Операційний рівень керування (нижній). Велика енциклопедія нафти та газу

      Управління об'єктом нерухомості: від стратегії – до тактики, від тактики – до оперативних завдань. Модель керування нерухомістю.

Дія системи управління нерухомістю охоплює три рівні: стратегічний, тактичний, оперативний.

Стратегічний – целезадающий. У межах визначаються мети перспективного розвитку капіталу, порядок взаємодії вищого центру компетенції з власниками капіталу, вирішуються протиріччя між працею і капіталом і власником капіталу. Розробляється план стратегії, що здійснюється

Тактичний – проектно-нормативний. Тут декомпозуються стратегічні та конкретизуються тактичні цілі підприємства, формулюються нормативи ресурсів, розробляються плани та бюджети їх ефективного використання, визначаються попит на перспективні види продукції.

На оперативному – виконавському декомпозуються тактичні цілі, розробляються планові завдання та виробничі графіки, ведеться систематичний аналіз інформації, здійснюється цільова реалізація ресурсів шляхом з'єднання у просторі та часі живої та уречевленої праці.

Взаємозв'язок основних рівнів управління нерухомістю стратегічного, тактичного, оперативного можна простежити за схемою, зображеною малюнку 3.2

Для успішної діяльності керуюча компанія завжди повинна орієнтуватися ринку, вона має визначити собі його межі і налагодити контроль та регулювання портфеля активів, відповідних цьому ринку. На кожному рівні трикутника можуть бути отримані відповіді різні питання. На стратегічному рівні може бути визначено які мети бажає досягти організація відповідно до розвитку ринкових відносин.

Стратегічний трикутник є також основою для концепції управління / керівництва організацією з операцій з нерухомістю. Це означає, що всі дії на різних рівнях управління повинні бути добре узгоджені один з одним і при цьому відповідати поставленим стратегічним цілям.

Модель представлена ​​у вигляді трикутника, який у свою чергу ділиться на кілька менших трикутників, згрупованих на трьох рівнях: стратегічному, тактичному та оперативному. Ці рівні є три рівня управління, кожен із яких має мети, сферу діяльності.

У верхній частині трикутника розташовується стратегічний рівень, на якому визначаються цілі та завдання. Ключове (головне питання): що ми хочемо? Цілі зазвичай визначаються, відповідаючи на такі питання: що ми хочемо досягти протягом тривалого часу? Навіщо хочемо прийти? з якими клієнтами хочемо працювати? Завдання ми формулюємо, вирішуючи такі питання: якого рівня прибутку хочемо досягти? Який рівень ризику ми можемо собі дозволити чи готові витримати для того, щоб досягти заданого рівня прибутку? Який мінімальний річний дохід ми можемо дозволити собі для того, щоб забезпечити саме існування бізнесу керуючої компанії?

Зміст середнього рівня становить керування тактичними завданнями. Цей рівень управління відповідає питанням: що ми можемо зробити? Кожна стратегія потребує фінансових та адміністративних засобів для її здійснення. Тактичний рівень вирішує такі питання, як управління фінансами (вишукування коштів, та контроль потоків готівки), формування структури для забезпечення ефективного управління активами, відстеження змін у стані ринку тощо. Тут виникають такі питання: чи маємо ми достатні внутрішні засоби для фінансування бажаного портфеля нерухомості (змін у ньому) чи маємо доступ до зовнішніх фондів для цього? Чи маємо достатній управлінський потенціал для моніторингу проекту та підтримки його в хорошому стані? Чи маємо ми інформаційну структуру, яка дозволяє здійснювати моніторинг ринку та приймати своєчасні рішення? Завдання управління нерухомістю на тактичному рівні полягає не просто в управлінні нерухомістю як такої, а й у організації справи таким чином, щоб це дозволило виконувати намічену стратегію.

Нижчий, але дуже важливий рівень – оперативний. Він є найбільш наближеним до кінцевих споживачів і, отже, ринку. Цей рівень управління переважно стосується питання, як ми можемо виконати поставлені завдання? як зберегти майно у хорошому стані, гарантуючи рівень якості, що відповідає ринковому попиту? як ми спілкуємось з нашими клієнтами? і т.д.

p align="justify"> Одним з основних економічних методів, що застосовуються на рівні керуючої компанії є планування. Воно передбачає завчасне прийняття рішень, тобто що слід робити, хто робитиме, хто відповідатиме за отриманий результат. Можна стверджувати, що планування встановлює зв'язок між існуючим станом справ та тим, якого необхідно досягти. Воно дає можливість реалізувати надані можливості та звести до мінімуму майбутній ризик. Місце планування серед інших методів управління визначається, по-перше, тим, що результати планування безпосередньо визначають зміст інших функцій управління, по-друге, тим, що саме на цьому етапі формуються цілі підприємства та визначаються засоби досягнення цих цілей. Таким чином, метою планування є спрощення досягнення цілей підприємства шляхом:

    усунення негативного ефекту невизначеності зовнішнього та внутрішнього середовища проекту;

    зосередження уваги керівників на основних завданнях управління;

    досягнення ефективного управління з допомогою оптимального розподілу ресурсів;

    полегшення організаційної, мотиваційної та контролюючої діяльності управління.

Загальний процес планування діяльності організації може бути представлений у вигляді схеми.

Досягнення різних цілей розробляються різні плани. Залежно від цього, досягненню яких цілей вони служать, можна назвати такі види планів: стратегічні, тактичні і операційні.

Стратегічно плани (довгострокові) складаються на 5-10, 10-12 років, вони відображають глобальні цілі та основні етапи їх досягнення. У цих планах не уточнюються методи досягнення цілей управління, а лише визначається загальна політика та генеральний напрямок діяльності з управління, встановлюються пріоритети та розподіляються наявні ресурси. Вони повинні враховувати стан та перспективи розвитку зовнішнього середовища, а також власні переваги та недоліки, тобто внутрішнє середовище проекту.

Оперативні плани (короткострокові) – мають поточний характер, розробляються різні календарні терміни до року включно. Показники планів гранично конкретні. Якщо стратегічні плани відповідають питанням: «Чого ми хочемо домогтися у майбутньому?», то оперативні плани відповідають питанням: «Як досягти поставленої мети?»

Тактичні плани (середньострокові) служать для ув'язування стратегії та оперативних заходів, вони складаються на 3-5 років і охоплюють всі основні аспекти діяльності з управління проектом (виробництво, маркетинг, фінанси, кадри, науково-дослідні та комп'ютерно-дослідницькі роботи).

Планування дозволяє:

    покращити координацію дій з управління;

    врахувати швидкі зміни у зовнішньому середовищі;

    реалізувати сприятливі змогу проекту;

    покращити інформаційний обмін в управлінні;

    оптимально розподілити ресурси;

    жорстко визначити обов'язки та відповідальність учасників управління;

    стимулювати більш якісне виконання працівниками роботи, велику обґрунтованість рішень, що приймаються менеджерами, та їх реалізацію;

    покращити контроль управління.

Процес планування є інструментом, що сприяє прийняттю управлінських рішень. Можна виділити чотири основні функції управлінської діяльності у рамках процесу планування: розподіл ресурсів, адаптація до зовнішнього середовища, внутрішня координація та організаційне стратегічне передбачення.

Розподіл ресурсів включає розподіл обмежених організаційних ресурсів, таких як фонди, управлінські кадри і технологічний досвід.

Адаптація до довкілля охоплює всі дії, які покращують відносини організації з її оточенням. Організаціям необхідно адаптуватися до зовнішніх як сприятливих можливостей, так і можливих небезпек, виявляти відповідні ситуації та забезпечувати ефективне пристосування стратегії до навколишніх умов. Планування успішних підприємств дозволяє створювати нові сприятливі можливості у вигляді розробки досконаліших виробничих систем, шляхом взаємодії з урядом та суспільством загалом тощо.

Внутрішня координація ~ є координація діяльності організації, що враховує її сильні та слабкі сторони з метою досягнення ефективної інтеграції внутрішніх операцій в організаціях, - великих чи малих, вона є невід'ємною частиною діяльності менеджерів.

Усвідомлення організаційних стратегій передбачає здійснення систематичного розвитку мислення менеджерів шляхом формування організації, здатної навчатися на минулих стратегічних рішеннях. Здатність вчитися на досвіді дозволяє організації коригувати свій стратегічний напрямок та підвищувати професіоналізм у галузі стратегічного менеджменту. Стійкий успіх організацій забезпечує постійне прагнення керівництва вчитися на минулому досвіді та прогнозувати майбутнє.

В даний час організаціям доводиться добиватися своїх цілей в умовах динамічного, мінливого та невизначеного середовища. Система поглядів, яка дозволяє організації досягти своїх цілей в умовах динамічного, мінливого і невизначеного середовища, називається концепцією стратегічного менеджменту.

Роздуми про майбутнє проекту, стратегія та бізнес-план вирішують подібні завдання, але роблять це лише з різним ступенем деталізації та формалізації.

У сучасних умовах бізнес-план розробляється переважно з метою отримання фінансування. Однак досить великі інвестори починають поступово приходити до мили про те, що кваліфіковане складання концепт-плану та бізнес-плану є необхідною умовою ефективного управління проектом.

Інвестор чітко розуміє, що якщо ви не можете зробити нормальний бізнес-план, то справа ви тим більше не зможете поставити.

Концепт-план і бізнес-план є продуктом внутрішньої діяльності, хоча споживачем найчастіше зовнішні контрагенти: інвестори, кредитори, ділові партнери.

Умови, за яких розроблені концепт-план та бізнес-план можна вважати неспроможними:

    «глухота» російських керівників до ключових питань до ключових питань управління проектом, у тому числі до менеджменту як однієї з перших, якщо не першої гарантії прибутковості підприємства (таке відношення виникає внаслідок заперечення старого директивного планування, та міцної переконаності у тому, що хтось повинен дати гроші: не держава, то іноземний інвестор); вони кажуть: «Нам потрібні гроші, а не бізнес-план»;

    відсутність методики роботи з бізнес-планом перетворює його на музейну цінність, історичну реліквію вже наступного дня після його створення;

    непідготовленість до роботи на зовнішніх ринках, відсутність мінімального аудиту консультанта, з яким працюєш, та наявність ейфорії легких грошей.

Робота з бізнес-планування, залучення фінансових інвестицій – це не прості проекти, вона вимагає позиції, знання предмета.

Стратегічне управління передбачає збирання та аналіз стратегічно важливої ​​інформації, вироблення стратеги, її переведення в конкретну програму дій з подальшою організацією контролінгу.

Управління об'єктом нерухомості відбувається з урахуванням побудови стратегії управління. Стратегію управління об'єктом нерухомості слід розуміти як відповідність між характеристиками об'єкта нерухомості та тими можливостями, що визначають його позицію на ринку та в портфелі нерухомості.

Основний сенс стратегії – вказувати організації надійний курс управління нерухомістю у існуючих умовах. Коли організація твердо впевнена у своїх діях, їй зазвичай вдається досягти дуже високих результатів. З прийняттям стратегії управління об'єктом нерухомості знімаються основні проблеми, і люди, визначившись в основному, замість дискусій про вибір найкращого варіанта використання об'єкта нерухомості звертають увагу на деталі – конкретні заходи щодо підвищення ефективності управління, обслуговування клієнтів, планування доходів та витрат об'єкта нерухомості. Тим самим прийнята стратегія усуває невизначеність в управлінні, забезпечуючи його регулярність та контрольованість. У цьому сенсі вона схожа на теорію, яка спрощує і пояснює світ і полегшує своєчасне прийняття адекватних управлінських рішень. Управлінська обгрунтованість стратегії управління – чинник, через призму якого пропускаються всі можливі варіанти. Причому вона має дві складові – відповідність стратегії цілям власника та наявним управлінським ресурсам.

Кожен менеджер, який замислюється над стратегією, має бути трішки філософом. Завдяки цій якості долає дві істотні перешкоди, що постійно виникають в управлінні, особливо в стратегічному. Перше – це обмеженість інформаційного поля, на якому треба приймати рішення, друге – так звана проблема курки та яйця, коли незрозуміло, де знаходяться початок та кінець вироблення стратегії.

Проте існує послідовність кроків у процесі стратегічного планування, де всьому відведено певне місце (рисунок 3.3).

Малюнок 3.3 Модель стратегічного планування та управління

У моделі стратегічного управління об'єктом нерухомості можна виділити три основні етапи:

    оцінка факторів, які формують стратегію управління;

    формування стратегії керування об'єктом;

    оцінка та впровадження стратегії управління об'єктом.

На першому етапі стратегічного планування проводиться аналіз бізнесу «сьогодні» – це стратегічні діагностики, SWOT – аналіз, серія експертиз, маркетингові дослідження ринкового оточення проекту та моніторинг довкілля. На наступному етапі процедури потрібно розподілити функції планування між підрозділами, скласти програму заходів (хто, що і коли має робити), систему бюджетів на даний період (хто, що, коли має робити і скільки це коштуватиме) (таблиця 3.2.1).

Таблиця 3.2.1 - Розподіл функцій стратегічного планування між підрозділами компанії

Функції стратегічного планування

Підрозділи

Відділ маркетингу

Виробничі підрозділи

Відділ постачання

Відділ збуту

Відділ розвитку менеджменту

(відповідей)

Відділ кадрів

Фіновідділ

Техслужба

Відділ стратегічного розвитку

Планування продуктів та послуг

Планування логістики

Планування менеджменту

Планування ресурсів

Координація та остаточне вироблення стратегічного плану, контроль за його виконанням

Насправді ця ідеальна схема служить не жорстким керівництвом, а скоріш орієнтиром, підтримує ітераційний процес вироблення стратегії. Так можна спочатку сформулювати стратегію на основі інтуїції, а потім зайнятися аналізом, причому не в повному обсязі, лише фінансовим. Потім уточнити стратегію, змоделювати бізнес «завтра» та розробити програму переходу. У наступній ітерації до блоку аналізу можуть бути включені маркетингові дослідження – і знову рух по колу.

Більш детальний зміст етапів представленої моделі наводиться нижче.

        Оцінкафакторів, що формують стратегію управління

Дуже багато факторів впливають на визначення стратегії компанії. Взаємодія цих факторів носить специфічний характер для кожної галузі та компанії та завжди змінюється в часі. Основний акцент у побудові стратегії управління об'єктом нерухомості робиться на оцінці факторів зовнішнього та внутрішнього середовища. До перших відносяться сучасний стан та тенденції розвитку ринку нерухомості, існуюче нормативне регулювання, до других – стан об'єкта нерухомості та наявні управлінські ресурси. Вибір стратегії використання об'єкта нерухомості обумовлений можливістю ринку прийняти цю стратегію, можливістю реалізації цієї стратегії з погляду потенціалу розташування об'єкта нерухомості, законодавчої дозволеності, технічного стану об'єкта нерухомості, економічної та управлінської обгрунтованості.

        Моніторинг та аналіз ринку нерухомості

Аналіз можливостей ринку прийняти ту чи іншу стратегію управління об'єктом нерухомості здійснюється, щоб визначити, наскільки та чи інша стратегія вписується у характер попиту та пропозиції на ринку нерухомості.

З цією метою в рамках концепції сервейінгу проводиться дослідження (аналіз) та моніторинг ринку нерухомості. Дослідження (аналіз) ринку нерухомості є самостійним видом діяльності, що має на меті забезпечення об'єктивною інформацією осіб, які приймають рішення про проведення тих чи інших операцій на ринку. У ході даного аналізу вивчається місце розташування (ситус) об'єкта нерухомості, характер розвитку та стан економіки регіону, забезпеченість об'єктами комерційної нерухомості, можливі конкуренти та конкуруючі об'єкти тощо. Таким чином, оцінюється співвідношення попиту та пропозиції на об'єкти комерційної нерухомості та робиться висновок про доцільність відповідної стратегії управління об'єктом нерухомості.

Дослідження ринку може проводитися з різними приватними цілями та являти собою елемент, етап інших видів діяльності:

    маркетингового дослідження з метою просування об'єкта нерухомості ринку;

    інвестиційної діяльності з метою оцінки ефективності інвестиційних рішень;

    аналізу та прогнозування тенденцій розвитку ринку - для вироблення стратегічних рішень щодо розвитку бізнесу.

Отже, залежно від цілей аналізу можна назвати такі напрями вивчення ринку нерухомості:

    Аналіз цінової ситуації для визначення середньоринкової ставки орендної плати за видами об'єктів нерухомості.

    Аналіз стану ринку, що визначає обсяги попиту та пропозиції орендних послуг комерційної нерухомості, тенденції та динаміку розвитку ринку.

    Маркетинговий аналіз ринку щодо визначення найбільш ефективних заходів щодо просування об'єкта нерухомості на ринок.

    Аналіз ринку з метою визначення ринкової вартості об'єкта нерухомості.

    Аналіз ефективності інвестицій у нерухомість з метою визначення найвигідніших варіантів інвестування.

У свою чергу кожен напрямок дослідження ринку має на увазі рішення цілого ряду підзавдань.

Зображена малюнку 3.4 схема дає уявлення масштабності необхідних робіт.

Кожне завдання з вивчення ринку може вирішуватися самостійно або у взаємному зв'язку. Суть зв'язку у тому, що з етапів є загальними для кількох напрямів і одні напрями використовують результати, отримані іншими. Найбільш характерний приклад загального завдання - оцінка та прогнозування цінової ситуації на ринку нерухомості. Вона є ключовою у всьому аналізі ринку та виділена в перший напрямок. У той самий час під час прогнозування цін потрібно знати тенденції зміни стану ринку, тобто скористатися результатами другого напрями. Далі, при аналізі та прогнозуванні стану ринку, ефективності маркетингу, прибутковості та вартості об'єктів нерухомості, ефективності інвестицій необхідні результати першого напряму.

У рамках концепції сервейінгу аналіз та моніторинг ринку мають вестись на постійній цілеспрямованій основі. Така вимога диктується як специфікою ринку нерухомості, що зазнає постійних змін, так і різноманіттям завдань його вивчення. У умовах серйозне вивчення ринку неможливо проводити спонтанно, іноді.

Вивчаючи майже вікову історію функціонування ринків нерухомості в розвинених країнах світу, можна дійти висновку про те, що недостатня увага, яку приділяють якості аналітичної роботи, є однією з головних причин більшості великих криз на ринках нерухомості. Характерним прикладом є криза на ринку нерухомості США наприкінці 80-х та на початку 90-х років. Як зазначають фахівці, надмірне та безладне інвестування у нове будівництво призвело до перенасичення ринку та, відповідно, до незатребуваності ринком великої кількості проектів, під які було видано кредити. В основі ситуації лежали нереальні ринкові очікування, що походять з неправильної структури стимулів при аналізі, слабкої методології аналізу і неповного обсягу даних, що характеризують поточні умови. Розглядаючи перспективи розвитку ринку нерухомості в Росії, можна припустити, що відсутність потенційних криз є надмірно оптимістичним сценарієм. Однак наслідки таких криз можуть бути менш суттєвими, якщо вже сьогодні, на стадії активного розвитку ринку, сформулювати та впровадити у повсякденну практику деякі загальні принципи та вимоги до аналітичних досліджень, на основі яких прийматимуться інвестиційні рішення. Не лише загроза криз, а й поточні повсякденні проблеми – зростаюча конкуренція, зниження можливостей для отримання короткострокових надприбутків, початок реалізації довгострокових та капіталомістких проектів девелопменту комерційної нерухомості, прихід на ринок зарубіжних інвесторів із високими вимогами до обґрунтування рішень тощо – об'єктивно свідчать про те, що важливість якісного аналізу на ринках нерухомості Росії найближчим часом набуватиме все більшої ваги. (Тарасевич Є.І. Основи методології аналізу ринку нерухомості//Проблеми нерухомості. Науковий електронний журнал. - 1999. - Вип. 3. - с. 3-4.)

Окремі фірми, що розглядають здачу тимчасово порожніх приміщень як побічний вид діяльності, можуть іноді звертатися до збору інформації про своїх конкурентів, попит на комерційні площі і т. д., тобто вирішувати окремі підзавдання дослідження ринку нерухомості. Але якісне і комплексне вирішення всього спектра завдань щодо аналізу ринку можливе лише в рамках великої організації. Тільки комерційні компанії, для яких інформаційно-аналітичний бізнес є основним, або спеціалізовані інформаційно-аналітичні підрозділи великих компаній, що працюють на ринку нерухомості, можуть собі дозволити створення складних дослідницьких інструментів, які повинні експлуатуватися високопрофесійними аналітиками.

        Формування стратегії управління об'єктом

Після того, як будуть проаналізовані фактори, що формують стратегію, настає період безпосереднього створення стратегії управління об'єктом нерухомості.

Формування стратегії управління об'єктом нерухомості є творчий процес, який погано піддається формалізації, тут як ніде велика роль засновників компанії, її вищого керівництва.

Проте можна відзначити низку моментів, на які варто звернути особливу увагу. Досвід показує, що в процесі визначення стратегії управління об'єктом нерухомості необхідно внести ясність у такі питання:

    вибір найкращого та найефективнішого варіанту використання об'єкта нерухомості;

    визначення суб'єкта управління нерухомістю;

    визначення основних елементів стратегії маркетингу;

    визначення місця об'єкта нерухомості у продуктово-ринковій стратегії компанії.

Тактичний рівень

Якщо ми повернемося до прикладу часів «холодної війни», де ми розглядали ситуації потенційної битви протитанкових ракет з бронетанковими військами, що просуваються вперед, і розберемо його на наступному, тактичному рівні стратегії, картина перед нашими очима стане яскравішою і ширшою. Ширше – тому що ми вже не спрощуємо цю ситуацію, не бачимо у ній просту дуель: натомість ми маємо розглянути зіткнення цілих підрозділів, у яких, з одного боку, є багато ракетних розрахунків, а з іншого – достатня кількість одиниць бронетехніки. І ця картина буде повнішою, тому що ми вже не розбиратимемо зіткнення протитанкових ракет і бронетехніки так, начебто це був випробувальний експеримент, з екіпажами та розрахунками, які цілком могли б складатися з роботів. На тактичному рівні ми зустрічаємося з людським виміром війни у ​​всій його повноті.

Але, перш за все, є фізична арена битви: певна місцевість, її рельєф і рослинність. У центральній Німеччині, де могли б пролягати лінії фронту, немає великих гір, але рівнина здебільшого облямована пагорбами та западинами. Будь-які нерівності ландшафту можуть виявитися важливими для піхоти, тому що дають можливість сховатися. Є багато прихованих проходів, якими невеликі наступні колони радянської бронетехніки могли б скористатися, щоб раптово постати перед ПТУР на ближній дистанції, тим самим позбавивши їх величезної переваги в далекобійності порівняно з кулеметами. У крайніх випадках зримі цілі могли б з'явитися на такій короткій дистанції, що протитанковою ракетою взагалі не можна було б скористатися: адже у більшості моделей є як мінімальні, так і максимальні дистанції стрільби, оскільки після запуску ракету повинен зловити та вести механізм наведення на прицільній дальності. у протитанкових ракет теж є мінімальна дистанція стрілянини, яка встановлюється підривником, розрахованим на певний час, щоб захистити від вибуху розрахунок).

Крім того, Німеччина – не пустеля. Всюди є рослинність, яка могла б приховати піхоту з ПТУР, що спочатку маскує свою присутність. Поряд із мінімальним укриттям, яке забезпечує сама місцевість, там можна було б знайти життєво важливий захист від прямого вогню. До того ж через деякий час до початку битви місцевість і рослинність на ній можна було б не тільки використовувати в природному вигляді, але й посилити їх корисні властивості укріпленнями та мінними полями. Бульдозери та екскаватори, а ще краще - спеціалізовані військово-інженерні машини з пристроями для копання траншей та ровів або навіть ковшами та пилками можуть перетворити місцевість на укріплену зону. Ніякі нові розробки у технології озброєнь не усунули споконвічної переваги - битви під укриттям, що захищає від навісного вогню гаубиць та мінометів, та ведення бою з вогневих позицій, укріплених окопами, а також через протитанкові рови. А за наявності ще більшого часу можна було б звести ґрунтовні та стаціонарні перешкоди для захисту від атак бойової техніки, з ДОТами із міцних сортів бетону та іншими спорудами, всупереч усім забобонам, що виникли після невдачі «лінії Мажино». Значно менше часу знадобилося б для того, щоб посилити оборону за рахунок протитанкових мін. Багато чого тут можна зробити вручну, але набагато швидше вийде, якщо закласти міни за допомогою особливих міновкладачів або навіть розкидати за допомогою ракет прямо перед бронетехнікою. Однак вогневі позиції не повинні бути надто помітними на тлі природного чи міського ландшафту, інакше вони перетворяться на очевидні та прості цілі для наступаючих, а мінні поля, не захищені вогнем, можуть бути безперешкодно очищені.

На цьому рівні стратегії подібні речі можуть бути вирішальними власними силами. Тому ми повинні визнати, що на поразку або успіх впливає зовсім новий фактор: майстерність - не тільки в механічному поводженні зі зброєю (це вже приймалося як даність на технічному рівні), але майстерність набагато більш тонка, тактична, необхідна для того, щоб використовувати переваги місцевості при передислокації військ. Тут важливий правильний вибір та розміщення зброї, спрямованої проти того чи іншого ворога, у той чи інший час, у тому чи іншому місці. І ось тоді стають надзвичайно важливими такі якості, як природжені здібності, а також військова навченість і тренованість: і екіпажів бронемашин, і розрахунків протитанкових ракет, що їм стоять. Чи вміють вони діяти на полі бою таким чином, щоб захистити себе і завдати шкоди ворогові? Чи можуть їх молодші командири швидко зчитувати місцевість і безпосередню ситуацію битви? Чи зможуть вони інтуїтивно вибрати найкращі сектори вогню чи найкращі шляхи висування?

Лідерство, бойовий дух, удача

Майстерність - безперечно, особиста якість, але результат бою вирішують екіпажі бронемашин і ракетні розрахунки - тобто групи, хоч би якими маленькими вони були. Тому тут враховується не особиста майстерність, а майстерність, яка успішно застосовується групами в цілому - а вона залежить від компетентності їхніх командирів. Як було відібрано командирів піхотних розрахунків з ПТУР: за свої тактичні здібності чи скоріше за послух, ніж за обдарованість? Чи є молодші офіцери підрозділів бронетехніки справжніми лідерами, які бажають діяти за власною ініціативою, або ж вони лише слідують старшим за званням офіцерам у ланцюжку передачі команд?

Але й компетентного лідерства недостатньо без солдатів, які готові піти назустріч небезпеці. Коли починається тактичний бій - з жахливими артилерійськими залпами, зі зловісним цвіркотінням кулеметів, зі смертельними вибухами мінометних снарядів; коли земля, здається, ось-ось зчиниться вгору від вибуху і полетить у небо; колись бронемашина, то сусідній танк виявляються підбиті, коли вони горять або вибухають; коли піхотинці ракетних розрахунків бачать, що й товариші, хвилину тому цілі й неушкоджені, вбиті чи поранені - тобто щойно починається справжній бій, ми виявляємо, що його результат визначає набагато більше чинників, ніж одне вміле лідерство.

Природний інстинкт змушує екіпажі атакуючих бронемашин затримуватися в будь-якому безпечному притулку, наданому рельєфом, а не продовжувати просування в невідому місцевість, що лежить перед ними, проти невидимого ворога та його смертельних ракет. І той самий могутній інстинкт змушує піхотинців бігти, а чи не утримувати свої позиції побачивши безжально насуваються ними сталевих монстрів. І ракетні установки здадуться мізерно слабкими і ненадійними, на противагу математичній визначеності того, що через кілька хвилин захисники будуть роздавлені гусеницями танків і бойових машин піхоти, що насуваються, якщо не вдасться їх усіх вразити, а цих декількох хвилин недостатньо для того, щоб швидко оцінити реальну кількість атакуючих.

Подолати інстинкт самозбереження і уможливити участь солдатів у реальній битві дозволяють три великі «невловимі фактори». Ці чинники всі армії світу зазвичай культивують за допомогою муштри на плацу (щоб довести слухняність до автоматизму), за допомогою промов, закликів, пісень і прапорів (щоб навіяти гордість.), а також за допомогою покарань та нагород: це особистий бойовий дух, групова дисципліна та згуртованість підрозділи. Найважливішим з цих рішуче важливих факторів, що не піддаються виміру, зазвичай є згуртованість невеликого підрозділу, тому що готовність людей боротися один за одного витримує жахливий вплив битви набагато краще, ніж усі інші джерела бойового духу.

Тому на тактичному рівні стратегії такі невловимі фактори, як майстерність, лідерство, бойовий дух, дисципліна та згуртованість підрозділу, утворюють єдине ціле і зазвичай визначають результат бою. Ось чому оцінки військового балансу сил, що не заходять далі за технічний рівень, так систематично виявляються помилковими: порівнюючи списки зброї з того й з іншого боку, вони із спокусливою точністю виключають із цього порівняння найбільшу частину цілого.

Є ще один чинник, що надає сильний вплив у межах будь-якої тактичної сутички: це удача, тобто щасливий випадок і ймовірність. Однією стороні пощастить, якщо солдати іншої сторони виявляться втомленими недосипанням, що захворіли від зіпсованої їжі, що страждають від виснаження внаслідок нестачі продовольства або смертельно зляканими будь-якої колишньої битви. Не забудемо і про клімат. У Центральній Європі імла або густий туман – звичайна справа протягом багатьох місяців на рік. Завдяки цьому танки і бойові машини піхоти можуть раптово з'явитися перед тими, хто обороняється, майже не залишивши їм часу на те, щоб випустити хоча б одну ракету, навіть якщо оборонячі зуміють залишитися на місці, а не втечуть, будучи деморалізовані раптовим наближенням невидимих ​​броньованих машин, що ревуть.

Асиметрія нападу та відступу

Все, що йде в рахунок на тактичному рівні, має свої відповідності і в інших видах бойових дій: у небі та на морі так само, як і на суші. Але чи впливають чинники місцевості, майстерності, лідерства, бойового духу та удачі однаково на обидві сторони? Зрозумівши необхідність враховувати ці фактори, чи змінимо ми ті категоричні судження, які робили, ознайомившись із бойовими характеристиками зброї на технічному рівні? Чи ми переглянемо висновок про те, що піхота, озброєна ПТУР, здатна діяти дуже ефективно проти радянських бронетанкових військ, захищаючи Центральну Європу? Відповіддю на ці питання буде рішуче «так».

По-перше, потреби двох сторін неоднакові. Радянським бронетанковим військам потрібно лише просуватися вперед, щоб виконати своє завдання. Більшості екіпажів довелося б лише вести машини та стріляти зі своєї зброї через приціли з вузьким оглядом; при цьому вони були б захищені від більшої частини жахливих сцен і звуків бою броньованими плитами і двигунами, що ревуть. Щоб рухатися у правильному напрямку і з толком використовувати місцевість, необхідно, звичайно ж, лідерство, і його повинні забезпечити молодші офіцери на чолі колон; але від екіпажів бронетехніки така ініціатива не вимагається.

Навпаки, піхота з ПТУР, що перебуває в обороні, не може приглушувати свої інстинктивні реакції механічним обмеженням поля бачення того, що відбувається навколо бою, для повноцінної участі в бою їй потрібно бачити і чути те, що відбувається. Її солдати повинні залишатися активними та пильними, щоб виявити свої цілі здалеку, незважаючи на імлу та туман та можливий дим, природний чи штучний. Потім вони повинні спокійно взяти мету на приціл і вибрати момент запуску. А це питання тонке. Хоча вогонь краще відкривати з найдальшої відстані, виходить, що, чим довша дистанція до мети, тим вірогідніше, що в ній з'явиться «мертвий простір», в якому танк, що наступає, може ховатися досить довго для того, щоб уникнути наведення ракети, що летить у нього. Після запуску оператор повинен тримати ціль, що рухається, на прицілі протягом довгих секунд польоту ракети (перші ракети, що запускаються за принципом «вистрілив і забув», почали проводитися тільки зараз). І протягом всієї цієї процедури, від виявлення до попадання, солдати, які керують ракетами, повинні виконувати свої нелегкі завдання, тоді як усі їхні почуття зазнають атаки звуками і сценами битви, і відволіктися навіть на секунду - значить втратити контроль над ракетою, що летить.

Якщо відсутні потужні зміцнення, виникає велика асиметрія у фізичній захищеності. Бронетехніка вразлива лише для ракет, для інших танків і мін, але захисники вразливі для всіх видів зброї на полі бою: для кулеметів, мінометів, гранатометів, танкових гармат і, що найголовніше, для вогню артилерії підтримки, що ведеться попереду бронетехніки. Крім смертей і поранень, всі ці види вогню можуть вивести піхоту з ракетами з ладу тактично, змушуючи людей шукати укриття, а не вражати цілі.

Насправді проти захисників працюють як їхні власні почуття, а й думки. На підрозділ бронетехніки, що просувається, напирають ззаду інші, що йдуть за ним услід. Якщо не вважати загального напряму атаки, завдання бронетанкових підрозділів нічим не обмежене, і на рішення їх командирів і членів екіпажу лише малою мірою впливає структура захисту, що їм протистоїть; про неї вони знають дуже мало і, звичайно, не можуть вести підрахунки. Зате у тих, хто захищається, є повна можливість здійснювати відповідні розрахунки: навіть при повній видимості максимальна дальність бою для них не перевищує 4000 метрів; якщо ворожа техніка просувається зі швидкістю всього лише 15 кілометрів на годину, то піхота буде лише 16 хвилин на стрілянину, перш ніж танки і бойові машини її зникнуть. А якщо видимість знижує серпанок або ще більше туман, то бойова відстань скорочується, а разом з ним і час, призначений для стрілянини. У Центральній Європі навіть показники 1500 метрів і шість хвилин можна вважати надто оптимістичними. Теоретично кожен ракетний розрахунок міг би стріляти по новій меті щохвилини – таке іноді роблять на вогневих стрільбищах мирного часу. Але в цьому бою ця послідовність, від виявлення мети до її поразки, дозволяє зробити максимум один постріл у дві хвилини, причому технічна можливість точного поразки пострілом становить 38 відсотків, якщо ніякий ворожий вогонь не знижує ефективності дій розрахунку.

Тому захисники для того, щоб вирішити, чи зможуть вони утримати лінію оборони або ж відступ - єдина альтернатива загибелі чи полону, повинні оцінити, скільки танків та бойових машин піхоти на них настає. Якщо їх більше, ніж по одній машині на кожний ракетний розрахунок, який пережив артобстріл і прямий вогонь, піхотинцям доведеться усвідомити, що вони втратить життя чи свободу протягом кількох хвилин. Оскільки в нашому умовному випадку ворогом виступала Радянська армія, і волею доль захисники опинилися перед її колонами, їм слід очікувати гіршого: танків та бойових машин піхоти в полі видимості може бути і не дуже багато, але це лише початок – невдовзі за ними з'являться інші машини. і їх буде більше. Це достаток бронетехніки - та сама причина, через яку концепція піхоти, озброєної ПТУР, висунута на перший план, може вилитися тільки в тактичну ситуацію, що деморалізує, єдиним виходом з якої було б не стояти на місці і боротися, а випустити ракету-другу і швидко відступити .

З усіх цих причин початковий висновок, зроблений технічному рівні, сильно змінився. Розглядаючи зіткнення на тактичному рівні, ми бачимо, що захисники вже не можуть сподіватися знищити танк, що коштує в сто разів дорожче за одну ракету, витративши всього 2,56 ракети, або бойову машину піхоти, що коштує щонайменше в 15 разів дорожче за одну ракету, витративши всього 1,8 ракети, і при цьому досягти відмінного співвідношення в 1:39 для танків і в 1:8 для БМП. Частина піхоти разом з її ракетними установками, не встигнувши вступити в бій, гине під випереджальним вогнем артилерії та мінометів, а також під прямим вогнем; інша частина не здатна виявити і вразити хоча б одну мету протягом небагатьох хвилин бойового часу через дим, що піднявся; третина втрачає управління ракетами, що вже летять до мети, через ударну хвилю і шок від вибухів навколо.

То скільки ж ракетних установок буде потрібно тоді в тактичній реальності для того, щоб знищити танк чи бойову машину піхоти? Десять чи двадцять, як нагадує досвід Близького Сходу? Чи більше, тому що в Центральній Європі немає такої чудової видимості? Оскільки розбіжності у вартості такі великі, вартісне співвідношення, мабуть, залишиться сприятливим для ракетних розрахунків, але не в таких значних масштабах. Тому наш висновок, зроблений на тактичному рівні (нехай і попередній), такий: концепція піхоти, озброєної ПТУР, далеко не така перспективна, якою вона здавалася спочатку на технічному рівні. І тепер ми знаємо, що її успіх у надзвичайно високій мірі залежатиме від якостей людей, які беруть участь у битві. Невід'ємні фактори бойового духу, дисципліни та згуртованості завжди важливіші в бою, ніж фактори матеріальні, але в даному випадку це особливо вірно, тому що обороняючі повинні витримати значно більший стрес, ніж нападники, - така знаменна асиметрія, що є ключовою вадою цієї концепції.

Отже, ми виявляємо, що переваги пропозиції відвести головну роль піхоті, озброєної ПТУР, насправді залежали від того, що раніше могло б здатися лише адміністративною деталлю. Чи буде піхота з ПТУР укомплектована місцевими підрозділами, що складаються з друзів і сусідів, багатьом зобов'язаних один одному, які пройшли перевірку на сумісність і придатність, і таку серйозну підготовку, наскільки це дозволить тренування у вільний від роботи час? Чи резервістів, які проходили дійсну військову службу багато років тому, покличуть з усієї країни, і вони зустрінуться один з одним лише перед початком бою? Чи піхота, озброєна ПТУР, має бути елітним корпусом ретельно відібраних молодих людей, підготовлених і керованих таким чином, щоб забезпечити їхній найвищий бойовий дух? Але якщо це так, то якими міркуваннями повинні керуватися багаті нації НАТО, відбираючи своїх найкращих людей для того, щоб боротися дешевою зброєю з ворогами з країн Варшавського договору, які набагато бідніші, але мають набагато важче озброєння?

Таким чином, на тактичному рівні стратегії ми зустрічаємося з усіма складнощами людського виміру бою, бо він розгортається в унікальному контексті часу та місця. Оскільки погода та інші обставини мінливі, навіть два війська, однаково укомплектовані і озброєні, що діють подібним чином на одній і тій же місцевості, не можуть двічі провести однакові битви і досягти точності того ж результату. Щоправда, шанси взаємно скасовують одне одного, отже, покладаючись на оцінки ймовірності, отримані з урахуванням спостережень безлічі подій (точність зброї, особливості клімату), ми можемо досягти достовірніших висновків на тактичному рівні - але це можливо лише для конкретних військ із конкретним озброєнням, а також із конкретними характеристиками людського потенціалу.

Мудрість тактичних настанов у деталізованому ремеслі війни неспроможна ні заходити дуже далеко, ні існувати занадто довго. Немає нічого, вірного чи помилкового, що не залежить від специфічного характеру супротивників та специфічної дії зброї. Той чи інший спосіб атакувати аванпост ворога, летіти навперейми або нападати на ворожий корабель може бути або самогубно зухвалим, або надміру боязким, залежно від характеристик протилежних сил. Тому посібники з тактики треба переписувати щоразу, коли з'являється значне нову зброю, що перетворює те, що вважалося незвичайним, у просту буденність, а те, що колись було цілком надійним, - неприпустимо небезпечне. І зараз, читаючи стародавні тексти з тактики, ми витягуємо звідти поради неминучої цінності, але було б марно очікувати, що в них міститься щось набагато більше, ніж проста самоочевидність. І якщо ми читаємо куди менш цікаві тактичні посібники часів двох світових воєн, ми виявляємо, що вони застаріли так само. Тому тактика - заняття лише професіоналів, які у цей час, так само як будь-яка нормативна «стратегія» (strategics), обстоює ту чи іншу лінію поведінки для тієї чи іншої країни, у разі має лише тимчасове значення - на відміну стратегії як такої, яка нічого не наказує, а лише описує незмінні явища, що існують незалежно від того, знаємо ми про них чи ні.

Межі тактики

У нашому «фотографічному» погляді на зіткнення між піхотою, озброєною ракетами, і бронетанковими силами, що наступають, ми не допускали жодних змін у тактиці ні з одного, ні з іншого боку. Не було жодної реакції на успіх чи невдачу, яка могла б породити подальші реакції з тієї чи іншої сторони. Передбачалося просто, що обидві вони дотримуватимуться простої тактики лобової атаки та лобової оборони, нехай навіть приділяючи належну увагу особливостям місцевості.

Це спрощення може бути вірним у разі початкового зіткнення між першою хвилею радянської бронетехніки, що наступає, і оборонною лінією піхоти з ПТУР. Але якщо захист вдасться відбити цю першу атаку, неминуче піде реакція: або придушити захист сильнішим артилерійським вогнем, або обійти його якимось іншим способом. Реагувати, скориставшись часом, виграним нею завдяки своєму першому успіху, зможе і захист. Вона або перейде на іншу позицію, або надішле групи «мисливців» з протитанковими ракетами, якщо є відповідний рельєф або рослинний покрив, де вони могли б сховатися, або спланує засідку, в яку можна буде пропустити наступну хвилю атаки, щоб потім вдарити по ній ззаду . Тим самим розпочнеться новий раунд битви.

Ті конкретні війська, які ми розглядали, не є, однак, незалежними агентами, які мають власні цілі. Те, що для них є боєм у його цілості, те, що насправді складає все їхнє існування в цей час, - лише фрагмент цілої битви для найвищих рівнів командування та для національної влади з обох сторін. Вони розробили плани та ухвалили рішення, що призвели до цього бою. Коли бій починається, вони намагаються утримувати контроль над ходом битви, реагуючи на результати. Вони можуть зміцнити артилерію або забезпечити підтримку з повітря підрозділам, які вже беруть участь у бою. Іноді ці підрозділи приносять у жертву, залишаючи боротися без допомоги: або для того, щоб використовувати стримуючу міць в обороні, що залишається у них, або для того, щоб зберегти вектор атаки в наступі - тим часом як їх сили тануть, і вони перетворюються на просту видимість . Коли війська, що вже перебувають на полі бою, повністю залучені до битви і, можливо, поглинені боротьбою за власне виживання, вищі рівні здатні впевнено контролювати ті нові сили, які вони висилають у бій: вільно направляти їх на нові оборонні позиції або, якщо мова йдеться про наступ, на нові вектори атаки. Навіть за наявності широко розгалужених засобів зв'язку неможливий миттєвий контроль над підрозділами, вже залученими до битви з ворогом, бо в такому разі те, що можна зробити, а чого не можна, повинно залежати від того, що може зробити ворог, а чого не може.

Тоді взаємозв'язок між дією та протидією вже не зводиться до тактичного рівня. Нам потрібна зовсім інша, набагато ширша перспектива, щоб продовжувати дослідження. У цій перспективі нюанси, пов'язані з місцевими умовами, втрачають своє значення, коли вся множина ворожих військ розглядається в значно ширшому масштабі. Для цього потрібно піднятися на наступний рівень стратегії, попередньо зауваживши, що, хоча ми розглянули епізод наземної війни, у будь-якому іншому виді військових дій, включаючи ті, які неточно називають «стратегічними» - і в минулому, і в майбутньому, і на морі. і в повітрі, і навіть у космосі, має бути свій тактичний рівень.

З книги Позбудься доларів! автора Мухін Юрій Ігнатович

Глава 6 ЗНИЖЕННЯ ЦІН І РІВЕНЬ ЖИТТЯ

Із книги Словник тактичної реальності. Культурна інтелігенція та соціальний контроль автора Беккер Конрад

ТАКТИЧНИЙ СИНРЕАЛІЗМ Прокляті залишені, пригнічені та виключені дані. Їхні могили - на перехрестях Тривіуму, але коли пекло переповнене, мертві виходять назовні. Хода необроблених даних - дика армія парфумів у кімнаті жахів ексклюзіонізму. Дуже реально, більше

З книги "Про поточний момент" № 8 (80), 2008 р. автора СРСР Внутрішній Предиктор

2.3. Глобальний рівень розгляду Звичайно, якби не підтримка США, то пострадянська Грузія давно розпалася б під впливом її внутрішньої алгоритміки, а державні утворення негрузинських народів її автономій з метою захисту від спроб реваншу з боку

З книги Кліматократія автора Латиніна Юлія Леонідівна

Рівень моря піднімається вже 18 тис. років

Структура управління будь-якої організації традиційно ділиться на три рівні управління: операційний, функціональний і стратегічний, які визначаються складністю розв'язуваних завдань. Чим складніше завдання, тим вищий рівень управління потрібно її вирішення. У цьому слід розуміти, що простих завдань, потребують негайного (оперативного) рішення, виникає значно більше, отже, і рівень управління їм потрібен інший - нижчий, де приймаються рішення оперативно. При управлінні необхідно також враховувати динаміку реалізації рішень, що дозволяє розглядати управління під кутом тимчасового фактора.

На малюнку відображено три рівні управління, які співвіднесені з такими факторами, як ступінь зростання влади, відповідальності, складності розв'язуваних завдань, а також динаміка прийняття рішень щодо реалізації завдань.

Операційний рівень управління (нижній)

Операційнийрівень управління забезпечує вирішення багаторазово повторюваних завдань та операцій та швидке реагування на зміни вхідної поточної інформації. На цьому рівні досить великі як обсяг операцій, що виконуються, так і динаміка прийняття управлінських рішень. Цей рівень управління часто називають оперативнимчерез необхідність швидкого реагування зміну ситуації. На рівні оперативного (операційного) управління великий обсяг займають облікові завдання.

приклад

Деякі облікові завдання: облік проданої продукції; облік витрат часу, сировини та матеріалів при виконанні окремих виробничих операцій; облік виробленої продукції; бухгалтерський облік тощо.

Користувачі ІАСУ цього рівня – виконавці та менеджери нижчої ланки (бригадири, інженери, відповідальні виконавці, майстри, нормувальники, техніки, лаборанти тощо). Основне завдання – оперативне реагування на зміну ситуації. На всіх рівнях управління працюють як менеджери, які здійснюють лише загальні функції, так і менеджери-фахівці, які реалізують функції управління у сфері своєї компетенції.

приклад

Головний інженер організації (менеджер-спеціаліст) передав частину своїх функцій менеджерам середнього рівня, наприклад головному енергетику, головному механіку, головному електрику, залишивши за собою загальні функції управління цими службами, не втручаючись у їхню діяльність на оперативному рівні

Функціональний (тактичний) рівень управління

Функціональнийрівень управління забезпечує вирішення завдань, які потребують попереднього аналізу інформації, підготовленої першому рівні. ІАСУ цього рівня призначена для менеджерів середньої ланки та спеціалістів (начальники служб, відділів, цехів, начальник зміни, дільниці, наукові співробітники тощо). Основне завдання - тактичне управління фірмою під час вирішення основних функцій у заданій сфері діяльності

На цьому рівні великого значення набуває така функція управління, як аналіз. Обсяг розв'язуваних завдань зменшується, але зростає їхня складність. При цьому не завжди вдається виробити необхідне рішення оперативно, потрібен додатковий час на аналіз, осмислення, збирання відомостей і т.п. Управління пов'язані з деякою затримкою від моменту надходження інформації до прийняття рішень та його реалізації, і навіть від реалізації рішень до отримання реакцію них.

приклад

На підставі аналізу статистичних даних щодо попиту на продукцію, про ціни конкурентів тощо прогнозується прибуток і розробляється план випуску продукції на найближчий період (тиждень, місяць, квартал). Результати управлінських рішень, що приймаються, виявляються через деякий час.

Стратегічний рівень управління

Стратегічнийрівень забезпечує вироблення управлінських рішень, вкладених у досягнення довгострокових стратегічних цілей організації. На цьому рівні управління ІАСУ обслуговує менеджерів вищої ланки керівництва організації, основним завданням яких є стратегічне планування діяльності підприємства на ринку та координація внутрішньофірмової тактики управління. Інші функції управління цьому рівні нині розроблено недостатньо повно.

Часто стратегічний рівень управління називають стратегічнимабо довгостроковим плануванням.Правомірність прийнятого цьому рівні рішення може бути підтверджена через досить тривалий час (місяці чи роки). Відповідальність за прийняття управлінських рішень на цьому рівні є надзвичайно великою і визначається не лише результатами аналізу з використанням математичного та спеціального апарату, а й професійною інтуїцією менеджерів.

приклад

На підставі аналізу фінансового стану фірми приймаються рішення про збільшення (зменшення, зняття з продажу) виробленої продукції, про залучення додаткових працівників або їх скорочення.

Функції ІАСУ – інформаційних автоматизованих систем управління

Функції ІАСУ визначаються на основі цілей управління, заданих ресурсів для їх досягнення та очікуваного ефекту від автоматизації. У функції ІАСУ включаються: планування та (або) прогнозування; облік, контроль, аналіз; координацію та/або регулювання. Необхідний набір елементів вибирають залежно від виду конкретної ІАСУ.

З погляду цільової спрямованості та значущості в управлінні бізнесом планування класифікується на стратегічне, тактичне (поточне) та оперативне.

Стратегічне плануванняздійснюється на базі прийнятої фірмою стратегії та встановлених відповідних стратегічних цілей. Це означає, що спочатку на основі аналізу та прогнозу зміни факторів зовнішнього та внутрішнього середовища розробляється стратегія поведінки фірми у бізнесі, встановлюються період реалізації стратегії та бажані стратегічні цілі (через систему кількісних характеристик), а потім розробляються стратегічні плани – корпоративні (для фірми в цілому ) та функціональні (маркетингові, виробничі, фінансові, кадрові, економічні і т. д.).

Як правило, стратегічне планування націлене на перспективу та охоплює довгостроковий або середньостроковий період.

Досягнення стратегічних цілей потребує значних фінансових, матеріальних та трудових ресурсів, тому передбачається поетапний рух до поставлених цілей через систему тактичного чи поточного планування.

Тактичне плануванняє сукупність планових рішень (завдань), вкладених у досягнення стратегічних цілей у заданий період (зазвичай, річний, іноді дворічний період). За допомогою поточного планування забезпечується послідовний поступ до намічених стратегічних характеристик. У міру поетапного просування до цілей враховуються реальні результати та здійснюється коригування стратегічних цілей чи їх кількісних показників.

Наприклад, корпоративною стратегічною метою є досягнення частки ринку у розмірі 10% протягом чотирьох років. Існуюча частка ринку фірми становить 6%. У процесі поточного планування визначається, що необхідно зробити кожен річний період задля забезпечення своєчасного досягнення стратегічної мети з мінімальними витратами для фірми.

У процесі тактичного планування конкретизуються проміжні цілі на черговий плановий період з урахуванням вже чинних (а не прогнозованих) факторів зовнішнього та внутрішнього середовища фірми, що знижує ступінь невизначеності порівняно зі стратегічним плануванням. Для посилення цілеспрямованості повсякденної діяльності колективу фірми використовується оперативне планування.



Оперативне плануванняспрямовано досягнення проміжних цільових установок тактичних планів, складених короткий період (зазвичай, до місяця). У процесі оперативного планування встановлюються денні, тижневі, підекадні та місячні завдання та проводиться щоденна диспетчеризація виконання цих завдань. За допомогою оперативних нарад здійснюються контроль та регулювання діяльності всіх працівників (або служб) фірми. У рамках оперативного планування практично знижується невизначеність у планових рішеннях, хоча імовірнісний характер досягнення планових результатів залишається.

Цілі, що стоять перед організацією, можна класифікувати в такий спосіб.

1. За джерелами:

Зовнішні цілі, які враховують потреби ширшої соціальної спільності, у межах якої організація функціонує;

Внутрішні мети - цілі самого колективу, що орієнтуються задоволення його потреб. Вони формуються або як рівнодіюча, або як збігається частина індивідуальних цілей його учасників, що значно полегшує процес управління.

2. З погляду комплексності:

Прості;

Складні цілі, які своєю чергою розбиваються на подцели.

3. За ступенем важливості:

Стратегічні цілі орієнтовані вирішення перспективних масштабних проблем, якісно змінюють образ організації, наприклад, заняття лідируючу позицію у сфері діяльності;

Тактичні цілі відбивають окремі етапи досягнення стратегічних, наприклад, проведення капітального ремонту. Вони бувають оперативними (мети річного плану) та операційними (поточні завдання).

4. Але термін дії:

Довгострокові цілі (понад п'ять років);

Середньострокові (від року до п'яти років);

Короткострокові (до одного року). Для короткострокових цілей характерна набагато більша, ніж для довгострокових, деталізація та конкретизація необхідних дій, і самі по собі вони є підцілями на шляху реалізації довгострокових

Технологічні;

економічні;

Виробничі;

Адміністративні;

Маркетингові;

Науково-технічні;

Соціальні.

До технологічних цілей можна віднести комп'ютеризацію, впровадження гнучких технологій, будівництво нових виробничих будівель

Прикладом економічних цілей є зміцнення фінансової стійкості організації, зростання прибутковості роботи, збільшення ринкової вартості акціонерного капіталу.

Виробничі цілі можуть полягати у випуску певного обсягу товарів та послуг, підвищення їх якості, збільшення ефективності виробництва, зниження собівартості.

Адміністративні цілі припускають, наприклад, досягнення високої керованості організацією, надійної взаємодії між співробітниками, хорошої їхньої дисципліни, злагодженості в роботі.

Маркетингові цілі пов'язані із завоюванням тих чи інших ринків збуту, залученням нових покупців, клієнтів, продовженням життєвого циклу товарів та послуг, досягненням лідерства у цінах та ін.

Науково-технічні цілі фіксуються на створенні та впровадженні у виробництво нових зразків продукції та вдосконаленні існуючих, доведенні їх до рівня вимог світових стандартів.

Соціальні цілі орієнтують створення сприятливих умов праці та відпочинку працівників.

6. З погляду пріоритетності:

необхідні цілі, досягнення яких вирішальним чином впливає на положення організації, підрозділу або окремого працівника;

Бажані цілі, реалізація яких дозволяє певною мірою покращити стан справ та створити додаткові гарантії стабільності;

Можливі цілі, досягнення яких зараз нічого не змінює.

7. За спрямованістю:

На кінцевий результат, наприклад випуск певного обсягу продукції;

На провадження тієї чи іншої діяльності, наприклад, підвищення кваліфікації;

Для досягнення певного стану об'єкта управління, наприклад, реконструкцію підприємства.

8. За формою вираження:

Цілі, що характеризуються кількісними показниками (наприклад, одержання певного обсягу продукції);

Цілі, що описуються якісно (наприклад, досягнення сприятливого морально-психологічного клімату в колективі, який нічим виміряти не можна)

9. Сточки зору особливостей взаємодії:

байдужі, по відношенню один до одного;

Конкуруючі;

Доповнюючі (компліментарні);

Виключають один одного (антагоністичні);

Збігаються (ідентичні).

10. За рівнем:

Загальноорганізаційні та специфічні цілі

Сторінка 1


Інформація тактичного рівня утворюється шляхом подальшої обробки оперативних даних. Раніше оброблені дані підсумовують або наводять у іншому контексті.

Завданнями тактичного рівня є підвищення ефективності підприємства та задоволеності клієнтів, а також забезпечення впевненості нових клієнтів у можливостях фірми.

Основні характеристики систем закриття промови.

Вони забезпечують тактичний рівень захисту і добре оберігають переговори від сторонніх випадкових вух, які мають обмежені ресурси, чи то сусіди, чи то товариші по службі.

Ці узагальнені команди перекладаються мовою тактичного рівня з урахуванням інформації про властивості довкілля, робочих об'єктів і маніпулятора, причому можливі варіанти досягнення заданої мети визначаються і порівнюються за критеріями оптимізації. Стратегічний рівень управління поки що неможливий без участі людини.

Ці узагальнені команди перекладаються мовою тактичного рівня з урахуванням інформації про властивості довкілля, робочих об'єктів і маніпулятора, причому можливі варіанти досягнення заданої мети визначаються і порівнюються за критеріями оптимізації. Стратегічний рівень управління поки що не можливий без участі людини.

Завдання стратегічного рівня зазвичай покладаються спеціального агента-координатора, а завдання тактичного рівня паралельно вирішуються УС роботів як агентів. В результаті мультиагентного управління значно збільшується надійність, адаптивність і швидкодія PC в середовищі, що змінюється, з перешкодами.

Звідси цей план як конкретного алгоритму рухів із виділенням тактичних подцелей і послідовності їх досягнення спускається реалізації на динамічні рівні. З боку тактичного рівня здійснюються безперервний контроль та у разі потреби оперативне коригування заданих алгоритмів при зміні реальної ситуації.

Тактичний рівень - це вищий рівень управління для подібних цілеспрямованих рухів, що реалізує їх шляхом розбиття на простіші рухи, які потім уже бездумно виконуються нижчими виконавчими рівнями. Залежно від цього, яка у своїй необхідна інформація, управляючі впливу з тактичного рівня надходять різні нижні рівні. Наприклад, рухи хірурга, оскільки потрібна зорова інформація, реалізуються через третій рівень динамічного управління, в'язання спицями, де необхідна лише внутрішня інформація, - через другий рівень, а лист - значною мірою через перший рівень.

Одна з них пов'язана з традиціями, що сходять до системи GPS, і ставить за мету створення інтегральних роботів, забезпечених загальним штучним інтелектом. Інша тенденція полягає в спробах розробляти значно вужчі, високоспеціалізовані системи для відтворення таких функцій, як здатність використовувати мову, близьку до природного, розпізнавати і розуміти нескладні сцени, будувати логічно прості рухи тактичного рівня типу регіональних [1, стор. Зайве говорити, що в У перспективі обидві тенденції передбачаються такими, що доповнюють одна одну.

Критерієм оптимальності в оцінці ступеня досягнення поставленої мети є почуття задоволення відповідної основної потреби. На стратегічному рівні обрана основна мета може бути розбита на окремі підцілі, які послідовно з їх досягнення видаються на тактичний рівень як самостійні цілі. p align="justify"> Робота тактичного рівня, як згадувалося вище, починається щоразу з формування моделей середовища та організму, орієнтованих на спущену чергову мету, і з вивільнення з пам'яті відпрацьованих раніше відповідних планів дій, в яких ця мета в свою чергу розбивається на більш дрібні тактичні підцілі.

Методики бухгалтерського обліку часом завдають чимало клопоту менеджерам, пов'язаним із управлінням витратами. Основна відповідальність, покладена на бухгалтера, полягає у точному обліку всіх активів відповідно до гранично регламентованого за стилем, формального, запропонованого статутом набору методик. Бухгалтер, звичайно, може і повинен надавати менеджерам інформацію, яка допоможе їм в ефективному управлінні операціями, проте цей обов'язок є вторинним по відношенню до обліку активів організації. Тому інформація, призначена для системи бухгалтерського обліку та ухвалення стратегічних фінансових рішень, зовсім не обов'язково відповідає потребам тактичного рівня.

Інформаційний простір кується всіма учасниками. Найголовнішим політичним гравцем є преса, тому йому довелося вдень і вночі думати про розум і душу, маленькі потреби та великі потреби 20 журналістів, які висвітлюють цю кампанію. І це знову істотне усунення, коли говоріння стає таким самим політичним де ст-вом, як сама політична реальність. І виявилося, що не можна орієнтуватися лише на телебачення, яке, ймовірно, швидше задає тактичний рівень впливу, а стратегічний рівень все одно залишається за пресою.

Сторінки:      1



Випадкові статті

Вгору