19.10.2019

Департамент по труда и социалната защита на населението на град Севастопол. Федерален закон за хората с увреждания в Русия Федерален закон 181 с измененията

Промени и допълнения

(изменен с Федерален закон от 4 януари 1999 г. N 5-FZ)

Този федерален закон определя държавната политика в областта на социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация, чиято цел е да предостави на хората с увреждания равни възможности с останалите граждани при упражняването на граждански, икономически, политически и други права и свободи. предвидени в Конституцията на Руската федерация, както и в съответствие с общопризнатите принципи и норми на международното право и международните договори на Руската федерация.

Глава I. Общи положения

Член 1. Понятието "лице с увреждания", основания за определяне на групата с увреждания

Лице с увреждания е лице, което има увреждане на здравето с трайно нарушение на функциите на тялото, причинено от заболявания, последствия от наранявания или дефекти, което води до ограничаване на жизнената активност и налага неговата социална защита.

Ограничаване на жизнената активност - пълна или частична загуба на способността или способността на човек да се самообслужва, да се движи самостоятелно, да се движи, да общува, да контролира поведението си, да учи и да се занимава с работа.

В зависимост от степента на увреждане на функциите на тялото и ограниченията в жизнената активност, на лицата, признати за инвалиди, се определя група с увреждания, а на лицата под 16-годишна възраст се определя категорията „дете с увреждания“.

Признаването на лице с увреждания се извършва от Държавната служба за медицински и социален преглед. Процедурата и условията за признаване на лице с увреждания се определят от правителството на Руската федерация.

Член 2. Концепцията за социална защита на хората с увреждания

Социалната защита на хората с увреждания е система от гарантирани от държавата икономически, социални и правни мерки, които осигуряват на хората с увреждания условия за преодоляване, заместване (компенсиране) на уврежданията и насочени към създаване на равни възможности за участие в живота на обществото като останалите граждани. .

Член 3. Законодателството на Руската федерация за социална защита на хората с увреждания

Законодателството на Руската федерация за социална защита на хората с увреждания се състои от съответните разпоредби на Конституцията на Руската федерация, този федерален закон, други федерални закони и други регулаторни правни актове на Руската федерация, както и закони и други регулаторни правни актове на съставните образувания на Руската федерация.

Ако международен договор (споразумение) на Руската федерация установява правила, различни от предвидените в този федерален закон, тогава се прилагат правилата на международния договор (споразумение).

Член 4. Компетентност на федералните държавни органи в областта на социалната защита на хората с увреждания

Юрисдикцията на федералните държавни органи в областта на социалната защита на хората с увреждания включва:

1) определяне на държавна политика по отношение на хората с увреждания;

2) приемане на федерални закони и други регулаторни правни актове на Руската федерация относно социалната защита на хората с увреждания (включително тези, които регулират реда и условията за предоставяне на единен федерален минимум от мерки за социална защита на хората с увреждания); контрол върху прилагането на законодателството на Руската федерация за социална защита на хората с увреждания;

3) сключване на международни договори (споразумения) на Руската федерация по въпросите на социалната защита на хората с увреждания;

4) установяване на общи принципи за организация и провеждане на медико-социална експертиза и рехабилитация на хора с увреждания;

5) определяне на критерии, установяване на условия за признаване на лице с увреждане;

6) установяване на държавни стандарти за социални услуги, технически средства за рехабилитация, средства за комуникация и компютърни науки, установяване на норми и правила за осигуряване на достъпност на жизнената среда за хора с увреждания; определяне на подходящи изисквания за сертифициране;

7) установяване на процедура за акредитация и лицензиране на организации, независимо от организационната, правната форма и формата на собственост, извършващи дейности в областта на рехабилитацията на хора с увреждания;

8) извършване на акредитация и лицензиране на предприятия, институции и организации, които са федерална собственост и извършват дейности в областта на рехабилитацията на хора с увреждания;

9) разработване и прилагане на федерални целеви програми в областта на социалната защита на хората с увреждания, наблюдение на тяхното изпълнение;

10) одобрение и финансиране на федерални основни програми за рехабилитация на хора с увреждания;

11) създаване и управление на съоръжения за рехабилитационна индустрия, които са федерална собственост;

12) определяне на списъка със специалности на работници, ангажирани в областта на медико-социалната експертиза и рехабилитация на хора с увреждания, организиране на обучение на персонал в тази област;

13) координиране на научни изследвания, финансиране на научноизследователска и развойна дейност по проблемите на уврежданията и хората с увреждания;

14) разработване на методически документи по въпросите на социалната защита на хората с увреждания;

15) установяване на квоти за работа на хора с увреждания;

16) подпомагане на работата на общоруските обществени сдружения на хора с увреждания и оказване на помощ за тях;

17) установяване на федерални облаги, включително данъци, за организации, независимо от организационно-правните форми и форми на собственост, които инвестират средства в сферата на социалната защита на хората с увреждания, произвеждат специални промишлени стоки, технически средства и устройства за хора с увреждания лица с увреждания, предоставят услуги на хора с увреждания, както и обществени сдружения на хора с увреждания и предприятия, институции, организации, бизнес партньорства и дружества, притежавани от тях, чийто уставен капитал се състои от вноска на обществено сдружение на хора с увреждания;

18) установяване на федерални обезщетения за определени категории хора с увреждания;

19) формиране на показатели на федералния бюджет за разходите за социална защита на хората с увреждания.

Член 5. Компетенция на държавните органи на съставните образувания на Руската федерация в областта на социалната защита на хората с увреждания

Юрисдикцията на държавните органи на съставните образувания на Руската федерация в областта на социалната защита на хората с увреждания включва:

1) прилагане на държавна политика по отношение на хората с увреждания на териториите на съставните образувания на Руската федерация;

2) приемане на закони и други регулаторни правни актове на съставните образувания на Руската федерация относно социалната защита на хората с увреждания, наблюдение на тяхното изпълнение;

3) определяне на приоритетите при прилагането на социалната политика по отношение на хората с увреждания на териториите на съставните образувания на Руската федерация, като се вземе предвид нивото на социално-икономическо развитие на територията на съставните образувания на Руската федерация;

4) създаване на предприятия, институции и организации на Държавната служба за медико-социална експертиза, Държавната служба на рехабилитационната индустрия, наблюдение на тяхната дейност;

5) акредитация и лицензиране на предприятия, институции и организации, собственост на съставните образувания на Руската федерация, които извършват дейности в областта на рехабилитацията на хора с увреждания;

6) участие в изпълнението на федерални програми в областта на социалната защита на хората с увреждания, разработване и финансиране на регионални програми в тази област;

7) одобрение и финансиране на списъка с рехабилитационни дейности, извършвани на териториите на съставните образувания на Руската федерация, като се вземат предвид социално-икономическите, климатичните и други характеристики в допълнение към федералните основни програми за рехабилитация на хора с увреждания. ;

8) създаване и управление на съоръжения в областта на социалната защита на хората с увреждания под юрисдикцията на съставните образувания на Руската федерация;

9) организиране и координиране на обучителни дейности в областта на социалната защита на хората с увреждания;

10) координиране и финансиране на научни изследвания, изследователска и развойна дейност в областта на социалната защита на хората с увреждания;

11) разработва, в рамките на своята компетентност, методически документи по въпросите на социалната защита на хората с увреждания;

12) съдействие в работата и съдействие на обществени сдружения на хора с увреждания на териториите на съставните образувания на Руската федерация;

13) установяване на облекчения, включително данъчно облагане, за организации, независимо от организационно-правните форми и форми на собственост, инвестиращи в сферата на социалната защита на хората с увреждания, произвеждащи специални промишлени стоки, технически средства и устройства за хора с увреждания, осигуряващи услуги за хора с увреждания, както и обществени сдружения на хора с увреждания и техните собствени предприятия, институции, организации, бизнес партньорства и дружества, чийто уставен капитал се състои от принос на обществено сдружение на хора с увреждания;

14) създаване на обезщетения за хора с увреждания или определени категории хора с увреждания на териториите на съставните образувания на Руската федерация за сметка на средства от бюджетите на съставните образувания на Руската федерация;

15) формиране на бюджетите на съставните образувания на Руската федерация по отношение на разходите за социална защита на хората с увреждания.

Федералните държавни органи и държавните органи на съставните образувания на Руската федерация могат по споразумение да прехвърлят един на друг част от правомощията си в областта на социалната защита на хората с увреждания.

Член 6. Отговорност за причиняване на увреждане на здравето, водещо до увреждане

За причиняване на увреждане на здравето на гражданите, водещо до увреждане, лицата, отговорни за това, носят материална, гражданска, административна и наказателна отговорност в съответствие със законодателството на Руската федерация.

Глава II. Медико-социална експертиза

Член 7. Концепцията за медицински и социален преглед

Медицински и социален преглед е определянето по предписания начин на нуждите на изследваното лице от мерки за социална защита, включително рехабилитация, въз основа на оценка на ограниченията в жизнената дейност, причинени от трайно разстройство на функциите на тялото.

Медико-социалното изследване се извършва въз основа на цялостна оценка на състоянието на тялото въз основа на анализ на клинико-функционални, социално-битови, професионално-трудови, психологически данни на изследваното лице, като се използват разработени класификации и критерии и одобрени по начина, определен от правителството на Руската федерация.

Член 8. Държавна служба за медицински и социален преглед

1. Медико-социалната експертиза се извършва от Държавната служба за медицинска и социална експертиза, която е част от системата (структурата) на органите за социална защита на Руската федерация. Процедурата за организиране и функциониране на Държавната служба за медицинска и социална експертиза се определя от правителството на Руската федерация.

2. Медицински услуги при регистриране на граждани за преглед в институции на Държавната служба за медико-социална експертиза, мерките за рехабилитация са включени във федералната основна програма за задължително здравно осигуряване за гражданите на Руската федерация и се финансират от федералното и териториалното задължително здравно осигуряване финансови средства.

3. На Държавната служба за медико-социална експертиза се възлагат:

1) определяне на групата на увреждането, неговите причини, време, време на настъпване на увреждането, нуждата на лице с увреждания от различни видове социална защита;
2) разработване на индивидуални рехабилитационни програми за хора с увреждания;
3) изследване на степента и причините за увреждане на населението;
4) участие в разработването на комплексни програми за превенция на инвалидността, медицинска и социална рехабилитация и социална защита на хората с увреждания;
5) определяне на степента на загуба на професионална способност на лица, претърпели трудова злополука или професионална болест;
6) определяне на причината за смъртта на лице с увреждания в случаите, когато законодателството на Руската федерация предвижда предоставяне на обезщетения на семейството на починалия.

Решението на органа на Държавната служба за медико-социална експертиза е задължително за изпълнение от съответните държавни органи, органи на местното самоуправление, както и организации, независимо от организационната и правната форма и формата на собственост.

Глава III. Рехабилитация на хора с увреждания

Член 9. Концепция за рехабилитация на хора с увреждания

1. Рехабилитацията на хора с увреждания е система от медицински, психологически, педагогически, социално-икономически мерки, насочени към премахване или възможно по-пълно компенсиране на ограниченията в живота, причинени от здравословни проблеми с трайно увреждане на функциите на тялото. Целта на рехабилитацията е възстановяване на социалния статус на човек с увреждания, постигане на финансова независимост и социална адаптация.

2. Рехабилитацията на хора с увреждания включва:

1) медицинска рехабилитация, която се състои от рехабилитационна терапия, реконструктивна хирургия, протезиране и ортезиране;

2) професионална рехабилитация на хора с увреждания, която се състои от професионално ориентиране, професионално образование, професионална и промишлена адаптация и заетост;

3) социална рехабилитация на хора с увреждания, която се състои от социална и екологична ориентация и социална и битова адаптация.

Член 10. Федерална основна програма за рехабилитация на хора с увреждания

Федералната основна програма за рехабилитация на хора с увреждания е гарантиран списък от рехабилитационни мерки, технически средства и услуги, предоставяни на лице с увреждания безплатно за сметка на федералния бюджет.

Федералната основна програма за рехабилитация на хора с увреждания и процедурата за нейното изпълнение се одобряват от правителството на Руската федерация.
Техническите средства и услуги за рехабилитация се предоставят на хора с увреждания, като правило, в натура.

Член 11. Индивидуална програма за рехабилитация на лице с увреждания

Индивидуалната рехабилитационна програма за лице с увреждания е комплекс от оптимални рехабилитационни мерки за лице с увреждания, разработен въз основа на решение на Държавната служба за медико-социална експертиза, който включва определени видове, форми, обеми, срокове и процедури за прилагане на медицински, професионални и други рехабилитационни мерки, насочени към възстановяване и компенсиране на нарушени или загубени функции на тялото, възстановяване, компенсиране на способността на лицето с увреждания да извършва определени видове дейности.

Индивидуалната програма за рехабилитация на лице с увреждания е задължителна за изпълнение от съответните държавни органи, органи на местното самоуправление, както и организации, независимо от организационната, правната форма и формата на собственост.

Индивидуалната рехабилитационна програма за лице с увреждания включва както рехабилитационни мерки, предоставяни на лице с увреждания безплатно в съответствие с федералната основна програма за рехабилитация на хора с увреждания, така и рехабилитационни мерки, при плащането на които самият човек с увреждания или други лица или участват организации, независимо от организационните, правните форми и формите на собственост.

Обемът на рехабилитационните мерки, предвидени в индивидуалната програма за рехабилитация на лице с увреждания, не може да бъде по-малък от този, определен от федералната основна програма за рехабилитация на хора с увреждания.

Индивидуалната рехабилитационна програма има препоръчителен характер за лице с увреждане, той има право да откаже един или друг вид, форма и обем на рехабилитационни мерки, както и изпълнението на програмата като цяло. Лице с увреждания има право самостоятелно да решава въпроса за осигуряване на конкретно техническо средство или вид рехабилитация, включително автомобили, инвалидни колички, протезни и ортопедични продукти, печатни издания със специален шрифт, звукоусилващо оборудване, сигнални устройства, видео материали със субтитри или жестомимичен превод и други подобни средства.

Ако техническо или друго средство или услуга, предвидена от индивидуална рехабилитационна програма, не може да бъде предоставена на лице с увреждане или ако лице с увреждане е закупило подходящото средство или е заплатило услугата за своя сметка, тогава му се изплаща обезщетение в размер на стойността на техническите или други средства или услуги, които трябва да бъдат предоставени на лицето с увреждане.

Отказът на лице с увреждания (или лице, представляващо неговите интереси) от индивидуална рехабилитационна програма като цяло или от изпълнението на отделни нейни части освобождава съответните държавни органи, местни власти, както и организации, независимо от организационната и правната форма и форми на собственост, от отговорност за нейното изпълнение и не дава право на лице с увреждания да получи обезщетение в размер на разходите за рехабилитационни мерки, предоставени безплатно.

Член 12. Държавна служба за рехабилитация на хора с увреждания

Държавната служба за рехабилитация на хора с увреждания е съвкупност от държавни органи, независимо от ведомствената принадлежност, местни органи на управление, институции на различни нива, които извършват мерки за медицинска, професионална и социална рехабилитация.

Координацията на дейностите в областта на рехабилитацията на хората с увреждания се осъществява от Министерството на социалната защита на населението на Руската федерация.

Институциите за рехабилитация са институции, които извършват процеса на рехабилитация на хора с увреждания в съответствие с програмите за рехабилитация.

Федералните изпълнителни органи, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация, като отчитат регионалните и териториалните нужди, създават мрежа от рехабилитационни институции и осигуряват развитието на система за медицинска, професионална и социална рехабилитация на хора с увреждания, организират производство на технически средства за рехабилитация, развиване на услуги за хора с увреждания, насърчаване на развитието на недържавни институции за рехабилитация, които имат лицензи за този вид дейност, както и фондове от различни форми на собственост и взаимодействат с тях при изпълнението на рехабилитация на хора с увреждания.

Финансирането на рехабилитационните дейности се извършва от федералния бюджет, средства от бюджетите на съставните образувания на Руската федерация, федерални и териториални фондове за задължително здравно осигуряване, Държавния фонд по заетостта на Руската федерация, Пенсионния фонд на Руската федерация ( в съответствие с разпоредбите за тези средства), други източници, които не са забранени от законодателството на Руската федерация. Допуска се финансиране на рехабилитационни дейности, включително поддръжка на рехабилитационни институции, въз основа на сътрудничеството на бюджетни и извънбюджетни средства.

Процедурата за организиране и функциониране на Държавната служба за рехабилитация на хора с увреждания се определя от правителството на Руската федерация.

Глава IV. Осигуряване на поддържане на живота на хора с увреждания

Член 13. Медицинска помощ за хора с увреждания

Предоставянето на квалифицирана медицинска помощ на хора с увреждания, включително предоставянето на лекарства, се извършва безплатно или при преференциални условия в съответствие със законодателството на Руската федерация и законодателството на съставните образувания на Руската федерация.

Процедурата и условията за предоставяне на квалифицирана медицинска помощ на различни категории хора с увреждания се определят от правителството на Руската федерация.

Медицинската рехабилитация на хора с увреждания се извършва в рамките на федералната основна програма за задължително здравно осигуряване на населението на Руската федерация за сметка на федералните и териториалните фондове за задължително здравно осигуряване.

Чл. 14. Осигуряване на безпрепятствен достъп до информация на хората с увреждания

Държавата гарантира на хората с увреждания правото да получат необходимата информация. За тази цел се предприемат мерки за укрепване на материално-техническата база на редакции, издателства и печатници, които произвеждат специална литература за хора с увреждания, както и редакции, програми, студия, предприятия, институции и организации, които произвеждат записи, аудио записи и други звукови продукти, филми и видео и други видео продукти за хора с увреждания. Публикуването на периодична, научна, образователна, методическа, справочна, информационна и художествена литература за хора с увреждания, включително публикувана на лентови касети и релефно пунктирано брайлово писмо, се извършва за сметка на федералния бюджет.

Езикът на знаците е признат за средство за междуличностна комуникация. Въвежда се система за субтитриране или жестомимичен превод на телевизионни програми, филми и видеоклипове.

Органите за социална защита оказват съдействие на хората с увреждания при получаване на услуги за превод на жестомимичен език, осигуряване на оборудване за жестомимичен език и предоставяне на лекарства за коремен тиф.

Член 15. Осигуряване на безпрепятствен достъп на хората с увреждания до обекти на социалната инфраструктура

Правителството на Руската федерация, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация, местните власти, организациите, независимо от организационно-правните форми и формите на собственост, създават условия за хора с увреждания (включително хора с увреждания, използващи инвалидни колички и кучета водачи). ) за свободен достъп до обекти на социалната инфраструктура: жилищни, обществени и промишлени сгради, съоръжения за отдих, спортни съоръжения, културно-развлекателни и други институции; за безпрепятствено използване на градския транспорт и транспортните комуникации, комуникации и информация.

Планиране и развитие на градове и други населени места, формиране на жилищни и рекреационни зони, разработване на проектни решения за ново строителство и реконструкция на сгради, съоръжения и техните комплекси, както и разработване и производство на превозни средства за обществен транспорт, комуникационно и информационно оборудване без адаптиране на тези обекти за достъп на хора с увреждания не е разрешен достъп до тях или да ги използват.

Провеждането на мерки за адаптиране на съоръженията на социалната и индустриалната инфраструктура за достъп до тях от хора с увреждания и тяхното използване от хора с увреждания се извършва в съответствие с федерални и териториални целеви програми, одобрени по предписания начин.

Не се допуска разработването на проектни решения за ново строителство на сгради, конструкции и техните комплекси без съгласуване със съответните изпълнителни органи на съставните образувания на Руската федерация и като се вземат предвид становищата на обществени сдружения на хора с увреждания.

В случаите, когато съществуващите съоръжения не могат да бъдат напълно адаптирани към нуждите на хората с увреждания, собствениците на тези съоръжения трябва, съгласувано с обществените сдружения на хората с увреждания, да вземат мерки за задоволяване на минималните потребности на хората с увреждания.

Предприятия, институции и организации, предоставящи транспортни услуги на населението, осигуряват специални приспособления за превозни средства, гари, летища и други съоръжения, които позволяват на хората с увреждания свободно да използват техните услуги.

Местата за изграждане на гараж или паркинг за технически и други транспортни средства се предоставят на хора с увреждания извън реда им в близост до мястото им на пребиваване, като се вземат предвид стандартите за градоустройство.

Хората с увреждания са освободени от наем за земя и помещения за съхранение на превозни средства за лично ползване.

На всеки паркинг (спирка) на превозни средства, включително в близост до търговски предприятия, услуги, медицински, спортни и културни и развлекателни институции, най-малко 10 процента от местата (но не по-малко от едно място) се разпределят за паркиране на специални превозни средства за хора с увреждания. които не са, трябва да бъдат заети от други превозни средства. Хората с увреждания ползват безплатни места за паркиране на специални автомобили.

Член 16. Отговорност за неизпълнение на задълженията за осигуряване на достъп на хора с увреждания до обекти на социалната инфраструктура

Организации, независимо от организационно-правните форми и форми на собственост, които не спазват мерките, предвидени в този федерален закон, други федерални закони и други нормативни правни актове на Руската федерация за адаптиране на съществуващи транспортни, комуникационни, информационни и други съоръжения на социалната инфраструктура за достъп и използване от хора с увреждания, техните хора с увреждания, разпределят в съответните бюджети средствата, необходими за задоволяване на нуждите на хората с увреждания, по начина и в размери, определени от правителството на Руската федерация, изпълнителните органи на Руската федерация съставни образувания на Руската федерация, местни органи на управление с участието на обществени сдружения на хора с увреждания. Тези средства се използват по предназначение само за изпълнение на мерки за приспособяване на обектите на социалната инфраструктура за достъп до тях на хора с увреждания и ползването им от хора с увреждания.

Член 17. Осигуряване на жилищна площ на хората с увреждания

Хората с увреждания и семействата с деца с увреждания, нуждаещи се от подобрени жилищни условия, се регистрират и им се предоставят жилищни помещения, като се вземат предвид предимствата, предвидени от законодателството на Руската федерация и законодателството на съставните образувания на Руската федерация.

Жилищните помещения се предоставят на хора с увреждания и семейства с деца с увреждания, като се вземе предвид тяхното здравословно състояние и други обстоятелства, заслужаващи внимание.

Хората с увреждания имат право на допълнителна жилищна площ под формата на отделна стая в съответствие със списъка на заболяванията, одобрен от правителството на Руската федерация. Това право се взема предвид при регистрация за подобряване на условията на живот и предоставяне на жилищни помещения в къщи от държавния или общинския жилищен фонд. Допълнителната жилищна площ, заета от лице с увреждания (независимо дали е под формата на отделна стая или не), не се счита за прекомерна и подлежи на еднократно заплащане, като се вземат предвид предоставените обезщетения.

Жилищните помещения, обитавани от хора с увреждания, са оборудвани със специални средства и устройства в съответствие с индивидуалната програма за рехабилитация на лицето с увреждания.

Хората с увреждания, живеещи в стационарни институции за социални услуги и желаещи да получат жилищни помещения по договор за наем или аренда, подлежат на регистрация за подобряване на жилищните условия, независимо от размера на заеманата площ и им се предоставят жилищни помещения наравно с други хора с увреждания.

Децата с увреждания, живеещи в стационарни институции за социални услуги, които са сираци или са лишени от родителски грижи, след навършване на 18-годишна възраст подлежат на извънредно предоставяне на жилищни помещения, ако индивидуалната програма за рехабилитация на лицето с увреждане предвижда възможност за самообслужване и водене на независим начин на живот.

Жилищните помещения в къщите на държавния, общинския и обществения жилищен фонд, заети от лице с увреждания по договор за наем или наем, когато лицето с увреждане е настанено в стационарна институция за социални услуги, се задържат от него за шест месеца.

Специално оборудвани жилищни помещения в къщи от държавния, общинския и обществения жилищен фонд, заети от хора с увреждания по договор за наем или договор за наем, при тяхното освобождаване се заемат преди всичко от други хора с увреждания, нуждаещи се от подобрени жилищни условия.

На хората с увреждания и семействата с деца с увреждания се предоставя отстъпка от най-малко 50 процента от наема (в държавни, общински и обществени жилища) и сметки за комунални услуги (независимо от жилищния фонд), а в жилищни сгради, които нямат централно отопление, - от стойността на горивото, закупено в границите, установени за продажба на населението.

Хората с увреждания и семействата, които включват хора с увреждания, имат право на приоритетно получаване на парцели за индивидуално жилищно строителство, земеделие и градинарство.

Процедурата за предоставяне на тези обезщетения се определя от правителството на Руската федерация. Органите на изпълнителната власт на съставните образувания на Руската федерация и местните власти имат право да установяват допълнителни обезщетения за хората с увреждания.

Член 18. Възпитание и обучение на деца с увреждания

Образователните институции, органите за социална защита, комуникационните, информационните, физическите и спортните институции осигуряват приемственост на възпитанието и образованието, социална и битова адаптация на деца с увреждания.

Образователните институции, съвместно с органите за социална защита и здравните органи, осигуряват предучилищно, извънучилищно образование и образование за деца с увреждания, както и получаване на средно общо образование, средно професионално и висше професионално образование от хора с увреждания в съответствие с индивидуална програма за рехабилитация на хора с увреждания.

На децата с увреждания в предучилищна възраст са осигурени необходимите рехабилитационни мерки и са създадени условия за престоя им в общи предучилищни институции. За деца с увреждания, чието здравословно състояние изключва престоя им в общи предучилищни институции, се създават специални предучилищни институции.

Ако е невъзможно да се образоват и обучават деца с увреждания в общи или специални предучилищни и общообразователни институции, образователните органи и образователните институции осигуряват, със съгласието на родителите, обучението на деца с увреждания по пълна обща образователна или индивидуална програма у дома .

Процедурата за отглеждане и обучение на деца с увреждания у дома, в недържавни образователни институции, както и размерът на компенсацията за разходите на родителите за тези цели се определят от правителството на Руската федерация.

Член 19. Обучение на хора с увреждания

Държавата гарантира необходимите условия за образование и професионално обучение на хората с увреждания.

Общото образование на хората с увреждания се предоставя безплатно както в общообразователни институции, оборудвани, ако е необходимо, със специални технически средства, така и в специални образователни институции и се регулира от законодателството на Руската федерация и законодателството на съставните образувания на Руската федерация. Руска федерация.

Държавата гарантира, че хората с увреждания получават основно общо, средно (пълно) общо образование, основно професионално, средно професионално и висше професионално образование в съответствие с индивидуалната програма за рехабилитация на лицето с увреждания.

Професионалното обучение на хора с увреждания в образователни институции от различни видове и нива се извършва в съответствие със законодателството на Руската федерация и законодателството на съставните образувания на Руската федерация.

За хората с увреждания, които се нуждаят от специални условия за получаване на професионално образование, се създават специални професионални образователни институции от различни видове и видове или съответни условия в общообразователни професионални образователни институции.

Професионалното обучение и професионалното образование на хора с увреждания в специални професионални образователни институции за хора с увреждания се извършват в съответствие с държавните образователни стандарти въз основа на образователни програми, адаптирани за обучение на хора с увреждания.

Организацията на образователния процес в специални професионални образователни институции за хора с увреждания се регулира от нормативни правни актове, организационни и методически материали на съответните министерства и други федерални изпълнителни органи.

Държавните образователни органи предоставят на учениците специални учебни помагала и литература безплатно или при преференциални условия, а също така предоставят на учениците възможност да използват услугите на жестомимичен преводач.

Член 20. Осигуряване на заетост на хората с увреждания

На хората с увреждания се предоставят гаранции за заетост от федералните държавни органи и държавните органи на съставните образувания на Руската федерация чрез следните специални събития, които спомагат за повишаване на тяхната конкурентоспособност на пазара на труда:

1) прилагане на преференциална финансова и кредитна политика по отношение на специализирани предприятия, които наемат работа на хора с увреждания, предприятия, институции, организации на обществени сдружения на хора с увреждания;

2) установяване в организации, независимо от организационно-правните форми и форми на собственост, квоти за наемане на хора с увреждания и минимален брой специални работни места за хора с увреждания;

3) запазване на работни места по професии, най-подходящи за наемане на хора с увреждания;

4) стимулиране на създаването от предприятия, институции, организации на допълнителни работни места (включително специални) за наемане на хора с увреждания;

5) създаване на условия за работа на хора с увреждания в съответствие с индивидуалните програми за рехабилитация на хората с увреждания;

6) създаване на условия за предприемаческа дейност на хората с увреждания;

7) организиране на обучение на хора с увреждания в нови професии.

Член 21. Установяване на квота за наемане на хора с увреждания

Организациите, независимо от организационно-правните форми и форми на собственост, чийто брой на служителите е повече от 30 души, определят квота за наемане на хора с увреждания като процент от средния брой на служителите (но не по-малко от три процента).

Обществените сдружения на хора с увреждания и техните предприятия, институции, организации, бизнес партньорства и дружества, чийто уставен капитал се състои от принос на обществено сдружение на хора с увреждания, са освободени от задължителните квоти за работни места за хора с увреждания.

Органите на изпълнителната власт на съставните образувания на Руската федерация имат право да установяват по-висока квота за наемане на хора с увреждания.

Процедурата за определяне на квотата се одобрява от посочените органи.

В случай на неизпълнение или невъзможност за изпълнение на квотата за наемане на хора с увреждания, работодателите плащат задължителна такса в установения размер за всяко безработно лице с увреждания в рамките на установената квота на Държавния фонд по заетостта на Руската федерация. Получените средства се изразходват целево за създаване на работни места за хора с увреждания.

По препоръка на Федералната служба по заетостта на Русия, Държавният фонд по заетостта на Руската федерация превежда посочените суми на организации, независимо от организационната, правната форма и формата на собственост, за създаване на работни места за хора с увреждания над одобрените квота, както и обществени сдружения на хора с увреждания за създаване на специализирани предприятия (цехове, обекти), в които работят хора с увреждания.

Член 22. Специални работни места за наемане на хора с увреждания

Специални работни места за наемане на хора с увреждания са работни места, които изискват допълнителни мерки за организиране на работа, включително адаптиране на основно и спомагателно оборудване, техническо и организационно оборудване, допълнително оборудване и осигуряване на технически средства, като се вземат предвид индивидуалните възможности на хората с увреждания.

Минималният брой специални работни места за наемане на хора с увреждания се определя от органите на изпълнителната власт на съставните образувания на Руската федерация за всяко предприятие, институция, организация в рамките на установената квота за наемане на хора с увреждания.

Специални работни места за наемане на хора с увреждания се създават за сметка на федералния бюджет, средства от бюджетите на съставните образувания на Руската федерация, Държавния фонд за заетост на Руската федерация, с изключение на работни места за хора с увреждания, които имат е получил трудова злополука или професионална болест. Специални работни места за наемане на хора с увреждания, които са получили заболяване или нараняване по време на изпълнение на военна служба или в резултат на природни бедствия и етнически конфликти, се създават със средства от федералния бюджет.

Специални работни места за наемане на хора с увреждания, които са получили трудова злополука или професионална болест, се създават за сметка на работодателите, които са длъжни да компенсират вредите, причинени на служителите в резултат на нараняване, професионална болест или други увреждания на здравето, свързани с с изпълнението на трудовите задължения от служителите.

Член 23. Условия на труд за хора с увреждания

На хората с увреждания, наети в организации, независимо от организационно-правните форми и форми на собственост, се осигуряват необходимите условия на труд в съответствие с индивидуалната програма за рехабилитация на лицето с увреждания.

Не е позволено да се установяват в колективни или индивидуални трудови договори условия на труд за хора с увреждания (заплати, работно време и почивка, продължителност на годишен и допълнителен платен отпуск и др.), Които влошават положението на хората с увреждания в сравнение с други служители.

За хората с увреждания от група I и II се установява намалено работно време не повече от 35 часа седмично при запазване на пълно заплащане.

Привличането на хора с увреждания в извънреден труд, работа през почивните дни и през нощта е разрешено само с тяхно съгласие и при условие, че такава работа не е забранена за тях по здравословни причини.

На хората с увреждания се предоставя годишен отпуск от най-малко 30 календарни дни при шестдневна работна седмица.

Член 24. Права, задължения и отговорности на работодателите при осигуряване на заетостта на хората с увреждания

1. Работодателите имат право да изискват и получават информация, необходима при създаване на специални работни места за наемане на хора с увреждания.

2. Работодателите, в съответствие с установената квота за наемане на хора с увреждания, са длъжни:

1) създава или разпределя работни места за наемане на хора с увреждания;
2) създава условия за работа на хора с увреждания в съответствие с индивидуалната програма за рехабилитация на лице с увреждания;
3) предоставят по установения ред информацията, необходима за организиране на заетостта на хора с увреждания.

3. Ръководителите на организации, независимо от организационно-правните форми и форми на собственост, които нарушават процедурата за извършване на задължителни плащания към Държавния фонд по заетостта на Руската федерация, носят отговорност под формата на плащане на глоба: за укриване или занижаване на задължително плащане - в размер на скритата или неплатена сума, а в случай на отказ за наемане на лице с увреждания в рамките на установената квота - в размер на цената на работното място, определена от изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация. Федерация. Сумите на глобите се събират по безспорен начин от органите на Държавната данъчна служба на Руската федерация. Плащането на глоба не ги освобождава от плащането на дълга.

Член 25. Процедура и условия за признаване на лице с увреждания като безработно

Безработен е лице с увреждания, което има препоръка за работа, заключение за препоръчания характер и условия на работа, което е издадено по предписания начин, което няма работа, регистрирано е във Федералната служба по заетостта на Русия, за да намери подходяща работа и е готов да я започне.

За да вземе решение за признаване на лице с увреждания като безработен, той представя на Федералната служба по заетостта на Русия, заедно с документите, установени от Закона на Руската федерация „За заетостта на населението в Руската федерация“, индивидуална програма за рехабилитация за лице с увреждания.

Член 26. Държавни стимули за участие на предприятия и организации в осигуряването на препитанието на хората с увреждания

Държавна подкрепа (включително предоставяне на данъчни и други облекчения) на предприятия и организации, произвеждащи промишлени стоки, технически средства и устройства за хора с увреждания, осигуряващи заетост на хора с увреждания, предоставящи медицински грижи, образователни услуги, предоставящи санаториално и курортно лечение, потребителски услуги и създаване на условия за физическо възпитание и спорт, организиране на развлекателни дейности за хора с увреждания, инвестиране на повече от 30 на сто от печалбата в проекти, които осигуряват препитанието на хората с увреждания, в научно и експериментално разработване на технически средства за рехабилитация на хора с увреждания, както и протезни и ортопедични предприятия, медицински и промишлени (трудови) работилници и помощни селски стопанства на институции на органите за социална защита, държавното предприятие "Национален фонд за подпомагане на хората с увреждания на Руската федерация" се извършва по начина и при условията, предвидени от законодателството на Руската федерация.

Член 27. Материална подкрепа за хора с увреждания

Материалната подкрепа за хората с увреждания включва парични плащания на различни основания (пенсии, обезщетения, застрахователни плащания за застраховане на риска от увреждане на здравето, плащания за обезщетения за вреда, причинена на здравето, и други плащания), обезщетения в случаите, установени от законодателството на Руската федерация. Федерация.

Получаването на компенсации и други парични плащания от един вид не лишава хората с увреждания от правото да получават други видове парични плащания, ако имат основания за това, предвидени от законодателството на Руската федерация.

Член 28. Социални услуги за хора с увреждания

Забележка: По въпроса, свързан със социалните услуги за възрастни граждани и хора с увреждания, вижте Федералния закон от 02.08.95 г. N 122-FZ.

Социалните услуги за хора с увреждания се предоставят по начина и на основата, определени от органите на местното самоуправление с участието на обществени сдружения на хора с увреждания.

Органите на изпълнителната власт на съставните образувания на Руската федерация и местните власти създават специални социални услуги за хора с увреждания, включително доставка на храна и промишлени стоки на хора с увреждания, и одобряват списък на заболяванията на хората с увреждания, за които те имат право на преференциални услуги .

На хората с увреждания, нуждаещи се от външни грижи и помощ, се предоставят медицински и битови услуги у дома или в стационарни институции. Условията за престой на хора с увреждания в стационарна институция за социални услуги трябва да гарантират, че хората с увреждания могат да упражняват своите права и законни интереси в съответствие с този федерален закон и да помогнат за задоволяване на техните нужди.

Хората с увреждания имат право да произвеждат и ремонтират протезни и ортопедични продукти и други видове протезни продукти (с изключение на протези от благородни метали и други скъпи материали, равни по стойност на благородни метали) за сметка на федералния бюджет по начина, установен от правителството на Руската федерация.

На хората с увреждания са осигурени необходимите средства за телекомуникационни услуги, специални телефонни апарати (включително за абонати с увреден слух) и обществени телефонни центрове.

Хората с увреждания ползват 50 процента отстъпка за ползване на телефони и радиостанции.

На хората с увреждания се предоставят домакински уреди, тифло-, сурдо- и други средства, необходими им за социална адаптация; Ремонтът на тези устройства и съоръжения се извършва за хора с увреждания безплатно или при преференциални условия.

Процедурата за предоставяне на хора с увреждания на технически и други средства, които улесняват работата и живота им, се определя от правителството на Руската федерация.

Член 29. Санаториално и курортно лечение за хора с увреждания

Хората с увреждания и децата с увреждания имат право на санаториално и курортно лечение в съответствие с индивидуалната рехабилитационна програма за лице с увреждания при преференциални условия. Инвалиди I група и деца с увреждания, нуждаещи се от санаторно-курортно лечение, имат право на втори ваучер за придружителя при същите условия.

За неработещите хора с увреждания, включително тези в стационарни институции за социално обслужване, ваучерите за санаториум и курорт се издават безплатно от органите за социална защита.

На работещите с увреждания се предоставят санаториални и курортни ваучери по месторабота при преференциални условия за сметка на социалноосигурителните фондове.

На хората с увреждания, претърпели трудова злополука или професионална болест, се предоставят ваучери за санаториално и курортно лечение за сметка на работодателите, които са длъжни да компенсират вредите, причинени на служителите в резултат на нараняване, професионална болест или друго увреждане на здравето, свързано с изпълнението на трудовите задължения от служителите.

Член 30. Транспортни услуги за хора с увреждания

Децата с увреждания, техните родители, настойници, попечители и социални работници, полагащи грижи за деца с увреждания, както и хората с увреждания имат право на безплатно пътуване с всички видове обществен транспорт в градското и извънградското движение, с изключение на такситата.

На хората с увреждания се предоставя 50% отстъпка от цената на пътуването по междуселищни линии на въздушен, железопътен, речен и автомобилен транспорт от 1 октомври до 15 май и еднократно (двупосочно пътуване) през останалите периоди от годината. Хората с увреждания от група I и II и децата с увреждания имат право на безплатно пътуване веднъж годишно до мястото на лечение и обратно, освен ако законодателството на Руската федерация не предвижда по-преференциални условия.

Тези обезщетения се прилагат за лице, придружаващо лице с увреждания от I група или дете с увреждания.

Децата с увреждания и техните придружители имат право на безплатно пътуване до мястото на лечение (преглед) в автобуси по крайградски и междуградски вътрешнорегионални маршрути.

На хората с увреждания с подходящо медицинско състояние се предоставят превозни средства безплатно или при преференциални условия. Деца с увреждания, навършили петгодишна възраст и страдащи от дисфункция на опорно-двигателния апарат, получават моторни превозни средства при същите условия с право на управление на тези превозни средства от възрастни членове на семейството.

Техническата поддръжка и ремонт на превозни средства и друго рехабилитационно оборудване, принадлежащо на хора с увреждания, се извършват извън ред при преференциални условия и по начина, определен от правителството на Руската федерация.

Хората с увреждания и родителите на деца с увреждания се компенсират за разходите, свързани с експлоатацията на специални превозни средства.\

На лицата с увреждания, които имат подходящи медицински показания за получаване на безплатно превозно средство, но не са го получили, както и по тяхно желание вместо превозно средство се предоставя годишно парично обезщетение за транспортни разходи.

Редът и условията за предоставяне на превозни средства и изплащане на компенсации за транспортни разходи се определят от правителството на Руската федерация.

Член 31. Процедура за запазване на обезщетенията, установени за хора с увреждания

Организациите, независимо от организационно-правните форми и форми на собственост, предоставят на хората с увреждания обезщетения за заплащане на лекарства и санаториално и курортно лечение; по транспортни услуги, кредитиране, придобиване, строителство, получаване и поддръжка на жилища; за заплащане на комунални услуги, услуги на комуникационни институции, търговски предприятия, културни и развлекателни и спортни и развлекателни институции в съответствие със законодателството на Руската федерация.

Този федерален закон запазва обезщетенията, установени за хората с увреждания от законодателството на бившия СССР. Запазват се обезщетенията, предвидени за хората с увреждания, независимо от вида на пенсиите, които получават.

В случаите, когато други правни актове за хора с увреждания предвиждат норми, които повишават нивото на социална защита на хората с увреждания в сравнение с този федерален закон, се прилагат разпоредбите на тези правни актове. Ако лице с увреждания има право на същото обезщетение съгласно този федерален закон и в същото време съгласно друг правен акт, обезщетението се предоставя или съгласно този федерален закон, или съгласно друг правен акт (независимо от основанието за установяване на обезщетението).

Член 32. Отговорност за нарушаване на правата на хората с увреждания. Решаване на спорове

Гражданите и длъжностните лица, виновни за нарушаване на правата и свободите на хората с увреждания, носят отговорност в съответствие със законодателството на Руската федерация.

По съдебен ред се разглеждат спорове относно установяване на увреждане, прилагане на индивидуални рехабилитационни програми за хора с увреждания, предоставяне на конкретни мерки за социална защита, както и спорове относно други права и свободи на хората с увреждания.

Глава V. Обществени сдружения на хора с увреждания

Член 33. Право на хората с увреждания да създават обществени сдружения

Обществените сдружения, създадени и действащи с цел защита на правата и законните интереси на хората с увреждания, предоставяйки им равни възможности с останалите граждани, са форма на социална защита на хората с увреждания. Държавата оказва помощ и съдействие на тези обществени сдружения, включително материално, техническо и финансово. (изменен с Федерален закон № 5-FZ от 4 януари 1999 г.) (виж текста в предишното издание)

Обществените организации на хората с увреждания се признават като организации, създадени от хора с увреждания и лица, представляващи техните интереси, за да защитават правата и законните интереси на хората с увреждания, да им предоставят равни възможности с останалите граждани, да решават проблемите на социалната интеграция на хората с увреждания. хора с увреждания, сред които членовете са хора с увреждания и техните законни представители (един от родителите, осиновителите, настойник или попечител) съставляват най-малко 80 процента, както и съюзи (асоциации) на тези организации. (Част втора е въведена с Федерален закон № 5-FZ от 4 януари 1999 г.)

Федералните изпълнителни органи, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация, организациите, независимо от организационната и правната форма и формата на собственост, привличат упълномощени представители на обществени сдружения на хора с увреждания за подготовка и вземане на решения, засягащи интересите на хората с увреждания. Решенията, взети в нарушение на това правило, могат да бъдат обявени за невалидни в съда.

Обществените сдружения на хората с увреждания могат да притежават предприятия, институции, организации, бизнес партньорства и дружества, сгради, постройки, оборудване, транспорт, жилища, интелектуални ценности, парични средства, дялове, дялове и ценни книжа, както и всякакви други имоти и парцели в съответствие с със законодателството на Руската федерация.

Член 34. Ползи, предоставени на обществени сдружения на хора с увреждания

Държавата гарантира предоставянето на обезщетения за плащане на федерални данъци, такси, мита и други плащания към бюджетите на всички нива на общоруските обществени сдружения на хора с увреждания, техните организации, предприятия, институции, организации, бизнес дружества и партньорства, собственост на тях, чийто уставен капитал се състои от приноса на тези обществени сдружения на хора с увреждания.

Решенията за предоставяне на обезщетения на обществени сдружения на хора с увреждания за плащане на регионални и местни данъци, такси, мита и други плащания се вземат от държавни органи на съответното ниво.

Решенията за предоставяне на обезщетения за плащане на федерални данъци, такси, мита и други плащания на регионални и местни обществени сдружения на хора с увреждания могат да се вземат от държавни органи на съответното ниво в рамките на кредитираните суми в съответствие със законодателството на Руската федерация към техните бюджети.

Подготовката и приемането на решения за предоставяне на тези обезщетения се извършва със задължителното участие на обществени сдружения на хора с увреждания.

Глава VI. Заключителни разпоредби

Член 35. Влизане в сила на този федерален закон

Този федерален закон влиза в сила от датата на официалното му публикуване, с изключение на членове, за които са установени други дати на влизане в сила.

Членове 21, 22, 23 (с изключение на част първа), 24 (с изключение на параграф 2 на част втора) от този федерален закон влизат в сила на 1 юли 1995 г.; Членове 11 и 17, част втора на член 18, част трета на член 19, клауза 5 на част втора на член 20, част първа на член 23, клауза 2 на част втора на член 24, част втора на член 25 от този федерален закон в сила от 01.01.1996 г.; Членове 28, 29, 30 от този федерален закон влизат в сила на 1 януари 1997 г. по отношение на разширяването на действащите обезщетения.

Членове 14, 15, 16 от този федерален закон влизат в сила през 1995-1999 г. Конкретните дати за влизане в сила на тези членове се определят от правителството на Руската федерация.

Член 36. Действие на закони и други нормативни правни актове

Президентът на Руската федерация и правителството на Руската федерация трябва да приведат своите регулаторни правни актове в съответствие с този федерален закон.

Докато действащите на територията на Руската федерация закони и други регулаторни правни актове не бъдат приведени в съответствие с този федерален закон, законите и другите регулаторни правни актове се прилагат в степента, която не противоречи на този федерален закон.

Президентът

Руска федерация

Мерките за социална защита на хората с увреждания, предвидени в този федерален закон, са разходни задължения на Руската федерация, с изключение на мерките за социална подкрепа и социални услуги, свързани с правомощията на държавните органи на съставните образувания на Руската федерация в в съответствие със законодателството на Руската федерация.

Глава I. Общи положения

Член 1. Понятието "лице с увреждания", основания за определяне на групата с увреждания

В зависимост от степента на нарушение на функциите на тялото и ограниченията в жизнената активност, лицата, признати за инвалиди, получават група увреждания, а лицата под 18-годишна възраст получават категорията „дете с увреждания“.

Признаването на лице с увреждания се извършва от федералната институция за медицински и социален преглед. Процедурата и условията за признаване на лице с увреждания се определят от правителството на Руската федерация.

Член 2. Концепцията за социална защита на хората с увреждания

Социалната защита на хората с увреждания е система от гарантирани от държавата мерки за икономическа, правна и социална подкрепа, които осигуряват на хората с увреждания условия за преодоляване, заместване (компенсиране) на уврежданията и насочени към създаване на равни възможности за участие в живота на обществото с други хора. граждани.

Социалната подкрепа за хората с увреждания е система от мерки, които осигуряват социални гаранции за хората с увреждания, установени със закони и други разпоредби, с изключение на пенсиите.

Член 3. Законодателството на Руската федерация за социална защита на хората с увреждания

Член 4. Компетентност на федералните държавни органи в областта на социалната защита на хората с увреждания

Юрисдикцията на федералните държавни органи в областта на социалната защита на хората с увреждания включва:

1) определяне на държавна политика по отношение на хората с увреждания;

4) установяване на общи принципи за организиране и провеждане на медико-социална експертиза и рехабилитация на хора с увреждания;

5) определяне на критерии, установяване на условия за признаване на лице с увреждане;

6) установяване на стандарти за технически средства за рехабилитация, средства за комуникация и компютърни науки, установяване на норми и правила, които осигуряват достъпност на жизнената среда за хора с увреждания; определяне на подходящи изисквания за сертифициране;

7) установяване на процедура за акредитация на организации, независимо от организационната и правната форма и формата на собственост, извършващи дейности в областта на рехабилитацията на хора с увреждания;

8) извършване на акредитация на предприятия, институции и организации, които са федерална собственост и извършват дейности в областта на рехабилитацията на хора с увреждания;

10) одобряване и финансиране на федералния списък на рехабилитационни мерки, технически средства за рехабилитация и услуги, предоставяни на лице с увреждания;

11) създаване на федерални институции за медицинска и социална експертиза, наблюдение на тяхната дейност;

12)

13) координиране на научни изследвания, финансиране на научноизследователска и развойна дейност по проблемите на хората с увреждания и хората с увреждания;

14) разработване на методически документи по въпросите на социалната защита на хората с увреждания;

20) създаване на единна система за регистрация на хора с увреждания в Руската федерация, включително деца с увреждания, и организиране на базата на тази система на статистическо наблюдение на социално-икономическото положение на хората с увреждания и техния демографски състав.

Член 5. Участие на държавните органи на съставните образувания на Руската федерация в осигуряването на социална защита и социална подкрепа за хората с увреждания

Държавните органи на съставните образувания на Руската федерация в областта на социалната защита и социалната подкрепа на хората с увреждания имат право:

1) участие в провеждането на държавна политика по отношение на хората с увреждания на териториите на съставните образувания на Руската федерация;

2) приемане в съответствие с федералните закони на закони и други регулаторни правни актове на съставните образувания на Руската федерация;

3) участие в определянето на приоритетите при прилагането на социалната политика по отношение на хората с увреждания на териториите на съставните образувания на Руската федерация, като се вземе предвид нивото на социално-икономическо развитие на тези територии;

4) разработване, одобряване и прилагане на регионални програми в областта на социалната защита на хората с увреждания, за да им се предоставят равни възможности и социална интеграция в обществото, както и правото да контролират тяхното изпълнение;

5) обменя информация с упълномощени федерални изпълнителни органи относно социалната защита на хората с увреждания и предоставянето на социална подкрепа за тях;

6) предоставяне на допълнителни мерки за социална подкрепа на хората с увреждания от бюджетите на съставните образувания на Руската федерация;

7) насърчаване на заетостта на хората с увреждания, включително стимулиране на създаването на специални работни места за тяхната заетост;

8) осъществяване на дейности по подготовка на кадри в областта на социалната защита на хората с увреждания;

9) финансиране на научни изследвания, изследователска и развойна дейност в областта на социалната защита на хората с увреждания;

10) подпомагане на обществени сдружения на хора с увреждания.

Член 6. Отговорност за причиняване на увреждане на здравето, водещо до увреждане

Глава II. Медико-социална експертиза

Член 7. Концепцията за медицински и социален преглед

Медицинският и социален преглед се извършва въз основа на цялостна оценка на състоянието на тялото въз основа на анализа на клинични, функционални, социални, ежедневни, професионални и трудови, психологически данни на лицето, което се изследва, като се използват класификации и критерии, разработени и одобрени по начина, определен от федералния изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация.

Член 8. Федерални институции за медицински и социален преглед

Медико-социалната експертиза се извършва от федерални институции за медицинска и социална експертиза, подчинени на упълномощен орган, определен от правителството на Руската федерация. Процедурата за организиране и работа на федерални институции за медико-социална експертиза се определя от федералния изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация.

Федералните институции за медицински и социални прегледи отговарят за:

1) установяване на увреждане, причините за него, времето, времето на настъпване на увреждането, нуждата на лице с увреждания от различни видове социална защита;

2) разработване на индивидуални рехабилитационни програми за хора с увреждания;

3) изследване на степента и причините за увреждане на населението;

4) участие в разработването на комплексни програми за рехабилитация на хора с увреждания, превенция на уврежданията и социална защита на хората с увреждания;

5) определяне на степента на загуба на професионална работоспособност;

6) определяне на причината за смъртта на лице с увреждания в случаите, когато законодателството на Руската федерация предвижда предоставяне на мерки за социална подкрепа на семейството на починалия.

Решението за установяване на медицински и социален преглед е задължително за изпълнение от съответните държавни органи, органи на местното самоуправление, както и организации, независимо от организационната, правната форма и формата на собственост.

Глава III. Рехабилитация на хора с увреждания

Член 9. Концепция за рехабилитация на хора с увреждания

Рехабилитацията на хора с увреждания е система и процес на пълно или частично възстановяване на способностите на хората с увреждания за ежедневни, социални и професионални дейности. Рехабилитацията на хора с увреждания е насочена към премахване или възможно най-пълно компенсиране на ограниченията на живота, причинени от здравословни проблеми с трайно увреждане на функциите на тялото, с цел социална адаптация на хората с увреждания, постигане на финансова независимост и интегриране в обществото. .

Основните области на рехабилитация на хора с увреждания включват:

възстановителни медицински мерки, реконструктивна хирургия, протезиране и ортезиране, балнеолечение;

професионално ориентиране, обучение и образование, съдействие при заетост, индустриална адаптация;

социално-екологична, социално-педагогическа, социално-психологическа и социокултурна рехабилитация, социална и битова адаптация;

физкултурно-здравна дейност, спорт.

Изпълнението на основните направления за рехабилитация на хора с увреждания включва използването на технически средства за рехабилитация от хората с увреждания, създаването на необходимите условия за безпрепятствен достъп на хората с увреждания до обекти на инженерната, транспортната, социалната инфраструктура и използването на средства за транспорт, комуникация и информация, както и предоставяне на информация за рехабилитация на хора с увреждания и членове на техните семейства.

Член 10. Федерален списък на мерките за рехабилитация, технически средства за рехабилитация и услуги, предоставяни на лице с увреждания

Държавата гарантира на хората с увреждания прилагането на рехабилитационни мерки, получаването на технически средства и услуги, предвидени във федералния списък на рехабилитационните мерки, техническите средства за рехабилитация и услугите, предоставяни на лицето с увреждания за сметка на федералния бюджет.

Федералният списък на мерките за рехабилитация, техническите средства за рехабилитация и услугите, предоставяни на хора с увреждания, се одобрява от правителството на Руската федерация.

Член 11. Индивидуална програма за рехабилитация на лице с увреждания

Индивидуалната програма за рехабилитация на лице с увреждания е комплекс от оптимални мерки за рехабилитация на лице с увреждания, разработен въз основа на решение на упълномощения орган, който управлява федералните институции, медицински и социален преглед, който включва определени видове, форми, обеми. , условия и ред за прилагане на медицински, професионални и други рехабилитационни мерки, насочени към възстановяване, компенсиране на нарушени или загубени функции на тялото, възстановяване, компенсиране на способностите на лице с увреждания да извършва определени видове дейности.

Индивидуалната рехабилитационна програма за лице с увреждания включва както мерки за рехабилитация, предоставени на лице с увреждания, с освобождаване от плащане в съответствие с федералния списък на мерките за рехабилитация, технически средства за рехабилитация и услуги, предоставяни на лице с увреждания, така и мерки за рехабилитация, плащане за което се заплаща от самия инвалид или от други лица или организации самостоятелно.на организационно-правни форми и форми на собственост.

Обемът на рехабилитационните мерки, предвидени в индивидуалната програма за рехабилитация на лице с увреждания, не може да бъде по-малък от този, определен от федералния списък на рехабилитационните мерки, техническите средства за рехабилитация и услугите, предоставяни на лице с увреждания.

Индивидуалната рехабилитационна програма има препоръчителен характер за лице с увреждане, той има право да откаже един или друг вид, форма и обем на рехабилитационни мерки, както и изпълнението на програмата като цяло. Лице с увреждания има право самостоятелно да решава въпроса за осигуряване на конкретно техническо средство за рехабилитация или вид рехабилитация, включително инвалидни колички, протезни и ортопедични продукти, печатни издания със специален шрифт, звукоусилващо оборудване, сигнални устройства, видео материали със субтитри или жестомимичен превод и други подобни средства.

Ако техническо средство за рехабилитация или услуга, предвидена от индивидуална рехабилитационна програма, не може да бъде предоставена на лице с увреждания или ако лице с увреждания е закупило съответното средство или е платило за услугата за своя сметка, тогава му се изплаща обезщетение в размер на от стойността на техническо средство за рехабилитация или услуги, които трябва да бъдат предоставени на лицето с увреждане.

Отказът на лице с увреждания (или лице, представляващо неговите интереси) от индивидуална рехабилитационна програма като цяло или от изпълнението на отделни нейни части освобождава съответните държавни органи, органи на местното самоуправление, както и организации, независимо от организационната и правната им форма. и форми на собственост, от отговорност за нейното изпълнение и не дава право на лице с увреждания да получи обезщетение в размер на разходите за рехабилитационни мерки, предоставени безплатно.

Член 11.1. Технически средства за рехабилитация на хора с увреждания

Техническите средства за рехабилитация на хора с увреждания включват устройства, съдържащи технически решения, включително специални, използвани за компенсиране или премахване на постоянни ограничения в живота на лице с увреждания.

Техническите средства за рехабилитация на хора с увреждания са:

специални средства за самообслужване;

продукти за специална грижа;

специални средства за ориентиране (включително кучета водачи с комплект оборудване), комуникация и обмен на информация;

специални средства за обучение, образование (включително литература за незрящи) и заетост;

протезни продукти (включително протезни и ортопедични продукти, ортопедични обувки и специално облекло, очни протези и слухови апарати);

специално тренировъчно и спортно оборудване, спортно оборудване.

Решението за предоставяне на технически средства за рехабилитация на хората с увреждания се взема при установяване на медицински показания и противопоказания.

Медицинските показания и противопоказания се установяват въз основа на оценка на трайни нарушения на функциите на организма, причинени от заболявания, последствия от наранявания и дефекти.

По медицински причини се установява, че е необходимо да се осигурят на лице с увреждания технически средства за рехабилитация, които осигуряват компенсация или премахване на постоянни ограничения в живота на лицето с увреждания.

Финансирането на разходните задължения за осигуряване на технически средства за рехабилитация на хората с увреждания, включително производството и ремонта на протезни и ортопедични продукти, се извършва за сметка на федералния бюджет и Фонда за социално осигуряване на Руската федерация.

Техническите средства за рехабилитация, предвидени в индивидуалните програми за рехабилитация на хора с увреждания, предоставени им за сметка на федералния бюджет и Фонда за социално осигуряване на Руската федерация, се прехвърлят на хора с увреждания за безплатно ползване.

Допълнителни средства за финансиране на разходите за технически средства за рехабилитация на хора с увреждания, предвидени в този член, могат да бъдат получени от други източници, които не са забранени от закона.

Техническите средства за рехабилитация се предоставят на хората с увреждания по местоживеене от упълномощени органи по начина, определен от правителството на Руската федерация, Фонда за социално осигуряване на Руската федерация, както и други заинтересовани организации.

Списъкът с показания за предоставяне на хора с увреждания на технически средства за рехабилитация и процедурата за предоставяне на хора с увреждания на технически средства за рехабилитация се определят от федералния изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация.

Размерът и редът за изплащане на годишно парично обезщетение на лица с увреждания за разходите за поддръжка и ветеринарно обслужване на кучета водачи се определят от правителството на Руската федерация.

Член 12. Държавна служба за рехабилитация на хора с увреждания

Глава IV. Осигуряване на поддържане на живота на хора с увреждания

Член 13. Медицинска помощ за хора с увреждания

Предоставянето на квалифицирана медицинска помощ на хората с увреждания се извършва в съответствие със законодателството на Руската федерация и законодателството на съставните образувания на Руската федерация в рамките на програмата за държавни гаранции за предоставяне на безплатна медицинска помощ на гражданите на Руската федерация.

Чл. 14. Осигуряване на безпрепятствен достъп до информация на хората с увреждания

Държавата гарантира на хората с увреждания правото да получат необходимата информация. Осигуряването на издаване на литература за хора с увредено зрение е разходно задължение на Руската федерация. Придобиване на периодична, научна, образователна, методическа, справочна, информационна и художествена литература за хора с увреждания, включително публикувана на лентови касети и релефно точково брайлово писмо, за образователни институции и библиотеки, управлявани от съставните образувания на Руската федерация и общините Образователните институции са разходно задължение на съставните образувания на Руската федерация, за общинските библиотеки - разходно задължение на местния орган на управление. Придобиването на литература, посочена в тази част, за федерални образователни институции и библиотеки е разходно задължение на Руската федерация.

Упълномощените органи оказват съдействие на хората с увреждания при получаване на услуги за жестомимичен превод, осигуряване на оборудване за жестомимичен език и предоставяне на лекарства за коремен тиф.

Член 15. Осигуряване на безпрепятствен достъп на хората с увреждания до обекти на социалната инфраструктура

Правителството на Руската федерация, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация, местните държавни органи и организации, независимо от организационната и правната форма, създават условия за хората с увреждания (включително хората с увреждания, използващи инвалидни колички и кучета водачи) за безпрепятствено достъп до обекти на социалната инфраструктура (жилищни, обществени и промишлени сгради, конструкции и постройки, спортни съоръжения, съоръжения за отдих, културни, развлекателни и други институции), както и за безпрепятствено използване на железопътен, въздушен, воден, междуградски автомобилен транспорт и всички видове градски и крайградски пътнически транспорт, комуникации и информация (включително средства, които осигуряват дублиране на звукови сигнали за светлинни сигнали на светофари и устройства, регулиращи движението на пешеходци чрез транспортни комуникации).

Държавни и общински разходи за разработване и производство на превозни средства, съобразени с нуждите на хората с увреждания, адаптиране на превозни средства, комуникации и информация за безпрепятствен достъп до тях на хора с увреждания и използването им от хора с увреждания, създаване на условия за хора с увреждания. с увреждания за безпрепятствен достъп до съоръженията на инженерната, транспортната и социалната инфраструктура се извършват в рамките на средствата, предвидени годишно за тези цели в бюджетите на всички нива. Разходите за извършване на тези дейности, които не са свързани с държавни и общински разходи, се извършват от други източници, които не са забранени от законодателството на Руската федерация.

Предприятия, институции и организации, предоставящи транспортни услуги на населението, предоставят специални устройства за гари, летища и други съоръжения, които позволяват на хората с увреждания свободно да използват техните услуги. Организациите на машиностроителния комплекс, които произвеждат превозни средства, както и организациите, независимо от организационната и правната форма, които предоставят транспортни услуги на населението, осигуряват оборудването на посочените средства със специални устройства и устройства, за да създадат условия за хора с увреждания за безпрепятственото използване на тези средства.

Член 16. Отговорност за заобикаляне на изискванията за създаване на условия за хора с увреждания за безпрепятствен достъп до съоръженията на инженерната, транспортната и социалната инфраструктура

Юридически лица и длъжностни лица за избягване на спазването на изискванията, предвидени в този федерален закон, други федерални закони и други регулаторни правни актове за създаване на условия за хора с увреждания за безпрепятствен достъп до съоръженията на инженерната, транспортната и социалната инфраструктура, както и за безпрепятствено използване железопътен, въздушен, воден, междуградски автомобилен транспорт и всички видове градски и крайградски пътнически транспорт, комуникационни и информационни средства носят административна отговорност в съответствие със законодателството на Руската федерация.

Средствата, получени от събирането на административни глоби за избягване на изискванията за създаване на условия за безпрепятствен достъп на хората с увреждания до тези съоръжения и средства, се кредитират във федералния бюджет.

Член 17. Осигуряване на жилищна площ на хората с увреждания

Хората с увреждания и семействата с деца с увреждания, нуждаещи се от подобрени жилищни условия, се регистрират и им се предоставят жилищни помещения по начина, предписан от законодателството на Руската федерация и законодателството на съставните образувания на Руската федерация.

Предоставянето за сметка на средства от федералния бюджет на жилища за хора с увреждания и семейства с деца с увреждания, нуждаещи се от подобрени жилищни условия, регистрирани преди 1 януари 2005 г., се извършва в съответствие с разпоредбите на член 28.2 от този федерален закон.

Хората с увреждания и семействата с деца с увреждания, нуждаещи се от подобрени жилищни условия, регистрирани след 1 януари 2005 г., получават жилищни помещения в съответствие с жилищното законодателство на Руската федерация.

Определянето на процедурата за предоставяне на жилищни помещения (по договор за социално наемане или собственост) на граждани, нуждаещи се от подобрени жилищни условия, които са се регистрирали преди 1 януари 2005 г., се установява от законодателството на съставните образувания на Руската федерация.

На хора с увреждания могат да се предоставят жилищни помещения по договор за социално наемане с обща площ, надвишаваща нормата за предоставяне на човек (но не повече от два пъти), при условие че страдат от тежки форми на хронични заболявания, посочени в списъка, установен от федерален орган, упълномощен от изпълнителната власт на правителството на Руската федерация.

Плащането за жилищни помещения (такса за социален наем, както и за поддръжка и ремонт на жилищни помещения), предоставени на лице с увреждания по договор за социално наемане над нормата за предоставяне на площ на жилищни помещения, се определя въз основа на заетата площ обща площ на жилищните помещения в една сума, като се вземат предвид предоставените обезщетения.

Хората с увреждания, живеещи в стационарни институции за социални услуги и желаещи да получат жилищни помещения по договор за социално наемане, подлежат на регистрация за подобряване на условията им на живот, независимо от размера на заеманата площ и им се предоставят жилищни помещения наравно с други хора с увреждания хората.

Децата с увреждания, живеещи в стационарни институции за социални услуги, които са сираци или са останали без родителска грижа, след навършване на 18 години, подлежат на извънредно предоставяне на жилищни помещения, ако индивидуалната програма за рехабилитация на лицето с увреждане предвижда възможност за самообслужване и водене на независим начин на живот.

Жилищните помещения в къщите на държавния или общинския жилищен фонд, заети от лице с увреждания по договор за социално наемане, когато лицето с увреждане е настанено в стационарна институция за социални услуги, се задържат от него за шест месеца.

Специално оборудвани жилищни помещения в къщи от държавния или общинския жилищен фонд, заети от хора с увреждания по договор за социално наемане, при тяхното освобождаване се заемат предимно от други хора с увреждания, нуждаещи се от подобрени жилищни условия.

На хората с увреждания и семействата с деца с увреждания се предоставя отстъпка от най-малко 50 процента при плащане на жилищни помещения (в къщи от държавния или общинския жилищен фонд) и заплащане на комунални услуги (независимо от собствеността на жилищния фонд), и в жилищни сгради, които нямат централно отопление, - върху цената на горивото, закупено в границите, установени за продажба на населението.

Член 18. Възпитание и обучение на деца с увреждания

Образователните институции, съвместно с органите за социална защита и здравните органи, осигуряват предучилищно, извънучилищно образование и образование за деца с увреждания, както и получаване на средно общо образование, средно професионално и висше професионално образование за хора с увреждания в съответствие с индивидуална програма за рехабилитация на хора с увреждания.

Ако е невъзможно да се образоват и обучават деца с увреждания в общи или специални предучилищни и общообразователни институции, образователните органи и образователните институции, със съгласието на родителите, осигуряват обучение на деца с увреждания по пълна обща образователна или индивидуална програма у дома.

Процедурата за отглеждане и обучение на деца с увреждания у дома, както и размерът на обезщетението за разходите на родителите за тези цели се определят от закони и други разпоредби на съставните образувания на Руската федерация и са разходни задължения на бюджетите на Руската федерация. съставни образувания на Руската федерация.

Възпитанието и образованието на деца с увреждания в предучилищни и общообразователни институции са разходни задължения на съставния субект на Руската федерация.

Член 19. Обучение на хора с увреждания

Държавата гарантира необходимите условия за образование и професионално обучение на хората с увреждания.

Общото образование на хората с увреждания се извършва с освобождаване от такси както в общообразователни институции, оборудвани, ако е необходимо, със специални технически средства, така и в специални образователни институции и се регулира от законодателството на Руската федерация и законодателството на съставните образувания. на Руската федерация.

Професионалното обучение и професионалното образование на хора с увреждания в специални професионални образователни институции за хора с увреждания се извършват в съответствие с федералните държавни образователни стандарти въз основа на образователни програми, адаптирани за обучение на хора с увреждания.

Организацията на образователния процес в специални професионални образователни институции за хора с увреждания се регулира от нормативни правни актове, организационни и методически материали на съответните федерални изпълнителни органи.

Осигуряването на хора с увреждания с освобождаване от плащане или при преференциални условия на специални учебни помагала и литература, както и възможността да използват услугите на жестомимични преводачи, е разходно задължение на съставния субект на Руската федерация (с изключение на студентите във федерални държавни образователни институции). За хората с увреждания, които учат във федерални държавни образователни институции, предоставянето на тези дейности е разходно задължение на Руската федерация.

Член 20. Осигуряване на заетост на хората с увреждания

1) Клаузата стана невалидна на 1 януари 2005 г. в съответствие с Федерален закон № 122-FZ от 22 август 2004 г.;

3) запазване на работни места по професии, най-подходящи за наемане на хора с увреждания;

6) създаване на условия за предприемаческа дейност на хората с увреждания;

7) организиране на обучение на хора с увреждания в нови професии.

Член 21. Установяване на квота за наемане на хора с увреждания

За организации с повече от 100 служители законодателството на съставния субект на Руската федерация установява квота за наемане на хора с увреждания като процент от средния брой служители (но не по-малко от 2 и не повече от 4 процента).

Обществените сдружения на хора с увреждания и организациите, създадени от тях, включително бизнес партньорства и дружества, чийто уставен (дялов) капитал се състои от принос на обществено сдружение на хора с увреждания, са освободени от задължителните квоти за работни места за хора с увреждания.

Член 22. Специални работни места за наемане на хора с увреждания

Член 23. Условия на труд за хора с увреждания

На хората с увреждания се предоставя годишен отпуск от най-малко 30 календарни дни.

Работодателите имат право да изискват и получават информация, необходима при създаване на специални работни места за наемане на хора с увреждания.

Работодателите, в съответствие с установената квота за наемане на хора с увреждания, са длъжни:

1) създава или разпределя работни места за наемане на хора с увреждания;

2) създава условия за работа на хора с увреждания в съответствие с индивидуалната програма за рехабилитация на лице с увреждания;

3) предоставят по установения ред информацията, необходима за организиране на заетостта на хора с увреждания.

Член 25. Процедура и условия за признаване на лице с увреждания като безработно

Статията става невалидна на 1 януари 2005 г. в съответствие с Федералния закон от 22 август 2004 г. № 122-FZ.

Член 27. Материална подкрепа за хора с увреждания

Член 28. Социални услуги за хора с увреждания

Социалните услуги за хора с увреждания се предоставят по начина и на основата, определени от държавните органи на съставните образувания на Руската федерация с участието на обществени сдружения на хора с увреждания.

Органите на изпълнителната власт на съставните образувания на Руската федерация създават специални социални услуги за хора с увреждания, включително доставка на храна и промишлени стоки за хора с увреждания, и одобряват списък на заболяванията на хората с увреждания, за които те имат право на преференциални услуги.

На хората с увреждания се предоставят домакински уреди, тифло-, сурдо- и други средства, необходими им за социална адаптация.

Поддръжката и ремонтът на технически средства за рехабилитация на хора с увреждания се извършват извънредно с освобождаване от заплащане или при преференциални условия.

Процедурата за предоставяне на услуги за поддръжка и ремонт на технически средства за рехабилитация на хора с увреждания се определя от федералния изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация.

Чл.28.1. Месечно плащане в брой за хора с увреждания

1. Хората с увреждания и децата с увреждания имат право на месечно парично плащане в размера и по начина, установен от този член.

2. Месечното парично плащане се определя в размер на:

1) хора с увреждания от I група - 2162 рубли;

2) хора с увреждания от II група, деца с увреждания - 1544 рубли;

3) хора с увреждания от III група - 1236 рубли;

4) хора с увреждания, които нямат степен на ограничение в тяхната работоспособност, с изключение на деца с увреждания - 772 рубли.

3. Ако гражданин едновременно има право на месечно парично плащане съгласно този федерален закон и съгласно друг федерален закон или друг регулаторен правен акт, независимо от основата, на която е установено (с изключение на случаите, когато е установено месечно парично плащане в в съответствие със Закона на Руската федерация „За социалната защита на гражданите, изложени на радиация в резултат на аварията в Чернобилската атомна електроцентрала“ (изменен със Закона на Руската федерация от 18 юни 1992 г. № 3061-1), Федерален закон от 10 януари 2002 г. № 2-FZ „За социалните гаранции за гражданите, изложени на радиация в резултат на ядрени опити на полигона в Семипалатинск“), той получава едно месечно парично плащане или съгласно този федерален закон, или съгласно друг федерален закон или друг регулаторен правен акт по избор на гражданина.

4. Размерът на месечното парично плащане подлежи на индексиране веднъж годишно от 1 април на текущата година въз основа на прогнозния процент на инфлация, установен от федералния закон за федералния бюджет за съответната финансова година и за плановия период.

5. Месечното парично плащане се установява и изплаща от териториалния орган на Пенсионния фонд на Руската федерация.

6. Месечните парични плащания се извършват по начина, определен от федералния изпълнителен орган, който отговаря за разработването на държавната политика и правното регулиране в областта на здравеопазването и социалното развитие.

7. Част от месечното парично плащане може да се използва за финансиране на предоставянето на социални услуги на лице с увреждания в съответствие с Федералния закон № 178-FZ от 17 юли 1999 г. „За държавното социално подпомагане“.

Чл.28.2. Осигуряване на мерки за социална подкрепа за хора с увреждания за заплащане на жилища и комунални услуги, както и за осигуряване на жилища за хора с увреждания и семейства с деца с увреждания

Руската федерация прехвърля на държавните органи на съставните образувания на Руската федерация правомощията да предоставят мерки за социална подкрепа на хората с увреждания за заплащане на жилища и комунални услуги и да предоставят жилища на хора с увреждания и семейства с деца с увреждания, нуждаещи се от подобрени жилища условия, регистрирани преди 1 януари 2005 г.

Средствата за изпълнение на прехвърлените правомощия за предоставяне на тези мерки за социална подкрепа се предоставят като част от Федералния компенсационен фонд, образуван във федералния бюджет, под формата на субсидии.

Размерът на средствата, предвидени във Федералния компенсационен фонд за бюджетите на субектите на Руската федерация, се определя:

за заплащане на жилищни и комунални услуги въз основа на броя на лицата, имащи право на посочените мерки за социална подкрепа; одобрен от правителството на Руската федерация федерален стандарт за максималната цена на предоставените жилищни и комунални услуги на 1 квадратен метър обща жилищна площ на месец и федерален стандарт за социална норма на жилищна площ, използвани за изчисляване на междубюджетни трансфери;

осигуряване на жилища за хора с увреждания и семейства с деца с увреждания, съобразно броя на лицата, имащи право на посочените мерки за социално подпомагане; общата жилищна площ е 18 квадратни метра и средната пазарна стойност на 1 квадратен метър от общата жилищна площ в съставния субект на Руската федерация, установена от федералния изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация.

Субвенциите се кредитират по начина, установен за изпълнение на федералния бюджет, по сметките на бюджетите на съставните образувания на Руската федерация.

Процедурата за изразходване и отчитане на средствата за предоставяне на субсидии се определя от правителството на Руската федерация.

Формата на предоставяне на тези мерки за социална подкрепа се определя от регулаторните правни актове на съставния субект на Руската федерация.

Държавните органи на съставните образувания на Руската федерация тримесечно представят на федералния изпълнителен орган, който разработва единна държавна финансова, кредитна и парична политика, отчет за изразходването на предоставените субсидии, като посочва броя на лицата, имащи право на определена социална подкрепа. мерки, категории получатели на мерки за социална подкрепа и на федералния изпълнителен орган, отговорен за разработването на единна държавна политика в областта на здравеопазването, социалното развитие, труда и защитата на потребителите - списък на лицата, на които са предоставени мерки за социална подкрепа, с посочване на категориите получатели, основанията за получаване на мерки за социална подкрепа, размера на заетата площ и цената на предоставеното или закупено жилище. При необходимост се предоставят допълнителни отчетни данни по начина, определен от правителството на Руската федерация.

Средствата за изпълнение на тези правомощия са целеви и не могат да се използват за други цели.

Ако средствата не се използват по предназначение, упълномощеният федерален изпълнителен орган има право да събира тези средства по начина, установен от законодателството на Руската федерация.

Контролът върху разходването на средствата се осъществява от федералния орган на изпълнителната власт, упражняващ контролни и надзорни функции във финансовата и бюджетната сфера, федералния изпълнителен орган, упражняващ контролни и надзорни функции в областта на здравеопазването и социалното развитие, и Сметната палата на Руска федерация.

Държавните органи на съставните образувания на Руската федерация имат право да предоставят, съгласно законите на съставните образувания на Руската федерация, на органите на местното самоуправление правомощията да предоставят мерки за социална подкрепа, посочени в част първа от този член.

Член 29. Санаторно-курортно лечение на хора с увреждания

Статията стана невалидна на 1 януари 2005 г. в съответствие с Федерален закон № 122-FZ от 22 август 2004 г.

Член 30. Транспортни услуги за хора с увреждания

Статията става невалидна на 1 януари 2005 г. в съответствие с Федералния закон от 22 август 2004 г. № 122-FZ.

Член 31. Процедурата за поддържане на мерките за социална защита, установени за хората с увреждания

В случаите, когато други правни актове за хора с увреждания предвиждат норми, които повишават нивото на социална защита на хората с увреждания в сравнение с този федерален закон, се прилагат разпоредбите на тези правни актове. Ако лице с увреждания има право на същата мярка за социална защита съгласно този федерален закон и в същото време съгласно друг правен акт, мярката за социална защита се предоставя или съгласно този федерален закон, или съгласно друг правен акт (независимо от основанието за установяване на облагата).

Член 32. Отговорност за нарушаване на правата на хората с увреждания. Решаване на спорове

Глава V. Обществени сдружения на хора с увреждания

Член 33. Право на хората с увреждания да създават обществени сдружения

Член 34. Ползи, предоставени на обществени сдружения на хора с увреждания

Статията стана невалидна на 1 януари 2005 г. в съответствие с Федерален закон № 122-FZ от 22 август 2004 г.

Глава VI. Заключителни разпоредби

Член 35. Влизане в сила на този федерален закон

Членове 21, 22, 23 (с изключение на част първа), 24 (с изключение на параграф 2 на част втора) от този федерален закон влизат в сила на 1 юли 1995 г.; Влизат в сила членове 11 и 17, член 18, част втора, член 19, част трета, член 20, параграф 5, член 23, част първа, член 24, част втора, член 25, част втора от този федерален закон. на 1 януари 1996 г.; Членове 28, 29, 30 от този федерален закон влизат в сила на 1 януари 1997 г. по отношение на разширяването на действащите обезщетения.

Член 36. Действие на закони и други нормативни правни актове

президент на руската федерация	Б. Елцин

Московски Кремъл

„За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“

(изменен с федерални закони от 24 юли 1998 г. N 125-FZ, от 4 януари 1999 г. N 5-FZ, от 17 юли 1999 г. N 172-FZ, от 27 май 2000 г. N 78-FZ от 9 юни, 2001 N 74-FZ, от 08.08.2001 г. N 123-FZ, от 29.12.2001 г. N 188-FZ, от 30.12.2001 г. N 196-FZ, от 29.05.2002 г. N 57-FZ, от 10.01.2003 г. N 15-FZ , от 23.10.2003 г. N 132-ФЗ, от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ (с измененията от 29.12.2004 г.), от 29.12.2004 г. N 199-ФЗ))

Прието
Държавна дума
20 юли 1995 г

(параграф, въведен с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ)

Глава I. Общи положения

Член 1. Понятието "лице с увреждания", основания за определяне на групата с увреждания

(изменен с Федерален закон от 17 юли 1999 г. N 172-FZ)

Член 2. Концепцията за социална защита на хората с увреждания

(изменен с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ)

(Част втора е въведена с Федерален закон № 122-FZ от 22 август 2004 г.)

Член 3. Законодателството на Руската федерация за социална защита на хората с увреждания

Член 4. Компетентност на федералните държавни органи в областта на социалната защита на хората с увреждания

Юрисдикцията на федералните държавни органи в областта на социалната защита на хората с увреждания включва:

1) определяне на държавна политика по отношение на хората с увреждания;

5) определяне на критерии, установяване на условия за признаване на лице с увреждане;

(изменен с Федерален закон № 15-FZ от 10 януари 2003 г.)

(Клауза 10, изменена с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ)

11) създаване на федерални институции за медицинска и социална експертиза, наблюдение на тяхната дейност;

(Клауза 11, изменена с Федерален закон № 122-FZ от 22 август 2004 г.)

12) е станал невалиден. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ;

14) разработване на методически документи по въпросите на социалната защита на хората с увреждания;

15) стана невалиден. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ;

17) - 18) вече не са валидни. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ;

19) формиране на показатели на федералния бюджет за разходите за социална защита на хората с увреждания;

(Клауза 20, въведена с Федерален закон от 17 юли 1999 г. N 172-FZ)

Член 5. Компетенция на държавните органи на съставните образувания на Руската федерация в областта на социалната защита и социалната подкрепа на хората с увреждания

(изменен с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ)

Юрисдикцията на държавните органи на съставните образувания на Руската федерация в областта на социалната защита и социалната подкрепа на хората с увреждания включва:

(изменен с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ)

2) е станал невалиден. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ;

4) създаване на предприятия, институции и организации на Държавната служба за рехабилитационна индустрия, наблюдение на тяхната дейност;

(изменен с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ)

5) акредитация на предприятия, институции и организации, собственост на съставните образувания на Руската федерация, които извършват дейности в областта на рехабилитацията на хора с увреждания;

(изменен с Федерален закон № 15-FZ от 10 януари 2003 г.)

6) - 7) вече не са валидни. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ;

9) организиране и координиране на обучителни дейности в областта на социалната защита на хората с увреждания;

13) - 15)

Член 6. Отговорност за причиняване на увреждане на здравето, водещо до увреждане

Глава II. Медико-социална експертиза

Член 7. Концепцията за медицински и социален преглед

Медико-социалното изследване се извършва въз основа на цялостна оценка на състоянието на тялото въз основа на анализа на клиничните, функционалните, социалните, професионалните, трудовите и психологическите данни на изследваното лице с помощта на разработени и одобрени класификации и критерии. по начина, определен от правителството на Руската федерация.

Член 8. Федерални институции за медицински и социален преглед

(изменен с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ)

Медико-социалната експертиза се извършва от федерални институции за медицинска и социална експертиза, подчинени на упълномощен орган, определен от правителството на Руската федерация. Процедурата за организиране и функциониране на федерални институции за медицинска и социална експертиза се определя от правителството на Руската федерация.

Част две

Федералните институции за медицински и социални прегледи отговарят за:

(изменен с федерални закони от 23 октомври 2003 г. N 132-FZ, от 22 август 2004 г. N 122-FZ)

(изменен с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ)

2) разработване на индивидуални рехабилитационни програми за хора с увреждания;

3) изследване на степента и причините за увреждане на населението;

(Клауза 4, изменена с Федерален закон от 23 октомври 2003 г. N 132-FZ)

5) определяне на степента на загуба на професионална работоспособност;

(изменен с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ)

Глава III. Рехабилитация на хора с увреждания

Член 9. Концепция за рехабилитация на хора с увреждания

Основните области на рехабилитация на хора с увреждания включват:

възстановителни медицински мерки, реконструктивна хирургия, протезиране и ортезиране, балнеолечение;
професионално ориентиране, обучение и образование, съдействие при заетост, индустриална адаптация;
социално-екологична, социално-педагогическа, социално-психологическа и социокултурна рехабилитация, социална и битова адаптация;
физкултурно-здравна дейност, спорт.

(изменен с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ)

Член 11. Индивидуална програма за рехабилитация на лице с увреждания

Индивидуална програма за рехабилитация на лице с увреждания - разработена въз основа на решение на упълномощения орган, който управлява федералните институции за медицинска и социална експертиза, набор от оптимални мерки за рехабилитация на лице с увреждания, включително определени видове, форми, обеми, условия и процедури за прилагане на медицински, професионални и други рехабилитационни мерки, насочени към възстановяване, компенсиране на нарушени или загубени функции на тялото, възстановяване, компенсиране на способностите на лице с увреждания да извършва определени видове дейности.

(изменен с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ)

Индивидуалната рехабилитационна програма има препоръчителен характер за лице с увреждане, той има право да откаже един или друг вид, форма и обем на рехабилитационни мерки, както и изпълнението на програмата като цяло. Лице с увреждания има право самостоятелно да решава въпроса за осигуряване на конкретно техническо средство за рехабилитация или вид рехабилитация, включително инвалидни колички, протезни и ортопедични продукти, печатни издания със специален шрифт, звукоусилващо оборудване, сигнални устройства, видео материали със субтитри или жестомимичен превод и други подобни средства.

(изменен с федерални закони от 23 октомври 2003 г. N 132-FZ, от 22 август 2004 г. N 122-FZ)

Отказът на лице с увреждания (или лице, представляващо неговите интереси) от индивидуална рехабилитационна програма като цяло или от изпълнението на отделни нейни части освобождава съответните държавни органи, органи на местното самоуправление, както и организации, независимо от организационната и правната им форма. и форми на собственост, от отговорност за нейното изпълнение и не дава право на лице с увреждания да получи обезщетение в размер на разходите за рехабилитационни мерки, предоставени безплатно.

Член 11.1. Технически средства за рехабилитация на хора с увреждания

(изменен с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ)

(въведен с Федерален закон от 23 октомври 2003 г. N 132-FZ)

(изменен с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ)

Техническите средства за рехабилитация на хора с увреждания са:

(изменен с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ)

параграфът вече не е валиден. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ;
специални средства за самообслужване;
продукти за специална грижа;
специални средства за ориентиране (включително кучета водачи с комплект оборудване), комуникация и обмен на информация;
специални средства за обучение, образование (включително литература за незрящи) и заетост;
протезни продукти (включително протезни и ортопедични продукти, ортопедични обувки и специално облекло, очни протези и слухови апарати);
специално тренировъчно и спортно оборудване, спортно оборудване.

(изменен с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ)

Част шеста - седма вече не е валидна. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.

Части от девета до единадесета вече не са валидни. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.

(изменен с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ)

(Част четиринадесета, изменена с Федерален закон № 122-FZ от 22 август 2004 г.)

Списъкът на техническите средства за рехабилитация и показанията за предоставянето им на хора с увреждания, както и процедурата за предоставяне на хора с увреждания на технически средства за рехабилитация се определят от правителството на Руската федерация.

(изменен с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ)

(Част шестнадесета, изменена с Федерален закон № 122-FZ от 22 август 2004 г.)

Член 12.

Загубена мощност. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.

Глава IV. Осигуряване на поддържане на живота на хора с увреждания

Член 13. Медицинска помощ за хора с увреждания

(изменен с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ)

Втора и трета част вече не са валидни. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.

Член 14 влезе в сила на 1 януари 1998 г. (Постановление на правителството на Руската федерация от 7 декември 1996 г. N 1449).

Чл. 14. Осигуряване на безпрепятствен достъп до информация на хората с увреждания

(Част първа, изменена с Федерален закон № 122-FZ от 22 август 2004 г.)

(изменен с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ)

Член 15. Осигуряване на безпрепятствен достъп на хората с увреждания до обекти на социалната инфраструктура

(Част първа, изменена с Федерален закон от 08.08.2001 г. N 123-FZ)

(Част трета, изменена с Федерален закон от 08.08.2001 г. N 123-FZ)

Част четвърта вече не е валидна. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.

Част осма вече не е валидна. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.

(изменен с Федерален закон от 08.08.2001 г. N 123-FZ)

(изменен с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ)

Член 17. Осигуряване на жилищна площ на хората с увреждания

(изменен с Федерален закон от 29 декември 2004 г. N 199-FZ)

На хора с увреждания могат да се предоставят жилищни помещения по договор за социално наемане с обща площ, надвишаваща нормата за предоставяне на човек (но не повече от два пъти), при условие че страдат от тежки форми на хронични заболявания, посочени в списъка, установен от Правителството на Руската федерация.

Член 18. Възпитание и обучение на деца с увреждания

Част първа вече не е валидна. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.

Образователните институции, съвместно с органите за социална защита и здравните органи, осигуряват предучилищно, извънучилищно образование и образование за деца с увреждания, както и получаване на средно общо образование, средно професионално и висше професионално образование за хора с увреждания в съответствие с индивидуална програма за рехабилитация на хора с увреждания.

Ако е невъзможно да се образоват и обучават деца с увреждания в общи или специални предучилищни и общообразователни институции, образователните органи и образователните институции, със съгласието на родителите, осигуряват обучение на деца с увреждания по пълна обща образователна или индивидуална програма у дома.

(Част пета, изменена с Федерален закон № 122-FZ от 22 август 2004 г.)

(Част шеста, изменена с Федерален закон № 122-FZ от 22 август 2004 г.)

Член 19. Обучение на хора с увреждания

Държавата гарантира необходимите условия за образование и професионално обучение на хората с увреждания.

(изменен с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ)

Организацията на образователния процес в специални професионални образователни институции за хора с увреждания се регулира от нормативни правни актове, организационни и методически материали на съответните федерални изпълнителни органи.

(изменен с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ)

(Част осма, изменена с Федерален закон № 122-FZ от 22 август 2004 г.)

Член 20. Осигуряване на заетост на хората с увреждания

1) стана невалиден. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ;

3) запазване на работни места по професии, най-подходящи за наемане на хора с увреждания;

6) създаване на условия за предприемаческа дейност на хората с увреждания;

7) организиране на обучение на хора с увреждания в нови професии.

Член 21. Установяване на квота за наемане на хора с увреждания

(изменен с Федерален закон от 29 декември 2001 г. N 188-FZ)

(Част първа, изменена с Федерален закон № 122-FZ от 22 август 2004 г.)

Член 22. Специални работни места за наемане на хора с увреждания

Трета и четвърта част вече не са валидни. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.

Член 23. Условия на труд за хора с увреждания

На хората с увреждания се предоставя годишен отпуск от най-малко 30 календарни дни.

(изменен с Федерален закон от 09.06.2001 г. N 74-FZ)

Член 24. Права, задължения и отговорности на работодателите при осигуряване на заетостта на хората с увреждания

(изменен с Федерален закон от 23 октомври 2003 г. N 132-FZ)

Работодателите, в съответствие с установената квота за наемане на хора с увреждания, са длъжни:

(изменен с Федерален закон от 23 октомври 2003 г. N 132-FZ)

1) създава или разпределя работни места за наемане на хора с увреждания;

3) предоставят по установения ред информацията, необходима за организиране на заетостта на хора с увреждания.

3. Загубена мощност. - Федерален закон от 30 декември 2001 г. N 196-FZ.

Членове 25 - 26.

Загубена мощност. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.

Член 27. Материална подкрепа за хора с увреждания

Част втора вече не е валидна. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.

Член 28. Социални услуги за хора с увреждания

ConsultantPlus: бел.

По въпроса за социалните услуги за възрастни граждани и хора с увреждания вижте Федерален закон № 122-FZ от 02.08.1995 г.

(изменен с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ)

Част четвърта е премахната. - Федерален закон от 23 октомври 2003 г. N 132-FZ.

Част пета вече не е валидна. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.

(изменен с Федерален закон от 23 октомври 2003 г. N 132-FZ)

(изменен с федерални закони от 23 октомври 2003 г. N 132-FZ, от 22 август 2004 г. N 122-FZ)

Процедурата за предоставяне на услуги за поддръжка и ремонт на технически средства за рехабилитация на хора с увреждания се определя от правителството на Руската федерация.

(част осма, въведена с Федерален закон от 23 октомври 2003 г. N 132-FZ, изменен с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ)

Член 154, параграф 7 от Федералния закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ установява, че до влизането в сила на съответния федерален закон размерът на месечното плащане в брой не се взема предвид при изчисляване на размера на общия доход. на семейство (самотно живеещ гражданин) за оценка на нуждата им при определяне на правото на получаване на субсидии за жилищни и комунални услуги.

При установяване на месечни парични изплащания на лица с увреждания от III, II и I степен, без допълнителен преглед, се прилагат съответно групи инвалидност I, II и III, установени преди 1 януари 2005 г. (клауза 6 от член 154 от Федералния закон). Закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ).

Чл.28.1. Месечно плащане в брой за хора с увреждания

(въведен с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ (с измененията на 29 декември 2004 г.))

От 1 януари до 31 декември 2005 г. се изплащат месечни парични плащания в размерите, установени в параграф 5 на член 154 от Федералния закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.

Член 28.1, параграф 2 влиза в сила на 1 януари 2006 г. (член 155, параграф 4 от Федералния закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ).

Размерът на месечното парично плащане от 1 януари 2006 г. се изчислява и изплаща, като се вземе предвид индексирането (промяната) на размера на месечното парично плащане и цената на набор от социални услуги, извършени за периода от 1 януари 2006 г. 2005 г. в съответствие със законодателството на Руската федерация (клауза 5 от член 154 от Федералния закон от 22.08.2004 г. N 122-FZ).

2. Месечното парично плащане се определя в размер на:

за хора с увреждания с III степен на ограничена работоспособност - 1400 рубли;
хора с увреждания с II степен на ограничена работоспособност, деца с увреждания - 1000 рубли;
хора с увреждания с първа степен на ограничение на трудоспособността - 800 рубли;
за хора с увреждания, които нямат степен на ограничение в тяхната работоспособност, с изключение на деца с увреждания - 500 рубли.

3. Ако гражданин едновременно има право на месечно парично плащане съгласно този федерален закон и съгласно друг федерален закон или друг регулаторен правен акт, независимо от основата, на която е установено (с изключение на случаите, когато е установено месечно парично плащане в в съответствие със Закона на Руската федерация „За социалната защита на гражданите, изложени на радиация в резултат на аварията в Чернобилската атомна електроцентрала“ (изменен със Закона на Руската федерация от 18 юни 1992 г. N 3061-1), Федерален Закон от 10 януари 2002 г. N 2-FZ „За социалните гаранции за гражданите, изложени на радиация в резултат на ядрени опити на полигона в Семипалатинск“), му се предоставя едно месечно парично плащане или съгласно този федерален закон, или съгласно друг федерален закон или друг регулаторен правен акт по избор на гражданина.

Индексирането на месечното парично плащане през 2005 г. се извършва не по-рано от 1 юли 2005 г., като се вземе предвид коефициентът, с който е индексиран размерът на основната част от трудовата пенсия за периода от 1 януари 2005 г. до 30 юни, 2005 г. (клауза 5 на член 154 от Федералния закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ).

4. Размерът на месечното парично плащане подлежи на индексиране по начина и в сроковете, определени от Федералния закон от 17 декември 2001 г. N 173-FZ „За трудовите пенсии в Руската федерация“ за индексиране на размера на основния част от трудовата пенсия.

7. Част от сумата на месечното парично плащане може да се използва за финансиране на предоставянето на социални услуги на лице с увреждания в съответствие с Федералния закон от 17 юли 1999 г. N 178-FZ „За държавното социално подпомагане“.

Чл.28.2. Осигуряване на мерки за социална подкрепа за хора с увреждания за заплащане на жилища и комунални услуги, както и за осигуряване на жилища за хора с увреждания и семейства с деца с увреждания

(въведен с Федерален закон от 29 декември 2004 г. N 199-FZ)

за заплащане на жилищни и комунални услуги въз основа на броя на лицата, имащи право на посочените мерки за социална подкрепа; одобрен от правителството на Руската федерация федерален стандарт за максималната цена на предоставените жилищни и комунални услуги на 1 квадратен метър обща жилищна площ на месец и федерален стандарт за социална норма на жилищна площ, използвани за изчисляване на междубюджетни трансфери;
осигуряване на жилища за хора с увреждания и семейства с деца с увреждания, съобразно броя на лицата, имащи право на посочените мерки за социално подпомагане; общата жилищна площ е 18 квадратни метра и средната пазарна стойност на 1 квадратен метър от общата жилищна площ в съставния субект на Руската федерация, установена от федералния изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация.

Средствата за изпълнение на тези правомощия са целеви и не могат да се използват за други цели.

Членове 29 - 30.

Загубена мощност. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.

Член 31. Процедурата за поддържане на мерките за социална защита, установени за хората с увреждания

(изменен с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ)

Част първа и втора вече не са валидни. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.

В случаите, когато други правни актове за хора с увреждания предвиждат норми, които повишават нивото на социална защита на хората с увреждания в сравнение с този федерален закон, се прилагат разпоредбите на тези правни актове. Ако лице с увреждания има право на същата мярка за социална защита съгласно този федерален закон и в същото време съгласно друг правен акт, мярката за социална защита се предоставя или съгласно този федерален закон, или съгласно друг правен акт (независимо от основанието за определяне на мярката за социална защита).

(изменен с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ)

Член 32. Отговорност за нарушаване на правата на хората с увреждания. Решаване на спорове

Глава V. Обществени сдружения на хора с увреждания

Член 33. Право на хората с увреждания да създават обществени сдружения

(изменен с Федерален закон № 5-FZ от 4 януари 1999 г.)

(Част втора е въведена с Федерален закон № 5-FZ от 4 януари 1999 г.)

чл.34.

Загубена мощност. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.

Глава VI. Заключителни разпоредби

Член 35. Влизане в сила на този федерален закон

Член 36. Действие на закони и други нормативни правни актове

РУСКА ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛНИЯТ ЗАКОН

ЗА СОЦИАЛНАТА ЗАЩИТА НА ХОРАТА С УВРЕЖДАНИЯ В РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ

Държавна дума

Съвет на федерацията

Глава I. ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ

Глава II. МЕДИКО-СОЦИАЛНА ЕКСПЕРТИЗА

Глава III. РЕХАБИЛИТАЦИЯ И ХАБИЛИТАЦИЯ НА ХОРА С УВРЕЖДАНИЯ

Глава IV. ОСИГУРЯВАНЕ НА ЖИЗНЕДЕЯТНОСТТА НА ХОРАТА С УВРЕЖДАНИЯ

Глава V. ОБЩЕСТВЕНИ СДРУЖЕНИЯ НА ИНВАЛИДИ

Член 33. Право на хората с увреждания да създават обществени сдружения

Обществените сдружения, създадени и действащи с цел защита на правата и законните интереси на хората с увреждания, предоставяйки им равни възможности с останалите граждани, са форма на социална защита на хората с увреждания. Държавата оказва помощ и съдействие на тези обществени сдружения, включително материално, техническо и финансово. Органите на местното самоуправление имат право да предоставят подкрепа на обществени сдружения на хора с увреждания за сметка на местните бюджети (с изключение на междубюджетни трансфери, предоставени от бюджетите на бюджетната система на Руската федерация).

Федералните изпълнителни органи, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация, местните органи на управление, организациите, независимо от организационно-правните форми и формите на собственост, привличат упълномощени представители на обществени сдружения на хора с увреждания за подготовка и вземане на решения, засягащи интересите на хората с увреждания. хората. Решенията, взети в нарушение на това правило, могат да бъдат обявени за невалидни в съда.

Обществени сдружения на хора с увреждания и организации, създадени от общоруски обществени сдружения на хора с увреждания и чийто уставен капитал се състои изцяло от вноски на обществени организации на хора с увреждания и средният брой на хората с увреждания, в които по отношение на други служители е не по-малко от 50 на сто, а делът на заплатите на хората с увреждания във фонда заплати - не по-малко от 25 на сто, държавните органи и местните власти могат да оказват подкрепа и чрез предоставяне на безвъзмездно ползване на имущество (включително сгради, нежилищни помещения), използвани от тези сдружения и организации законно за най-малко пет години от момента на предоставяне на такова имущество.

Предоставянето на подкрепа на обществени сдружения на хора с увреждания може да се извършва и в съответствие с Федералния закон от 12 януари 1996 г. N 7-FZ „За организациите с нестопанска цел“ по отношение на социално ориентираните организации с нестопанска цел.

За организации, създадени от общоруски обществени сдружения на хора с увреждания и чийто уставен капитал се състои изцяло от вноски на обществени организации на хора с увреждания, а средният брой на хората с увреждания спрямо останалите служители е не по-малко от 50 процента, и делът на заплатите на хората с увреждания във фонда за заплати - не по-малко от 25%, Федералният закон от 24 юли 2007 г. N 209-FZ „За развитието на малкия и среден бизнес в Руската федерация“ се прилага, ако тези организации спазват изискванията, установени от посочения федерален закон, с изключение на параграф 1 от част 1 на член 4 от посочения федерален закон.

34. Отм. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.

Глава VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ

Член 35. Влизане в сила на този федерален закон

Член 36. Действие на закони и други нормативни правни актове

Президентът

Руска федерация

Московски Кремъл

Според официални данни, предоставени от Федералната служба за държавна статистика, към ноември 2017 г. в Руската федерация са регистрирани 12,7 милиона граждани с увреждания. От тях:

1 група - 1 400 000 души;
2 група - 6 300 000;
3 група - 4 600 000.

Тези граждани принадлежат към социално уязвимите слоеве от населението. Поради тази уязвимост към обществото те се нуждаят от специална защита от държавата. За тази цел е разработен и приет Федерален закон № 181.Но какъв е този нормативен акт? Какви са правата на хората с увреждания съгласно Федерален закон 181? Какви са съществените промени във въпросния закон, които бяха въведени в него през 2017 г.? В кои членове са направени тези изменения? Нека поговорим за това в статията.

какъв е законът

Федералният закон „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“ N 181-FZ е приет от Държавната дума на официално трето четене на 20 юли 1995 г. Изследваният регулаторен акт получи одобрение от Съвета на федерацията на 15 ноември същата година. Подписването на Федералния закон, който се разглежда от президента на Руската федерация и официалното публикуване на този документ се състоя на 25 ноември 1905 г.

Федералният закон „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“ се състои от 6 глави и 36 члена. Структурата на изследвания регулаторен акт е следната:

Глава 1 - Общи и уводни разпоредби (чл. 1-6);
Глава 2 - Принципи на медико-социалната експертиза (чл. 7-8);
Глава 3 - Средства за рехабилитация на граждани с увреждания (чл. 9-12);
Глава 4 – Проблеми на осигуряването на поминъка на хората с увреждания (чл. 13-32);
Глава 5 - Стандарти на този федерален закон за създаване на обществени сдружения на хора с увреждания (членове 33-34);
Глава 6 - Заключителни разпоредби на разглеждания федерален закон (35-36).

Закон за социална защита на хората с увреждания за осигуряване на правно равенство на гражданите на Руската федерация, независимо от тяхното здравословно състояние. Федерален закон № 181 съдържа разпоредби, които гарантират на хората с увреждания достъп до дейности в сферата на икономиката, политиката и социалните отношения. Разпоредбите на разглеждания нормативен акт гарантират правото на хората с увреждания на медицинска помощ, както и на рехабилитационни мерки.

Подобно на други федерални закони на Руската федерация, Федерален закон 181 редовно претърпява значителни изменения. Текстът на изследвания нормативен акт е последно актуализиран на 30 октомври 2017 г.

Права на хората с увреждания съгласно Федерален закон 181

Права на хората с уврежданиясъгласно този закон Федерален закон 181, са както следва:

За социални придобивки;
Да оказва специализирана медицинска помощ;
Да осигури средства за рехабилитация и поддържане на живота;
За допълнителни квоти за заетост;
Да получават образование по обща или специална система (в зависимост от здравословното състояние);
За месечна финансова помощ от държавата;
Безпрепятствен достъп до източници на информация;
Да помага в ежедневието;
Да създава общности от хора с увреждания;
За социална и икономическа подкрепа от държавни агенции.

Според нормативната уредба чл.32от федералния закон, който се изучава, физическо или юридическо лице, което нарушава правата на хората с увреждания, се привлича към административна или наказателна отговорност в зависимост от тежестта на извършеното престъпление. Всички спорове относно нарушения на стандартите на Федерален закон 181 се разрешават в съда.

Какви промени са направени?

Всеки регулаторен правен акт редовно се подлага на процедура за актуализиране на собствения си текст. Тази процедура е необходима, за да се гарантира легитимността на документа в постоянно променящите се социални и правни условия в съвременна Русия.

Последни промени№ 181-FZ е въведен във Федералния закон „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“ 30 октомври 2017 г.Документът за изменение беше Федералният закон „За изменение на някои законодателни актове на Руската федерация“. Разпоредбите на член 3 от Федерален закон 181 изменят 17 параграф 13Федерален закон № 181. Текстът на въпросния член в новата редакция гласи, че при предоставяне на жилища на хора с увреждания обезщетенията за предоставяне на топлинна енергия се премахват.

Струва си да се обърне внимание на следните съществени изменения, въведени в разпоредбите на въпросния нормативен акт по различно време:

Изкуство. единадесет,последно изменен на 1 декември 2012 г.Въпросната статия се отнася до изготвянето на индивидуална рехабилитационна/хабилитационна програма за лица със специални нужди. Съгласно измененията осигуряването на рехабилитационно оборудване и други средства е пряка отговорност на местните власти. Ако такива услуги не се предоставят на лице с увреждания или той е платил за своя сметка процедури или лекарства, му се изплаща подходящо обезщетение;
Изкуство. 15,последно издание - 1 декември 2014 г.Текстът на проучената част от Федералния закон № 181 с измененията гласи, че не трябва да се създават пречки за гражданите с увреждания по отношение на достъпа до социална, инженерна и транспортна инфраструктура. За тези цели трябва да се монтират спомагателни средства (като рампа и светофар с допълнителен звук);
Изкуство. 23,изменения, направени на 9 юни 2001 г.Съгласно разпоредбите на този член трябва да се създадат специални условия на труд за хората с увреждания. По този начин работното време за лице с увреждане от група 1 или 2 е не повече от 35 часа на седмица. Пълните заплати се запазват. Съгласно разглеждания федерален закон хората с увреждания имат право на годишен отпуск от най-малко 30 дни. Ако спецификата на длъжността не изисква интензивен физически труд, увреждането не е основателна причина за отказ за наемане на служител.
Изкуство. 28, изменен на 7 март 2017 г.Тази статия в изследваното издание съдържа стандарти за социални услуги за хора с увреждания. Съгласно направените промени процедурата за предоставяне на технически средства на хората с увреждания се определя от правителството на Руската федерация.

Следващите изменения на проучвания регулаторен акт са планирани за декември 2017 г.

Изтеглете текущата версия на закона

Лицата, които се интересуват от по-подробно проучване на въпросния акт, се съветват да се запознаят с текста на Федералния закон за социална защита на хората с увреждания в последната редакция. Изтеглете федерален закон 181с промени, актуални за периода ноември 2017 г., можете да използвате следното

Какво може и какво не може по време на Рождественския пост?

През 2018 г. Рождественският пост ще започне на 28 ноември. През този период православните вярващи се подготвят да празнуват Коледа...
Силна молитва от любовницата на съпруга си

Създаването на семейство е мечтата на повечето жени. Те искат да имат любящ съпруг и куп деца. Но не винаги е връзка...
Молитва за предотвратяване на развод от съпруга ви Молитва за запазване на съпруга ви преди развод

Тази статия съдържа: най-силната молитва за развод - информация взета от цял свят, електронната мрежа и...
Силна молитва срещу кавги и обиди с вашия съпруг или съпруга Молитва да не се развеждате с жена си

Информационен сайт за икони, молитви, православни традиции. Молитва за скандали и кавги в семейството, със съпруга, с децата...
Херинга под кожено палто - класическа рецепта

Каква би била Нова година без шампанско, мандарини, оливие, заливка и любимата на всички „Херинга под шуба“. С последното...
Как да си направим овесени бисквити от овесени ядки у дома

Нека подготвим необходимите съставки за бисквитките. Първото нещо, което трябва да направите, е да сложите водата да заври. Имаме нужда от...

2024-01-29 02:58:13

На финансовия директор му е заложено в гените главният счетоводител да му се отчита.Разликата между финансов директор и главен счетоводител.

Възможно ли е записване на служител за длъжността финансов директор - главен счетоводител? Главният счетоводител твърди...
2024-01-29 02:58:13

Разработване на бюджетите на предприятията по примера на Uyut LLC Съставяне на годишен бюджет за предприятие

Ръководителят на малък бизнес може лесно да управлява бюджета самостоятелно. ПРОВЕРЕНО! Ако успееш...

2024-01-29 02:58:13

Място на бизнес плана в жизнения цикъл

Създаването на нови проекти е свързано с предварителна икономическа обосновка за тяхната осъществимост, последващо...
2024-01-29 02:58:13

Разработване на програма за управление на риска в предприятието Форма на план за отчет за риска

Отчетността се генерира от RM, съгласува се (одобрява) от Комитета по риска към Управителния съвет и се предава на...

2024-01-28 03:22:01

Екологични приказки за калинки

В края на голяма, много голяма поляна, върху дълга изумрудена трева живееше мъничка калинка. Боже малко...
2024-01-27 04:33:53

Съвместимост на Везни с други зодиакални знаци

В днешно време е доста обичайно хората да се обръщат към звездите. С помощта на хороскоп човек може да разбере...

2024-01-27 04:33:53

Защо мечтаете да настигнете мъж? Защо мечтаете да наваксате любимия човек?

Бизнес или приятелски. Ако сте преследвали непознат, това означава нивото на доверие в женския пол...
2024-01-27 04:33:53

Тълкуване на сънища: Защо мечтаете за риба?

според съновника на Фройд Ако сте сънували как ловите риба, това означава, че в реалния живот трудно можете да изключите...

2024-01-26 02:52:15
Рецепти за новогодишна салата (2016) Месна салата със сини сливи

Новогодишната вихрушка ще ни завърти толкова бързо и стремглаво, че е време да обмислим задълбочено новогодишния...
2024-01-26 02:52:15
Винегрет с домашна кисела краставичка

Статията ви предлага някои от най-вкусните рецепти за приготвяне на винегрет. Винегретът е вкусна салата...
2024-01-26 02:52:15
Рецепта: Бисквитки "Сламки" - осолени Рецепти за осолени сламки за чай

4 юли 2015 г., 20:33 ч. Нашата Настена напоследък напълно се отказа от сладкото (и слава богу),...
2024-01-26 02:52:15
Съветски рецепти за торта с негрова целувка

Ароматна, много вкусна шоколадова торта, не можете да спрете да ядете! Тортата Целувката на негра се приготвя много лесно,...
2024-01-25 01:29:08
Тълкуване на сънища за мъртвец, който е жив

Тълкуването на сънищата е древно изкуство, което ви позволява поне да оцените психологическия статус...
2024-01-25 01:29:08
Защо случайно да счупите огледало у дома?

Още с раждането на първите огледала хората веднага ги надариха с всякакви мистични...
2024-01-31 04:57:39
Какво може и какво не може по време на Рождественския пост?

През 2018 г. Рождественският пост ще започне на 28 ноември. През този период православните вярващи се подготвят за срещата...

2024-01-31 04:57:39

Силна молитва от любовницата на съпруга си

Създаването на семейство е мечтата на повечето жени. Те искат да имат любящ съпруг и куп деца. Но не винаги...
2024-01-31 04:57:39

Молитва за предотвратяване на развод от съпруга ви Молитва за запазване на съпруга ви преди развод

Тази статия съдържа: най-силната молитва за развод - информация взета от цял свят, електронна...

Промени и допълнения

Глава I. Общи положения

Глава II. Медико-социална експертиза

Глава III. Рехабилитация на хора с увреждания

Глава IV. Осигуряване на поддържане на живота на хора с увреждания

Глава V. Обществени сдружения на хора с увреждания

Глава VI. Заключителни разпоредби

Прието Държавна дума 20 юли 1995 г

Глава I. Общи положения

Член 1. Понятието "лице с увреждания", основания за определяне на групата с увреждания

Член 2. Концепцията за социална защита на хората с увреждания

Член 3. Законодателството на Руската федерация за социална защита на хората с увреждания

Член 4. Компетентност на федералните държавни органи в областта на социалната защита на хората с увреждания

Глава II. Медико-социална експертиза

Член 7. Концепцията за медицински и социален преглед

Член 8. Федерални институции за медицински и социален преглед

Глава III. Рехабилитация на хора с увреждания

Член 9. Концепция за рехабилитация на хора с увреждания

Член 11. Индивидуална програма за рехабилитация на лице с увреждания

Член 11.1. Технически средства за рехабилитация на хора с увреждания

Член 12.

Глава IV. Осигуряване на поддържане на живота на хора с увреждания

Член 13. Медицинска помощ за хора с увреждания

Член 17. Осигуряване на жилищна площ на хората с увреждания

Член 18. Възпитание и обучение на деца с увреждания

Член 19. Обучение на хора с увреждания

Член 20. Осигуряване на заетост на хората с увреждания

Член 21. Установяване на квота за наемане на хора с увреждания

Член 22. Специални работни места за наемане на хора с увреждания

Член 23. Условия на труд за хора с увреждания

Член 24. Права, задължения и отговорности на работодателите при осигуряване на заетостта на хората с увреждания

Членове 25 - 26.

Член 27. Материална подкрепа за хора с увреждания

Член 28. Социални услуги за хора с увреждания

Чл.28.1. Месечно плащане в брой за хора с увреждания

Членове 29 - 30.

Член 31. Процедурата за поддържане на мерките за социална защита, установени за хората с увреждания

Член 32. Отговорност за нарушаване на правата на хората с увреждания. Решаване на спорове

Глава V. Обществени сдружения на хора с увреждания

Член 33. Право на хората с увреждания да създават обществени сдружения

чл.34.

Глава VI. Заключителни разпоредби

Член 35. Влизане в сила на този федерален закон

какъв е законът

Права на хората с увреждания съгласно Федерален закон 181

Какви промени са направени?

Изтеглете текущата версия на закона

Случайни статии

реклама

Нисък хемоглобин

ALT и AST

Лимфоцити

Левкоцити

Нов

Популярен

Прието
Държавна дума
20 юли 1995 г