В МВР ще бъдат свалени пагоните. Като част от реформата на руските сили за сигурност е възможно сливането на федералната пенитенциарна служба и Министерството на вътрешните работи

Носят се какви ли не слухове дали през 2017 и 2018 г. ще има реформа в правоохранителната система. Някои казват, че ще има голямо разтърсване отгоре надолу, докато други настояват, че не се виждат големи промени. Това не е много важно за обикновените граждани и обикновените служители на правоприлагащите органи. Много по-важно е все още да можете да ходите безопасно по улиците и да не се страхувате за собствената си безопасност.

В момента това се случва, обстановката в градовете е спокойна, хората могат да се занимават без страх. В същото време слуховете за предстоящи промени в Министерството на вътрешните работи и ФСБ тревожат повече високопоставените държавни служители, които са засегнати предимно от това.

Това не означава, че нищо не се случва с правоприлагащите органи; през последните няколко години те претърпяха редица сериозни промени:

• Формиране на Националната гвардия. Подразделенията на вътрешните войски, специалните части и други звена на МВР са обособени в отделна структура, която от 2017 г. е в състояние да решава вътрешните проблеми със сила; персоналът на Националната гвардия се планира да бъде повече от 400 000 души хората.
• Разпускане на Федералната служба за контрол на наркотиците (FSKN). На 22 януари В. В. Путин изпрати заповед до администрацията си за подобряване на управлението в тази област, а на 1 март Федералната служба за контрол на наркотиците беше разпусната. Правомощията му бяха разпределени между Министерството на вътрешните работи, което започна да се бори с наркодилърите, и Министерството на здравеопазването, чиято юрисдикция стана отговорността за рехабилитацията на зависимите. От 27 000 служители на Федералната служба за контрол на наркотиците 16 000 бяха уволнени от властите.
• Сливане на Федералната миграционна служба с Министерството на вътрешните работи. Това беше извършено със същия указ № 156 от 5 април 2016 г., както и ликвидацията на Федералната служба за контрол на наркотиците. В същото време беше получена заповед за намаляване на броя на служителите на Федералната данъчна служба с 30%.

От началото на 2017 г. Главна военна прокуратура вече не е към Министерството на отбраната и е на подчинение на Следствения комитет.

Тази новина от 2016 г. говори за желанието на властите не само да подобрят работата на държавните агенции, но и да намалят бюджетните средства, тъй като има планове за намаляване на полицаите със 110 хиляди души, някои от които ще отидат в Националната гвардия. Подобно намаляване на Федералната служба за контрол на наркотиците с 5000 души не спаси агенцията от ликвидация, въпреки че самият й ръководител беше инициатор на намаляването на броя на персонала.

При тези условия слуховете, че реформата в полицията през 2018 г. ще доведе до мащабни количествени и качествени промени не са лишени от основание.

Каква ще е реформата в правоохранителната система през 2017 и 2018 г.?

ФСБ и МГБ

Федералната служба за сигурност, както всички правоприлагащи агенции, също ще бъдат засегнати от промените. Като начало трябва да изчакаме към него да се присъединят редица звена на Федералната служба за сигурност, както и външното разузнаване.

Преди изборите за президент на Русия през 2018 г. на базата на ФСБ ще бъде създадено изцяло ново правоохранително звено - Министерството на държавната сигурност. Редица други ще бъдат добавени към функциите, изпълнявани досега от ФСБ, като водене на наказателни дела от национално значение.

Министерство на извънредните ситуации

Реорганизацията на Министерството на извънредните ситуации в Министерство на отбраната на Русия вече започна. Инициатор на това беше бившият ръководител на тази структура, а в момента министър на отбраната Сергей Шойгу.

Основната причина за реорганизацията е изключително големият състав на ръководството. Съответно основните промени сега са съкращения на персонала. Според плана за 2015 г. до 30 процента от ръководителите подлежат на освобождаване. Броят на неосновните специалисти също ще намалее: някои финансови анализатори, ИТ специалисти и подобен персонал ще напуснат Министерството на извънредните ситуации. Общият брой на служителите на тази структура, които ще останат в редиците на Министерството на извънредните ситуации през 2018 г., ще бъде малко над 288 хиляди души. Предвижда се увеличаване на заплатите на останалия персонал, както и редовно индексиране на плащанията.

Също така очевидно предимство на сливането на Министерството на отбраната и Министерството на извънредните ситуации се счита за подобрена координация и по-голяма последователност на действията по време на отстраняване на последствията от извънредни ситуации благодарение на общ ръководен екип.

пътна полиция

Новината за прекратяването на съществуването на пътната полиция в Русия през 2018 г. вече е известна на всички. Тя успя да събере достатъчен брой положителни и отрицателни отзиви. Мнозинството смята, че пътната полиция ще бъде напълно разформирована като част от правоохранителните органи на страната ни. А неговото място ще бъде заето от учителския колектив. Смеем обаче да ви уверим, че не трябва да очаквате толкова драстични промени.

Ще има сливане на две структури (ДАБД и ППС) в една, ще се намали броят на ръководителите, които се дублират в работните си функции, ще напусне и нискоквалифициран персонал. Някои от отговорностите, възложени в момента на КАТ, например администриране на изпити за шофьорска книжка, ще бъдат прехвърлени на трети страни.

Това сливане ще има благоприятен ефект върху нивото на корупция в руските правоприлагащи органи, а също така ще увеличи мобилността на преподавателския състав поради увеличаване на персонала и броя на превозните средства за контрол на ситуацията по пътищата.

Преди изборите през 2018 г. ще бъде сформирана изцяло нова структура на органите на реда и сигурността. Това е точно срокът, който кореспондентите на вестника наричат, тъй като ако бъде спазен, новият президент няма да трябва да се разсейва от решаването на проблеми с вътрешната сигурност. Той ще може да се съсредоточи върху други, също толкова важни въпроси.

Какво има на склад

Ако слуховете се потвърдят, тогава много униформени ще сменят служебните си карти. Трудно е да се каже дали нововъведенията ще се отразят на правомощията им. В момента най-големите кадрови промени са настъпили в МВР. С указ на президента на Руската федерация от 20 септември 2016 г. са уволнени 163 000 души, в момента на щат остават 904 881 души.

Невъзможно е да се разбере колко души работят във ФСБ, това е класифицирана информация. Но по груби изчисления можем да кажем, че заедно с граничарите техният брой достига 200 000. Съдиите и съдебните изпълнители са около 50 000, а в прокуратурата и следствения комитет - около 60 000.

Общо промените, които ще настъпят по време на реформата на правоприлагащите органи, ще засегнат от 3 до 4 милиона души, точно толкова служители в момента защитават спокойния сън на 140 милиона руснаци. Още около 770 000 души служат в армията и те също могат да бъдат призовани да решат проблема с полицията в извънредни ситуации.

Русия е на първо място в света по брой полицаи на глава от населението, като на всеки 100 000 руснаци се падат 564 униформени. Тази цифра помогна за преодоляване на последствията от бурните 90-те години. Напълно възможно е правителството да е решило бавно да намали бюджетите на правоприлагащите органи, тъй като поддържането на ред е много по-лесно, отколкото почистването на проблемите от последните десетилетия.

2018 г. ще бъде знакова за МВР, тъй като за тази година правителството е планирало да извърши още една реформа в правоохранителната агенция. Мнозина вероятно си спомнят последните реформи от 2016 г. По това време вече бяха направени редица промени в Министерството на вътрешните работи.

На първо място, подчинението се промени: към силите за сигурност бяха добавени две служби наведнъж: Федералната миграционна служба и Федералната служба за контрол на наркотиците. Преди ден този въпрос премина през продължителна процедура на обсъждане и одобрение в Държавната дума, но в крайна сметка президентът на Руската федерация В. Путин подписа съответното решение.

Друга структура, която влезе в редиците на Министерството на вътрешните работи през 2016 г., беше новосъздадената т. нар. Росгвардия (Федерална служба на Националната гвардия на Руската федерация).

Сега Руската гвардия се превърна може би в най-голямата система в структурата на Министерството на вътрешните работи. В него са включени абсолютно всички специализирани части на руската полиция. Освен това под негов контрол са поверени както бойните оръжия, така и бронираните превозни средства с военновъздушните сили.

И именно Руската гвардия се превърна в пречка по въпроса за реформата на Министерството на вътрешните работи. Работата е там, че за пълното функциониране на новосъздадената структура на властта (Росгвардия) законодателите трябва радикално да променят абсолютно всички функции на Министерството на вътрешните работи.

Трябва да се отбележи, че общият брой на служителите по сигурността, работещи в МВР, е около 1 милион души. От тях 200 хиляди вече са съкратени като част от реформата на ведомството. хората И някои специалисти бяха прехвърлени да служат в нов отдел - Руската гвардия

Въпреки известно съкращаване на персонала, административният апарат на силовото ведомство продължава да подготвя звена за едно от най-значимите събития на 2018 г. на територията на Руската федерация - Световното първенство по футбол.

С настъпването на 2018 г. се закрива едно от структурните подразделения на МВР - Държавната инспекция по безопасност на движението по пътищата. Претекстът за премахването на тази услуга беше указът на президента на Руската федерация В.В. Путин, от когото беше уволнен ръководителят на руската Държавна инспекция по безопасност на движението Виктор Нилов.

Новината, че пътните полицаи скоро ще изчезнат от руските пътища, веднага се разпространи из цялата страна. Реакцията на руснаците към подобно нововъведение беше двусмислена: някои приветстваха подобно нововъведение, а други бяха предпазливи към такава инициатива, вярвайки, че тя може да бъде вредна само за шофьорите.

Има слухове, че руските власти са поели инициативата за премахване на КАТ от колегите си от Казахстан. Те тестваха подобна реформа в техните правоохранителни органи и още през 2012-2013 г. решиха да създадат един отдел от две служби - КАТ и КАТ. Казахските шофьори обаче не бяха вдъхновени от тази стъпка.

Новият отдел беше подложен на порой от критики от шофьорите: те казват, че служителите му нямат необходимото ниво на компетентност и като цяло такава реформа не трябваше да се предприема.

Що се отнася до реформата на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация, тя ще включва следните стъпки:

1. КАТ престава да съществува, а служителите му преминават в ранг на обикновени полицаи;
2. трябва да има тотална чистка на ръководството на охранителния отдел;
3. извършване на мащабно съкращаване на служители на МВР.

Повечето експерти гледат на такива реформи с известна доза скептицизъм.

Те твърдят, че подобни рокади в силовите структури носят само разрушителни последици за обществото и необратими загуби на опитни, висококвалифицирани служители. Ясно е, че сравняването на функциите на патрулни полицаи и инспектори на КАТ е неблагодарна работа. Те са различни по много начини.

Освен това задълженията на учителския персонал не включват отлично познаване на правилата за движение, а преквалификацията им изисква много време и много пари.

Съкращения в отделите на Министерството на вътрешните работи: последните новини

Процесът на реформиране на МВР започна през 2016 г. и все още не е приключил. През октомври силите за сигурност ще бъдат изправени пред ново съкращаване, в резултат на което числеността им ще намалее с 900 хиляди души. Експертите прогнозират, че в резултат на такава оптимизация на персонала ще има 15% по-малко служители в отдела, а в апарата за управление тази цифра ще бъде 10%.

Инициаторите на реформата отбелязват, че въпреки такава значителна чистка на персонала, качеството на задълженията, изпълнявани от служителите на реда, ще остане на високо ниво.

Правителствени служители казват, че реформата на правоприлагащите органи ще се извърши, като се вземат предвид характеристиките на различните региони на Руската федерация, включително сложността на криминалната ситуация във всеки отделен регион.

Реформиране и оптимизиране на правоприлагащото ведомство с цел по-ефективно използване на финансовите средства за издръжката му, което ще бъде много важно в трудната икономическа ситуация в страната.

Но въпреки мрачните перспективи пред споменатата реформа, рисувани от армията от чиновници, някои експерти са скептични относно предстоящите промени в структурата на МВР.

Позовавайки се на опита от минали години, те казват, че намаляването на квалифицираните служители неминуемо ще доведе до рязко намаляване на ефективността на правоохранителната агенция.

„Спестявайки“ от силите за сигурност, правителството по същество копае дупка за спазващите закона граждани. Очевидно, ако ситуацията продължи да се развива по този начин, скоро може да се окаже, че нивото на престъпност и корупция ще надхвърли всички възможни показатели.

Прави впечатление, че загубите на персонал можеха да бъдат избегнати, но само при оптимизиране на бюджетното финансиране на МВР.

Но за това, на първо място, е необходимо да се реши проблемът с бюджетния дефицит. Но когато икономическата ситуация в страната се стабилизира, тогава можем да говорим за запазване на работните места в силовите ведомства. Така че първото нещо, което правителството трябва да постигне, е стабилен растеж на БВП и увеличение на цените на петрола.

Кой няма да бъде засегнат от намалението?

Наскоро ръководителят на Министерството на вътрешните работи Владимир Колцев заяви, че така наречената персонална оптимизация на структурните подразделения на ръководеното от него ведомство няма да засегне всички региони на Руската федерация. Окръзите, които няма да почувстват ефекта от кадровите чистки, ще бъдат:

• Ненецки;
• еврейски;
• Чукотка;
• Кримски.

Освен това промените в персонала няма да засегнат по-ниските рангове. Това означава, че обикновените полицаи, които пряко взаимодействат с обществеността, ще запазят работните си места

Освен това намалението няма да засегне служителите на специалните части.

За справка. От 2011 г. служителите на МВР са намалели с 35%. Тази тенденция може да продължи и в бъдеще, ако управляващите не намерят друг начин за оптимизиране на персонала на силовото ведомство, алтернативен на тоталните съкращения.

Видео новини

През 2017-2018 г. ще трябва да се проведе друга реформа на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация. Да припомним, че през 2016 г. Министерството на вътрешните работи на Руската федерация вече беше сполетяно от съдбата на реформата. След това с указ на президента Владимир Путин Федералната служба за контрол на наркотиците и Федералната миграционна служба, които преди това бяха отделни звена на изпълнителната власт, бяха включени в системата на Министерството на вътрешните работи.

Отбелязваме също, че през 2016 г. на базата на вътрешните войски на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация беше сформирана Руската гвардия, Федералната служба на Националната гвардия на Руската федерация. Сега руската гвардия е система, в която са съсредоточени най-професионалните полицейски части в Русия. Тя може безопасно да управлява не само военни оръжия, но и лека бронирана специална техника, както и военновъздушни сили.

Общият брой на заетите в МВР тогава възлизаше на почти 1 милион души. Близо 200 хиляди служители на Министерството на вътрешните работи бяха съкратени, а някои от тях отидоха да служат в Руската гвардия.

По принцип това е цялата предварителна информация, която трябва да знаете за близкото минало на МВР. В периода 2017-2018 г. е планирана нова реформа на руското министерство на вътрешните работи, която ще стане част от плана за укрепване на националната сигурност във връзка с прилагането на територията на Руската федерация през 2018 г.

Разбира се, това не е единствената причина, поради която се планира трансформацията на федералния изпълнителен орган, сред чиито функции са: правилното провеждане на държавната политика, правното регулиране в областта на вътрешните работи, контролът върху движението на наркотични вещества, и др., включително миграционната политика.

От 2018 г. Държавната инспекция по безопасност на движението по пътищата престава да съществува. Тези промени в структурата на правоприлагащите органи започнаха с указа за оставката на Виктор Нилов, ръководител на руската Държавна инспекция по безопасност на движението, подписан от президента на страната.

Информацията, че пътната полиция ще престане да съществува, се отнася за цялата територия на Руската федерация. Има предположения, че руските политици ще заимстват много от опита на своите казахстански колеги, които през 2012-2013 г. направиха приблизително същото - обединиха структурите на КАТ и КАТ в едно цяло. Местните шофьори обаче все още са враждебни към това решение, като настояват до голяма степен за некомпетентността на служителите на реда в частност и на проведената реформа като цяло.

Като цяло същността на самата реформа е преминаването на част от КАТ към редовната полиция, както и голяма чистка на ръководния екип и масови съкращения на служители. Причината също е известна - Световното първенство, което ще се проведе през 2018 г. в Русия.

Но повечето експерти смятат, че сливането на горните структури носи доста голяма заплаха и значителни недостатъци, което очевидно не оправдава загубата на квалифицирани и опитни служители. Всеки знае, че патрулната служба няма много общо със спецификата на работата на КАТ. Полицаите дори не са длъжни да познават правилата за движение. А цената на тяхното обучение е много голяма сума.

Част от правомощията на Министерството на извънредните ситуации ще бъдат предоставени на Министерството на вътрешните работи

Реформата на руското Министерство на вътрешните работи през 2017-2018 г. може да се състои и в следното: прехвърлянето на отдела Госпожнадзор към Министерството на вътрешните работи. Тук веднага си струва да се отбележи, че преди това Държавният противопожарен надзор на Руската федерация беше в структурата на Министерството на вътрешните работи.

До 2018 г., както планира правителството, спасителните и аварийни звена на Министерството на извънредните ситуации ще преминат изцяло под контрола на Министерството на отбраната, докато „пожарният“ компонент на Министерството на извънредните ситуации на Руската федерация ще остане изцяло подчинен на Министерството на вътрешните работи на Русия.

Започва дейност Главното управление на МГБ

Освен това нека подчертаем следния момент: следственият отдел на МГБ скоро може да получи статут на главен отдел.

Така Министерството на държавната сигурност, както е абревиатурата на ведомството, ще може да взема решения по най-шумните наказателни дела, които са получили статут на държавно значение. Днес производството им се извършва съвместно от Следствения комитет на Руската федерация и Министерството на вътрешните работи на Русия. Но повече за това по-късно.

Номер на МВР в обозримо бъдеще

Ако говорим за реформата на Министерството на вътрешните работи като цяло, тогава има информация, че общият брой на служителите на този федерален изпълнителен орган в Русия скоро ще бъде намален.

От 1 октомври 2017 г. броят на силите за сигурност ще намалее с повече от 900 хиляди души: около 10% от ръководния персонал и 15% от служителите. Най-мащабна чистка ще има в редиците на частната охрана.

В същото време текущата цялост на персонала трябва да остане същата, за да се избегне намаляване на броя на работниците, които са наистина важни за отдела и населението. Непременно ще се отчита криминогенната обстановка в отделните региони. Персоналът на някои изобщо не може да бъде намален, а именно: Чукотския и Ненецкия автономен окръг, Кримския федерален окръг, както и Еврейския автономен район. Освен това специалните сили ще избягват преглед на редиците си.

Разбира се, това са огромни числа, но ако погледнете назад, можете да забележите следното: от 2011 г. приблизително 35% от служителите на отдела са били съкратени. А това, разбирате ли, е много.

Такива големи съкращения са свързани с икономическата криза, която се разгръща у нас, тоест с баналната липса на бюджетни средства за издръжката на силите за сигурност на страната. Подобна чистка в редиците на МВР на страната ще освободи средства за оптимизиране на заплатите на останалите служители, в противен случай приходите на силите ще намалеят.

Със стабилизирането на руската икономика може да се избегне намаляване на броя на служителите на МВР. Това ще бъде възможно при стабилен растеж на БВП, което ще освободи ресурси за стабилна финансова подкрепа на правоохранителните органи, тъй като намаляването на редиците им ще доведе до увеличаване на престъпността.

Настоящите нива на персонал трябва да останат същите, за да се избегне намаляването на броя на работниците, които са наистина важни за отдела и населението.

Министерство на държавната сигурност на Русия

Основната цел на всички промени, насочени от руското правителство към така необходимото повишаване на държавната сигурност, е реформата на всички правоприлагащи органи, които се считат за юридически единици на територията на Руската федерация. В резултат всичко това трябва да доведе до създаването на Министерството на държавната сигурност – МГБ.

Министерството на държавна сигурност според експертите е суперагенция и абсолютен гигант в областта на контрола с огромен списък от правомощия и възможности. Базата за него ще бъде ФСБ, Федералната служба за сигурност.

Някои наричат ​​МГБ „новото КГБ“. В допълнение към ФСБ тя може да включва Федералната служба за сигурност, Службата за външно разузнаване и звена на Министерството на извънредните ситуации.

Това обединение, както виждате, ще се случи скоро, веднага след като Федералната миграционна служба и Агенцията за борба с наркотиците успешно се присъединиха към Министерството на вътрешните работи и беше сформирана Националната гвардия.

Предстоящата пенсионна реформа в МВР

Положителната динамика в промените, които засегнаха руските правоприлагащи органи през 2017-2018 г., вероятно се отразяват само в пенсиите на служителите. От 2018 г. той ще се увеличи със 7 процента, както беше заявено от правителството. И това не е мит. Още в онлайн калкулатора служителите на МВР могат да разгледат по-подробно размерите на надбавките.

Освен това все още не е въведено 5-годишно увеличение на периода на служба за получаване на военна пенсия, което несъмнено ще зарадва служителите, които ще станат пенсионери преди края на 2018 г.

Реформа на МВР 2017-2018

Реформата на руското Министерство на вътрешните работи през 2017-2018 г. ще бъде част от плана за подобряване на държавната сигурност на Руската федерация в близко бъдеще. В крайна сметка всичко трябва да доведе до създаването на МГБ, Министерството на държавната сигурност. Изглежда, че до Световния шампионат през 2018 г. правителството на Руската федерация ще успее да зарадва хората с розовите си реформи, точно след тези, които вече са проведени.

Едно от значимите събития на 2018 г. ще бъде началото на реформата в МВР. Това не е еднократно нещо; ще отнеме известно време и някои първоначални разходи. Но в крайна сметка трябва да се изплати финансово и най-важното е, че това мащабно събитие трябва да повиши ефективността на служителите на реда с порядък. Нека да разберем в какво ще се състои реформата на Министерството на вътрешните работи през 2018 г. в Русия.

Какво вече е направено

Много министерства и ведомства от блока за сигурност се дублират или дори просто си съперничат. Вместо взаимодействие между структурите, резултатът е надпревара на амбиции в ущърб на общата кауза.

Има и много нови заплахи, за които все още не сме много подготвени. Киберсигурността е едно от тези належащи съвременни предизвикателства. Борбата с тероризма и екстремизма в различни форми изисква нови подходи. Наскоро президентът на Русия също изрази такъв проблем като ловът на биологичен материал на руснаците, който може да стане основа за специални форми на оръжия. Този списък с реални заплахи може да бъде продължен дълго време.

Последните няколко години се превърнаха в преломни за редица структури на МВР. Реформата всъщност вече е в ход, но не е достигнала необходимия мащаб. Вече беше обявено, че Реформата в МВР ще достигне своя връх през 2018 г.

Най-вероятно това ще е втората половина на годината, тъй като през март ни предстоят президентски избори, а през юни-юли Световното първенство. В навечерието на такива важни събития е нелогично да започва нова перестройка.

Какво вече е направено? През април 2016 г. в Руската федерация се появи нова структура - Федерална служба за национална гвардия. Националната гвардия (или Руската гвардия) е формирана на базата на Вътрешните войски, но получава по-широки правомощия. На първо място, структурата е насочена към идентифициране и пресичане на дейността на терористични и други екстремистки организации.

Една служба, която изглеждаше непоклатима, беше разпусната: Федералната служба за контрол на наркотиците. Сега други звена в МВР са ангажирани с целия спектър от дейности по контрола на наркотиците. Подобни промени сполетяха и миграционния отдел. По-специално на заседанието на борда през март 2017 г. бяха обобщени първите резултати от тази реорганизация. Оказа се, че мерките за прилагане на този указ бяха изпълнени своевременно, те ни позволиха да запазим контрол над ситуацията. Повечето служители запазиха работните си места; съкращенията на персонала бяха извършени умерено.

Март Съвет на МВР - за персонала

На същия съвет на Министерството на вътрешните работи, проведен през март тази година, президентът Путин и министър Колоколцев говориха много за кадровата политика.

Ръководството на министерството признава, че през последните години обществото е станало свидетел на редица нашумели престъпления, в които са замесени няколко високопоставени служители на МВР. Разкриват се и други системни проблеми. Ето защо днес темата за повишаване на квалификацията на служителите на МВР и повишаване на изискванията към тях и затягане на дисциплината е толкова актуална. Както настоящите, така и бъдещите мерки за реформа на МВР през 2018 г. са насочени към повишаване на ефективността на служителите.

Вече беше казано по-горе за реорганизацията по отношение на наркополицията. Първите резултати са положителни: въпреки че доведе до леко намаляване на общия състав, в същото време се увеличи броят на служителите, които пряко „на място“ извършват оперативно-издирвателни дейности в тази област. И веднага нарасна с една трета!

Реформиране и функционалност без сила

Правоприлагащите органи не са само служители, които участват конкретно в правоприлагащи дейности. Това също е редица услуги, предназначени да осигурят нормалното функциониране на полицейските служители:

• експерти по криминалистика;
• служители по персонала;
• счетоводни работници;
• медицински персонал на специализирани институции и др.

Междуведомствена работна група, създадена към апарата на Съвета за сигурност, вече е изготвила проект на програма “ Повишаване на отбранителната способност и сигурността на държавата”, предназначен за 2018-2024 г. В него се казва, че неосновните функции, по-специално медицинското обслужване на силите за сигурност, се планира да бъдат прехвърлени към други отдели.

Предстои премахването на ведомствените санаториуми, клиники и болници. Те ще бъдат прехвърлени на подчинение на Министерството на здравеопазването, а някои ще бъдат продадени. Полицейските служители, както и останалите граждани на страната, ще се лекуват в системата на доброволното здравно осигуряване.

Това ще изисква известни разходи и организационни усилия, но сегашният формат на медицинска помощ за полицаите не е евтин за държавата: Около 25 милиарда рубли се харчат годишно за тези нужди. Освен това има опасения, че се оказва натиск върху медицинския персонал на подобни ведомствени институции. Полицейските власти използват авторитарни методи за „регулиране“ на нивото на професионалните заболявания на своите подчинени. Има надежда, че с промяна на алгоритъма на лечение подобни злоупотреби ще намалеят.

Криминалистичните криминалистични звена най-вероятно ще преминат от под крилото на МВР към сферата на държавните унитарни предприятия. Очаква се службите, които издават паспорти и шофьорски книжки, също да сменят „покровителството“. „В цивилния живот“ като част от състава на МВР ще бъдат прехвърлени финансисти, кадровици, психолози и друг обслужващ персонал.

Сливания и други реформи

През 2018 г. страната може отново, както се е случвало преди, Министерство на държавната сигурност. Те планират да я създадат на базата на ФСБ, като тя трябва да поеме и Службата за външно разузнаване и Федералната служба за сигурност. А Военната прокуратура всъщност вече се превърна в подразделение на бъдещия конгломерат от началото на 2017 г.

Очаква се в рамките на реформата на МВР през 2018 г. Министерството на извънредните ситуации да престане да съществува като самостоятелно ведомство. Функциите му ще бъдат разпределени между Министерството на вътрешните работи и Министерството на отбраната. А следствената комисия ще се върне „на родна земя“, в руската прокуратура. Тяхното разединяване беше счетено за неуместно.

Още помним колко копия се счупиха около превръщането на КАТ в КАТ. Но сега новият формат на структурата ще бъде реформиран. Основната иновация, която е планирана за края на 2018 г. е сливане на КАТ и РПУ.

Това ще позволи сериозно съкращаване на управленския апарат и същевременно извършване на отдавна назряла чистка на персонала. Нашите „пътни полицаи“ могат да се възползват от опита на своите съседи, когато извършват тези размествания. В Казахстан наскоро патрул и представител на КАТ пътуват в един вагон. В резултат на това ситуацията по пътищата само се подобри и разходите за персонал бяха намалени.

Намаляване на персонала без отслабване на способностите

Съкращаването на персонала, предвидено в процеса на реформа, е около 10-15%. Подобни събития започнаха още през 2014 г., оттогава служителите на МВР са намалели с около 150 000 души.

В резултат на реформите властите се надяват да получат по-продуктивна структура, където ще има по-малко бюрокрация и повече реална работа. Особено внимание се предвижда да се обърне на укрепването на регионалните разделения. Тук има дори противоположни течения: да се увеличи персоналът като цяло с повече от хиляда щатни бройки.

Самите региони вече започнаха да поемат инициативата. Например в района на Ставропол Главната дирекция на Министерството на вътрешните работи не чакаше директиви отгоре и започна да се реформира „лично“. Там ръководството издаде заповед, в която полицаите се съветват да не посещават „горещи точки“ като ресторанти, барове и кафенета за лични цели. И просто е забранено да се вземат заеми от компании за микрофинансиране. И местните лидери са посъветвани да посещават своите подчинени. Най-малко веднъж на всеки шест месеца трябва да посетите дома на всеки служител.

Ще има специални режими за бдителност за градовете, които са домакини на Световното първенство. Той ще мине от 14 юни до 15 юли 2018г. Освен в Москва и Санкт Петербург, горещи битки ще се проведат на терените в Сочи, Казан, Волгоград, Самара, Калининград, Ростов на Дон, Нижни Новгород, Екатеринбург, Саранск. Тук служителите на реда ще трябва да работят в усилен режим през целия футболен месец.

Регионите създават свои криминалистични звена, вече са сформирани 50 от тях. При набиране на служба се използват съвременни психологически диагностични техники. Има обнадеждаващи резултати: по време на първоначалното тестване хората с наркотична и алкохолна зависимост са елиминирани. И също потенциално насочени към корупция. През 2016 г. при подобна проверка е отстранен всеки седми кандидат за свободна длъжност в МВР на различни нива.

В края на 2017 г. президентът на Русия подписа закон, с който от 2018 г. се намалява максималния размер на персонала на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация. Въпросът за сливането на FSIN и Министерството на вътрешните работи също се разглежда - това е един от най-вероятните начини за напредък на реформата в това ведомство. Реорганизацията на тази структура породи необходимостта от индексиране на заплатите, което не е извършвано от много години.

В момента в Руската федерация продължава реформата на силите за сигурност. Промените няма да заобиколят FSIN. Последните новини от 6 февруари съобщават, че през 2018 г. тази служба може да се слее с Министерството на вътрешните работи.

Промените ще засегнат всеки служител в институцията, ще бъдат преразгледани заплатите на служителите в отдела и ще бъде засилен контролът върху качественото изпълнение на професионалните задължения.

Ако FSIN и Министерството на вътрешните работи се слеят през 2018 г., отделът няма да загуби целта си

Федералната служба за изпълнение на наказанията е федерален орган на изпълнителната власт, който изпълнява правоприлагащи функции.

FSIN също така упражнява функции за контрол и надзор в областта на изпълнението на наказателните наказания по отношение на осъдени лица, функции за задържане на лица, заподозрени или обвинени в извършване на престъпления, и обвиняеми в ареста, тяхната защита и ескорт, както и функции за наблюдение поведението на условно осъдените лица и на осъдените, на които е разрешено от съда отлагане на изтърпяването на наказанието.

FSIN е създаден за изпълнение на присъди и задържане на заподозрени, обвиняеми и осъдени лица. Всички места за лишаване от свобода в Русия са подчинени на службата.

След сливането на FSIN и Министерството на вътрешните работи през 2018 г. някои служители ще сменят официалната си униформа с цивилна

На 31 декември 2017 г. Владимир Путин подписа указ, с който нарежда оптимизирането на максималния брой на служителите на Министерството на вътрешните работи от 1 януари 2018 г. с 10 хиляди души - до 894 хиляди 871 души, включително:

• служители на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация;
• служители на МВР;
• цивилен персонал.

След президентските избори FSIN може да премине под контрола на Министерството на вътрешните работи. Тази възможност се обсъжда в отделите на Федералната служба за изпълнение на наказанията в цялата страна. Освен това е възможна кадрова реформа във ведомството.

„Значителна част от служителите на FSIN ще бъдат прехвърлени на цивилна служба, тоест ще останат без пагони. С униформа ще останат само служителите, които работят с оръжие. Едва ли ще има масови съкращения, защото системата вече има катастрофален недостиг на персонал“,

Каза един от източниците.

Сливането на FSIN и Министерството на вътрешните работи през 2018 г. включва намаляване на броя на генералите

Наказателната система беше част от органите на вътрешните работи до реформата от 1998 г., когато с указ на руския президент Борис Елцин беше прехвърлена в юрисдикцията на руското министерство на правосъдието.

До 2005 г. Русия имаше Главна дирекция за изпълнение на наказанията към Министерството на правосъдието на Русия, която впоследствие беше трансформирана във Федерална служба за изпълнение на наказанията по време на административната реформа, която все още беше под контрола на Министерството на правосъдието.

Експертите обаче отбелязват, че „ако FSIN, както е сега, се вземе под шапката на Министерството на вътрешните работи, за да се види какви длъжности и позиции в системата например са били излишни, къде някой може да бъде съкратен спаси бюджета, тогава това идеално се вписва в логиката на оптимизацията, която руските власти провеждат напоследък.

Експертите не изключват правоприлагащите органи да се подготвят за вариант на реформа, когато след изборите властите се върнат към идеята за създаване на „мегаведомство“, под чието крило ще се обединят няколко правоприлагащи агенции . Така че явно "оптимизация" очаква силите за сигурност, както и в здравеопазването. Ще има по-малко генерали.