Didelis teisės žodynas Kas yra Konstitucinė monarchija, ką ji reiškia ir kaip taisyklingai rašyti. Konstitucinė monarchija: samprata, bruožai, Europos ir Azijos valstybės

Absoliutus ir konstitucinis. Pirmuoju atveju valdžia visiškai priklauso valdančiajam asmeniui arba (teokratinės absoliučios monarchijos atveju) dvasiniam lyderiui. Antroje formoje viskas yra šiek tiek kitaip. yra valdymo forma, kai konstitucija riboja monarcho galią. Panašią valdymo formą turinčiose šalyse vykdomoji valdžia priklauso vyriausybei, t.y., ministrų kabinetui, o įstatymų leidžiamoji – parlamentui, kuris įvairiose šalyse vadinamas skirtingai.

Konstitucinės monarchijos rūšys

Konstitucinė monarchija yra valdymo forma, kuri gali būti dualistinė (atstovaujamoji) arba parlamentinė. Abiem atvejais monarchas turi pasidalyti savo valdžia su šalies įstatymų leidžiamuoju organu, t.y., parlamentu. Tačiau jei pirmuoju atveju vykdomoji valdžia priklauso karaliui (imperatoriui, sultonui, karaliui, kunigaikščiui ar kunigaikščiui ir kt.), tai antruoju atveju iš monarcho ši privilegija atimama: vykdomoji valdžia priklauso vyriausybei, kuri savo ruožtu, yra atskaitingas parlamentui. Beje, monarcho valdžia apribota teisiškai: yra dekretas, pagal kurį jokie valdančiojo įsakymai negali galioti tol, kol jų neparašo vienas ar kitas ministras.

Monarcho galia šalyse, kuriose yra konstitucinė-monarchinė valdymo forma

Ministrus skiria (atšaukia) monarchas. Jie atsakingi tik jam. Parlamentinėje sistemoje pareigūnų skyrimą taip pat atlieka valdantis asmuo, tačiau vyriausybės nariai atskaitingi ne jai, o parlamentui. Iš to išplaukia, kad valstybėse, kuriose yra valdymo forma, valdantys asmenys realios galios praktiškai neturi. Monarchas turi derinti visus savo sprendimus, įskaitant asmeninius reikalus, pavyzdžiui, dėl santuokos ar, atvirkščiai, skyrybų, su įstatymų leidybos institucija. Kalbant apie teisinę pusę, galutiniam įstatymų pasirašymui, vyriausybės pareigūnų ir vyriausybės narių paskyrimui ir atleidimui, karų paskelbimui ir nutraukimui ir t.t. – reikia jo parašo ir antspaudo. Tačiau be parlamento sutikimo jis neturi teisės elgtis taip, kaip laiko teisingu. Todėl konstitucinė monarchija yra valstybės tipas, kuriame monarchas nėra tikrasis valdovas. Jis tiesiog yra savo valstybės simbolis. Nepaisant to, stiprios valios monarchas gali padiktuoti savo valią ir parlamentui, ir vyriausybei. Juk jis yra įgaliotas skirti ministrus ir kitus pareigūnus, taip pat gali daryti įtaką šalies užsienio politikai.

Konstitucinės Europos monarchijos

Perėjimas nuo absoliučios monarchijos prie konstitucinės įvyko anksčiau nei kiti. Pavyzdžiui, Didžiojoje Britanijoje tai atsitiko dar XVII a. Šiandien vienuolikoje Senojo pasaulio šalių (Liuksemburge, Lichtenšteine, Monake, Didžiojoje Britanijoje ir kt.) valdymo forma yra konstitucinė monarchija. Tai rodo, kad šių valstybių tautos nenorėjo daryti radikalių pokyčių savo šalyse, visiškai nuversti karališkosios valdžios, tačiau, pasiduodami naujoms realybėms, taikiai perėjo nuo vienos valdymo formos prie kitos.

Konstitucinės monarchijos: sąrašas

1. Didžioji Britanija.
2. Belgija.
3. Danija.
4. Nyderlandai.
5. Nevis.
6. Jamaika.
7. Naujoji Gvinėja.
8. Norvegija.
9. Švedija.
10. Ispanija.
11. Lichtenšteinas.
12. Liuksemburgas.
13. Monakas.
14. Andora.
15. Japonija.
16. Kambodža.
17. Lesotas.
18. Naujoji Zelandija.
19. Malaizija.
20. Tailandas.
21. Grenada.
22. Butanas.
23. Kanada.
24. Australija.
25. Sent Kitsas.
26. Tonga.
27. Saliamono salos.
28. Sent Vincentas.

vyriausybės konstitucinė monarchija parlamentinė respublika

Konstitucinė monarchija yra monarchija, kurioje monarcho galią riboja konstitucija. Paprastai šį apribojimą nustato parlamento patvirtinta konstitucija. Monarchas neturi teisės keisti konstitucijos.

Konstitucinė (ribota) monarchija – tai ypatingas monarchinės valdymo formos tipas, kuriame monarcho galią riboja konstitucija, yra renkamas įstatymų leidžiamoji institucija – parlamentas ir nepriklausomi teismai.

Konstitucinė monarchija skirstoma į:

• – į dualistinę (dualizmas – dvilypumas), kai valstybės valdžią dalija monarchas ir parlamentas, renkami visi arba tam tikra gyventojų dalis. Parlamentas vykdo įstatymų leidžiamąją valdžią, monarchas – vykdomąją valdžią. Jis paskiria vyriausybę, atsakingą tik frontui. Parlamentas neturi įtakos vyriausybės formavimui, sudėčiai ir veiklai. Parlamento įstatymų leidžiamosios galios yra ribotos, monarchas turi absoliučią veto teisę (t.y. be jo pritarimo įstatymas neįsigalioja). Jis gali išleisti savo aktus (dekretus), turinčius įstatymo galią. Monarchas turi teisę skirti aukštųjų parlamento rūmų narius, paleisti parlamentą, dažnai neribotam laikui, o nuo jo priklauso, kada įvyks nauji rinkimai, ir atitinkamam laikotarpiui jis turi pilną valdžią. Jordanija, Kuveitas ir Marokas laikomos dualistinės monarchijos valstybėmis.
• – į parlamentinę, kur parlamentas užima dominuojančią padėtį ir turi viršenybę prieš vykdomąją valdžią. Vyriausybė oficialiai ir faktiškai priklauso nuo parlamento. Tai atsako tik parlamentui. Pastaroji turi teisę kontroliuoti valdžios veiklą; jei parlamentas išreiškė nepasitikėjimą vyriausybe, jis turi atsistatydinti.

Toks monarchas apibūdinamas žodžiais „valdo, bet nevaldo“. Monarchas skiria vyriausybę arba vyriausybės vadovą, tačiau priklausomai nuo to, kuri partija (ar jų koalicija) turi daugumą parlamente. Monarchas arba neturi veto teisės, arba naudojasi ja vadovaudamasis vyriausybės nurodymu ("patarimu"). Jis negali priimti įstatymų.

Visus monarcho priimtus aktus paprastai rengia vyriausybė, jie turi būti antspauduojami (atsparūs) vyriausybės vadovo ar atitinkamo ministro parašu, be kurio jie neturi teisinės galios. Kartu monarchas parlamentinėje monarchijoje neturėtų būti laikomas tik dekoratyvia figūra ar relikvija, likusia iš feodalinių laikų.

Monarchijos buvimas laikomas vienu iš valstybės sistemos vidinio stabilumo veiksnių. Monarchas stovi aukščiau partijos kovos ir demonstruoja politinį neutralumą, kreipdamasis į parlamentą gali iškelti valstybei svarbias problemas, reikalaujančias teisėkūros sprendimų ir visuomenės konsolidacijos.

Parlamentinės monarchijos – Didžioji Britanija, Belgija, Japonija, Danija, Ispanija, Lichtenšteinas, Liuksemburgas, Monakas, Nyderlandai, Norvegija, Švedija, Tailandas, Nepalas ir kt.

Konstitucinė (ribota) monarchija pirmą kartą atsirado Didžiojoje Britanijoje XVII amžiaus pabaigoje. kaip buržuazinės revoliucijos rezultatas. Būdingos šio tipo monarchijos institucijos yra vadinamasis kontrasignatas ir civilinis sąrašas.

Kontrasignatūra (kontrasignatūra) – tai monarcho akto antspaudavimas vyriausybės vadovo ar ministro parašu, o tai reiškia, kad jį pasirašęs ministras prisiima teisinę ir politinę atsakomybę už šį aktą. Tai formaliai paaiškinama tuo, kad monarchas, kaip valstybės vadovas, neatsako už savo veiksmus.

Tiesą sakant, kontrasignas buvo įvestas Anglijoje XVIII amžiaus pradžioje kaip veiksminga priemonė apriboti karaliaus valdžią. Būtent kontraparašo atsiradimą Anglijoje, kaip ir kitose šalyse, galima laikyti galutinės konstitucinės monarchijos pergalės momentu.

Civilinis sąrašas – pinigų suma, kasmet skiriama monarcho išlaikymui konstitucinėse monarchijose. Šios sumos dydis įstatymo nustatytas kiekvieno valdymo pradžioje ir vėliau gali būti didinamas, bet nemažinamas.

Konstitucinėje monarchijoje monarchas teisiškai laikomas aukščiausiu vykdomosios valdžios nešėju, teismų sistemos vadovu, formaliai jis skiria vyriausybę, atleidžia ministrus, turi teisę disponuoti karinėmis ir policijos pajėgomis, leisti dekretus, draudžia priimti įstatymus. parlamentas arba atidėti jų įsigaliojimą, įstatymų leidybos iniciatyvos teisė, parlamento paleidimas ir tt Tačiau iš tikrųjų šios galios paprastai yra visiškai vyriausybės rankose, o monarchas „valdo, bet nevaldo“.

Konstitucinei monarchijai būdingas teisinis, įstatyminis monarcho valdžios apribojimas tiek įstatymų leidžiamosios, tiek vykdomosios veiklos srityje. Nors monarchas formaliai skiria vyriausybės vadovą ir ministrus, vyriausybė yra atsakinga ne jam, o parlamentui. Visi monarcho priimti aktai įgyja juridinę galią, jei juos patvirtina parlamentas ir yra pagrįsti konstitucija.

Monarchas konstitucinėje monarchijoje daugiausia atlieka reprezentacinį vaidmenį, yra savotiškas simbolis, dekoras, tautos, žmonių, valstybės atstovas. Jis karaliauja, bet nevaldo.

Pavyzdžiui, Belgija yra konstitucinė monarchija. Dabartinė konstitucija buvo priimta 1831 m. (viena seniausių Europoje). Valstybės vadovas yra karalius, kuriam formaliai suteikiami platūs įgaliojimai, kuriuos realiai vykdo vyriausybė: skiria ir atleidžia ministrus, vyresniuosius valstybės tarnautojus, kariuomenės ir karinio jūrų laivyno vyresniuosius karininkus, visų instancijų teisėjus, sudaro tarptautines sutartis, leidžia dekretus svarbiausiais klausimais, turi malonės teisę, yra vyriausiasis vadas.

Įstatymų leidžiamąją valdžią vykdo parlamentas, susidedantis iš dviejų rūmų – Atstovų rūmų ir Senato, kurie turi lygias teises. Vykdomoji valdžia priklauso vyriausybei, kuri formaliai yra atsakinga parlamentui.

Konstitucinė monarchija, kaip valdymo forma, atsiranda buržuazinei visuomenei formuojantis. Formaliai ji neprarado savo reikšmės daugelyje Europos ir Azijos šalių iki šių dienų (Anglijoje, Danijoje, Ispanijoje, Norvegijoje, Švedijoje ir kt.).

Konstitucinei monarchijai būdingi šie pagrindiniai bruožai:

• 1. Vyriausybė sudaroma iš tam tikros partijos (ar partijų), gavusios daugumą balsų Seimo rinkimuose, atstovų;
• 2. Daugiausiai parlamento mandatų turinčios partijos lyderis tampa valstybės vadovu;
• 3. Įstatymų leidžiamojoje, vykdomojoje ir teisminėje srityse monarcho valdžios praktiškai nėra, ji yra simbolinė;
• 4. Teisės aktus priima parlamentas ir oficialiai pasirašo monarchas;
• 5. Pagal konstituciją vyriausybė yra atsakinga ne monarchui, o parlamentui.

Būtų neteisinga teigti, kad valstybėse, kuriose yra konstitucinė monarchija, aktyvus monarcho vaidmuo sumažinamas iki nulio: būdamas pagrindiniu valstybės atstovu ir liaudies valios vykdytoju, jis atlieka įvairias funkcijas, ypač svarbias užsienio politikos srityje, taip pat vidaus sferos krizių ir konfliktų momentais.politikai.

Konstitucinės monarchijos: Didžioji Britanija, Nyderlandai, Belgija, Danija, Norvegija, Švedija, Ispanija, Lichtenšteinas, Monakas, Andora, Japonija, Kambodža, Malaizija, Tailandas, Butanas, Jordanija, Kuveitas, JAE, Marokas, Lesotas.

Ar egzistuoja šiuolaikiniame pasaulyje? Kurioje planetos vietoje vis dar yra karalių ir sultonų valdomos šalys? Atsakymus į šiuos klausimus rasite mūsų straipsnyje. Be to, sužinosite, kas yra konstitucinė monarchija. Šiame leidinyje taip pat rasite šalių, kuriose yra tokia valdymo forma, pavyzdžių.

Pagrindinės valdymo formos šiuolaikiniame pasaulyje

Šiandien žinomi du pagrindiniai valdymo modeliai: monarchinis ir respublikinis. Monarchija reiškia valdymo formą, kai valdžia priklauso vienam asmeniui. Tai gali būti karalius, imperatorius, emyras, princas, sultonas ir kt. Antrasis išskirtinis monarchinės sistemos bruožas yra šios valdžios perdavimo paveldėjimo būdu (o ne liaudies rinkimų rezultatais) procesas.

Šiandien egzistuoja absoliučios, teokratinės ir konstitucinės monarchijos. Respublikos (antroji valdymo forma) šiuolaikiniame pasaulyje yra labiau paplitusios: jų yra apie 70 proc. Respublikinis valdymo modelis numato aukščiausios valdžios – parlamento ir (ar) prezidento – rinkimus.

Žymiausios monarchijos planetoje: Didžioji Britanija, Danija, Norvegija, Japonija, Kuveitas, Jungtiniai Arabų Emyratai (JAE). Respublikinių šalių pavyzdžiai: Lenkija, Rusija, Prancūzija, Meksika, Ukraina. Tačiau šiame straipsnyje mus domina tik konstitucinės monarchijos šalys (šių valstybių sąrašą rasite žemiau).

Monarchija: absoliuti, teokratinė, konstitucinė

Monarchinės šalys (jų pasaulyje yra apie 40) yra trijų tipų. Tai gali būti teokratinė, absoliuti ar konstitucinė monarchija. Trumpai apsvarstykime kiekvieno iš jų ypatybes ir išsamiau apsistokime ties paskutiniuoju.

Absoliučiose monarchijose visa valdžia sutelkta vieno žmogaus rankose. Jis priima absoliučiai visus sprendimus, įgyvendindamas savo šalies vidaus ir užsienio politiką. Ryškiausias tokios monarchijos pavyzdys – Saudo Arabija.

Teokratinėje monarchijoje valdžia priklauso aukščiausiam bažnyčios (dvasiniam) ministrui. Vienintelis tokios šalies pavyzdys – Vatikanas, kur popiežius yra absoliuti valdžia gyventojams. Tiesa, kai kurie tyrinėtojai Brunėjų ir net Didžiąją Britaniją priskiria teokratinėms monarchijoms. Ne paslaptis, kad Anglijos karalienė yra ir bažnyčios galva.

Konstitucinė monarchija yra...

Konstitucinė monarchija yra valdymo modelis, kuriame monarcho valdžia yra labai apribota.

Kartais jis gali būti visiškai atimtas iš aukščiausių galių. Šiuo atveju monarchas yra tik formali figūra, savotiškas valstybės simbolis (kaip, pavyzdžiui, Didžiojoje Britanijoje).

Visi šie teisiniai monarcho valdžios apribojimai, kaip taisyklė, atsispindi konkrečios valstybės konstitucijoje (iš čia ir kilo šios valdymo formos pavadinimas).

Konstitucinės monarchijos rūšys

Šiuolaikinės konstitucinės monarchijos gali būti parlamentinės arba dualistinės. Pirmajame vyriausybę sudaro šalies parlamentas, kuriam ji yra atskaitinga. Dualistinėse konstitucinėse monarchijose ministrus skiria (ir atleidžia) pats monarchas. Parlamentas pasilieka tik tam tikro veto teisę.

Verta paminėti, kad šalių skirstymas į respublikas ir monarchijas kartais pasirodo kiek savavališkas. Iš tiesų, net ir daugumoje galima pastebėti tam tikrus valdžios tęstinumo aspektus (giminaičių ir draugų skyrimas į svarbius valdžios postus). Tai taikoma Rusijai, Ukrainai ir net JAV.

Konstitucinė monarchija: šalių pavyzdžiai

Šiandien 31 pasaulio valstybė gali būti priskirta konstitucinėms monarchijoms. Trečdalis jų yra Vakarų ir Šiaurės Europoje. Apie 80% visų šiuolaikinio pasaulio konstitucinių monarchijų yra parlamentinės ir tik septynios yra dualistinės.

Žemiau pateikiamos visos šalys, kuriose yra konstitucinė monarchija (sąrašas). Regionas, kuriame yra valstija, nurodytas skliausteliuose:

1. Liuksemburgas (Vakarų Europa).
2. Lichtenšteinas (Vakarų Europa).
3. Monako Kunigaikštystė (Vakarų Europa).
4. Didžioji Britanija (Vakarų Europa).
5. Nyderlandai (Vakarų Europa).
6. Belgija (Vakarų Europa).
7. Danija (Vakarų Europa).
8. Norvegija (Vakarų Europa).
9. Švedija (Vakarų Europa).
10. Ispanija (Vakarų Europa).
11. Andora (Vakarų Europa).
12. Kuveitas (Viduriniai Rytai).
13. JAE (Viduriniai Rytai).
14. Jordanija (Viduriniai Rytai).
15. Japonija (Rytų Azija).
16. Kambodža (Pietryčių Azija).
17. Tailandas (Pietryčių Azija).
18. Butanas (Pietryčių Azija).
19. Australija (Australija ir Okeanija).
20. Naujoji Zelandija (Australija ir Okeanija).
21. Papua Naujoji Gvinėja (Australija ir Okeanija).
22. Tonga (Australija ir Okeanija).
23. Saliamono Salos (Australija ir Okeanija).
24. Kanada (Šiaurės Amerika).
25. Marokas (Šiaurės Afrika).
26. Lesotas (Pietų Afrika).
27. Grenada (Karibų regionas).
28. Jamaika (Karibų regionas).
29. Sent Lusija (Karibų regionas).
30. Sent Kitsas ir Nevis (Karibų regionas).
31. Sent Vincentas ir Grenadinai (Karibų regionas).

Žemiau esančiame žemėlapyje visos šios šalys pažymėtos žalia spalva.

Ar konstitucinė monarchija yra ideali valdymo forma?

Egzistuoja nuomonė, kad konstitucinė monarchija yra raktas į šalies stabilumą ir gerovę. Ar taip yra?

Žinoma, konstitucinė monarchija nepajėgi automatiškai išspręsti visų prieš valstybę iškylančių problemų. Tačiau ji yra pasirengusi pasiūlyti visuomenei tam tikrą politinį stabilumą. Iš tiesų tokiose šalyse a priori nėra nuolatinės kovos dėl valdžios (įsivaizduojamos ar tikros).

Konstitucinis-monarchinis modelis turi nemažai kitų privalumų. Kaip rodo praktika, būtent tokiose valstybėse buvo galima sukurti geriausias pasaulyje socialinės apsaugos sistemas piliečiams. Ir mes čia kalbame ne tik apie Skandinavijos pusiasalio šalis.

Pavyzdžiui, galite paimti tas pačias Persijos įlankos šalis (JAE, Kuveitas). Jie turi daug mažiau naftos nei Rusijoje. Tačiau per kelis dešimtmečius iš neturtingų šalių, kurių gyventojai užsiėmė vien gyvulių ganymu oazėse, jos sugebėjo virsti sėkmingomis, klestinčiomis ir visiškai įsitvirtinusiomis valstybėmis.

Žymiausios konstitucinės monarchijos pasaulyje: Didžioji Britanija, Norvegija, Kuveitas

Didžioji Britanija yra viena garsiausių parlamentinių monarchijų planetoje. (kaip ir formaliai 15 kitų Sandraugos šalių) yra karalienė Elžbieta II. Tačiau nereikėtų manyti, kad ji yra grynai simbolinė figūra. Britų karalienė turi tvirtą teisę paleisti parlamentą. Be to, ji yra vyriausioji britų kariuomenės vada.

Pagal Konstituciją, galiojančią nuo 1814 m., Norvegijos karalius yra ir savo valstybės vadovas. Cituojant šį dokumentą, Norvegija yra „laisva monarchinė valstybė su ribota ir paveldima valdymo forma“. Be to, iš pradžių karalius turėjo platesnes galias, kurios palaipsniui buvo siaurinamos.

Kita parlamentinė monarchija nuo 1962 m. yra Kuveitas. Valstybės vadovo vaidmenį čia atlieka emyras, turintis plačius įgaliojimus: paleidžia parlamentą, pasirašo įstatymus, skiria vyriausybės vadovą; jis taip pat vadovauja Kuveito kariuomenei. Įdomu, kad šioje nuostabioje šalyje moterys savo politinėmis teisėmis yra absoliučiai lygios su vyrais, o tai visiškai nebūdinga arabų pasaulio valstybėms.

Pagaliau

Dabar jūs žinote, kas yra konstitucinė monarchija. Šios šalies pavyzdžių yra visuose planetos žemynuose, išskyrus Antarktidą. Tai žilaplaukės turtingos senosios Europos valstybės ir jauniausios turtingiausios

Ar galime teigti, kad optimaliausia valdymo forma pasaulyje yra konstitucinė monarchija? Šalių – sėkmingų ir labai išsivysčiusių – pavyzdžiai visiškai patvirtina šią prielaidą.

Kas yra „konstitucinė monarchija“? Kaip teisingai parašyti šį žodį. Sąvoka ir interpretacija.

Konstitucinė monarchija valdymo forma, kai monarchas, nors ir yra valstybės vadovas, tačiau, skirtingai nuo absoliučios ar neribotos monarchijos, jo galią riboja konstitucija. K.m. Įprasta ją skirstyti į dualistinę ir parlamentinę. Dualistinėje (dualizmas – dvilypumas) monarchijoje valstybės valdžią dalijasi monarchas ir parlamentas, renkami visi arba tam tikra gyventojų dalis. Parlamentas vykdo įstatymų leidžiamąją valdžią, monarchas – vykdomąją valdžią. Jis paskiria vyriausybę, atsakingą tik frontui. Parlamentas neturi įtakos vyriausybės formavimui, sudėčiai ir veiklai. Parlamento įstatymų leidžiamosios galios yra ribotos, monarchas turi absoliučią veto teisę (t.y. be jo pritarimo įstatymas neįsigalioja). Jis gali išleisti savo aktus (dekretus), turinčius įstatymo galią. Monarchas turi teisę skirti aukštųjų parlamento rūmų narius, paleisti parlamentą, dažnai neribotam laikui, o nuo jo priklauso, kada įvyks nauji rinkimai, ir atitinkamam laikotarpiui jis turi pilną valdžią. Jordanija ir Marokas laikomos valstybėmis, turinčiomis dualistinę monarchiją. Parlamentinėje monarchijoje parlamentas užima dominuojančią padėtį. turi viršenybę prieš vykdomąją valdžią. Vyriausybė oficialiai ir faktiškai priklauso nuo parlamento. Tai atsako tik parlamentui. Pastaroji turi teisę kontroliuoti valdžios veiklą; jei parlamentas išreiškė nepasitikėjimą vyriausybe, jis turi atsistatydinti. Toks monarchas apibūdinamas žodžiais „valdo, bet nevaldo“. Monarchas skiria vyriausybę arba vyriausybės vadovą, tačiau priklausomai nuo to, kuri partija (ar jų koalicija) turi daugumą parlamente. Monarchas arba neturi veto teisės, arba naudojasi ja vadovaudamasis vyriausybės nurodymu ("patarimu"). Jis negali priimti įstatymų. Visus monarcho priimtus aktus paprastai rengia vyriausybė, jie turi būti antspauduojami (atsparūs) vyriausybės vadovo ar atitinkamo ministro parašu, be kurio jie neturi teisinės galios. Kartu monarchas parlamentinėje monarchijoje neturėtų būti laikomas tik dekoratyvia figūra ar relikvija, likusia iš feodalinių laikų. Monarchijos buvimas laikomas vienu iš valstybės sistemos vidinio stabilumo veiksnių. Monarchas stovi aukščiau partijos kovos ir demonstruoja politinį neutralumą, kreipdamasis į parlamentą gali iškelti valstybei svarbias problemas, reikalaujančias teisėkūros sprendimų ir visuomenės konsolidacijos. Parlamentinės monarchijos – Didžioji Britanija, Belgija, Japonija, Danija, Ispanija, Lichtenšteinas, Liuksemburgas, Monakas, Nyderlandai, Norvegija, Švedija, Tailandas, Nepalas ir kt. \" . Avakyan S.A. KONSTITUCINĖ ATSAKOMYBĖ - 1) pozityvioji atsakomybė - konstitucinių ir teisinių santykių subjektams įpareigojimas atlikti tam tikras užduotis, siekiant racionalaus šių santykių vystymosi, ir atsakyti kitam subjektui už savo veiklą (pvz. Seimo pirmininkas yra atsakingas už jo darbo organizavimą, t. y. veikia „savo atsakomybe“. Vyriausybė gali būti atsakinga šalies prezidentui ir (ar) parlamentui, deputatas – rinkėjams ir pan.; 2) neigiamai atsakomybė, t.y. už veiksmus, kurie prieštarauja teisei.Šis CR tipas išreiškiamas sankcijų arba KR priemonių visuma.Kadangi tokia atsakomybė atsiranda už jau padarytus veiksmus ir yra nukreipta ištaisyti situaciją, tai dar vadinama atgaline atsakomybe CR priemonės : asmens ar organo elgesio ar veiksmų, prieštaraujančių konstitucijai, pripažinimas: vieno organo kito organo nutarimo panaikinimas neteisėtu; organo sudėties išankstinis pertvarkymas: žemesnės rinkimų komisijos sprendimo panaikinimas aukštesnės instancijos. vienas arba teismas; rinkimų pripažinimas negaliojančiais; pavaduotojo peržiūra; atšaukti ar balsuoti praradus pareigūno pasitikėjimą; deputato įgaliojimų nutraukimas pagal apkaltinamąjį nuosprendį: deputato kalbos atėmimas, pašalinimas iš posėdžių salės ir kitos procedūrinės sankcijos: prezidento nušalinimas iš pareigų: parlamento ar jo rūmų paleidimas; aukštesnio kūno ištirpdymas žemesnio; organo panaikinimas, prezidento ar parlamento vykdomas vyriausybės atleidimas kaip sankcija už jos nepatenkinamą veiklą; žiniasklaidos uždarymas: visuomeninės asociacijos likvidavimas; pilietybės atėmimas; sprendimo dėl priėmimo į pilietybę panaikinimas, jeigu jis gautas remiantis žinomai melaginga informacija; valstybinių apdovanojimų atėmimas ir kt. K.o. atsiranda dėl ne konkrečios normos, o bendrųjų konstitucinio ir teisinio reguliavimo reikalavimų pažeidimo. K.o. apima politinės atsakomybės elementus ir atsiranda dėl nepatenkinamo organo ar pareigūno darbo. Be to, tie patys veiksmai gali tapti pagrindu taikyti tiek konstitucinę, tiek teisinę ir kitų rūšių teisinę atsakomybę. Pavyzdžiui, bet kurio pareigūno valdžios uzurpavimas konstituciniu ir teisiniu požiūriu. tampa pagrindu jį atleisti iš pareigų, tačiau kartu už tuos pačius veiksmus gali atsirasti baudžiamoji atsakomybė. Rinkimų komisijos narių dokumentų klastojimas yra pagrindas rinkimus pripažinti negaliojančiais. Tačiau tai neatmeta kaltininkų patraukimo baudžiamojon ar administracinėn atsakomybėn. Avakyan S.A.

Tai yra monarchijos tipas, kuriame monarcho valdžia yra ribota, todėl kai kuriose ar visose valdymo srityse jis neturi aukščiausios valdžios. Teisinės monarcho galios ribos gali būti įtvirtintos įstatymuose, pavyzdžiui, konstitucijoje, arba precedentuose aukščiausių teismų priimtuose sprendimuose. Esminis konstitucinės monarchijos bruožas yra tas, kad monarcho statusas yra ribotas ne tik formaliai – teisiškai, bet ir faktiškai.

Konstitucinės monarchijos savo ruožtu skirstomos į 2 potipius:

Dualistinė konstitucinė monarchija – Monarcho galią šiuo atveju riboja pagrindinis šalies įstatymas – Konstitucija, tačiau monarchas formaliai, o kartais ir faktiškai išlaiko gana plačias galias.

Monarcho galia dualistinėje monarchijoje yra ribota įstatymų leidybos srityje. Tuo pat metu monarchas turi neribotą teisę paleisti įstatymų leidžiamąją organą ir veto teisę priimtiems įstatymams. Vykdomąją valdžią formuoja monarchas, todėl tikroji politinė valdžia lieka monarchui.

Pavyzdžiui, dualistinė monarchija Rusijos imperijoje egzistavo 1905–1917 m. Japonijoje XIX amžiaus paskutiniame trečdalyje.

Šiuo metu šiuolaikiniame pasaulyje dualistinės monarchijos apima Liuksemburgą, Monaką, Jungtinius Arabų Emyratus, Lichtenšteiną ir Jordaniją.

Parlamentinė konstitucinė monarchija - šiuo atveju monarchas neturi pakankamai reikšmingų galių valdžioje, bet atlieka daugiausia reprezentacinį, apeiginį vaidmenį. Tikroji valdžia yra valdžios rankose.

Parlamentinė monarchija išsiskiria tuo, kad monarcho statusas tiek teisiškai, tiek faktiškai yra apribotas beveik visose valstybės valdžios srityse, įskaitant įstatymų leidžiamąją ir vykdomąją valdžią. Teisiniai monarcho valdžios apribojimai gali būti įtvirtinti aukštesniuose įstatymuose arba aukščiausių teismų priimtuose precedentuose. Įstatymų leidžiamoji valdžia priklauso parlamentui, o vykdomoji valdžia – vyriausybei, kuri yra atsakinga parlamentui. Dėl to parlamentinė monarchija gali būti derinama su parlamentine demokratija. Šiuo atveju vyriausybę sudaro partija arba partijų koalicija, kuri parlamente gavo daugumą balsų per visuotinius rinkimus. Tokios vyriausybės vadovas dažniausiai vadinamas ministru pirmininku.

Šiuo metu parlamentinės monarchijos yra Didžioji Britanija, Danija, Belgija, Nyderlandai, Ispanija, Japonija, Naujoji Zelandija, Kanada, Australija ir kt.

respublika.

Tai valdymo forma, kai aukščiausius valdžios organus renka arba sudaro nacionalinės atstovaujamosios institucijos (pavyzdžiui, parlamentai), o piliečiai turi asmenines ir politines teises. Pagrindinis skirtumas tarp respublikinės valstybės valdymo nuo tos pačios monarchijos yra įstatymo (kodekso, konstitucijos ir kt.) buvimas, kurio privalo laikytis visi šalies gyventojai, nepaisant socialinės padėties.

Šiuolaikinė respublika išsiskiria taip ženklai:

1 . Vieno valstybės vadovo – prezidento, parlamento ir ministrų kabineto – egzistavimas. Parlamentas atstovauja įstatymų leidybos institucijai. Prezidento užduotis – vadovauti vykdomajai valdžiai, tačiau tai būdinga ne visų tipų respublikoms.

2 . Valstybės vadovo, parlamento ir daugelio kitų aukščiausių valstybės valdžios organų rinkimai tam tikrai kadencijai. Visi renkami organai ir pareigos turi būti renkami tam tikram laikotarpiui.

3 . Valstybės vadovo teisinė atsakomybė. Pavyzdžiui, pagal Rusijos Federacijos Konstituciją parlamentas turi teisę nušalinti prezidentą iš pareigų už sunkius nusikaltimus valstybei.

4 . Konstitucijos numatytais atvejais prezidentas turi teisę kalbėti valstybės vardu.

5 . Aukščiausia valstybės valdžia grindžiama valdžių padalijimo principu, aiškiu valdžių apibrėžimu (būdinga ne visoms respublikoms).

Teoriškai dauguma respublikų, su keliomis išimtimis, yra demokratinės, tai yra, aukščiausia valdžia jose priklauso visiems žmonėms, nesuteikiant jokių privilegijų vienai ar kitai klasei, bent jau teoriškai. Tačiau praktiškai per rinkimus žmonės yra socialinių grupių, kurios savo rankose sutelkia turtus, o kartu ir valdžią, instrumentas.

Respublika nėra demokratijos sinonimas. Daugelyje monarchinių valstybių demokratinės institucijos taip pat plačiai paplitusios. Tačiau respublikose yra daugiau galimybių vystytis demokratijai.

Valdžia respublikose gali būti sutelkta įvairių oligarchinių grupių, atstovaujamų parlamente ir lobistinių šių grupių interesus, rankose.

Respublikos, kaip ir monarchijos, gali būti paprastos (Prancūzija, Italija) arba federalinės (Rusija, JAV, Vokietija) arba, galiausiai, jos gali būti didelių valstybių sąjungų, tiek respublikinių (atskiri kantonai, valstijos), tiek monarchinės, dalis. ; jie gali būti nepriklausomi arba priklausomi (Andora).

Pagrindinis šiuolaikinių respublikų skiriamasis bruožas, lyginant su antikos respublikomis, yra tas, kad jos visos yra konstitucinės valstybės, tai yra valstybės gyvenimo jose pagrindas yra neatimamos asmens teisės į žodžio laisvę, laisvą judėjimą, asmens neliečiamybę. ir kt. Tuo pačiu metu visos šiuolaikinės respublikos yra reprezentacinės valstybės.

Yra trys pagrindiniai respublikų tipai:

Parlamentinė respublika - respublikos tipas, turintis parlamentui naudingų galių persvarą. Parlamentinėje respublikoje vyriausybė yra atsakinga tik parlamentui, o ne prezidentui. Negalima painioti su (parlamentine) monarchija.

Esant tokiai valdymo formai, vyriausybė sudaroma iš partijų, turinčių daugumą parlamente, deputatų. Ji išlieka valdžioje tol, kol turi parlamento daugumos palaikymą. Jei parlamento dauguma praranda pasitikėjimą, vyriausybė atsistatydina arba per valstybės vadovą siekia paleisti parlamentą ir skelbti naujus rinkimus. Tokia valdymo forma egzistuoja išsivysčiusios, daugiausia savireguliuojančios ekonomikos šalyse (Italija, Turkija, Vokietija, Izraelis ir kt.). Rinkimai šioje demokratijos sistemoje dažniausiai vyksta pagal partijų sąrašus, tai yra, rinkėjai balsuoja ne už kandidatą, o už partiją.

Parlamento įgaliojimai, be įstatymų leidybos, apima vyriausybės kontrolę. Be to, parlamentas turi finansinę galią, nes rengia ir priima valstybės biudžetą, nustato socialinės ir ekonominės raidos kelius, vidaus ir užsienio politikos eigą.

Valstybės vadovą tokiose respublikose paprastai renka parlamentas arba specialiai suformuota platesnė valdyba, kurioje kartu su parlamento nariais yra federaciją sudarančių vienetų arba atstovaujamųjų regioninių savivaldos organų atstovai. Tai yra pagrindinė vykdomosios valdžios parlamentinės kontrolės rūšis.

Prezidentas, būdamas valstybės vadovu, nėra vykdomosios valdžios, tai yra, vyriausybės vadovas. Premjerą formaliai skiria prezidentas, tačiau jis gali būti tik parlamento daugumą turinčios frakcijos vadovas ir nebūtinai laimėjusios partijos vadovas. Kaip minėta pirmiau, svarbus parlamentinės respublikos bruožas yra tai, kad vyriausybė yra kompetentinga valdyti valstybę tik tada, kai ji turi parlamento pasitikėjimą.

Prezidentinė respublika pasižymi reikšmingu prezidento vaidmeniu valdžios organų sistemoje, jo rankose sujungiant valstybės vadovo ir vyriausybės vadovo galias. Ji taip pat vadinama dualistine respublika, taip pabrėžiant aiškų dviejų valdžių atskyrimo faktą: stiprios vykdomosios valdžios sutelkimas prezidento rankose ir įstatymų leidžiamosios valdžios – parlamento rankose.

Prezidentinei respublikai būdingi išskirtiniai bruožai:

neparlamentinis prezidento rinkimo metodas;

neparlamentinis vyriausybės formavimo būdas, tai yra, ją sudaro prezidentas. Prezidentas de facto ir teisiškai yra vyriausybės vadovas arba jis skiria vyriausybės vadovą. Vyriausybė yra atsakinga tik prezidentui, o ne parlamentui, nes tik prezidentas gali ją atleisti;

apskritai su tokia valdymo forma prezidentas turi daug didesnes galias lyginant su parlamentine respublika (jis yra vykdomosios valdžios vadovas, pasirašydamas tvirtina įstatymus, turi teisę paleisti vyriausybę), bet prezidentinėje respublikoje prezidentas dažnai atimama teisė paleisti parlamentą, o parlamentas – pareikšti nepasitikėjimą vyriausybe, tačiau gali atstatydinti prezidentą (apkaltos procedūra).

JAV yra klasikinė prezidentinė respublika. Tai ir Lotynų Amerikos prezidentinės respublikos – Brazilija, Argentina, Kolumbija. Tai Kamerūnas, Dramblio Kaulo Krantas ir kt.

Mišri Respublika (taip pat galima vadinti pusiau prezidentine, pusiau parlamentine, prezidentine-parlamentine respublika) yra valdymo forma, esanti tarp prezidentinės ir parlamentinės respublikos.

Viena vertus, mišrios respublikos parlamentas turi teisę priimti nepasitikėjimą prezidento suformuota vyriausybe. Kita vertus, prezidentas turi teisę paleisti parlamentą ir skelbti pirmalaikius rinkimus (kai kuriose šalyse parlamentas negali būti paleistas per Konstitucijoje nustatytą laikotarpį).

Jeigu prezidento partija gaus daugumą naujajame parlamente, tuomet išliks „dvigalvė“ vykdomoji valdžia, kai vyriausybės politiką nulems prezidentas, su gana silpna premjero figūra. Jei laimės prezidento oponentai, paprastai pastarasis bus priverstas priimti vyriausybės atsistatydinimą ir faktiškai perduoti valdžią formuoti naują vyriausybę daugumą balsų rinkimuose gavusios partijos lyderiui. Pastaruoju atveju prezidentas negali daryti reikšmingos įtakos vyriausybės politikai, o premjeras tampa pagrindine politine figūra. Jei vėliau prezidentas bus išrinktas opozicijoje parlamento daugumai, jis sudarys naują vyriausybę, o jei parlamente ji nesulauks pritarimo, pastaroji gali būti paleista.

Taigi, kaip ir parlamentinėse šalyse, mišrioje respublikoje valdžia gali dirbti tik tada, kai pasikliauja parlamentinės daugumos parama. Bet jei parlamentinėse šalyse prezidentas ar monarchas (nominalus valstybės vadovas) tik formaliai skiria parlamentinės valdančiosios partijos ar koalicijos faktiškai suformuotą vyriausybę, tai mišrioje respublikoje žmonių išrinktas prezidentas turi teisę faktiškai formuoti savo vyriausybę. , nepaisant esamos parlamento daugumos, konfliktuoti su parlamentu ir siekti jį paleisti. Tokia situacija neįmanoma nei parlamentinėse šalyse, nei prezidentinėje respublikoje. Todėl mišri respublika kartu su parlamentine ir prezidentine laikoma nepriklausoma valdymo forma.

Šiuo metu mišrioms respublikoms priklauso: Rusija, Ukraina, Portugalija, Lietuva, Slovakija, Suomija.

Apskritai 2009 m. iš 190 pasaulio valstybių 140 buvo respublikos

Prancūzijos ir Vokietijos valdymo formų lyginamoji teisinė analizė:

Pirmiausia reikia pasakyti, kad ir Vokietija, ir Prancūzija yra respublikos.

Suverenios, nepriklausomos, pasaulietinės, demokratinės valstybės – tiek Vokietija, tiek Prancūzija turi prezidentą.

Būtent nuo prezidento vietos valdžioje ir jo vaidmens valdant šalį prasideda šių dviejų Europos valstybių skirtumai.

Vokietijoje prezidentas formaliai yra valstybės vadovas, bet tai tik formalumas, tikroji vykdomoji valdžia Vokietijoje yra federalinio kanclerio, vadinamojo Bundeschanclerio, rankose. Jos kompetencijai priklauso federalinių ministrų skyrimas ir vyriausybės politikos kurso nustatymas. Išrenkamas Bundeskancleris Bundestagas (Vokietijos parlamentas) 4 metų laikotarpiui ir gali būti pašalintas iš pareigų nepasibaigus kadencijai tik taikant konstruktyvų nepasitikėjimą. Šiuo metu kanclerės postą užima Angela Mergel (politinės partijos Krikščionių demokratų sąjunga lyderė).

Ministrų kabinetui pirmininkauja federalinis kancleris. Tik jis turi teisę formuoti vyriausybę: jis parenka ministrus ir pateikia federaliniam prezidentui įpareigojantį pasiūlymą dėl jų skyrimo ar atleidimo. Kancleris sprendžia, kiek ministrų bus ministrų kabinete, ir nustato jų veiklos apimtį.

Taigi iš to išplaukia, kad vyriausybės forma Vokietijoje yra parlamentinė respublika , kadangi vykdomąją valdžią formuoja parlamentas – Bundestagas, jo dauguma, o daugumos atstovas Bundestage yra Vyriausybės vadovas, t.y. iš esmės valdo šalį. Prezidentas Vokietijoje pirmiausia atlieka reprezentacines funkcijas – atstovauja Vokietijai tarptautinėje arenoje ir akredituoja diplomatinius atstovus. Be to, jis turi teisę atleisti kalinius.

Su prezidento politinėmis, valdymo ir valdžios galiomis Prancūzijoje viskas yra kiek kitaip. Respublikos Prezidentas yra valstybės vadovas, vykdomosios valdžios vadovas, tačiau Prancūzijos ministras pirmininkas taip pat turi nemažai galių, savo svarbos prilygsta prezidentui. Čia ir pasiekiame įdomiausią dalyką: Respublikos Prezidento ir Ministro Pirmininko jėgų pusiausvyra priklauso nuo jėgų santykio parlamente, o tiksliau – Nacionalinėje Asamblėjoje. Vienu atveju Nacionalinėje Asamblėjoje yra prezidentinė dauguma ( tai prezidento partija turi daugumą), kitu atveju opozicinė partija turi daugumą Nacionalinėje Asamblėjoje. Todėl valdymo forma Prancūzijoje vadinama prezidentinė-parlamentinė respublika arba, paprasčiau tariant - sumaišytas .

Taigi, panagrinėkime abu jėgų paskirstymo Prancūzijos parlamente atvejus. Pirmuoju atveju, kai prezidentas turi daugumą parlamente:

Premjerą Prezidentas skiria savo nuožiūra. Prezidentas tampa vieninteliu vykdomosios valdžios vadovu. Ministras pirmininkas pirmiausia yra atsakingas prezidentui, kuris savo nuožiūra gali veiksmingai atleisti vyriausybę (prezidento daugumos Nacionalinėje Asamblėjoje sąskaita).

Šiuo atveju šalis nustato prezidentine respublika.

Antruoju atveju, kai dauguma parlamente priklauso ministro pirmininko partijai:

prezidentas skiria ministrą pirmininką, atsižvelgdamas į vietų pasiskirstymą tarp partijų Nacionalinėje Asamblėjoje. Susidaro situacija, kai vienai partijai priklauso Respublikos Prezidentas, kitai – Ministras Pirmininkas. Tokia padėtis vadinama " sambūvis". Premjeras turi tam tikrą nepriklausomybę nuo Respublikos Prezidento, o režimas yra parlamentaras charakteris.

Vykdo Vokietijos Bundestagas (parlamentas) ir Bundesratas (valstybės atstovaujamoji institucija). patariamoji ir įstatymų leidžiamoji veikia federaliniu lygmeniu ir yra įgaliotas dviejų trečdalių balsų dauguma kiekviename organe keisti konstituciją. Regioniniu lygmeniu įstatymų leidybą vykdo valstijų parlamentai – Landtags ir Burgerschafts (Hamburgo ir Brėmeno miestų žemių parlamentai). Jie leidžia įstatymus, kurie galioja žemėje. Visų valstijų, išskyrus Bavariją, parlamentai yra vienerių rūmų.

Vokietijos federalinio kanclerio biuras Berlyne

Vykdomajai valdžiai federaliniu lygiu atstovauja federalinė vyriausybė, vadovaujama Bundeschanclerio. Vykdomosios valdžios vadovas federalinių subjektų lygmeniu yra ministras pirmininkas (arba miesto-žemės burmistras). Federalinei ir valstijų administracijai vadovauja ministrai, kurie vadovauja administracinėms institucijoms.

Federalinis Konstitucinis Teismas kontroliuoja, kaip laikomasi konstitucijos. Kitos aukščiausios teisminės institucijos yra Federalinis teisingumo teismas Karlsrūhėje, Federalinis administracinis teismas Leipcige, Federalinis darbo teismas, Federalinis viešasis teismas ir Federalinis finansų teismas Miunchene. Didžioji dalis bylinėjimosi yra žemių atsakomybė. Federaliniai teismai pirmiausia yra susiję su bylų peržiūra ir valstijų teismų sprendimų formalaus teisėtumo peržiūra.

Įstatymų leidžiamoji valdžia Prancūzijoje priklauso parlamentui, kurį sudaro du rūmai – Senatas ir Nacionalinė Asamblėja. Respublikos Senatą, kurio nariai renkami netiesiogine visuotine rinkimų teise, sudaro 321 senatorius (nuo 2011 m. – 348), iš kurių 305 atstovauja didmiesčiui, 9 užjūrio teritorijoms, 5 prancūzų bendruomenės teritorijoms ir 12 užsienyje gyvenančių Prancūzijos piliečių. Senatorius šešerių metų kadencijai (nuo 2003 m. ir 9 metams iki 2003 m.) renka rinkimų kolegija, susidedanti iš Nacionalinės asamblėjos narių, generalinių tarybos narių ir savivaldybių tarybų delegatų, o Senatas kas trejus metus atnaujinamas per pusę.

Prancūzijoje ministras pirmininkas yra atsakingas už dabartinę vidaus ir ekonomikos politiką, taip pat turi teisę leisti bendruosius dekretus. Jis laikomas atsakingu už vyriausybės politiką. Ministras pirmininkas vadovauja vyriausybei ir vykdo įstatymus.

Prancūzijos teismų sistema reglamentuota Konstitucijos VIII skirsnyje „Dėl teisminės valdžios“. Šalies prezidentas yra teismų nepriklausomumo garantas, teisėjų statusą nustato organinė teisė, o patys teisėjai yra nepašalinami.

Prancūzijos teisingumas grindžiamas kolegialumo, profesionalumo, nepriklausomumo principais, kuriuos užtikrina daugybė garantijų. 1977 m. įstatymas nustatė, kad teisingumo vykdymo išlaidas civilinėse ir administracinėse bylose apmoka valstybė. Ši taisyklė netaikoma baudžiamajai justicijai. Taip pat svarbūs principai yra lygybė prieš teisingumą ir teisėjų neutralumas, viešas bylos nagrinėjimas ir galimybė nagrinėti bylą dvigubai. Įstatymas numato ir kasacinio skundo galimybę.

Prancūzijos teismų sistema yra daugiapakopė ir gali būti suskirstyta į dvi šakas – pačią teismų sistemą ir administracinę teismų sistemą. Žemiausią lygį bendrosios kompetencijos teismų sistemoje užima smulkieji tribunolai. Tokiame tribunole bylas teisėjas nagrinėja asmeniškai. Tačiau kiekvienas iš jų turi kelis magistratus. Smulkiosios instancijos teismas nagrinėja nereikšmingos sumos bylas, o tokių teismų sprendimai neskundžiami.

Kitas išskirtinis bruožas, veikiau susijęs su valdymo forma, bet vis dėlto, jei Prancūzija yra unitarinė valstybė, kur provincijos yra administraciniai-teritoriniai vienetai ir neturi valstybinio subjekto statuso, tai Vokietija yra federacinė valstybė, Žemės turi pakankamai politinės nepriklausomybės.

vyriausybės forma Prancūzija Vokietija