэтому коррективы, по крайней мере, на первых порах, были внесены. Стали более активно применяться экономические рычаги. На решении задач коллективизации сосредотачивались основные силы партийных, государственных и общественных организаций. Возросли масштабы технической реконструкции в сельском хозяйстве — главным образом через создание государственных машинно-тракторных станций (МТС). Уровень механизации сельскохозяйственных работ заметно поднялся. Государство в 1930 г. оказывало колхозам помощь, им предоставлялись налоговые льготы. Но для единоличников были увеличены ставки сельскохозяйственного налога, введены взимаемые только с них единовременные налоги.

В 1932 г. была введена отмененная революцией паспортная система , установившая жесткий административный контроль за движением рабочей силы в городах, а в особенности из села в город, превратившая колхозников в беспаспортное население.

В колхозах широко распространились случаи хищения хлеба, укрытия его от учета. Против низких темпов хлебозаготовок, укрывательства хлеба государство боролось с помощью репрессий. 7 августа 1932 г. принимается Закон “Об охране социалистической собственности ”, написанный собственноручно Сталиным. Он вводил “в качестве меры судебной репрессии за хищение колхозного и коллективного имущества высшую меру социальной защиты — расстрел с конфискацией всего имущества и с заменой при смягчающих обстоятельствах лишением свободы на срок не ниже 10 лет с конфискацией всего имущества”. Амнистия по делам такого рода была запрещена. В соответствии с этим законом десятки тысяч колхозников были арестованы за самовольное срезание небольшого количества колосьев ржи или пшеницы. Результатом этих действий был, главным образом на Украине, массовый голод.

Окончательное завершение коллективизации произошло к 1937 г. В стране насчитывалось более 243 тыс. колхозов, объединявших 93 % крестьянских хозяйств.

Политика "ликвидации кулачества как класса"

За годы проведения новой экономической политики выросла доля зажиточных крестьянских хозяйств. В условиях рынка “кулак ” усилился экономически, что явилось следствием глубокого социального расслоения в деревне. Знаменитый лозунг Бухарина “Обогащайтесь!”, выдвинутый в 1925 г., означал на практике рост кулацких хозяйств. В 1927 г. их насчитывалось около 300 тыс.

Летом 1929 г. политика в отношении кулака ужесточилась: последовало запрещение принимать в колхозы кулацкие семьи, а с 30 января 1930 г . после постановления ЦК ВКП (б) “О мероприятиях по ликвидации кулацких хозяйств в районах сплошной коллективизации ” началось проведение крупномасштабных насильственных акций, выразившихся в конфискации имущества, в принудительном переселении и т.д. Нередко в разряд кулаков попадали и середняки.

Критерии отнесения хозяйства к категории кулацкого были определены столь широко, что под них можно было подвести и крупное хозяйство, и даже бедняцкое. Это позволяло должностным лицам использовать угрозу раскулачивания как основной рычаг создания колхозов, организуя давление деклассированных слоев деревни на остальную ее часть. Раскулачивание должно было продемонстрировать самым неподатливым непреклонность властей и бесполезность всякого сопротивления. Сопротивление кулачества, а также части середняков и бедноты коллективизации было сломлено жесточайшими мерами насилия.

В литературе приводятся различные цифры раскулаченных. Один из специалистов по истории крестьянства В. Данилов считает, что не менее 1 млн. кулацких хозяйств ликвидировано в ходе раскулачивания. По другим данным к концу 1930 г. было раскулачено около 400 тыс. хозяйств (т.е. примерно половина кулацких хозяйств), из них выселено в отдельные районы около 78 тыс., по другим данным — 115 тыс. Хотя Политбюро ЦК ВКП (б) еще 30 марта 1930 г. вынесло постановление о прекращении массового выселения кулаков их районов сплошной коллективизации и предписало проводить его только в индивидуальном порядке, число выселенных хозяйств в 1931 г. возросло более чем вдвое — почти до 266 тыс.

Раскулачиваемые делились на три категории. К первой относился “контрреволюционный актив ” — участники антисоветских и антиколхозных выступлений (они подлежали аресту и суду, а их семьи — выселению в отдаленные районы страны). Ко второй — “крупные кулаки и бывшие полупомещики, активно выступавшие против коллективизации ” (их выселяли вместе с семьями в отдаленные районы). И, наконец, к третьей — “остальная часть кулаков ” (она подлежала расселению специальными поселками в пределах районов прежнего своего проживания). Составлением списков кулаков первой категории занимался местный отдел ГПУ. Списки кулаков второй и третьей категорий составлялись на местах с учетом рекомендаций деревенских активистов и организаций деревенской бедноты.

В итоге раскулачиванию подверглись десятки тысяч середняков. В некоторых районах от 80 до 90 % крестьян-середняков были осуждены как “подкулачники”. Их основная вина состояла в том, что они уклонялись от коллективизации. Сопротивление на Украине, Северном Кавказе и на Дону было более активным, чем в небольших деревнях Центральной России.

Сущность коллективизации

Коллективизация сельского хозяйства - одно из важнейших мероприятии большевистского руководства тоталитарного периода.Целью коллективизации была централизация управления сельским хозяйством, контроль за продукцией и бюджетом, преодоление последствий кризиса нэповской экономики. Важнейшей особенностью коллективизации стала унификация форм коллективных хозяйств (колхозов), которым государство давало определенное количество земли и у которых изымалась большая часть произведенного продукта. Другой чертой колхозов стала строгая подчиненность всех коллективных хозяйств центру, колхозы создавались директивно на основании постановлений ЦК партии и Совета Народных Комиссаров.

Планы и методы

Политика коллективизации предполагала отмену аренды земли, запрет наемного труда и раскулачивание, т. е. конфискацию у зажиточных крестьян (кулаков) земли и имущества. Сами кулаки, если не были расстреляны, направлялись в Сибирь или на Соловки. Так, только на Украине в 1929 г. под суд было отдано более 33 тыс. кулаков, их имущество полностью конфисковано и распродано. В 1930-1931 гг. в ходе раскулачивания в отдельные районы страны было выселено примерно 381 тыс. «кулацких» семей. Всего в ходе раскулачивания выселено более 3,5 м и человек. Конфискованный у кулаков скот также направляли в колхозы, но отсутствие контроля и средств на содержание животных привело к падежу скота. С 1928 по 1934 г. поголовье крупного рогатого скота уменьшилось почти в два раза. Отсутствие общественных хлебохранилищ, специалистов и техники для обработки больших, площадей привели к снижению хлебозаготовок, что вызвало голод на Кавказе, в Поволжье, Казахстане, на Украине (погибло 3-5 млн. человек).

Меры проведения коллективизации встретили массовое сопротивление крестьян. Пассивное сопротивление крестьян и переселение в город были сломлены введением в 1932 г. паспортной системы, прикрепившей крестьян к земле. Отказы вступить в колхоз расценивались как саботаж и подрыв советских устоев, тех, кто сопротивлялся насильственному включению в колхозное хозяйство, приравнивали к кулакам. С целью заинтересовать крестьян было разрешено создание подсобного хозяйства на небольшом приусадебном участке земли, отводившемся под огород, жилье и хозяйственные постройки. Была разрешена реализация продукции, полученной с личного подсобного хозяйства.

Итоги коллективизации сельского хозяйства

В результате политики коллективизации к 1932 г. было создано 221 тыс. колхозов, что составило примерно 61 % крестьянских хозяйств. К 1937-1938 гг. коллективизация была завершена. За эти годы построено свыше 5000 машинно-тракторных станций (МТС), которые обеспечивали деревню техникой, необходимой для посадки, уборки и обработки хлеба. Расширились посевные площади в сторону увеличения технических культур (картофель, сахарная свекла, подсолнечник, хлопок, гречиха, др.).

По многим показателям результаты коллективизации не соответствовали запланированным. Так, например, рост валового продукта в 1928-1934 гг. составил 8 %, вместо планируемых 50 %. Об уровне эффективности работы колхозов можно судить по росту государственных заготовок зерна, увеличившихся с 10,8 (1928) до 29,6 % (1935). Однако на долю подсобных хозяйств приходилось от 60 до 40 % производства общего объема картофеля, овощей, фруктов, мяса, масла, молока и яиц. Колхозы играли ведущую роль лишь в заготовках хлеба и некоторых технических культур, в то время как основная часть продовольствия, потребляемого страной, производилась частными приусадебными хозяйствами.

Тяжелым было воздействие коллективизации на аграрный сектор. Поголовье крупного рогатого скота, лошадей, свиней, коз и овец в 1929-1932 гг. сократилось почти на треть. Эффективность сельскохозяйственного труда оставалась довольно низкой из-за применения командно-административных методов управления и отсутствия материальной заинтересованности крестьян в колхозном труде. В результате сплошной коллективизации была налажена перекачка финансовых, материальных, трудовых ресурсов из сельского хозяйства в индустрию. Аграрное развитие было обусловлено нуждами промышленности и обеспечения ее техническим сырьем, поэтому главным результатом коллективизации стал индустриальный скачок.

Первые коллективные хозяйства возникли в 1918 г. Определилось три формы кооперирования, которые отличались степенью обобществления: ТОЗы (товарищества по совместной обработке земли), артели (общие средства производства), коммуны (общие средства производства и быта). Начавшаяся индустриализация, необходимость огромных средств на ее проведение за счет перераспределения или изъятия их у крестьян ухудшили положение в деревне. Руководство страны искало пути преодоления кризиса.

В партийном руководстве начались дискуссии о выборе политики преобразования сельского хозяйства. Памятуя о крестьянских волнениях 1920 г., Н. Бухарин и А. Рыков предлагали сменить курс и прекратить давление на крестьянство. 15-й съезд ВКП(б) закрепил позицию на скорейшее реформирование деревни насильственными методами, объявив коллективизацию основной задачей партии в деревне.

Для преодоления кризиса в области хлебозаготовок государство прибегло к чрезвычайным мерам и начало осуществлять коллективизацию сельского хозяйства. К 1928 г. была окончательно выбрана форма кооперирования. Предпочтение отдавалось колхозам и совхозам (артельная форма кооперации). В 1929 г. Сталин предпринял ряд мер для ускорения темпов коллективизации. В деревню были посланы «двадцатипятитысячники» - десант партийных рабочих-активистов.

Опираясь на активы сельской бедноты и поддержку со стороны репрессивных органов и Красной армии, они жесточайшими методами стали осуществлять сталинскую программу коллективизации. 5 января 1930 г. было принято постановление ЦК ВКП(б) «О темпе коллективизации и мерах помощи государства колхозному строительству».

Определялись сроки коллективизации в районах, ставилась задача ликвидации кулаков и подкулачников. Раскулачивание в 1929-1930 гг. приняло жесточайшие формы. Крестьян семьями высылали в северные районы, отнимали имущество и инвентарь. В стране начались протесты, в начале 1930 г.- более 2 тыс. выступлений.

Коллективизация подвела страну к кризису.

Власти решили временно отступить. В статье «Головокружение от успехов» Сталин подверг коммунистов критике за перегибы в колхозном строительстве и тут же потребовал закрепить первые успехи коллективизации. Эта непоследовательность была замечена оппозицией, в ответ на критические выступления которой Сталин издал постановление «О борьбе с искривлениями партлинии в колхозном движении». Уровень насилия снизился, темпы коллективизации приостановились. У крестьян появилась возможность выхода из колхозов.

Сталин решил проводить коллективизацию, затягивая в колхозы с помощью экономических уловок. В 1930 г. началось изъятие скота у колхозников, что вызвало массовый его забой. Крестьяне лишились тяговой силы и попали в полную зависимость от принадлежащих государству машинно-тракторных станций. Вводились многочисленные налоги и обязательные государственные поставки. Одновременно ужесточилось хозяйственное и уголовное законодательство.

Так, в 1932 г. был принят варварский закон «Об охране социалистической собственности», который ввел в качестве меры судебной ответственности за хищение колхозного и кооперативного имущества расстрел с конфискацией имущества (при смягчающих обстоятельствах - лишение свободы на срок не менее 10 лет с конфискацией имущества, амнистия по делам этого рода запрещалась).

7 августа 1932 г. в стране были введены паспорта, но колхозники их не получили до 1961 г. Они числились по спискам сельсоветов и не могли свободно передвигаться по стране. Деревня, не имеющая грамотных лидеров и общей программы, была поставлена на колени. В конце 1932 г. в результате изъятия всего зерна начался голод, что имело чудовищные последствия. Голод, охвативший основные зерно-производящие районы, унес жизни 10-15 млн человек.

Используя сложившуюся ситуацию для дополнительного давления на крестьянство, Сталин усиливал репрессии. Чтобы крестьяне не имели возможности покинуть деревни, войска НКВД блокировали целые районы. Власти отказались от международной помощи. К середине 1934 г. дело было сделано. Ценой репрессии и уничтожения части крестьянства коллективизация завершилась.

Что такое коллективизация?
Коллективизация – объединение единоличных крестьянских хозяйств в коллективные (колхозы). Резолюция, учреждавшая коллективизацию была принята в 1927 на XV съезде ВКП (б). В то же время шла борьба с кулачеством, так как правительство видело в этом классе своих соперников, способных поднять восстание и захватить власть. Процесс раскулачивания бы устранил класс зажиточных крестьян, и данная проблема бы более не стояла бы так остро. С той же целью и была проведена коллективизация. Экспериментальное объединение хозяйств было проведено еще за несколько лет до закрепления законом этого процесса. Те колхозы показали в 2-3 раза более продуктивный результат, что и навело правительство на мысль об распространении колхозов по всей стране.

Итоги коллективизации.
Прежде всего стоит отметить, что одна из главных целей коллективизации была достигнута – успешно прошел процесс раскулачивания. К сожалению, устранение класса зажиточных крестьян прошло насильственно, путем многочисленных репрессий. Имущество «кулаков» было распределено между государством, коллективными хозяйствами и беднотой. Чтобы предотвратить возрождение кулачества, государство ограничило аренду земли и наем рабочей силы, запретило кредитование и прием «кулаков» в колхозы, увеличило налоги для частновладельческих хозяйств.
В селе были устранены социальные контрасты, чернополосица и межевание земель. С тех пор земля, оборудование и прочее были в общем пользовании работников колхоза.
Положение работников колхоза было во многом облегчено – государство само оказывало им финансовую поддержку, предоставляло льготы при получении и выплате кредита, налогообложении.
Так как параллельно с процессом коллективизации проходила индустриализация, был совершен скачок в развитии техники. Таким образом, государство безвозмездно предоставляло новое, более качественное оборудование. Электрификация села значительно ускорилась, деревни начали оснащать новыми средствами экономики и связи. Техническое обслуживание во вновь возникавших хозяйствах обеспечивалось служащими машинно-тракторных станций. На государственном уровне этот процесс завершился к 70-м годам.

Еще в начале XX века была разрушена крестьянская община путем столыпинской аграрной реформой. Хотя итоги этого преобразования были довольно противоречивыми, в целом им можно скорее дать положительную оценку. В 30-е годы все вернулось на круги своя после проведения коллективизации. Естественно, это привело к негативным последствиям. Желание власти подчинить самый большой класс собственному контролю привело к резкому упадку хозяйства.
Развитие аграрного сектора стало гораздо более затруднительным вследствие ломки устоявшихся в деревне форм ведения хозяйства, насильственным объединением частновладельческих хозяйств и неумелым руководством присланных председателей.
1930 г. был довольно плодотворным, что позволило правительству повысить планы по продовольственным заготовкам. Следующий год на Украине, в районах Нижней Волги и Западной Сибири уже не был таким урожайным, а план надо было непременно выполнить. Для достижения поставленной цели приходилось идти на крайние меры: до 70 % урожая у колхозов изымалось, включая иногда даже семенной фонд. Производство зерна в год в период 1933-1937 гг. снизилось до показаний предвоенного времени 1909-1913 гг., то есть на 10%. Поголовье крупного рогатого скота уменьшилось почти в два раза, мелкого рогатого – на треть. В 1933 СССР пережил страшный голод. По некоторым данным в тот год от недоедания погибло более пяти миллионов человек. Достоверная информация нам неизвестна, так как правительство ее тщательно скрывало. Бывшие кулаки, которые непосильным трудом пытались заработать себе на пропитание пострадали более всего – их умерло несколько миллионов.
И. В. Сталин в 1930 г. выпустил статью «Головокружение от успехов», в которой резко осуждал форсированную коллективизацию, так как законом было закреплено добровольное объединение в колхозы. Тем не менее, после выхода статьи ничего не изменилось, нарушения продолжались.
Несмотря на явную убыточность проведенного преобразования, его не отменили. К концу второй пятилетки уже было организовано более 243 тысяч колхозов, которые включали около 93% бывших частновладельческих хозяйств. С 1933 г. поставка продукции сельского хозяйства государству стала обязательной. Цена, выплачиваемая государством, была в несколько крат ниже той, которая была установлена на рынке. Руководство машинно-тракторные станций устанавливало планы колхозных посевов, а районные исполкомы их утверждали. Была введена натуральная оплата (зерном и сельскохозяйственными продуктами). В 1932 г. была введена паспортная система, которая ограничила мобильность крестьян.
Однако стоит сказать, что многие поставленные большевиками цели были достигнуты. Учитывая тот факт, что в процессе коллективизации численность крестьянского населения сократилась на треть, производство зерна на 10%, государственные запасы за 6 лет (если считать от 1928 года) увеличились вдвое. Страна более не испытывала необходимости в импорте хлопка и прочих сельскохозяйственных культур. Аграрный сектор полностью и гармонично влился в командно-административную экономику и подчинился жесткой централизации.
Действенность реформ конца 20-х годов (коллективизация и индустриализация) полностью раскрылась во время Великой Отечественной войны. Они стали основой как для мощи государственной экономики, так и ее больным местом. В СССР отсутствовали большие государственные запасы к моменту начала войны, что, несомненно, было последствием коллективизации. Единоличные крестьяне, не желавшие вступать в колхоз уничтожали скот, чтобы он не попал в коллективные хозяйства. Большинство колхозов за 10 лет так и не сделали хоть сколько-нибудь большого скачка в развитии. Вследствие этого СССР пришлось принимать помощь стран-союзниц (Великобритании, Канады и США). В рамках ленд-лиза были поставлены мука, консервы, жиры. По договору СССР должен был расплатиться за помощь после окончания войны, что осложнило и без того непростое положение экономики – государство долгое время не могло вылезти из долгов.
Командно-административный тип экономики, большие размеры государственных поставок за низкую цену создавали большие проблемы для положительной динамики развития сельского хозяйства и тормозили экономический рост в стране.