Kai KGB buvo išformuotas. SSRS valstybės saugumo komitetas

V.I.Leninas ir pirmasis čekos pirmininkas F.Dzeržinskis sukūrė šią valstybės instituciją kaip „kovinį partijos būrį“, tai yra kaip partijos-valstybinę žvalgybos tarnybą, turinčią aiškią ideologinę orientaciją į lemiamą kovą su politine ir ideologiniai priešininkai.

Ekstremalios kontrrevoliucinės opozicijos bolševikų valdžiai sąlygos, vykstantis pilietinis karas ir užsienio įsikišimas pateisino tokį pagrindą sovietų valstybės specialiųjų tarnybų kūrimui. Čeka, o vėliau GPU ir OGPU veikė ryžtingai ir įžeidžiamai, sumaniai perimdami iniciatyvą iš savo oponentų, kurie buvo daug labiau patyrę. RSFSR, o vėliau ir SSRS saugumo tarnybų darbuotojai, be jokios abejonės, buvo labai atsidavę komunistinėms idėjoms. Ir nors bendras daugumos vadovybės, jau nekalbant apie operatyvinio personalo, išsilavinimo lygis buvo žemas, aiški politinė linija, revoliucinis patosas, saugumiečiams nuo pirmos tarnybos dienos įskiepytas išskirtinumo jausmas padarė sovietinę valstybę. saugumo agentūros 10-12 metų viena galingiausių žvalgybos tarnybų pasaulyje.

Valstybės saugumo agentūros nuo jų įkūrimo patyrė daugiau nei dešimt reorganizacijų, pusė jų įvyko 1991–1994 m.

Originalus pavadinimas visiems žinomas – tai čeka (1917). Pasibaigus pilietiniam karui 1922 m., atsirado nauja santrumpa – GPU. Susikūrus SSRS, jos pagrindu atsirado Jungtinis GPU (OGPU USSR). 1934 metais OGPU buvo sujungtas su vidaus reikalų organais (policija) ir suformuotas sąjunginis-respublikinis vidaus reikalų liaudies komisariatas. Liaudies komisaru tapo G. Yagoda, paskui N. Ježovas. L. Berija vidaus reikalų liaudies komisaru buvo paskirtas 1938 m. 1941 m. vasario mėn. Valstybės saugumo liaudies komisariatas (NKGB) buvo atskirtas nuo šios vieningos struktūros kaip savarankiška. 1941 m. liepą vėl grąžintas į NKVD, o 1943 m. vėl ilgam atskirtas į savarankišką struktūrą – NKGB, 1946 m. ​​pervadintą į Valstybės saugumo ministeriją. Nuo 1943 metų jai vadovavo V. Merkulovas.

Po Stalino mirties Berija vėl sujungė vidaus reikalų įstaigas ir valstybės saugumo įstaigas į vieną ministeriją – Vidaus reikalų ministeriją ir pats jai vadovavo. Tada S. Kruglovas tapo vidaus reikalų ministru.

1954 m. kovo mėn. buvo sukurtas Valstybės saugumo komitetas prie SSRS Ministrų Tarybos, atskirtas nuo Vidaus reikalų ministerijos. Jos pirmininku buvo paskirtas I. Serovas. Šiame poste jį paeiliui pakeitė A. Šelepinas, V. Semichastny, Ju. Andropovas (šias pareigas ėjo apie 15 metų), V. Fedorčiukas, V. Čebrikovas, V. Kryuchkovas, L. Šebaršinas, V. Bakatinas. .

Po 1991 metų rugpjūčio paskirtas į SSRS KGB pirmininko postą V. Bakatinas sukūrė ir pradėjo įgyvendinti KGB iširimo koncepciją, t.y. suskaidžius ją į keletą savarankiškų departamentų, siekiant atimti iš jos monopolį šalies valstybės saugumo užtikrinimo srityje. Iš KGB į prezidento jurisdikciją buvo perduota Saugumo direkcija, Užsienio žvalgybos tarnyba, FAPSI, pasienio kariai, specialiosios paskirties padaliniai.

Po tokių „pertvarkymų“ SSRS KGB nustojo egzistuoti ir nuo 1991 m. lapkričio mėn. pradėta vadinti Tarprespublikine saugumo tarnyba (MSB SSRS).

Per visus 74 gyvavimo metus vargonai. Čeka-KGB buvo unikali valstybinė organizacija, o jų veikla buvo visapusiška tiek sprendžiamų uždavinių lygiu, tiek apėmė beveik visas valstybės ir visuomenės gyvenimo sritis. Čekos-KGB organai centre ir lokaliai kartu su TSKP ir sovietine sistema buvo vienas iš trijų struktūrinių sovietinės valstybės ir socialinės sistemos komponentų. Tvirta KGB organų hierarchija, kontrolė, vykdoma kartu su partiniais organais, kariuomenės, šalies ekonomikos, nacionalinės ir kultūros politikos, užsienio personalo ir kt. padarė Valstybės saugumo komitetą superspecialia tarnyba, kuri anksčiau neturėjo analogų pasaulyje.

Natūralu, kad išskirtinė padėtis valstybėje ir visuomenėje, gebėjimas prireikus greitai sutelkti milžinišką visos visuomenės potencialą, spręsti partijos vadovybės iškeltas problemas, padarė čekos-KGB organus nepaprastai efektyvi sistema, ypač ekstremaliose situacijose – karo metais ir didėjant socialinei įtampai. Taigi būtent L. Beria, pasitelkęs valstybės saugumo agentūras, sutelkė milžiniškus šalies resursus, kad per trumpiausią laiką sukurtų atominį ginklą.

„Cheka-KGB“ sistema buvo tikras reiškinys. Dalykas yra. kad KGB buvo unikalus žvalgybos tarnybų kompleksas. SSRS Valstybės saugumo komitetas apėmė užsienio žvalgybą (pirmasis pagrindinis direktoratas), kontržvalgybą (antroji pagrindinė direkcija), karinę kontržvalgybą (trečiasis pagrindinis direktoratas), transporto ir ryšių saugumą (ketvirtąjį direktoratą), ekonominę kontržvalgybą (šeštasis direktoratas), ideologinę kontržvalgybą ir politinį tyrimą. („3 skyrius“), kova su organizuotu nusikalstamumu (Kovos su organizuotu nusikalstamumu skyrius), SSRS ir TSKP aukščiausios vadovybės apsauga (Saugumo tarnyba), pasienio apsauga (Pagrindinis pasienio kariuomenės direkcija), specialiosios pajėgos (Pagrindinis). Specialiųjų pajėgų direkcija), užtikrinanti vyriausybinius ryšius (Vyriausybės ryšių departamentas), šifravimo tarnybą (Aštuntoji pagrindinė direkcija), iššifravimo ir radijo perėmimo tarnybą (Šešioliktoji pagrindinė direkcija) ir kt. Bendras KGB karių ir agentūrų skaičius 1991 metais siekė apie 420 tūkst.

Šis gigantiškas mechanizmas leido greitai manevruoti pajėgas ir sutelkti jas į svarbiausias šiuo metu darbo sritis, sumažinti finansines ir materialines sąnaudas, išvengti dubliavimo. Tokia KGB struktūra užtikrino svarbios informacijos gavimą iš įvairių šaltinių, jos efektyvų kryžminį patikrinimą, išsamią analizę ir sintezę, nors, žinoma, komitetą iš esmės pavertė monopolistiniu svarbiausios informacijos tiekėju. SSRS vadovybė. Tarpžinybinių barjerų tarp žvalgybos, kontržvalgybos ir kitų tarnybų nebuvimas užtikrino greitą sudėtingų ilgalaikių operacijų koordinavimą, plėtojimą ir sėkmingą įgyvendinimą. Tai žymiai padidino KGB veiklos efektyvumą, palyginti su JAV žvalgybos tarnybomis.

KGB organų veikla rėmėsi marksistine-leninine ideologija. Šiandien daugelis šią aplinkybę vertina tik kaip neigiamą, kuri prisidėjo prie šios itin specialios paslaugos išnykimo. Tačiau turime prisiminti, kad ilgus dešimtmečius komunistinė ideologija buvo stipriausias čekos-KGB ginklas. Dauguma vertingiausių agentų užsienyje pradėjo dirbti su saugumo pareigūnais dėl ideologinių priežasčių, nuoširdžiai tikėdami mesijiniais idealais kurti teisingą visuomenę ir tarptautinę taiką. Pakanka įvardinti trečiąjį britų žvalgybos žmogų K. Philby ir 8-ojo dešimtmečio viduryje KGB užverbuotą CŽV kontržvalgybos operacijų prieš SSRS sektoriaus vadovą O. Amesą. Ir buvo šimtai ir tūkstančiai tokių užsienio žvalgybos tarnybų darbuotojų, ministrų, politikų, iškilių diplomatų ir valdininkų, karininkų ir generolų, profesorių ir studentų, kurie nusprendė kovoti su imperializmu dėl socialinio teisingumo ir susiejo savo gyvenimą su KGB. Tuo tarpu išdavikai ir perbėgėliai iš SSRS valstybės saugumo tarnybų darbuotojų, kaip taisyklė, pasirinkdavo dėl kitų, toli gražu ne ideologinių, sumetimų.

Pastebėtina, kad kai nuo aštuntojo dešimtmečio vidurio partinių organų sistema, kuriai vadovavo pagyvenęs TSKP CK politinis biuras, pradėjo prarasti autoritetą tarp žmonių, daugelis paprastų žmonių nukreipė žvilgsnį į KGB. Ne veltui net aršus šios organizacijos priešininkas akademikas A. Sacharovas ją laikė mažiausiai korumpuota. Ir išties, nuo 1975 metų KGB gaudavo daugiau laiškų su skundais, prašymais ir pasiūlymais nei pagrindinė SSRS valdžios struktūra – TSKP CK. Be to, teisybės dėlei reikia pasakyti, kad nė vienas iš šių laiškų neliko nepastebėtas, daugelis rado savo sprendimą. Darbas su darbininkų laiškais nuolat buvo SSRS KGB pirmininko Ju.Andropovo akiratyje, sukūręs specialų skyrių, atsakingą už šią veiklą.

Tuo pačiu metu pastaraisiais metais KGB, kaip milžinišką žvalgybos agentūrų konglomeratą, valdyti darosi vis sunkiau. KGB pirmininkas praktiškai tapo trečia figūra pagal savo įtakos lygį po prezidento (dar žinomas kaip TSKP CK generalinis sekretorius) ir SSRS ministro pirmininko, o pagal realios valdžios apimtį - antrasis asmuo valstybėje.

Ne veltui KGB pirmininkas Ju.Andropovas sugebėjo greitai ir efektyviai paveldėti L. Brežnevo valdžią. Būtent KGB anksčiau nei kitose valdžios struktūrose atsirado supratimas apie reformos būtinybę. Ir, žinoma, reikia pasakyti, kad valstybės saugumo vadovas V. Kriučkovas ir jo pavaldiniai aštriau nei kiti suvokė baisų SSRS žlugimo ir artėjančių nesuskaičiuojamų nelaimių pavojų jos tautoms. Būtent todėl 1991 metų rugpjūtį jie aktyviai dalyvavo organizuojant bandymą išgelbėti šalį. Tačiau buvo per vėlu: SSKP, visos SSRS valdžios struktūros, įskaitant KGB, irimo procesas nuėjo per toli.

Pagrindinis čekų-KGB organų veiklos principas per visą jų istoriją buvo partinio vadovavimo principas. Šios specialiosios tarnybos niekada ir jokiomis aplinkybėmis nevaidino savarankiško politinio vaidmens ir visada buvo klusniausias, aštriausias TSKP įrankis. Būtent KGB ryšys su partinėmis valdžios struktūromis prisidėjo prie šios specialiosios tarnybos galios ir įtakos augimo, bet, kita vertus, vedė KGB į skilimą, nes susilpnėjo, degradavo viduje ir galiausiai žlugo TSKP ir Sovietų Sąjunga.

Stiprūs KGB bruožai buvo griežtas šios specialiosios tarnybos struktūrų centralizavimas ir visapusiškumas, apimantis daugelį saugumo sričių, jėgų ir išteklių taupymas, ryšių dubliavimosi trūkumas, korporatyviškumas, elitinio personalo buvimas, tiesioginė integracija į tarnybų sistemą. aukščiausia politinė ir valstybinė šalies vadovybė, taigi ir aiški politinė bei ideologinė veiklos orientacija.

1954 m. kovo mėn. operatyviniai padaliniai buvo atskirti nuo Vidaus reikalų ministerijos. užtikrinant šalies valstybės saugumą. Jų pagrindu buvo įkurtas savarankiškas skyrius - Valstybės saugumo komitetas prie SSRS Ministrų Tarybos sąjunginės-respublikinės ministerijos teisėmis. KGB organams buvo pasirinkta tokia jų kūrimo, veikimo, atskaitomybės ir kontrolės sistema, kuri faktiškai panaikintų jų perdėtą centralizavimą ir maksimaliai integruotų į SSRS konstitucinę valdymo sistemą.

Labai naujas KGB organų pavadinimas – Valstybės saugumo komitetas – aiškiai reiškė, kad svarbiausios jų organizacijos ir veiklos problemos turi būti sprendžiamos kolegialiai. Šiems tikslams KGB įsteigė kolegiją, kuri savo teisiniu statusu labai skyrėsi nuo kitų ministerijų ir departamentų kolegijų. Jeigu ministerijų kolegijos buvo patariamieji organai prie atitinkamų ministrų, tai KGB kolegija buvo kuriama kaip lemiamas organas. Jo nuostata numatė, kad tais hipotetiniais atvejais, kai KGB pirmininkas balsavimo metu atsiduria mažumoje, svarstomas klausimas turėtų būti automatiškai ir nedelsiant perduotas aukštesnėms institucijoms. Tokia tvarka buvo numatyta kaip veiksminga garantija ir priemonė užkirsti kelią įvairioms KGB sistemos savanoriškoms tendencijoms. Kolegialūs padaliniai (kolegijos ir tarybos) buvo kuriami ir vietiniuose KGB organuose (iki teritorijų ir regionų KGB skyrių imtinai).

Valstybės saugumo komiteto veiklos organizavimo trūkumai – griežtas santykis su TSKP struktūromis, monopolis saugumo srityje apskritai ir informacinė pagalba aukščiausiai šalies vadovybei, realių civilinės kontrolės mechanizmų trūkumas. KGB veikla, šios gigantiškos žvalgybos tarnybos valdymo sudėtingumas ir nesugebėjimas greitai transformuotis priklausomai nuo drastiškų pokyčių.politinės ir operatyvinės aplinkos pokyčiai, realios konkurencijos nebuvimas. SSRS Ginkluotųjų pajėgų Generalinio štabo Vyriausioji žvalgybos direkcija, užėmusi specifinę nišą ir veikusi daugiausia KGB kontroliuojama per karinę kontržvalgybą. Todėl KGB ir GRU laikyti konkurentais būtų neteisinga.

Žinoma, kai kurios būdingos savybės, priklausomai nuo situacijos, gali turėti ir teigiamą, ir neigiamą krūvį, todėl aukščiau pateikti vertinimai tam tikra prasme gali būti laikomi subjektyviais.

Galbūt svarbu dar kai kas: apskritai KGB kaip specialioji tarnyba savo struktūra, funkcijomis, personalo sudėtimi ir, svarbiausia, vieta valstybės institucijų sistemoje, itin atitiko valstybės politinės valdžios mechanizmus. Sovietų Sąjunga. Šios sistemos degradacija ir žlugimas neišvengiamai privedė prie KGB žlugimo. Tai buvo strateginis SSRS Valstybės saugumo komiteto - galingiausios pasaulyje žvalgybos tarnybos, kurios analogas artimiausiu metu posovietinėje erdvėje neatsiras, pažeidžiamumas. Stipri valstybė – SSRS – atitiko stiprią specialiąją KGB tarnybą, kuri mirė kartu su šia valstybe.

Po ilgų pertvarkymų per GPU – OGPU – NKVD – NKGB – MGB – Vidaus reikalų ministeriją saugumo įstaigos buvo pertvarkytos į Valstybės saugumo komitetą prie SSRS Ministrų Tarybos.

Pagal tuo metu galiojusią tvarką svarbų politinį sprendimą dėl valstybės saugumo struktūrų atskyrimo nuo Vidaus reikalų ministerijos į savarankišką departamentą 1954 m. vasario 8 d. priėmė TSKP CK prezidiumas, remdamasis VRM nota. SSRS vidaus reikalų ministras S. N. Kruglovas.

Visų pirma buvo pažymėta, kad Vidaus reikalų ministerija „...nepajėgi užtikrinti tinkamo lygio žvalgybos ir operatyvinio darbo, atsižvelgiant į TSKP CK ir sovietų vyriausybės sovietinei žvalgybai pavestas užduotis. “, ir šiuo klausimu jame buvo siūlymas operatyvinės apsaugos padaliniams skirti departamentus ir departamentus – iš viso jų buvo 16 iš 40 ministerijos struktūrinių padalinių – ir jų pagrindu suformuoti Valstybės saugumo reikalų komitetą prie LR Tarybos. SSRS ministrai. Iš karto pastebėkime, kad dėl Vidaus reikalų ministerijoje vykdytų reformų liko 20 direkcijų ir savarankiškų departamentų.

Vykdydamas valstybės saugumo agentūrų reformą, Kruglovas taip pat pasiūlė 20% sumažinti jų operatyvinio personalo skaičių, kuris turėjo būti 15 956 personalo vienetai ir kasmet turėjo sutaupyti 346 mln. Tačiau apskritai, atsižvelgiant į Vidaus reikalų ministerijos darbuotojų skaičiaus sumažėjimą (8839 etatiniais vienetais), reforma pažadėjo sutaupyti 860 milijonų rublių.

Pateikti skaičiai rodo, kad 1954 m. vasario mėn. valstybės saugumo agentūrų skaičius, neįskaitant pasienio karių, buvo apie 80 tūkst.
Remdamasis šio memorandumo svarstymo rezultatais ir atsižvelgiant į jo metu išsakytus siūlymus bei pastabas, SSRS Aukščiausiosios Tarybos Prezidiumas 1954 m. kovo 13 d. SSRS ministrai ir 51 metų Sovietų Sąjungos didvyris generolas pulkininkas I. A. Serovas, valstybės saugumo institucijose pradėjęs tarnauti 1939 m. liepos mėn.

1954 m. kovo 18 d. KGB pirmininko įsakymu buvo nustatyta naujojo skyriaus struktūra, kurioje, be pagalbinių ir pagalbinių padalinių, buvo suformuoti:

Pirmasis pagrindinis direktoratas (PGU, žvalgyba užsienyje);

Antrasis vyriausiasis direktoratas (VSU, kontržvalgyba);

Trečiasis pagrindinis direktoratas (karinė kontržvalgyba);

Aštuntasis pagrindinis direktoratas (šifravimas-dešifravimas);

Ketvirtoji direkcija (kova su antisovietiniu pogrindžiu, nacionalistiniais dariniais ir priešiškais elementais);

Penktasis direktoratas (kontržvalgybos darbas ypač svarbiuose objektuose);

Šeštasis direktoratas (Transportas);

Septintasis direktoratas (išorės priežiūra);

Devintoji direkcija (partijų ir vyriausybės vadovų apsauga);

Dešimtoji direktoratas (Maskvos Kremliaus komendanto direktoratas);

Tardymo skyrius, taip pat 5 savarankiški specialieji padaliniai, Vyriausybės ryšių departamentas (toliau – departamentas) bei Buhalterinės apskaitos ir archyvų skyrius.

Apskritai ši struktūra atskleidžia naujojo sąjunginio-respublikinio skyriaus uždavinius ir funkcijas.

1957 m. balandžio 2 d SSRS Ministrų Tarybos pavaldi KGB iš Vidaus reikalų ministerijos struktūros perkėlė pasienio kariuomenę ir joms valdyti sukūrė Vyriausiąją pasienio kariuomenės direkciją (GUPV).

Birželio mėnesį įvyko sąjunginis aukštųjų KGB pareigūnų susirinkimas, kuriame pagrindinį pranešimą pasakė TSKP CK pirmasis sekretorius N. S. Chruščiovas.

TSKP CK sprendimu tarp KGB uždavinių buvo suformuluota: „Per trumpiausią įmanomą laiką pašalinti Berijos priešo veiklos padarinius ir pasiekti, kad valstybės saugumo organai taptų aštriu mūsų ginklu. partija, nukreipta prieš tikruosius mūsų socialistinės valstybės priešus, o ne prieš sąžiningus žmones“. Tai lėmė teisės pažeidimo faktų nustatymas MGB-MVD veikloje 1946-1953 m.

Atkreipkime dėmesį ir į tai, kad 1953 metais paskutinį kartą „ypatinga tvarka“ buvo priimtas sprendimas dėl buvusio ministro L.P.Berijos šeimos narių ir jo baudžiamojoje byloje dalyvaujančių asmenų (iš viso 54 asmenų) išsiuntimo administracine tvarka. ). Po to 1953 m. rugsėjo 1 d. buvo panaikintas Ypatingas susirinkimas (OSO) prie SSRS vidaus reikalų ministerijos.

Taip pat nedelsiant ir ypač pabrėžtina, kad rimta valstybės saugumo įstaigų veiklos kritika, pradėta specialiu slaptu TSKP CK pirmojo sekretoriaus N. S. Chruščiovo pranešimu XX-ajame Komunistų partijos suvažiavime, turėjo rimčiausią ir tiesioginės įtakos KGB organų formavimui, personalui ir veiklai, tačiau turėjo ir teigiamų, ir reikšmingų neigiamų pasekmių.

Žinoma, kad N. S. Chruščiovas ne kartą oficialiai pareiškė, kad „valstybės saugumo institucijos išėjo iš partijos kontrolės ir atsidūrė aukščiau partijos“, o tai nevisiškai atitinka istorinę tiesą. Šiais laikais šį istorinį mitą įtikinamai griauna neseniai išleistas dokumentų rinkinys „Stalinas ir čeka-GPU-OGPU-NKVD. 1922 m. sausis-1936 m. gruodis“ (M., 2003).

Vadovaujantis šūkiu „atmesti galimybę grįžti į 1937 m.“, valstybės saugumo agentūroms, pažeidžiant konstitucinį visų piliečių lygybės prieš įstatymą principą, TSKP CK buvo uždrausta rinkti kaltinamąją medžiagą apie partijos atstovus. Sovietų ir profsąjungų nomenklatūra. Daugelio tyrinėtojų nuomone, šis klaidingas ir neteisėtas 1956 metų politinis sprendimas žymi korupcijos pradžią ir organizuoto nusikalstamumo atsiradimą mūsų šalyje, nes iš teisėsaugos institucijų kontrolės pašalino nemažus kontingentus asmenų, turinčių administracinius, kontrolės ir ekonominius įgaliojimus, t. įskaitant SSRS KGB. Tuo pačiu metu užsienio žvalgybos tarnyboms buvo lengviau bandyti verbuoti įvairaus rango partijos ir valstybės funkcionierių metodus ir operatyvinę plėtrą, dėl ko šalies lyderiaujantis elitas atsidūrė be tinkamos kontržvalgybos priedangos nuo žvalgybos ir ardomosios įtakos. užsienio valstybių žvalgybos tarnybų. Ir iš viso šis sprendimas turėjo daugiausiai neigiamų pasekmių šalies ir sovietų valstybės likimui.

1954 m. sausio 9 d. SSRS Ministrų Tarybos nutarimu patvirtintų KGB ir jos vietos organų nuostatų 1 punkte pabrėžta, kad valstybės saugumo organai „... yra politiniai organai, vykdantys veiklą. Komunistų partijos ir Vyriausybės iniciatyva apsaugoti socialistinę valstybę nuo išorės ir vidaus priešų puolimų, taip pat saugoti SSRS valstybės sieną. Sovietų šalį, atskleisti jų planus ir slopinti nusikalstamą imperialistinių žvalgybos tarnybų veiklą prieš sovietų valstybę...

Valstybės saugumo komitetas veikia tiesiogiai vadovaujamas ir kontroliuojamas TSKP CK“.

Nuostatų skyriaus „Valstybės saugumo įstaigų ir kariuomenės personalas“ 11 punkte pažymėta: „Valstybės saugumo įstaigų darbuotojai turi būti ugdomi negailestingos kovos su Tėvynės priešais dvasia, gebėjimu užkirsti kelią nusikaltimams. , atlieka savo tarnybinę pareigą, negailėdami jėgų, parodydami ryžtą ir iniciatyvą. Valstybės saugumo institucijose neturėtų būti vietos karjeristams, sėbrams ir perdraudikams."

12 punkte buvo pabrėžta, kad „Valstybės saugumo institucijos yra įpareigotos tiesiogiai ir per atitinkamas organizacijas imtis prevencinių priemonių prieš tuos sovietų piliečius, kurie dėl nepakankamos politinės brandos daro politiškai nekorektiškus veiksmus.

Tyrimo priežiūrą valstybės saugumo įstaigose vykdo SSRS generalinis prokuroras ir jam pavaldūs prokurorai, vadovaudamiesi Prokuratūros priežiūros SSRS nuostatais.“

KGB organų ir kariuomenės vadovai ir partinės organizacijos įsipareigojo ugdyti savo darbuotojus „... partinio sąžiningumo, nesavanaudiško atsidavimo komunistų partijai ir socialistinei Tėvynei dvasia, budrumo, sąžiningo požiūrio į verslą ir griežčiausias socialistinio teisėtumo laikymasis.
Partinės organizacijos atlieka partinį-politinį ir organizacinį darbą, užtikrina verslo kritikos ir savikritikos ugdymą. Partinės organizacijos ir kiekvienas komunistas turi teisę, vadovaudamiesi TSKP įstatais, pranešti atitinkamiems partiniams organams apie valstybės saugumo organų darbo trūkumus.

Ši nuostata galiojo iki 1991 m. gegužės 16 d., kai buvo priimtas įstatymas „Dėl valstybės saugumo įstaigų SSRS“.

Pagal nusistovėjusią tradiciją valstybės saugumo organų personalas buvo formuojamas įmonių, karinių dalinių ar universitetų partinėms ar komjaunimo organizacijoms rekomendavus, juos patikrinus ir nuodugniai išstudijavus, arba „partiniu verbavimu“, t. partijos darbuotojų nukreipimas į vadovaujančias pareigas po atitinkamo trumpalaikio mokymo.

Nuo 1954 m. darbuotojų mokymas buvo vykdomas KGB prie SSRS Ministrų Tarybos aukštojoje mokykloje, kuri tapo aukštąja mokykla su trejų metų studijų laikotarpiu.

Nepaisant to, kad TSKP CK pirmasis sekretorius N. S. Chruščiovas į valstybės saugumo institucijas žiūrėjo akivaizdžiai įtariai, I. A. Serovui pirmą kartą pokario metais pavyko pasiekti, kad 10 KGB darbuotojų būtų paskirti generaliniai laipsniai. 1954 metų gegužės mėnesį.

Tuo pačiu metu buvo tikrinamas visas KGB organų personalas dėl dalyvavimo įvykusiuose teisės pažeidimuose – dažnai tokie faktai paaiškėdavo nagrinėjant archyvines baudžiamąsias bylas pagal piliečių pareiškimus ir prašymus dėl reabilitacijos.

Kaip 1957 metais TSKP CK pranešė I.A.Serovas, nuo KGB susikūrimo „iš organų“ buvo atleista daugiau nei 18 tūkst. tarnybinis nusižengimas. Iš KGB centrinės įstaigos atleista apie 200 žmonių, iš 40 atimta iš generalinių pareigų." Jis taip pat pažymėjo, kad, palyginti su 1954 m., KGB darbuotojų skaičius buvo sumažintas daugiau nei 50 proc., o 1955 metais dar sumažintas 7678 vienetais, o į darbininkų ir tarnautojų pareigas perkelta 7800 pareigūnų.

Šia proga vienoje iš savo kalbų 1959 m. vasarį N. S. Chruščiovas pažymėjo, kad „mes... gerokai sumažinome savo valstybės saugumo agentūras ir vis dar siekiame jas mažinti“.

1957 m. birželio mėn. rašte TSKP CK po KGB darbo rezultatų I.A.Serovas taip pat pažymėjo, kad iš PSU rezidencijų užsienyje gauti 2508 informaciniai pranešimai buvo išsiųsti TSKP CK (N.S.Chruščiovui), 2316 pranešimų buvo išsiųsti TSKP CK. Ministrų Tarybos, o žvalgybos informacija taip pat buvo siunčiama TSKP CK išorės ryšių skyriui, Gynybos, Užsienio reikalų, Užsienio prekybos, Vidutinės inžinerijos ir sveikatos apsaugos ministerijoms. Už šių sausų skaičių slypi kasdienis kruopštus ir pavojingas sovietų žvalgybos pareigūnų darbas.

1959 metų balandį KGB pirmininku tapęs A.N.Šelepinas pasiūlė operatyvinių darbuotojų etatus centre ir vietoje sumažinti dar 3200 vienetų, o darbininkų ir darbuotojų – 8500 žmonių.

Pažymėtina, kad tokia užsitęsusi „valymo“ ir valstybės saugumo įstaigų mažinimo kampanija neturėjo geriausios įtakos tiek darbo rezultatams, tiek moralinio ir psichologinio klimato būklei apsaugos pareigūnų komandose, todėl atsirado darbuotojų nesaugumo jausmas, neįvertinant darbo svarbos ir būtinybės siekiant užtikrinti valstybės ir jos piliečių saugumą.

Pabrėžtina, kad įvedus naujus RSFSR ir sąjunginių respublikų baudžiamojo ir baudžiamojo proceso kodeksus, jurisdikcija, tai yra KGB organų prie SSRS Ministrų Tarybos kompetencija, apėmė 15 elementų darbą. ypač pavojingų ir kitų valstybinių nusikaltimų, įskaitant Tėvynės išdavystę, šnipinėjimą, valstybės paslapčių atskleidimą ir valstybės paslapčių turinčių dokumentų praradimą, teroristinius aktus, sabotažą, sabotažą, neteisėtą valstybės sienos perėjimą, kontrabandą, nelegalias valiutos operacijas, antisovietinę agitaciją. ir propaganda, organizacinė antisovietinė veikla.

1960 m. vasario mėn. Ministrų Tarybos nutarimu 4-asis, 5-asis ir 6-asis skyriai buvo panaikinti, o jų funkcijos perduotos VGU KGB (tai, o faktiškai visa šalies kontržvalgyba nuo KGB susikūrimo). iki jos panaikinimo paeiliui vadovavo P.V.Fedotovas, O.M.Gribanovas, S.G.Bannikovas, G.K.Cinevas, G.F.Grigorenko, I.A.Markelovas, V.F.Gruško). Tuo pačiu metu, vadovaujant KGB pirmininkui, buvo suburta 10 žmonių grupė saugumo agentūrų patirčiai ir duomenims apie priešą tirti ir apibendrinti, kuri tapo būsimos Analitinės direkcijos (sukurtos 1990 m.) pagrindu. ).

Savo kalboje 1961 m. spalio mėn TSKP XXII suvažiavime Šelepinas pareiškė, kad „Valstybės saugumo organai buvo pertvarkyti, gerokai sumažinti, atleisti nuo jiems neįprastų funkcijų, išvalyti nuo karjeristinių elementų. Visa KGB organų veikla dabar yra nuolat kontroliuojama partijos. ir Vyriausybė, paremta visišku pasitikėjimu sovietų žmonėmis, pagarba jo teisėms ir orumui... Valstybės saugumo institucijos nebėra ta kaliausė, kurią netolimoje praeityje bandė padaryti jų priešai – Berija ir jo pakalikai, o tikrai populiarūs mūsų partijos politiniai organai tiesiogine to žodžio prasme“.

1967 metų gegužės 18 d TSKP CK sekretorius ir Centrinio komiteto ryšių su socialistinių šalių komunistinėmis ir darbininkų partijomis skyriaus vedėjas Yu.V. buvo paskirtas į KGB prie SSRS Ministrų Tarybos pirmininko pareigas. Andropovas. Tų pačių metų liepos 17 d. KGB iniciatyva TSKP CK politinis biuras nusprendė komiteto struktūroje sukurti nepriklausomą 5-ąjį skyrių kovai su ideologiniu priešo sabotažu, o jo vadovu vadovavimo linijoje buvo pirmasis. KGB pirmininko pavaduotojas S. K. Tsvigunas. Pranešime TSKP CK politiniam biurui dėl naujo Yu.V. Andropovo skyriaus sukūrimo buvo pažymėta, kad jei 1954 m. kovo mėn. KGB kontržvalgybos padaliniuose dirbo 25 375 darbuotojai, tai 2012 m. 1967 m. birželį buvo tik 14 263 žmonės. Šiuo atžvilgiu naujasis KGB pirmininkas prašė padidinti komiteto etatus 2250 vienetų, iš kurių 1750 karininkų ir 500 civilių pareigybių. Pagal 1967 m. liepos 27 d. įsakymą Nr. 0096 naujai suformuotoje KGB 5-ojoje direkcijoje dirbo 201 tarnybinis padalinys.

Taip Ju.V.Andropovas 1967 metais informavo TSKP CK apie KGB darbo rezultatus (1968 m. gegužės 6 d. Nr. 1025-A/OV). Kadangi šis dokumentas leidžia susidaryti bendrą supratimą tiek apie pagrindines saugumo agentūrų veiklos kryptis ir užduotis tuo laikotarpiu, tiek apie jų darbo apimtį, pateikiame nemažai jo ištraukų.

Ypač KGB pirmininkas pabrėžė:

„...Pagrindinis KGB organų dėmesys buvo sutelktas į užsienio politikos žvalgybos stiprinimą, kad ji aktyviai prisidėtų prie sėkmingo sovietinės užsienio politikos įgyvendinimo ir patikimai užtikrintų savalaikį ardomųjų veiksmų nustatymą, suardymą ir atskleidimą. imperialistinių valstybių ir jų žvalgybos centrų planai...“ .

Iš viso KGB rezidentūros gautos 25 645 informacinės medžiagos, dar 7 290 medžiagos gauta keičiantis socialistinių valstybių žvalgybos tarnybų medžiaga. (Galingiausiomis ir veiksmingiausiomis specialiosiomis tarnybomis 70-80-aisiais buvo laikomos Vokietijos Demokratinės Respublikos (VDR MGB „A“ direktoratas), taip pat Čekoslovakijos ir Lenkijos žvalgybos tarnybos).

Remiantis SSRS KGB PGU gauta medžiaga, SSKP CK išsiųsta 4260 informacinių pranešimų, TSKP CK linijiniams funkciniams skyriams papildomai išsiųsti 4728 pranešimai, Užsienio reikalų ministerijai – 4832 pranešimai. , 4639 Gynybos ministerijai ir GRU. Be to, Politbiuro žvalgybos informacijos nariams buvo išsiųsti 42 užsienio politikos biuleteniai.

Be to, į įvairias SSRS ministerijas ir departamentus išsiųsta 1 495 informacija, 9 910 medžiagų ir 1 403 įrangos pavyzdžiai, Karinės pramonės komisijos nurodymu gauti 1 376 darbai 210 temomis ir daugiau kaip 330 įrangos pavyzdžių.

Per kontržvalgybą „tarp į SSRS atvykstančių diplomatinių atstovybių darbuotojų ir turistų, verslininkų, įvairių delegacijų narių (1967 m. buvo per 250 tūkst. žmonių) nustatyta 270 užsieniečių, įtariamų dalyvavimu priešo specialiųjų tarnybų veikloje. veiklą, vykdant ideologinio sabotažo, kontrabandos, nelegalios valiutos veiklos ir elgesio normų pažeidimo veiksmus, iš SSRS buvo išsiųsti 108 užsieniečiai, o baudžiamojon atsakomybėn patraukti 11 užsieniečių.

KGB karinis kontržvalgybos aparatas kartu su VDR saugumo institucijomis atskleidė 17 Vakarų žvalgybos agentų, kurie Vokietijoje vykdė šnipinėjimo darbus prieš Sovietų pajėgų grupę.

Atsižvelgdama į tai, kad priešas, savo skaičiavimais griauti socializmą iš vidaus, skiria didelį įspūdį nacionalizmo propagandai, KGB ėmėsi nemažai priemonių, siekdama nuslopinti bandymus vykdyti organizuotą nacionalistinę veiklą daugelyje šalies regionų. Šalis...

1967 metais SSRS teritorijoje buvo įregistruota 11 856 lapelių ir kitų antisovietinių dokumentų platinimas... KGB valdžia nustatė 1 198 anoniminius autorius. Dauguma jų pasuko šiuo keliu dėl savo politinio nebrandumo, taip pat dėl ​​tinkamo švietėjiško darbo trūkumo kolektyvuose, kuriuose dirba ar mokosi. Tuo pačiu metu pavieniai priešiški elementai naudojo šį kelią kovai su sovietų valdžia. Padaugėjus anoniminių autorių, dėl priešiškų įsitikinimų platinusių piktavališkus antisovietinius dokumentus, padaugėjo ir už šios rūšies nusikaltimus teisiamų asmenų skaičius: 1966 metais jų buvo 41, o 1967 metais - 114...

Apibūdinant KGB organų operatyvinės apskaitos būklę, pažymėtina, kad kiekybine prasme jie ir toliau mažėja, nors ir nežymiai. Šių metų sausio 1 d. Kontržvalgybos aparatai tiria 1068 asmenis, ieško 2293 asmenų, stebi 6747 asmenis.

1967 metais KGB baudžiamojon atsakomybėn patraukė 738 asmenis, iš kurių 263 asmenys – už ypač pavojingus, 475 – už kitus valstybinius nusikaltimus. Tarp patrauktų baudžiamojon atsakomybėn 3 asmenys, įvykdę sabotažą, 121 asmuo buvo išdavikas ir baudėjas nacių okupacijos metais, 34 asmenys buvo apkaltinti išdavyste ir pasikėsinimu išduoti tėvus, 96 asmenys buvo apkaltinti antisovietine agitacija ir propaganda, 221 asmuo buvo apkaltintas neteisėtu kirtimu. pasienio, 100 asmenų - dėl valstybės ir visuomeninio turto vagystės stambiu mastu ir papirkinėjimo, 148 asmenys - kontrabandą gabenant ir pažeidžiant valiutų operacijų taisykles, vienas užsienietis ir vienas sovietų pilietis buvo sulaikyti už šnipinėjimą...

KGB tyrimo aparatas pagal piliečių pareiškimus išnagrinėjo 6732 archyvines baudžiamąsias bylas, kuriose dalyvavo 12376 asmenys; 3783 atvejais padarytos išvados dėl jų nutraukimo. Didelė reikšmė buvo teikiama prevencinėms priemonėms, kuriomis siekiama užkirsti kelią valstybiniams nusikaltimams. 1967 metais KGB valdžia užkirto kelią 12 115 žmonių, kurių dauguma leido antisovietinio ir politiškai žalingo pobūdžio apraiškas be priešiškų kėslų...

1967 m. pasienio kariuomenės postai ir KGB tardymo aparatai iš kontrabandininkų ir valiutos prekeivių konfiskavo apie 30 kg aukso luituose ir monetose, gaminių iš brangiųjų metalų ir akmenų, užsienio valiutos ir įvairių prekių už 2 mln. 645 tūkst.
...dirbti agentūrose ir tarnauti KGB kariuomenėje priimti 11 103 žmonės, iš jų 4 502 į karininkų pareigas. Tuo pačiu metu atleisti 6582 žmonės, iš jų 2102 pareigūnai. Čekistų kadrus ataskaitiniais metais papildė 470 darbininkų, atvykusių iš partinio, komjaunimo ir sovietinio darbo.

1967 metais užsienyje liko 17 žmonių; Taip pat nebuvo įmanoma užkirsti kelio 3 sovietinės armijos kariškių išdavystės prieš Tėvynę atvejams“.

Tokia ataskaitų forma ir struktūra „instancijai“, kaip profesine kalba buvo vadinamas TSKP CK ir Ministrų Taryba, buvo išsaugota ir ateityje, papildyta naujais informacijos blokais apie naujai atidarytas operatyvinio darbo sritis ir kitų valstybės saugumo įstaigų struktūrinių padalinių formavimas.

Pastarojo sukūrimas buvo susijęs tiek su operatyvinės situacijos pasikeitimais šalyje ir tarpvalstybiniu lygmeniu, tiek su šalies vadovybės keliamais papildomų užduočių KGB.

Pagal tuo metu susiklosčiusią tradiciją tokius organizacinius ir personalinius sprendimus priimdavo TSKP CK politinis biuras ir įformindavo Ministrų Tarybos nutarimais, po kurių gaudavo KGB pirmininko įsakymą.

1969 m. lapkričio 26 d. buvo suformuotas „KGB ryšių su leidyklomis ir kita žiniasklaida biuras“, dažniau vadinamas „KGB Spaudos biuru“, 1990 m. gegužę jis buvo pakeistas į Ryšių su visuomene centrą, gerokai išplėtus jo funkcijas. ir darbo metodų pasikeitimas.

1969 m. kovo 13 d. buvo sukurta 15-oji direkcija, kurios pagrindinis uždavinys buvo „užtikrinti nuolatinį pasirengimą nedelsiant priimti globojamus (sovietinės vadovybės - O. Kh.) saugomuose punktuose (objektuose) ir sudaryti jose sąlygas, būtinas normaliam darbui ypatingu laikotarpiu“.

Taip pat reikėtų atkreipti dėmesį į vieną itin svarbią aplinkybę. 1972 m. gruodžio 25 d. SSRS Aukščiausiosios Tarybos Prezidiumas priėmė dekretą „Dėl valstybės saugumo įstaigų įspėjimų panaudojimo kaip prevencinės priemonės“ (kiek vėliau analogiškas dekretas dėl oficialaus įspėjimo buvo priimtas dėl 1972 m. prokuratūra).

Tokio pokalbio metu užkertamam asmeniui buvo paskelbta motyvuota išvada dėl tarnybinio įspėjimo paskelbimo. Piliečiui atsisakius pasirašyti išvadą, buvo surašytas protokolas, kuriuo jam buvo paskelbtas įspėjimas. Sustabdomas asmuo taip pat buvo informuotas, kad ši išvada kartu su tarnybinio įspėjimo protokolu bus perduota prokuratūrai ir, patraukus jį baudžiamojon atsakomybėn už tokius veiksmus, turės procesinių įrodymų galią. pakartotinai padarė jam inkriminuojamus neteisėtus veiksmus. Viena vertus, ši procedūra turėjo rimtą atgrasantį poveikį užkardomam asmeniui, kita vertus, suteikė jam teisę apskųsti suteiktą įspėjimą prokuratūrai.

Nepaisant visos svarbos ir aktualumo, šis teisės aktas turėjo vieną itin svarbų trūkumą – dėl sunkiai paaiškinamos priežasties jis buvo pažymėtas „Neskelbtinas“, o tai gerokai sumažino prevencinio poveikio efektyvumą. Šiuo atžvilgiu šis dekretas ir jo taikymo instrukcijos buvo paskelbti KGB prie SSRS Ministrų Tarybos 1973 m. kovo 23 d. įsakymu Nr. 0150.

Deja, 1992 m. reorganizavus saugumo įstaigas, jų prevencinis darbas visiškai neturi įstatyminio reguliavimo, o tai turi neigiamos įtakos tiek jo efektyvumui, turiniui, tiek apimčiai.

Tolesnė SSRS KGB pertvarka buvo vykdoma kai kurių kontržvalgybos padalinių - Antrojo pagrindinio direktorato - konsolidavimo ir stiprinimo kryptimi, pertvarkant juos į savarankiškus skyrius (iš viso iki 1980 m. jos struktūroje buvo 17 skyrių).

1981 m. rugsėjį 2-ojo vyriausiojo direktorato direkcija „T“, vykdžiusi kontržvalgybos darbus šalies transporto pramonės saugumui užtikrinti, buvo pertvarkyta į savarankišką SSRS KGB 4-ąją direkciją.

1982 metų gegužę Ju.V.Andropovas buvo išrinktas TSKP CK sekretoriumi, o V.V.Fedorčiukas tapo naujuoju KGB pirmininku.

Tų pačių metų spalio 15 dieną ūkiui saugoti buvo suformuotas 6-asis skyrius. Anksčiau, nuo 1967 m., šią užduotį sprendė Voronežo valstybinio universiteto 9-asis, 19-asis ir 11-asis katedros, o nuo 1980 m. rugsėjo mėn. - „P“ direktoratas, priklausantis SSRS KGB Antrajam pagrindiniam direktoratui.

1989 m. rugpjūčio 11 d. SSRS Ministrų Tarybos nutarimu 5-oji direkcija buvo pertvarkyta į SSRS KGB Tarybinės konstitucinės sistemos apsaugos direkciją ("Z" direkcija).

1990 metų gruodį KGB įvyko paskutinė didelė pertvarka – buvo suformuotas kovos su organizuotu nusikalstamumu skyrius – „OP“ direkcija.

Kadangi buvusios SSRS KGB 5-osios direkcijos veikla kėlė ir tebekelia nuolatinį ir pagrįstą susidomėjimą, šiuo klausimu, atrodo, tikslinga pasilikti plačiau.

1967 m. liepos 3 d. rašte TSKP CK dėl nepriklausomos administracijos, kovojančios su ideologiniu priešo sabotažu Nr. 1631-A, sudarymo patartina Ju.V.Andropovas pabrėžė: „Valstybės saugume turima medžiaga. Komitetas nurodo, kad reakcinės imperialistinės stovyklos jėgos, vadovaujamos JAV valdančiųjų sluoksnių, nuolat didina savo pastangas suintensyvinti ardomuosius veiksmus prieš Sovietų Sąjungą.

Kartu jie psichologinį karą laiko vienu svarbiausių bendros kovos su komunizmu sistemos elementų...

Priešas siekia ideologinio fronto planuojamas operacijas perkelti tiesiai į SSRS teritoriją, siekdamas ne tik ideologinio sovietinės visuomenės dezintegracijos, bet ir sudaryti sąlygas mūsų šalyje įgyti politinės informacijos šaltinių.

1965-1966 metais Valstybės saugumo tarnybos daugelyje respublikų atskleidė apie 50 nacionalistinių grupuočių, tarp kurių buvo per 500 žmonių. Maskvoje, Leningrade ir kai kuriose kitose vietose buvo demaskuotos antisovietinės grupuotės, kurių dalyviai vadinamuosiuose programiniuose dokumentuose deklaravo politinio atkūrimo idėjas...

Mums svetimos ideologijos įtakoje kai kurie politiškai nesubrendę sovietų piliečiai, ypač tarp inteligentijos ir jaunimo, susikuria apolitiškumo ir nihilizmo nuotaiką, kuria gali pasinaudoti ne tik akivaizdžiai antisovietiniai elementai, bet ir politiniai šnekavai bei demagogai, stumdami tokius žmones į politiškai žalingus veiksmus...“

Šiuo atžvilgiu buvo pasiūlyta centriniame KGB aparate sukurti savarankišką skyrių (penktą), paskiriant jam šias funkcijas:

Darbo organizavimas siekiant nustatyti ir ištirti procesus, kuriuos priešas galėtų panaudoti ideologinio sabotažo tikslams;

Antisovietinių, nacionalistinių ir bažnytinių-sektantinių elementų priešiškos veiklos nustatymas ir slopinimas, taip pat masinių riaušių prevencija (kartu su Žmogaus teisių ministerijos institucijomis);

Ryšių su priešo ideologinių centrų žvalgyba, antisovietinėmis emigrantų ir nacionalistinėmis organizacijomis užsienyje raida;

Kontržvalgybos darbo organizavimas tarp užsienio studentų, studijuojančių SSRS, taip pat užsienio delegacijoms ir komandoms, atvykstančioms į SSRS per Kultūros ministeriją ir kūrybines organizacijas.

Šią notą 1967-07-17 apsvarstė TSKP CK politbiuras ir pritarė TSRS Ministrų Tarybos nutarimo projektui, kuris tą pačią dieną buvo priimtas (1967-07-17 Nr. 676-222). ).

Kaip pažymėta Andropovo 1968 m. balandžio 17 d. rašte TSKP CK „Dėl valstybės saugumo įstaigų uždavinių kovoti su priešo ideologiniu sabotažu“, priešingai nei anksčiau veikę panašūs padaliniai (slaptieji politiniai skyriai, 4-asis SSKP departamentas). Vidaus reikalų – KGB), naujai sukurti padaliniai centre ir vietoje yra kviečiami kovoti su ideologiniu sabotažu, įkvėptu SSRS priešininkų iš užsienio.

Kaip pažymima vienos iš SSRS KGB valdybų 1968 m. nutarime, darbe prieš ideologinį sabotažą „reikėtų vadovautis tuo, kad prevencinio darbo rezultatas turi būti nusikaltimų prevencija, perauklėjimas. asmenį, priežasčių, sukeliančių politiškai žalingas apraiškas, šalinimą.Kovos su priešo ideologiniu sabotažu tikslai bus sprendžiami glaudžiai bendradarbiaujant su partijos organais centre ir lokaliai, jiems tiesiogiai vadovaujant ir kontroliuojant.

Remiantis šiuo Ministrų Tarybos nutarimu, liepos 25 d. buvo išleistas SSRS KGB pirmininko įsakymas Nr.0096, kuriuo paskelbta įsteigtos administracijos struktūra ir personalas.

Iš pradžių 5-ajame skyriuje buvo suformuoti 6 skyriai, kurių funkcijos buvo tokios:

1 skyrius - kontržvalgybos darbas kultūros mainų kanaluose, užsieniečių ugdymas, darbas per kūrybines sąjungas, mokslo institutus, kultūros įstaigas ir gydymo įstaigas;

2 skyrius - kontržvalgybos veiklos kartu su PSU planavimas ir įgyvendinimas prieš imperialistinių valstybių ideologinio sabotažo centrus, NTS veiklos slopinimą, nacionalistinius ir šovinistinius elementus;

3 skyrius – kontržvalgybos darbas studentų mainų kanale, priešiškos studentų ir dėstytojų veiklos slopinimas;

4 skyrius – kontržvalgybos darbas tarp religinių, sionistinių ir sektantiškų elementų bei prieš užsienio religinius centrus;

5 skyrius – praktinė pagalba vietinėms KGB organams, siekiant užkirsti kelią masinėms asocialioms apraiškoms; ieškoti antisovietinių anoniminių dokumentų ir lankstinukų autorių; teroro signalų tikrinimas;

6 skyrius – duomenų apie priešo veiklą apibendrinimas ir analizė, siekiant vykdyti ideologinį sabotažą; ilgalaikio planavimo ir informacinio darbo veiklų plėtra.

Be išvardintų padalinių, skyriuje dirbo sekretoriatas, finansų skyrius, personalo grupė ir mobilizacinė darbo grupė, o pradinis bendras darbuotojų skaičius – 201 žmogus.
Skyriaus viršininkais jo gyvavimo laikotarpiu buvo A. F. Kadyševas, F. D. Bobkovas, I. P. Abramovas, E. F. Ivanovas, vėliau tapęs pirmuoju KGB „Z“ („Konstitucinės santvarkos“) skyriaus viršininku. SSRS.

1969 m. rugpjūtį buvo suformuotas 7-asis skyrius, į kurį iš 5-ojo skyriaus buvo perkeltos anoniminių antisovietinių dokumentų su terorizmo grėsmėmis autorių nustatymo, teroristinius ketinimus puoselėjančių asmenų priešiškos veiklos operatyvaus vystymo ir prevencijos funkcijos. .

1973 metų birželį buvo suformuotas 8-asis skyrius kovai su ardomąja užsienio sionistų centrų veikla, o kitais metais - 9-asis (antisovietinių grupuočių su ryšiais su užsienio ideologinio sabotažo centrais) ir 10-asis. Pastarieji kartu su PSU sprendė skverbties klausimus, identifikavo užsienio žvalgybos tarnybų ir centrų planus bei paralyžiavo jų veiklą.

1977 m. birželio mėn., XX olimpinių žaidynių Maskvoje išvakarėse, buvo sukurtas 11-asis skyrius, skirtas „operatyvinėms saugumo priemonėms sutrikdyti priešo ir priešiškų elementų ideologinius veiksmus“. Ši katedra glaudžiai bendradarbiavo su Voronežo valstybinio universiteto 11-uoju padaliniu, kuris taip pat dalyvavo kovoje su tarptautiniu terorizmu.

5-osios direkcijos 12-ajam departamentui buvo patikėta Maskvos masinių viešųjų renginių – festivalių, forumų ir kt.

1982 m. vasario mėn. buvo įkurtas 13-asis skyrius, siekiant nustatyti ir slopinti „neigiamus procesus, linkusius virsti politiškai žalingomis apraiškomis“, įskaitant nesveikų jaunimo grupių – mistinių, okultinių, profašistų, rokerių, pankų, futbolo „gerbėjų“ ir panašus.

14-asis skyrius dalyvavo užkertant kelią ideologiniams sabotažo veiksmams, nukreiptiems į žurnalistus, žiniasklaidos darbuotojus ir visuomenines bei politines organizacijas.

Susikūrus naujiems padaliniams, iki 1982 m. vadovų skaičius išaugo iki 424 žmonių.

Iš viso, kaip prisiminė F. D. Bobkovas, SSRS 5-ojoje direkcijoje dirbo 2,5 tūkst. 5-oje tarnyboje ar skyriuje regione vidutiniškai dirbo 10 žmonių. Žvalgybos aparatas taip pat buvo optimalus – vidutiniškai 200 agentų viename regione.

Nuo 1954 m. kovo 13 d., kai buvo suformuota KGB prie SSRS Ministrų Tarybos, jos veiklos kontrolę vykdė TSKP CK (ypač Administracinių organų departamentas, gavęs visus skundus ir pareiškimus). piliečių dėl KGB pareigūnų veiksmų, adresuotų partinėms institucijoms ir organizavusių jų patikrinimą bei svarstymą), Ministrų Taryba ir SSRS Generalinė prokuratūra, taip pat kai kurios kitos valdžios institucijos, pavyzdžiui, Finansų ministerija. .

Dėl visos SSRS valstybinės santvarkos pertvarkos 1989 m., teisė kontroliuoti KGB veiklą buvo suteikta ir SSRS Aukščiausiajai Tarybai tiek tiesiogiai, tiek per jos Gynybos ir valstybės saugumo komitetą, kaip Konstitucinės priežiūros komitetas, atstovavęs itin svarbioms teisinės prigimties naujovėms.

Vėlesniuose interviu su žiniasklaidos atstovais ir kituose viešuose pasirodymuose KGB pirmininkas aiškinosi valstybės saugumo įstaigų tikslų ir uždavinių ypatybes.

Konkrečiai kalbant apie užsienio žvalgybos – SSRS KGB Pirmojo pagrindinio direktorato – veiklos klausimą buvo pabrėžta, kad jos užduotis yra palengvinti šalies vadovybės užsienio politikos kurso įgyvendinimą. Kartu „gauti objektyvią informaciją, tiksliai žinoti apie padėtį pasaulyje, Vakarų šalių planus ir siekius Sovietų Sąjungos atžvilgiu, turėti informaciją yra saugumo pareigūnų pareiga, valstybės saugumo agentūros“ (Vyriausybės biuletenis, 1989. Nr. 14 -15).

Kalbėdamas apie pertvarkos prioritetus, pagrindines kryptis ir principus valstybės saugumo agentūrų darbe, V.A.Kriučkovas juos apibrėžė kaip Įstatymą, Tiesą ir Glasnostą.

Pirmasis iš jų buvo suprastas kaip visos teisinės bazės tobulinimas tiek šalies saugumui užtikrinti, tiek SSRS KGB veiklai. Iš tiesų, nesant kontržvalgybos ir operatyvinės tyrimo veiklos įstatymų, padėtis atsidūrė aklavietėje ir aštriai iškėlė visų teisėsaugos institucijų, įskaitant KGB, veiklos teisinės bazės klausimą.

SSRS ginkluotųjų pajėgų gynybos ir valstybės saugumo komitetas kartu su KGB, Generaline prokuratūra ir kitais valdžios organais pradėjo rengti įstatymų projektus „Dėl valstybės saugumo“, „Dėl nusikaltimų valstybei“, 2014 m. KGB organai.

Kartu manyta, kad pastarasis atskleis klausimus apie KGB veiklos principus, uždavinius ir funkcijas, Komiteto vietą kompleksinėje šalies valstybės saugumo užtikrinimo sistemoje, nes ją įgyvendinant dalyvavo daugelis kitų skyrių. , santykius su kitomis valstybės įstaigomis ir visuomeninėmis organizacijomis, įskaitant valstybės kontrolės skaičių, taip pat jų darbuotojų teises ir pareigas, tam tikrų jų veiksmų apskundimo tvarką.

Šie planai buvo įgyvendinti 1991 metų gegužės 16 dienos įstatyme „Dėl valstybės saugumo įstaigų SSRS“.
Tuo pačiu metu, nepaisant žingsnių plėsti demokratizaciją ir valstybės saugumo įstaigų veiklos skaidrumą, jos išliko įnirtingų atakų objektu daugelyje šalies ir užsienio žiniasklaidos. Kalbėdamas apie šią kryptingą propagandos kampaniją, viename iš savo interviu SSRS KGB pirmininkas pažymėjo, kad „viso to prasmė aiški: įkalti pleištą tarp žmonių ir saugumo institucijų... Todėl galime pozuoti. retorinis „amžinas“ klausimas: „Kam tai naudinga?“ („KGB atsigręžia į žmones... - p. 60).

Tuo pat metu, pažymėjo KGB pirmininko pavaduotojas M.I.Ermakovas, „reikia pripažinti, kad sovietų piliečiai vis dar mažai žino apie čekos organus – KGB. Kartais vėluojame nušviesti įvykius. Kartais tai darome paviršutiniškai. Matome visa tai ir imtis veiksmų trūkumams pašalinti“.

Daug klausimų KGB vadovams buvo užduota apie 5-ąją direkciją, suformuotą kovoti su ideologiniu ir politiniu sabotažu prieš SSRS. Tai iš tikrųjų jo veiklos sritis apėmė kovą su nusikaltimais valstybei, o visų pirma antisovietine agitacija ir propaganda (RSFSR baudžiamojo kodekso 70 str.), organizacine antisovietine veikla (72 str. ).

Kaip pažymėjo F.D.Bobkovas, 1956–1960 metais už antisovietinę agitaciją ir propagandą buvo nuteisti 4676 žmonės (pagal 1928 m. RSFSR baudžiamojo kodekso 58–10 str.), 1961–1965 m. pagal RSFSR 1958-1072 baudžiamojo kodekso 70 str., 1966-1970 m. - 295, o 1981-1985 m. – 150 žmonių („Gimtinė“, 1989, Nr. 11). Iš viso, kaip teigia žinomas žmogaus teisių aktyvistas S.A.Kovaliovas, pagal Lietuvos Respublikos Vyriausybės 70 straipsnius („Antisovietinė agitacija ir propaganda“) ir 190-1 („Sąmoningai melagingos informacijos, diskredituojančios sovietų valstybę ir socialinę sistemą, skleidimas“). RSFSR baudžiamasis kodeksas, nuo 1966 m. iki 1986 m. buvo nuteisti 2468 žmonės. Tuo pat metu 1987 m. gruodžio 18 d. SSRS KGB pateikė TSKP CK pasiūlymą nuo baudžiamosios atsakomybės atleisti 401 nuteistąjį ir 23 asmenis, tiriamus pagal tuos pačius straipsnius (Maskvos žinios, 1992, Nr. 32 rugpjūčio 9 d.).

Apibūdindamas KGB 5-osios direkcijos veiklą, V.A.Kriučkovas interviu laikraščiui „Izvestija“ (1989 m. spalio 26 d.) pirmą kartą prisipažino, kad valstybės saugumo agentūros 70–80-aisiais nustatė ir užkirto kelią daugiau nei 1500 teroristų prieglobsčio asmenų. planai .

Atsižvelgiant į šalyje vykstančius pokyčius, taip pat baudžiamosios teisės, ypač RSFSR Baudžiamojo kodekso 70 straipsnio dispozicijos, pasikeitimus, 1989 m. vasarą buvo nuspręsta panaikinti 5-ąją direkciją ir sukurti SSRS KGB sovietinės konstitucinės sistemos apsaugos direktoratą ("Z" direkciją).

Kaip pažymėjo KGB pirmininko pirmasis pavaduotojas F. D. Bobkovas, anksčiau daug metų vadovavęs 5-ajai direkcijai, „gal ir atrodo keista, bet pirmą kartą per visą šalies istoriją valstybės saugumo institucijos buvo viešai ir aiškiai patikėtas konstitucinės santvarkos saugojimo uždavinys“ („Tėvynė“, 1989, nr. 11).

Pagal tuo metu egzistavusią politinių ir organizacinių bei personalinių sprendimų priėmimo technologiją KGB pirmininko rugpjūčio 11 d. nota buvo svarstoma TSKP CK politiniame biure ir, remiantis jo rezultatais, atitinkamo 2014 m. buvo patvirtinta Ministrų Taryba (rugpjūčio 13 d. Nr. 634-143).

Šiuo teisiniu pagrindu rugpjūčio 29 d. KGB pirmininkas išleido įsakymą Nr.00124 dėl 5-osios direkcijos panaikinimo ir „Z“ direkcijos formavimo.

Naujojo skyriaus vedėju tapo E.F.Ivanovas, o 1990 metų sausio 30 dieną jį pakeitė V.P.Vorotnikovas.

Sulaužydami chronologinę tvarką pažymime, kad 1991 metų rugsėjo 25 dieną KGB pirmininku tapusio V.V.Bakatino įsakymu Vorotnikovas buvo atleistas iš pareigų, o netrukus ir pats skyrius likviduotas.

Vėliau faktiniais „Z“ skyriaus perėmėjais pirmiausia buvo Rusijos Federacijos saugumo ministerijos Kovos su terorizmu departamentas (1992–1993 m.), o vėliau – Konstitucinės sistemos apsaugos ir kovos su terorizmu departamentas. Rusijos FSB.

Retrospektyviai vertinant KGB „Z“ direkcijos veiklą iš šiandienos pozicijų, objektyviai reikėtų pripažinti, kad daugelio šių užduočių ji neįvykdė, dėl ko kalti ne tik jos darbuotojai ir vadovybė, bet ir , visų pirma, politinė šalies vadovybė, kuri parodė nenuoseklumą ir neryžtingumą tiek ginant šalies Konstituciją, tiek įgyvendinant savo politinę liniją, kurią sugeneravo tiek realios, apgalvotos plėtros koncepcijos nebuvimas. socialinius santykius ir nuolat didėjantį antisovietinių ir antisocialinių elementų spaudimą, ypač susijusį su daugybe antisovietinių centrų ir organizuoto nusikalstamumo.

Nuo devintojo dešimtmečio vidurio pastebėtas nusikalstamumo padidėjimas šalyje, 90-ųjų sandūroje paaštrėjusi nusikalstamumo padėtis pareikalavo tam tikrų organizacinių ir personalo pakeitimų bei tinkamo teisinio reguliavimo. O pagrindą tam padėjo 1989 m. rugpjūčio 4 d. SSRS Aukščiausiosios Tarybos nutarimas „Dėl ryžtingo kovos su nusikalstamumu stiprinimo“.

Vienas iš nusikalstamumo ir operatyvinės padėties raidos ypatybių šalyje buvo ekonominio nusikalstamumo augimas, susiliejimas su įprastu ir smurtiniu nusikalstamumu, mafijos tipo nusikalstamų bendruomenių formavimasis, kurį lydėjo valdžios pareigūnų korupcija, iš tikrųjų stojo į tarnystę nusikaltėlių klanams.

Kartu daugėjo organizuoto nusikalstamumo, kuriam būdingas didesnis nusikalstamo „profesionalumo“ lygis, slaptumas, techninis aprūpinimas, organizacinė sanglauda, ​​mastas, ryšių buvimas administraciniuose ir ūkinio valdymo organuose.

Organizuotos nusikalstamos grupuotės tiek įgijo tarptautinių nusikalstamų ryšių, patirties ir „svorio“, tiek politizavosi ir aktyviai įsitraukė į valstybės valdžios pamatų šalyje griovimą.

Teisėsaugos institucijų duomenimis, 1989 metais šalyje veikė apie 700 nusikalstamų grupuočių, o jų metinė apyvarta siekė astronominę sumą – daugiau nei 100 mln.

Kaip vėliau savo kalboje TSKP XYIII suvažiavime pažymėjo V.A.Kriučkovas, vien remiantis KGB medžiaga 1989 m., baudžiamojon atsakomybėn buvo patraukti apie 300 organizuotų nusikalstamų grupuočių nariai, neteisėtai įgyti pinigai ir vertybės, kurių vertė viršija 170 milijonų rublių.

Nepaisant įspėjimų, vėlesniais metais organizuotas nusikalstamumas įsiveržė į „operacinę erdvę“. O prie to svariai prisidėjo skuboti 1991 metų sprendimai likviduoti VRM 6-ąją direkciją ir SSRS KGB „OP“ direkciją.

Apibūdindamas tolesnę operatyvinės padėties raidą šalyje 1990 m. liepos 2 d., V.A.Kriučkovas pažymėjo „separatizmo augimą, tarpnacionalinius susirėmimus, žmonių netektis – visa tai yra ir žmogaus skausmas, ir kasdienio saugumo pareigūnų darbo frontas. .Žmonės žudomi tik todėl, kad jie yra skirtingos tautybės.Taikos metu atsirado šimtai tūkstančių pabėgėlių... Skaitant pranešimus apie šimtus žuvusiųjų, tūkstančius sužeistųjų, naujus dešimtis tūkstančių ištremtų, išgyveni būseną, toli gražu nesijauti laimingas Jei smurto banga nebus nedelsiant sustabdyta, pasekmės taps nenuspėjamos.

Žinoma, teisėsaugos institucijų darbe pasitaiko nutylėjimų, bet, matote, pagrindas kovai su tokiais negatyviais reiškiniais turėtų remtis principingais politiniais požiūriais...

Pasaulyje nėra nei vienos valstybės, kurioje demokratija ir atvirumas veiktų atskirai nuo teisinės valstybės. Čia turime rimtą spragą. Ir kiekvieną dieną tai kainuoja vis daugiau.

Neįmanoma pasisakyti už visapusišką demokratijos vystymąsi ir tuo pačiu nesiginčyti už teisėtvarką, įstatymo triumfą. Visuomenė, kuri leidžia tyčiotis iš Įstatymo, serga jau vien dėl šios priežasties.

Dažnai kyla klausimas: kur žiūri KGB? ...Visuomenė negali pakęsti kišimosi į mūsų vidaus reikalus, leisti, kad žmonių turtas būtų vogtas ir nebaudžiamai išvežtas į užsienį, karinės ir valstybės paslaptys, už kurių slypi milijonų žmonių darbas ir interesai...

Vakaruose jie atvirai sako, kad neketina apriboti žvalgybos darbo Sovietų Sąjungoje ir tam skiria daug kartų daugiau lėšų, nei galime sau leisti.

Penkerių metų perestroikos patirtis rodo, kad socializmą ir demokratiją reikia saugoti. Ekstremistai veikia vis drąsiau, plačiai naudoja ginklus, kursto žmones daryti valstybinius nusikaltimus. Nuslopinti nusikalstamą ekstremistų veiklą laikome svarbiu savo uždaviniu...

Į KGB gautą informaciją apie bręstančius tarpnacionalinius konfliktus, kaip taisyklė, operatyviai atkreipdavo sovietų, partinių, teisėsaugos institucijų dėmesį – taip nutiko Dušanbės ir Ošo srities įvykiams... Numatyta informacija nepadėjo. Valdžios kaltę matau tame, kad jos neparodė tinkamo atkaklumo. Svarbiausia, kad praleidome momentą, kai politiniai metodai gali duoti rezultatų sprendžiant kylančius konfliktus“.

Vėliau apie padėties šalyje pokyčius 1991 metais Aukščiausiąją Tarybą informavo KGB analitinės direkcijos viršininkas N.S.Leonovas ir V.A.Kriučkovas (žr.: jų atsiminimus „Sunkūs metai“ ir „Asmeninis reikalas“, kur 2011 m. sakomos atitinkamos kalbos) .

Savo kalboje 1991 m. birželio 17 d. uždarame SSRS Aukščiausiosios Tarybos posėdyje Kremliuje V.A.Kriučkovas pabrėžė: „Tikrovė tokia, kad mūsų Tėvynė yra ant nelaimės slenksčio. Ką aš jums pasakysiu, mes rašome mūsų dokumentai Prezidentui ir Neslepiame nagrinėjamų problemų esmės Visuomenę apėmusi ūmi krizė kelia grėsmę gyvybiniams žmonių interesams, neatimamoms visų SSRS piliečių teisėms ir patiems pamatams. Sovietų valstybės...

Būtent tada buvo paskelbta specialioji Andropovo žinutė TSKP CK apie planus panaudoti įtakos agentus prieš SSRS. Po to KGB pirmininkas pastebėjo: „Po kelių dienų bus lygiai pusė amžiaus nuo to laiko, kai prasidėjo karas prieš Sovietų Sąjungą – sunkiausias karas mūsų tautų istorijoje. Ir tikriausiai dabar skaitote laikraščiuose, kaip žvalgybos pareigūnai tuomet informavo šalies vadovybę, kad ką daro priešas, kokie pasiruošimai vyksta ir kad mūsų šaliai gresia karas.

Kaip žinote, tada jie to neklausė. Labai bijau, kad praeis kažkiek laiko, o istorikai, studijuodami ne tik Valstybės saugumo komiteto, bet ir kitų mūsų padalinių pranešimus, stebėsis, kad daugeliui labai rimtų dalykų mes neteikėme deramos reikšmės. Manau, apie tai verta pagalvoti mums visiems“.

O šios kalbos pabaigoje buvo pasakyta: „... nėra tokio esminio klausimo, kuriuo nepateiktume objektyvios, aštrios, iniciatyvios, dažnai nešališkos informacijos šalies vadovybei ir nepateiktume visiškai konkretaus pasiūlymo.

Tačiau, žinoma, reikia adekvačios reakcijos“.

Tačiau šios adekvačios reakcijos ne visada sekdavo aukščiausia šalies vadovybė.

Baigdami trumpą SSRS valstybės saugumo organų istorijos ir veiklos perestroikos laikotarpiu apžvalgą, pabandysime atsakyti į klausimą, kuris kėlė ir tebekelia didelį susidomėjimą, pavyzdžiui, SSRS KGB darbuotojų skaičius.

Labai informuoti užsienio tyrinėtojai Normanas Polmeris ir Allenas B. Thomasas nurodo skaičių, kad praėjusio amžiaus 80-ųjų pabaigoje KGB agentūrose ir kariuomenėse dirbo ir tarnavo apie 400 tūkst. žmonių (žr.: Šnipinėjimo enciklopedija. - M. - 1999 – p.198). Tuo pačiu metu šie autoriai apskaičiavo, kad pasienio karių skaičius svyruoja nuo 230 iki 250 tūkstančių karių, o apie 50 tūkstančių - vyriausybės ryšių karių.

Taigi operatyviniai padaliniai kartu su žvalgybos, radijo kontržvalgybos, saugumo tarnybos, šifravimo ir iššifravimo tarnyba bei operatyviniais ir techniniais padaliniais sudarė apie 100 tūkst. karių ir civilių.

1991 m. rugpjūčio 21 d. KGB pirmininkas V. A. Kryuchkovas buvo areštuotas už dalyvavimą rengiant švietimą ir Valstybinio nepaprastosios padėties komiteto (GKChP) veiklą. Baudžiamosios bylos šiuo klausimu taip pat buvo iškeltos KGB vadovo pavaduotojams G. E. Agejevui ir V. A. Ponomarevui, VGU viršininkui V. F. Grushko, saugos tarnybos viršininkui ir pavaduotojui Ju. S. Plekhanovui ir V. V. Generalovui, KGB viršininkui. KGB Maskvai ir Maskvos sričiai V.M. Prilukovas.

SSRS prezidento rugpjūčio 28 d. dekretu buvo sudaryta Valstybinė komisija valstybės saugumo įstaigų veiklai tirti, vadovaujama RSFSR Aukščiausiosios Tarybos deputato S. V. Stepašino. O lapkričio 28 dieną ji buvo pertvarkyta į Valstybinę valstybės saugumo įstaigų pertvarkos komisiją.

Rugsėjo 25 d., 63 dienas – nuo ​​rugpjūčio 23 iki spalio 22 d. – KGB pirmininko pareigas ėjęs V. V. Bakatinas iš pareigų atleido 31 aukšto rango pareigūną, o dar 13 buvo paminėta „už demonstruojamą politinį nebrandumą ir trumparegiškumą vykdant savo įsakymus. viršininkai, prisidėję prie pučistų veiklos.“ (Bakatinas V.V. Išsivadavimas iš KGB – M. – 1992 – p. 73).

Prasidėjo SSRS ir Rusijos valstybės ir nacionalinio saugumo užtikrinimo priemonių sistemos negrįžtamo žlugimo procesas.

Rugpjūčio 29 d., remiantis 3 KGB departamentais - Vyriausybės komunikacijos, 8-uoju pagrindiniu ir 16-uoju, buvo suformuotas Vyriausybės ryšių komitetas - vėliau - Rusijos Federacijos FAPSI.

1991 m. spalio 22 d. SSRS Valstybės Tarybos nutarimu SSRS KGB buvo panaikinta ir jos pagrindu buvo numatyta organizuoti:

Centrinė žvalgybos tarnyba (CSR);

Tarprespublikinė saugumo tarnyba (MSB);

SSRS valstybės sienos apsaugos komitetas.

RSFSR KGB, egzistavusi gana popieriuje - 1991 m. gegužę visas jos 14 žmonių personalas buvo įsikūręs 4 biuruose RSFSR Aukščiausiosios Tarybos rūmuose - lapkričio 1 d., 7 direkcija, 12 skyrius, Tardymo izoliatorius ir kelios KGB Operatyvinės techninės direkcijos tarnybos buvo perduotos TSRS.

Lapkričio 26 d. RSFSR prezidento dekretu Nr. 233 RSFSR KGB buvo pertvarkyta į RSFSR Nacionalinio saugumo agentūrą (NSA).

Gruodžio 19 d. B. N. Jelcinas pasirašė dekretą dėl Saugumo ir vidaus reikalų ministerijos – MBIA – sukūrimo, į kurią turėjo būti įtraukta TsSR, SVV, AFB ir SSRS bei RSFSR vidaus reikalų ministerijų struktūros, ministras. iš kurių buvo paskirtas Vidaus reikalų ministerijos karjeros darbuotoju V.P. .Barannikovas.

Tačiau šis dekretas taip pat liko neįgyvendintas: jau 1992 m. sausio 22 d. RSFSR Konstitucinis Teismas pripažino jį prieštaraujančiu RSFSR Konstitucijai, todėl sausio 24 d. Susikūrė RSFSR.

Bet tai visiškai kita istorija.

Olegas KHLOBUSTOVAS, FSB akademijos vyresnysis mokslo darbuotojas

Kas ir kaip saugojo Ministrų Tarybos pirmininką? Ar lengva tapti prezidento „šešėliu“? SSRS KGB 9-osios direkcijos pulkininkas Olegas Borščiovas, saugojęs daugelį šalies vadovų – nuo ​​Kosygino iki Jelcino – žino atsakymus į šiuos klausimus kaip niekas kitas.

„MK“ sužinojo, kad:

■ asmens sargybinis prireikus turėjo mokėti uždėti saugomam asmeniui lęšius ir numatyti norus;

■ apsaugos pareigūnai turėjo spindėti humoro jausmu;

■ Asmens sargybinis liūdniausia savo misija laikė buvusio viršininko palaikus palydėti į morgą.

Olegai Aleksandrovičiau, į KGB 9-ąją direkciją tik nepatenki... Kaip gavote tokį darbą?

Tarnavau Kremliaus (dabar vadinamo Prezidento) pulke. Tuo metu maskviečiai čia buvo kviečiami du kartus per metus ir stengdavosi paimti fiziškai pasirengusius, o dar geresnio iškrovos lygio sportininkus. Kai atėjo laikas demobilizuotis, man pasiūlė likti dirbti Kremliuje. Be to, aš ne kartą buvau prizininkas Maskvos miesto tarybos ir Dinamo centrinės tarybos plaukimo varžybose. Na, apskritai, man pačiam buvo įdomu dirbti tokioje vietoje.

Ir jus iškart paskyrė saugoti vieną iš aukščiausių pareigūnų?

Ne, apie ką tu kalbi! Taip pat mokiausi KGB mokykloje. Tada jis keletą metų dirbo 9-osios direkcijos valdinių pastatų komendantūroje. Ir tik 1976 metais buvo perkeltas į asmens apsaugos skyrių. Kokios buvo mano pareigos? Kasdienis darbas tyrinėjant saugomų asmenų lankomus objektus, darbas su užsienio šalių valdžios ir politiniais veikėjais. Prisimenu, viename paskutinių TSKP CK suvažiavimų dvi savaites tarnavau prie pagrindinio įėjimo, pro kurį sargybiniai du kartus per dieną eidavo į susirinkimus Kremliuje.
Ir tik tada, kai vadovybė nusprendė, kad man gali būti patikėtas atsakingesnis darbas, buvau išsiųstas į RSFSR Ministrų Tarybos pirmininko (vėliau jis vadovavo Partijos kontrolės komitetui prie TSKP CK) Michailo Sergejevičiaus apsaugos skyrių. Solomentsevas.
Tuo metu mano pareigos buvo vadinamos „saugumo skyriaus vadovo pavaduotoju“. Iš viso su Solomentsevu dirbau 6 metus. Jis nemėgo pritraukti į save dėmesio ir visais įmanomais būdais stengėsi, kad šalia būtų kuo mažiau sargybinių.

Štai vienas pavyzdys: kai buvome Sočyje, Michailas Sergejevičius staiga nusprendė apsilankyti turguje ir paprašė niekam apie tai nepasakoti. Eik. Mums einant viena moteris manęs vis klausinėjo: „Ar čia ne Solomentsevas? - Turbūt panašiai, - ramiai atsakiau. Ir Solomentsevas buvo labai patenkintas, kad jam pavyko įsilieti į paprastų klientų minią. Michailas Sergejevičius ir jo žmona mėgo būti lauke: jie visada dvi valandas vaikščiojo po įstaigos teritoriją Barvikha, miške.
O žiemą Michailas Sergejevičius kiekvieną savaitgalį eidavo slidinėti. Saugumas, žinoma, visada buvo šalia. Jis taip pat mėgo plaukti. Jis nuplaukė labai toli, nepaisant vyresnio amžiaus. Jūroje jį visada lydėjo asmeninis gydytojas ir, žinoma, apsaugos pareigūnai.

Jis taip pat buvo aistringas medžiotojas ir žvejys. Pietuose meškere dažnai gaudydavau staurides. Ant valo buvo keliolika plikų kabliukų, ant kurių vienu metu kibo po penkias žuvis. Juos kepdavo ant specialių malkų ir, rūkytus, patiekdavo vakarienei.

Ar sovietų valstybės vadovai patys išsirinko saugumo pareigūnus?

Žinoma ne. Tačiau buvo reikalingas jų sutikimas dėl siūlomos kandidatūros. Ir kai mane atvedė pas Solomentsevą, jis iš karto patvirtino mano kandidatūrą. Paaiškėjo, kad jis mane prisiminė, kai dirbau TSKP suvažiavime.

Tada persikėlėte pas TSKP CK politinio biuro narį Anatolijų Lukjanovą (1990–1991 m. buvo SSRS Aukščiausiosios Tarybos pirmininkas)?

Taip. Bet dirbau su juo trumpai, kai pagrindiniai jo apsaugos pareigūnai atostogavo (buvau pakaitalu). Nustebau, koks jis teisingas ir protingas. Kartą jis kalbėjo Maskvos valstybiniame universitete, kur rinkosi teisininkai iš visos SSRS (šalyje tada buvo vadinamosios perestroikos ir glasnost laikotarpis). Lukjanovas pasakė trumpą įžanginę kalbą ir staiga pasiūlė jam užduoti bet kokius klausimus.

Ir iš publikos pasipylė užrašai, kai kurie su labai aštriais, kartais provokuojančiais klausimais. Jis uždraudė juos perimti ir cenzūruoti. Ir jis viską nedvejodamas atsakė, kad visa salė plojo. Tai truko daugiau nei dvi valandas! Ir kai grįžome kartu su mašina, jis paklausė: „Kaip manai, kaip aš atsakiau?

Ir ką tu atsakei?

Ką galėčiau atsakyti? Sąžiningai jis pasakė, kad yra patenkintas. Ir tada buvau perkeltas iš Lukjanovo į Borisą Karlovičių Pugo. Prisimenu, kai Lukjanovas apie tai sužinojo, jis man pasakė: „Pugo yra labai geras žmogus. Koks balas“.

Ir ar tau tikrai pasisekė?

Ir kaip! Su Pugo buvo labai lengva dirbti. Jis pasirodė esąs paprastas, prieinamas ir protingas žmogus. Ir, beje, aš su juo buvau iškart po jo išrinkimo kandidatu į politinio biuro narius ir iki paskutinio. Kai paklausiau, ar jis turi kokių nors pastabų apie ką nors iš mūsų apsaugos komandos darbe, jis visada sulaukė šypsenos ir atsakymo: „Viskas gerai“. Jis visada kreipdavosi į mane vardu, patronimu ir „tu“.

Mano kolegos dažnai nešiojo aplankus ir portfelius, kurie priklausė sargybiniams. Bet Borisas Karlovičius niekada nedavė man aplanko į rankas - jis suprato, kad „prisirišęs“ visada turi turėti laisvas rankas. Manau, kad taip yra dėl to, kad kažkada jis vadovavo Latvijos KGB ir suprato saugumo darbą. Vienintelė išimtis buvo tada, kai mes dviese važiavome liftu ir jam reikėjo susišukuoti plaukus.

Su Pugo siejama daug prisiminimų. Prisimenu, kartą buvome Kryme. Prie išėjimo iš lėktuvo mus pasitiko vietinio saugumo skyriaus viršininkas, kurį puikiai pažinojau. Pristačiau jį Pugo: „Borisas Karlovičius, čia Levas Nikolajevičius Tolstojus“. Pugo manė, kad juokauju. Tačiau mano kolega iš tiesų buvo didžiojo rašytojo palikuonis ir bendravardis.

Kitas juokingas įvykis buvo verslo kelionės į Kiniją metu. Žmona paprašė Boriso Karlovičiaus ten nupirkti jos batus. Ir aš iš karto perspėjau to nedaryti: jau buvau Kinijoje su kitais sargybiniais ir žinojau, kad jų moteriški batai sunkiai atlaiko. Jis man patarė nusipirkti vazas iš dailaus porceliano ir šilko chalatą su drakonu.
Bet jis vis tiek nupirko batus. O tada, kai jie grįžo į Maskvą, ji nusijuokė: nė vienas netiko, bet chalatas ir vazos jai tikrai padarė įspūdį. Atostogaudamas Južno sanatorijoje (kur vienu metu atostogavo daug saugomų asmenų, tarp jų Jakovlevas ir Primakovas), Pugo mėgo žaisti biliardą, aš dažnai jam palaikydavau kompaniją. Jis taip pat susidomėjo tenisu. Netgi žaidžiau su instruktoriumi Vorobyovy Gory priimamajame.

PAGALBA "MK"
1990-1991 metais Pugo buvo SSRS vidaus reikalų ministras. Pralaimėjus Valstybiniam nepaprastųjų situacijų komitetui, B.K.Pugo buvo iškelta baudžiamoji byla dėl kaltinimų dalyvavimu antikonstituciniame sąmoksle. Kitaip tariant, už organizavimą ir narystę Valstybiniame nepaprastųjų situacijų komitete Borisui Pugo grėsė areštas ir viešas teismas. Tačiau jis nelaukė, kol naujoji valdžia nuspręs jo likimą, ir 1991 m. rugpjūčio 22 d. nusižudė. Su juo išvyko ir žmona. Boriso Pugo sūnus Vadimas Pugo vėliau pasakė: „Manau, kad jis ir jo mama viską padarė teisingai. Neįsivaizduoju, kaip mano tėvas galėjo gyventi po 1991 m. rugpjūčio mėn.

Ar buvai su juo jo mirties dieną?

Nr. Rugpjūčio 20 dieną ėmiau ir per televizorių stebėjau 20 ir 21 dienomis šalyje vykusius įvykius. O 22 dieną man paskambino ir liepė skubiai atvykti į skyrių. Būtent tada sužinojau, kad Borisas Karlovičius nusišovė... O prieš kelias dienas per mano pareigas jis buvo geros nuotaikos.
Laukiau svečių – mamos ir brolio iš Rygos. Man dalyvaujant, tragiškų įvykių išvakarėse jis nuvyko į Gynybos ministeriją susitikti su ministru Jazovu ir KGB pirmininku Kryuchkovu. Tada maniau, kad jie kalba apie konfliktą Kalnų Karabache, bet, matyt, klydau... Visa mūsų grupė, kuri jį saugojo, labai nuliūdo dėl Boriso Karlovičiaus ir jo žmonos.

Kaip manote, kodėl nusižudyti nusprendė ir žmona?

Valentina Ivanovna jį labai mylėjo. Tai pastebėjo kiekvienas plika akimi. Jis taip pat jai patiko. Tai buvo nepaprasta pora. Taigi, jie tikriausiai nusprendė išvykti kartu.

Ar Suslovas taip pat buvo saugomas?

Be to, kai jis mirė, aš net palydėjau jo kūną iš ligoninės į morgą. Buvau su juo prieš prasidedant skrodimui... Per savo gyvenimą Michailas Andrejevičius buvo labai kuklus, nepretenzingas žmogus. Tačiau jis vienas pirmųjų nešiojo kontaktinius lęšius. Gydytojai mums vedė specialius užsiėmimus ir paaiškino, kaip galime juos nuimti ir prireikus užsidėti. Jie taip pat perspėjo, kad apsauginiai turėtų būti atsargūs judėdami su lęšiais nelygiais paviršiais (pavyzdžiui, laiptais).

Nes lęšiai gali pasimesti?

Ne, ne dėl to. Buvo tikimybė, kad Suslovas suklups iš įpročio (jo regėjimas koreguojamas). Su juo taip pat buvo vienas įdomus įvykis. Mes su Michailu Andreevičiumi atvykstame į Centro komiteto pastatą, lipame laiptais į liftą. Priešais mus ant pakylos stovi trys žmonės ir aktyviai kažką diskutuoja. Ir kaip tik tą akimirką, kai priėjome, vienas iš jų, apsirengęs armijos generolo uniforma, kažką aiškindamas savo pašnekovams, staigiai atsuka ranką atgal, ir ji lekia tiesiai link Suslovo galvos. Man pavyko užblokuoti šį gestą. Kariuomenės generolas apsisuko (matyt, norėjo pabarti tą, kuris trukdė jo pasakojimui ir gestams). Turėjai pamatyti jo atsiprašymą Michailui Andreevičiui!

Daugelis B. Jelcino aplinkos sakė, kad su juo buvo labai, labai sunku...

Su juo dirbau daugiau nei 4 metus, bet asmens sargybiniu nedirbau. Mano užduotys apėmė dalyvavimą rengiant ir teikiant saugumo priemones jam dalyvaujant Maskvoje bei kelionių po šalį ir užsienyje metu. Tai buvo įdomus laikas. Borisas Nikolajevičius daug keliavo, dažnai netikėtai priimdavo sprendimus, o mes visada turėjome būti „kovinėje parengtyje“. Jelcinas buvo ryškiausia figūra, kitaip nei bet kas kitas. Stengėmės prisitaikyti prie jo nuotaikos, kai kuriais atvejais net nuspėti. Ne visada pavykdavo...

Kartą Blagoveščenske (buvo susitikimas su regiono vadovybe) pakeliui į rezidenciją davė įsakymą sustoti prie pirmosios pasitaikiusios parduotuvės. Nukrypome nuo maršruto ir sustojome. Jis nuėjo ten, pažiūrėjo į asortimentą (žuvų buvo 4 rūšys, ir net tos nelabai geros) ir piktai išbarė vietos valdžią: „Jie man pasakė, kad regione yra daugiau nei 200 žuvų veislių ir beveik visos iš jų yra parduotuvių lentynose!“

Ar užsienio lyderiai turėjo būti saugomi vizito mūsų šalyje metu?

Žinoma. Sąrašas labai ilgas – teko dirbti su Kadaru, Tsedenbal, Cason Fonvihan, Indira Gandhi... Bet labiausiai prisimenu Pakistano prezidentą Zia-ul-Haq. Jis atvyko į vieno iš TSKP CK generalinių sekretorių laidotuves. O pagal protokolą tokių apsilankymų metu apsaugos pareigūnai privalėjo minimaliai bendrauti su saugomu asmeniu.

Be to, Sovietų Sąjungoje Pakistano prezidento valdžia buvo laikoma diktatoriška. Žodžiu, elgiausi itin atsargiai. Staiga, prieš lipdama laiptais į lėktuvą, Zia-ul-Haq priėjo prie manęs ir du kartus apkabino. Tai buvo taip netikėta, kad nustebau. Dabar man labai malonu tai prisiminti. Manau, kad jam patiko sovietų gvardijos darbas.

Daugiau medžiagos šia tema:

Šventoji gvardija

Petro katedroje popiežiaus Benedikto XVI vadovaujama Kalėdų dieviškoji liturgija baigėsi vidurnaktį vietos laiku. Ceremonijos pradžią aptemdė incidentas: viena moteris peršoko per auditoriją skiriantį barjerą ir parvertė 83 metų pontifiką nuo kojų.

(iki 1991 m. gegužės 16 d.) ir aukščiausieji SSRS valstybės valdžios ir valdymo organai su informacija, turinčia įtakos valstybės saugumui ir šalies gynybai, socialinei ir ekonominei situacijai Sovietų Sąjungoje bei užsienio politikos ir užsienio ekonominės veiklos klausimais. Sovietų valstybė ir komunistų partija.

SSRS KGB sistema apėmė keturiolika respublikinių valstybės saugumo komitetų SSRS respublikų teritorijoje; vietos valstybės saugumo organai autonominėse respublikose, teritorijose, regionuose, atskiruose miestuose ir rajonuose, karinėse apygardose, kariuomenės, karinio jūrų laivyno ir vidaus kariuomenės junginiuose ir padaliniuose, transporte; pasienio kariai; vyriausybės ryšių pajėgos; karinės kontržvalgybos agentūros; švietimo įstaigos ir mokslo įstaigos; taip pat sovietinių įstaigų, organizacijų ir įmonių vadinamieji „pirmieji skyriai“.

Bėgant metams KGB turėjo skirtingus oficialius pavadinimus ir statusą centrinės valdžios organų sistemoje:

Šiuo metu, be pagrindinės reikšmės, santrumpa „KGB“ ir jos vediniai dažnai vartojami šnekamojoje kalboje, nurodant bet kurias SSRS, RSFSR ir Rusijos Federacijos žvalgybos tarnybas.

Istorija

KGB išsilavinimas

Iniciatyva atskirti „operatyvinės apsaugos skyrius ir skyrius“ į savarankišką departamentą priskiriama vidaus reikalų ministrui Sergejui Kruglovui, kuris 1954 m. vasario 4 d. įteikė TSKP CK oficialią notą su atitinkamu pasiūlymu. Kruglovo pasiūlymai buvo aptarti 1954 m. vasario 8 d. TSKP CK prezidiumo posėdyje ir jiems visiškai pritarta, išskyrus tai, kad „dėl reikalų“ buvo išbrauktas iš ministro pasiūlyto pavadinimo – „Valstybės saugumo reikalų komitetas iki SSRS Ministrų Taryba“. Po mėnesio, 1954 m. kovo 13 d., jis buvo suformuotas Valstybės saugumo komitetas prie SSRS Ministrų Tarybos. Į naująjį komitetą buvo įtraukti skyriai, tarnybos ir iš SSRS vidaus reikalų ministerijos skirti skyriai, sprendžiantys valstybės saugumo užtikrinimo klausimus. Komiteto pirmininku buvo paskirtas buvęs SSRS vidaus reikalų ministro pirmasis pavaduotojas generolas pulkininkas I. A. Serovas.

Pastebėtina, kad KGB buvo suformuota ne kaip centrinė valdžios institucija, kaip buvo jos pirmtakai – MGB ir SSRS vidaus reikalų ministerija, o tik su departamento prie SSRS Vyriausybės statusu. Kai kurių istorikų nuomone, KGB statuso pažeminimo valdžios organų hierarchijoje priežastis buvo partijos ir šalies sovietinio elito noras atimti iš valstybės saugumo įstaigų nepriklausomybę, visiškai pajungus jų veiklą aparatui. komunistų partijos. Tačiau KGB pirmininkai į savo pareigas buvo skiriami ne SSRS Ministrų Tarybos pirmininko įsakymais, kaip buvo įprasta departamentų prie šalies vyriausybės vadovams, o Aukščiausiosios Tarybos Prezidiumo dekretais 2012 m. SSRS, kaip tai buvo daroma ministrams ir valstybinių komitetų pirmininkams.

1950-ieji

Beveik iš karto po susikūrimo KGB buvo atlikta esminė struktūrinė pertvarka ir sumažintas darbuotojų skaičius, susijęs su tuo, kas prasidėjo po I. V. mirties. Stalino visuomenės ir valstybės destalinizacijos procesas. Iš išslaptintų Rusijos Federacijos valstybės archyvo dokumentų tapo žinoma, kad šeštajame dešimtmetyje KGB darbuotojų skaičius buvo sumažintas daugiau nei 50 procentų, palyginti su 1954 m. Buvo panaikinta daugiau nei 3,5 tūkst. miestų ir rajonų aparatų, sujungti kai kurie operatyviniai ir tardymo padaliniai, likviduoti tardymo skyriai ir padaliniai operatyviniuose padaliniuose ir sujungti į pavienius tyrimo aparatus. Žymiai supaprastinta specialiųjų KGB skyrių ir organų struktūra transporte. 1955 metais papildomai buvo atleista daugiau nei 7,5 tūkst. darbuotojų, o apie 8 tūkst. KGB pareigūnų perkelti į civilių darbuotojų pareigas.

KGB tęsė savo pirmtakų – SSRS Valstybės saugumo ministerijos 1-ojo biuro, skirto sabotažo darbams užsienyje, vadovaujant P. A. Sudoplatovui, ir 2-ojo biuro, skirto specialiųjų užduočių vykdymui SSRS teritorijoje, vadovaujamą SSRS teritorijoje, praktiką. V. A. Drozdovas - vadinamojo dirigavimo srityje aktyvūs veiksmai“, o tai reiškė individualius teroro aktus šalies teritorijoje ir užsienyje prieš asmenis, kuriuos partijos organai ir sovietų žvalgybos tarnybos kvalifikavo kaip „aktyviausius ir žiauriausius Sovietų Sąjungos priešus iš kapitalistinių šalių veikėjų, ypač pavojingų“. užsienio žvalgybos pareigūnai, antisovietinių emigrantų organizacijų vadovai ir Tėvynės išdavikai“. Vykdyti tokias operacijas buvo pavesta KGB Pirmajai pagrindinei direktorijai. Taip 1959 metų spalį Miunchene KGB agentas Bogdanas Stašinskis nužudė ukrainiečių nacionalistų lyderį Stepaną Banderą. Toks pat likimas ištiko ir kitą OUN lyderį L. Rebetą.

1960-ieji

1961 m. gruodžio mėn. TSKP CK pirmojo sekretoriaus N. S. Chruščiovo iniciatyva A. N. Šelepinas buvo perkeltas į partinį darbą TSKP CK sekretoriumi. Vadovavimą KGB perėmė V. E. Semichastny, buvęs Šelepino kolega iš darbo Komjaunimo CK. Semichastny tęsė savo pirmtako KGB struktūrinės pertvarkos politiką. 4-asis, 5-asis ir 6-asis KGB skyriai buvo sujungti į Vyriausiąjį Vidaus saugumo ir kontržvalgybos direktoratą (2-ąjį pagrindinį direktoratą). Atitinkami 2-ojo pagrindinio direktorato funkciniai padaliniai pateko į 7-ojo direktorato sparną, kuris buvo atsakingas už diplomatinio korpuso apsaugą ir išorės stebėjimą. 3-ioji pagrindinė direkcija buvo pažeminta į direkcijos statusą. Atitinkami struktūriniai pokyčiai įvyko sąjunginių ir autonominių respublikų KGB organuose, teritorijose ir regionuose. 1967 metais komisarų biurai miestuose ir rajonuose buvo reorganizuoti į miestų ir rajonų skyrius bei KGB-UKGB-OKGB skyrius, sumažėjus struktūriniams ryšiams, pradėjo veikti VSD aparatas, 1967 m. Tuo tarpu 1967 m. naujojo pirmininko Yu. V. Andropovo KGB penktoji kovos su disidentais direkcija sukūrus KGB per ateinančius du dešimtmečius buvo geriau pasirengusi kovoti su sovietinės sistemos priešininkais.

1970–1980 m

Kova su disidentais SSRS

7-8 dešimtmečio KGB veiklai didelę įtaką darė „išsivysčiusio socializmo“ laikotarpiu šalyje vykę socialiniai-ekonominiai procesai, SSRS užsienio politikos pokyčiai. Šiuo laikotarpiu KGB daugiausiai pastangų skyrė kovai su nacionalizmu ir antisovietinėmis apraiškomis šalyje ir užsienyje. Šalyje valstybės saugumo agentūros sustiprino kovą su disidentais ir disidentų judėjimu; tačiau fizinio smurto, trėmimų ir įkalinimo veiksmai tapo subtilesni ir užmaskuoti. Padaugėjo psichologinio spaudimo disidentams, įskaitant sekimą, spaudimą per viešąją nuomonę, profesinės karjeros griovimą, prevencinius pokalbius, deportaciją iš SSRS, priverstinį įkalinimą psichiatrijos klinikose, politinius teismus, šmeižtą, melą ir kompromituojančius įrodymus, įvairias provokacijas ir bauginimus. . Šalies sostinėse buvo uždrausta gyventi politiškai nepatikimiems piliečiams – taip vadinama „tremtis už 101-ojo kilometro“. Šiuo laikotarpiu KGB dėmesio centre visų pirma buvo kūrybinės inteligentijos atstovai – literatūros, meno ir mokslo veikėjai, kurie dėl savo socialinio statuso ir tarptautinio autoriteto galėjo padaryti didžiausią žalą reputacijai. Sovietų valstybės ir komunistų partijos.

KGB veikla persekiojant sovietų rašytoją, Nobelio literatūros premijos laureatą A.I.Solženicyną yra orientacinė. Septintojo dešimtmečio pabaigoje ir aštuntojo dešimtmečio pradžioje KGB buvo sukurtas specialus padalinys – KGB Penktosios direkcijos 9-asis departamentas, užsiimantis tik rašytojo disidento operatyvine plėtra. 1971 m. rugpjūtį KGB bandė fiziškai sunaikinti Solženicyną – kelionės į Novočerkasską metu jam slapta buvo suleista nežinomos nuodingos medžiagos; rašytojas išgyveno, bet po to ilgą laiką sunkiai sirgo. 1973 metų vasarą KGB pareigūnai sulaikė vieną rašytojos padėjėjų E. Voronjanskają ir tardymo metu privertė atskleisti Solženicino kūrinio „Gulago archipelagas“ rankraščio vieno egzemplioriaus buvimo vietą. Grįžusi namo moteris pasikorė. Sužinojęs apie tai, kas atsitiko, Solženicynas įsakė pradėti leisti „Archipelagą“ Vakaruose. Sovietinėje spaudoje buvo pradėta galinga propagandinė kampanija, kaltinanti rašytoją sovietinės valstybės ir socialinės santvarkos šmeižimu. KGB bandymai per buvusią Solženicino žmoną įtikinti rašytoją atsisakyti leisti „Salyną“ užsienyje mainais į pažadą padėti oficialiai išleisti jo apsakymą „Vėžio palata“ SSRS buvo nesėkmingi ir pirmasis tomas. veikalas buvo paskelbtas Paryžiuje 1973 m. gruodį. 1974 metų sausį Solženicynas buvo suimtas, apkaltintas išdavyste, atimta sovietinė pilietybė ir pašalintas iš SSRS. Rašytojo trėmimo iniciatorius buvo Andropovas, kurio nuomonė TSKP CK politinio biuro posėdyje tapo lemiama renkantis Solženicyno „antisovietinės veiklos slopinimo“ priemonę. Po to, kai rašytojas buvo išsiųstas iš šalies, KGB ir Andropovas asmeniškai tęsė Solženicyno diskreditavimo kampaniją ir, kaip sakė Andropovas, „atskleisdami, kaip reakcingi Vakarų sluoksniai aktyviai naudojasi tokiais atskalūnais ideologiniam sabotažui prieš socialistines šalis. sandrauga“.

Įžymūs mokslininkai buvo daugelio metų KGB persekiojimo taikinys. Pavyzdžiui, sovietų fizikas, tris kartus socialistinio darbo didvyris, disidentas ir žmogaus teisių aktyvistas, Nobelio taikos premijos laureatas A. D. Sacharovas nuo septintojo dešimtmečio buvo stebimas KGB, buvo kratos ir daugybė įžeidimų spaudoje. 1980 m., apkaltintas antisovietine veikla, A. Sacharovas buvo suimtas ir be teismo išsiųstas į tremtį Gorkio mieste, kur 7 metus praleido namų arešte, kontroliuojamas KGB pareigūnų. 1978 m. KGB, apkaltintas antisovietine veikla, mėgino iškelti baudžiamąją bylą sovietų filosofui, sociologui ir rašytojui A. A. Zinovjevui, siekdamas išsiųsti jį priverstiniam gydymui į psichiatrijos ligoninę, tačiau „atsižvelgiant į Vakaruose pradėta kampanija apie psichiatriją SSRS“ ši prevencinė priemonė buvo laikoma netinkama. Arba memorandume TSKP CK KGB vadovybė rekomendavo leisti Zinovjevui ir jo šeimai keliauti į užsienį ir blokuoti jo patekimą į SSRS.

Siekdama stebėti, kaip SSRS įgyvendina Helsinkio susitarimus dėl žmogaus teisių laikymosi, 1976 m. grupė sovietų disidentų įkūrė Maskvos Helsinkio grupę (MHG), kurios pirmasis vadovas buvo sovietų fizikas, korespondentas Mokslų akademijos narys. Armėnijos TSR Ju. F. Orlovas. Nuo pat susikūrimo MHG buvo nuolat persekiojama ir spaudžiama iš KGB ir kitų sovietinės valstybės saugumo agentūrų. Grupės nariams buvo grasinama, jie buvo priversti emigruoti, nutraukti žmogaus teisių veiklą. Nuo 1977 metų vasario pradėti suimti aktyvistai Ju. F. Orlovas, A. Ginzburgas, A. Šaranskis ir M. Landa. Šaranskio byloje KGB gavo TSKP CK sankciją parengti ir paskelbti daugybę propagandinių straipsnių, taip pat parašyti ir perduoti JAV prezidentui J. Carteriui asmeninį kaltinamojo uošvio laišką, kuriame jis neigia. Šaranskio vedybų faktą ir jo amoralaus charakterio „demaskavimą“. 1976-1977 m. KGB spaudžiami MHG nariai L. Aleksejeva, P. Grigorenko ir V. Rubinas buvo priversti emigruoti. 1976–1982 metais aštuoni grupuotės nariai buvo suimti ir nuteisti įvairiomis laisvės atėmimo bausmėmis arba tremtimi (iš viso 60 metų lageriuose ir 40 metų tremtyje), dar šeši buvo priversti emigruoti iš SSRS ir atimta pilietybė. . 1982 m. rudenį, didėjant represijoms, trys likę grupės nariai buvo priversti paskelbti apie MHG veiklos nutraukimą. Maskvos Helsinkio grupė savo veiklą galėjo atnaujinti tik 1989 m., Gorbačiovo perestroikos įkarštyje.

Kova su sionizmu

1970 m. vasarą grupė sovietų replikų bandė užgrobti keleivinį lėktuvą, siekdama emigruoti iš SSRS. KGB jėgomis akcijos dalyviai buvo suimti ir teisiami dėl kaltinimų valstybės išdavyste (bandymu pabėgti nelegaliai kertant valstybės sieną), pasikėsinimu ypač didelio masto vagyste (lėktuvo užgrobimu) ir antisovietine agitacija.

TSKP CK leidimu valstybės saugumo institucijos reguliariai ėmėsi priemonių konfiskuoti iš užsienio siųstą korespondenciją, siuntinius ir materialinę pagalbą asmenims ar organizacijoms, KGB priskirtiems „priešiškiems“. Pavyzdžiui, kiekvienais metais KGB konfiskavo maco siuntinius, kuriuos žydų bendruomenės siųsdavo iš užsienio sovietų žydams Paschos šventei.

TSKP CK Propagandos skyriaus ir SSRS KGB iniciatyva SSRS 1983 metais buvo sukurtas Sovietų visuomenės antisionistinis komitetas, kuris, vadovaujant TSKP CK sekretoriatui ir valstybės saugumo įstaigose, užsiėmė propagandine ir leidybine veikla.

KGB „ideologinės operacijos“.

Ypatingą vietą KGB kovos su sovietinei sistemai ir jos nešėjais priešiška ideologija priemonių arsenale užėmė viešosios nuomonės rengimas ir formavimas per spaudą, kiną, teatrą, televiziją ir radiją. 1978 metais buvo įsteigta speciali SSRS KGB premija literatūros ir meno srityje, skirta rašytojams ir aktoriams, kurie įgyvendino ideologinius valstybės saugumo įstaigų vadovybės planus ar apėmė komiteto darbuotojų veiklą. pagal oficialų KGB ir TSKP CK vadovybės požiūrį. Šios politikos dėka pasirodė tokie filmai kaip „Seventeen Moments of Spring“, „Omega Option“, „Skydas ir kardas“.

Kai kurių tyrinėtojų teigimu, KGB verbavo pavienius kultūros, literatūros ir mokslo veikėjus SSRS ir užsienyje vykdyti tikslinius veiksmus, vadinamus „ideologinėmis operacijomis“. Taigi šie tyrinėtojai teigia, kad aštuntajame dešimtmetyje valstybės saugumo agentūros užverbavo sovietų istoriką amerikoną, istorijos mokslų daktarą N. N. Jakovlevą parašyti daugybę KGB užsakymų knygų, ypač „1914 m. rugpjūčio 1 d.“ ir „CŽV prieš. SSRS“ – teigia rimti moksliniai tyrimai istorijos srityje, paremti medžiaga, kurią rašytojui pateikė KGB 5-osios direkcijos vadovas generolas F. D. Bobkovas. Daugelis šių medžiagų buvo pagamintos. Jakovlevo knygose, išleistose milijonais egzempliorių, buvo išdėstyta SSRS ideologinių ir baudžiamųjų institucijų pozicija, neigiamai buvo pristatyta Amerikos žvalgyba ir sovietų disidentai, kurie buvo vaizduojami kaip „atsikalėliai“, „liaudies priešai“. „dviveidžiai, amoralūs tipai, veikiantys Vakarų žvalgybos tarnybų nurodymu“. Taigi rašytojas A.I.Solženicynas prisistatė kaip „ištikimas CŽV tarnas“ ir „fašizmo ideologas“, žmogaus teisių aktyvistas V.K.Bukovskis – „patyręs nusikaltėlis“ ir tt Panaši literatūra buvo išleista bendradarbiaujant su CŽV 5-uoju direktoratu. KGB autoriai N Rešetovskaja, N. Vitkevičius. T. Rzezachas.

KGB „ideologinių operacijų“ apimtis neapsiribojo Sovietų Sąjungos sienomis. Aštuntojo dešimtmečio antroje pusėje KGB kartu su Kubos žvalgybos tarnyba DGI įvykdė ilgalaikę operaciją „Toucan“, kurios tikslas buvo diskredituoti Augusto Pinocheto vyriausybę Čilėje. Per operaciją Vakarų žiniasklaidoje (ypač amerikiečių laikraštyje „New York Times“) buvo paskelbta dešimtys straipsnių, neigiamai nušviečiančių Pinočeto režimo vykdomą politinių oponentų persekiojimą ir balinančių žmogaus teisių padėtį Kuboje. Leidiniuose panaudoti KGB pateikti dokumentai. Indijoje, kur aštuntajame ir devintajame dešimtmečiuose KGB stotis buvo didžiausia už SSRS ribų, sovietų žvalgybos tarnybos „maitino“ dešimt laikraščių ir vieną naujienų agentūrą. KGB rezidentas Indijoje L.V.Šebaršinas, vėliau tapęs KGB Pirmojo pagrindinio direktorato vadovu, savo atsiminimuose rašė: „CŽV ranka buvo juntama ir kai kurių Indijos laikraščių publikacijose. Mes, žinoma, sumokėjome ta pačia moneta. Komitetas išleido daugiau nei dešimt milijonų JAV dolerių Indiros Gandhi partijai ir antiamerikietiškai propagandai Indijoje paremti. Siekdama įtikinti Indijos vyriausybę JAV intrigomis, KGB, prisidengdama CŽV dokumentais, sufabrikavo klastotes. Remiantis sovietų stoties Indijoje pranešimais, 1972 m. iš KGB buvo finansuota apie keturis tūkstančius sovietų valstybės saugumo agentūroms palankių straipsnių publikavimui Indijos spaudoje; 1975 metais šis skaičius išaugo iki penkių tūkstančių.

Besivystančios šalys

Aštuntajame ir devintajame dešimtmečiuose stiprėjant politinei, karinei ir ideologinei supervalstybių konfrontacijai, KGB aktyviai stengėsi plėsti Sovietų Sąjungos įtakos sferą „trečiojo pasaulio“ šalyse – Lotynų Amerikoje, Afrikoje. , Centrinė ir Pietryčių Azija.

Europa ir Šiaurės Amerika

1978 metais Bulgarijos slaptosios tarnybos nužudė bulgarų rašytoją ir disidentą Georgi Markovą Londone. Fiziškai bulgarų disidentas buvo sunaikintas skėčiu, kuriame buvo mažytės ricino granulės – nuodai, pagaminti KGB 12-oje laboratorijoje ir pateikti bulgarų kolegoms operacijai atlikti.

Oficialia SSRS Valstybės saugumo komiteto panaikinimo data laikoma 1991 m. gruodžio 3 d. – SSRS prezidento M. S. Gorbačiovo pasirašymo SSRS įstatymo Nr. 124-N „Dėl valstybės saugumo organų pertvarkymo“ data. kurio pagrindu buvo įteisintas KGB, kaip valdžios institucijos, likvidavimas. Tuo pačiu metu respublikinės ir vietinės saugumo institucijos, kurios buvo SSRS KGB sistemos dalis, perėjo į išskirtinę SSRS suverenių respublikų jurisdikciją.

Teisinis veiklos pagrindas ir pavaldumas

Skirtingai nuo kitų SSRS valdžios organų, Valstybės saugumo komitetas buvo partinė valstybė institucija - pagal savo teisinį statusą KGB buvo valdžios institucija ir tuo pačiu buvo tiesiogiai pavaldus aukščiausiems komunistų partijos organams - TSKP CK ir jo politiniam biurui. Pastaroji buvo įtvirtinta, kuri teisiniu požiūriu lėmė „SSKP ir valstybės saugumo organų sujungimą“ ir padarė KGB „partijos ginkluota jėga, fiziškai ir politiškai saugančia TSKP valdžią, leidžiančia partijai. veiksmingai ir griežtai kontroliuoti visuomenę“.

Skirtingai nei jų centrinė institucija, kuri privalėjo reguliariai atsiskaityti už savo veiklą TSKP CK ir TSRS Vyriausybei, respublikinės ir vietos valstybės saugumo organai nebuvo atskaitingi niekam, išskyrus pačią KGB ir atitinkamus vietos partijos organus. .

SSRS Valstybės saugumo komitetas, be tradicinių žvalgybos tarnybų funkcijų vykdymo (ypač valstybės sienos apsaugos, užsienio žvalgybos ir kontržvalgybos veiklos, kovos su terorizmu ir kt.), turėjo teisę, prižiūrint prokuratūrai, atlieka valstybinių nusikaltimų bylų tyrimus, tačiau galėjo be sankcijų. Prokuroras atlieka kratas, sulaikymus ir sulaikymus asmenų, atskleistų ar įtariamų veikla, nukreipta prieš sovietinę sistemą ir komunistų partiją.

Valstybės saugumo komitetą buvo bandoma pašalinti iš komunistų partijos kontrolės ir visiškai pajungti jo veiklą valstybės valdžiai ir administracijai paskutiniais Sovietų Sąjungos gyvavimo metais. 1991 m. gegužės 16 d. buvo priimtas SSRS įstatymas „Dėl valstybės saugumo organų SSRS“, pagal kurį SSRS KGB veiklos kontrolę pradėjo vykdyti aukščiausia šalies įstatymų leidžiamoji institucija – SSRS vyr. valstybei ir sovietų valdžiai, o respublikiniai respublikų valstybės saugumo organai tapo atskaitingi aukščiausiems atitinkamų respublikų valstybės valdžios ir administracijos organams bei pačiai SSRS KGB.

„Valstybės saugumo organų veiklos teisinis pagrindas yra SSRS Konstitucija, respublikų konstitucijos, šis įstatymas ir kiti SSRS ir respublikų teisės aktai, SSRS prezidento aktai, ministrų kabineto nutarimai ir įsakymai. SSRS ministrų ir respublikų vyriausybių nutarimai, taip pat pagal juos Valstybės saugumo komiteto aktai, išleisti SSRS ir respublikų valstybės saugumo įstaigų.
Valstybės saugumo įstaigų darbuotojai savo tarnybinėje veikloje vadovaujasi įstatymų reikalavimais ir nėra saistomi politinių partijų ir masinių visuomeninių judėjimų, siekiančių politinių tikslų, sprendimų.

Art. SSRS įstatymo „Dėl valstybės saugumo organų SSRS“ 7 d., 16 str.

Kartu valstybės saugumo įstaigoms išliko policijos funkcijos – joms buvo leista atlikti tyrimus ir parengtinius tyrimus nusikaltimų bylose, kurių tyrimas pagal įstatymą priskirtas valstybės saugumo įstaigų jurisdikcijai; be prokuroro sankcijos vykdo pašto siuntų kontrolę ir telefoninių pokalbių pasiklausymą; be prokuroro sankcijos vykdo suėmimus ir sulaiko valstybės saugumo įstaigų sulaikytus asmenis, įtariamus padarius nusikaltimus.

SSRS Aukščiausiosios Tarybos 1991 m. gegužės 16 d. nutarimas Nr. 2160-1 „Dėl SSRS įstatymo „Dėl valstybės saugumo organų SSRS“ įgyvendinimo“ taip pat numatė iki 1992 m. sausio 1 d. parengti ir patvirtinti naują reglamentas dėl SSRS Valstybės saugumo komiteto pakeisti 1959 m. reglamentą Tačiau naujasis dokumentas nebuvo patvirtintas – 1991 m. gruodžio 3 d. SSRS KGB buvo panaikinta.

KGB ir TSKP santykiai

Nepaisant to, kad formaliai Valstybės saugumo komitetas buvo suteiktos sąjunginės-respublikinės ministerijos teisėmis ir savo veiklą vykdė TSRS Ministrų Tarybos globoje – iš pradžių kaip departamentas prie vyriausybės, o vėliau kaip centrinis. valdžios organas – faktinį vadovavimą KGB vykdė aukščiausi komunistų partijos organai Sovietų Sąjungai atstovauja TSKP CK sekretoriatas ir Politbiuras. Nuo susikūrimo momento iki 1991 m. gegužės 16 d. – likus šešiems mėnesiams iki jos panaikinimo – KGB faktiškai buvo pašalinta iš sovietinės valdžios kontrolės. Tam tikri KGB veiklos aspektai – ypač pavaldumas partijai, kova su nesutarimais, atleidimas nuo tam tikrų baudžiamojo proceso teisės normų – specializuotiems KGB padaliniams suteikė slaptajai policijai būdingų bruožų.

Vakarėlio kontrolė

• nustatė valstybės saugumo įstaigų statusą ir reguliavo jų veiklą;
• nustatė pagrindinius valstybės saugumo įstaigų uždavinius ir konkrečias jų veiklos sritis;
• nustatė bendrą valstybės saugumo įstaigų struktūrą;
• remdamasi esama politine situacija suformulavo tikslus, įvardijo subjektus ir numatė kovos su jais metodus, kurie numatė „didelio masto represines priemones“;
• patvirtino valstybės saugumo įstaigų organizacinę struktūrą ir etatus, kontroliuojančius struktūrines pertvarkas ir etatų pokyčius visais lygiais – nuo ​​pagrindinių centrinio aparato skyrių iki KGB rajoninių skyrių;
• patvirtino arba patvirtino pagrindinius valstybės saugumo įstaigų vidaus reglamentus – įsakymus, valdybos sprendimus, nuostatus ir nurodymus;
• formavo valstybės saugumo organų vadovybę, visų pirma KGB pirmininko ir jo pavaduotojų, taip pat į TSKP CK ar vietinių partinių organų nomenklatūrą įtrauktų valstybės saugumo organų vyresniuosius darbuotojus;
• nustatė apsaugos įstaigų personalo politiką;
• gavo ataskaitas apie valstybės saugumo įstaigų veiklą apskritai ir atskiroms jos struktūroms bei veiklos sritims, o ataskaitų teikimas buvo privalomas ir periodiškas (mėnesį, metus, penkerių metų laikotarpį);
• kontroliavo konkrečias valstybės saugumo įstaigų veiklas ar jų rinkinius ir įgaliojo svarbiausias iš jų įvairiais klausimais.

TSKP CK turėjo teisę uždrausti skelbti KGB pirmininko įsakymus, kurie palietė svarbius, partijos vadovybės požiūriu, žvalgybos, operatyvinio ir tiriamojo darbo klausimus, prieštaraujančius KGB 10 str. 1955 m. 12 ir 13 straipsniai, numatantys departamentų paskelbtų nuostatų, SSRS, sąjunginių ir autonominių respublikų Konstitucijos ir įstatymų, sąjunginių ir respublikinių vyriausybių dekretų laikymosi prokuratūrą.

Vykdant KGB teisėsaugos veiklą, saugumo įstaigoms buvo uždrausta rinkti partijos, sovietinės ir profesinių sąjungų nomenklatūros atstovams inkriminuojamą medžiagą, kuri pašalino administracinius, priežiūros ir ūkinius įgaliojimus turinčius asmenis nuo teisėsaugos institucijų kontrolės ir pažymėjo organizuoto nusikalstamumo atsiradimo tarp jų pradžią.

Valstybės saugumo organų funkcijos visada apėmė aukštųjų partijos vadovų apsaugą ir išlaikymą (taip pat ir jiems atostogaujant), svarbiausių partijos renginių (suvažiavimų, plenumų, posėdžių) saugumo užtikrinimą, aukščiausių partijos organų aprūpinimą techninėmis priemonėmis. ir šifravimo ryšius. Tam KGB struktūrose buvo specialūs padaliniai, kurių darbas ir įranga buvo apmokama iš valstybės, o ne iš partijos biudžeto. Pagal KGB nuostatus jai buvo patikėta ir sovietų valdžios vadų apsauga. Kartu KGB įsakymų analizė rodo tendenciją saugumo ir tarnybos funkcijų, susijusių su pačiomis valstybės struktūromis, perdavimo vidaus reikalų organų jurisdikcijai, o tai liudija, kad partijų vadovų saugumas ir tarnyba, patalpos buvo KGB prioritetas. Daugelyje įsakymų dėl saugumo ir priežiūros priemonių minimi tik partijų lyderiai. Visų pirma, KGB buvo patikėta užtikrinti politinio biuro narių, kandidatų į politinio biuro narius ir TSKP CK sekretorių, taip pat TSKP CK sprendimais užsienio valstybės ir politinių veikėjų saugumą ir paslaugas. šalys jų buvimo SSRS metu. Pavyzdžiui, nuolat Maskvoje gyvenančiam B. Karmalui KGB teikė apsaugą ir paslaugas po to, kai jis 1986 metais buvo pašalintas iš Afganistano liaudies demokratų partijos Centro komiteto generalinio sekretoriaus pareigų.

HR integracija

Žmonių atranka dirbti KGB saugumo ir švietimo įstaigose – vadinamasis „partinis verbavimas“ iš paprastų komunistų, partinio aparato darbuotojų, komjaunimo ir sovietinių organų – buvo vykdomas sistemingai, atidžiai kontroliuojant TSKP. Centrinis komitetas. Svarbiausias KGB veiklos sritis, kaip taisyklė, stiprindavo partiniai funkcionieriai – Respublikinių komunistų partijų CK skyrių instruktoriai, rajonų komitetų skyrių vedėjai ir viršininkų pavaduotojai, miestų ir rajonų partijos komitetų sekretoriai. Įvairių lygių partijos organai nuolat vykdė KGB aparato ir mokymo įstaigų personalo patikrinimus, kurių rezultatai buvo įtvirtinti KGB vadovybės sprendimais. Tačiau neretai buvo priešingai – KGB darbuotojų pakėlimas į vadovaujančias pareigas partiniuose organuose. Taigi, pavyzdžiui, buvęs Azerbaidžano KGB pirmininkas G.A.Alijevas tapo Azerbaidžano komunistų partijos Centro komiteto pirmuoju sekretoriumi, Latvijoje respublikinės KGB vadovas B.K.Pugo tapo respublikinės komunistų partijos vadovu, o ne paminėti SSRS KGB pirmininką Yu.V. Andropovas, kuris 1982 m. tapo TSKP CK sekretoriumi, o paskui generaliniu sekretoriumi. Personalo judėjimas buvo praktikuojamas pakartotinai pereinant iš partinio darbo į KGB ir atgal. Pavyzdžiui, 1968 metų balandį P.P.Laptevas, TSKP CK skyriaus ryšių su socialistinių šalių komunistinėmis ir darbininkų partijomis padėjėjas, buvo išsiųstas dirbti į KGB, kur iš karto gavo pulkininko laipsnį. 1979 m. vadovaudamas KGB sekretoriatui, Laptevas pakilo iki generolo laipsnio. 1979 m. jis vėl išvyko dirbti į TSKP CK ir tapo Centrinio komiteto politinio biuro nario Andropovo padėjėju. 1984–1984 metais buvo TSKP CK sekretoriaus padėjėjas, vėliau generalinis sekretorius, o vėliau grįžo dirbti į KGB. Birželio mėnesį Laptevas buvo paskirtas pirmuoju pavaduotoju, o 1991 m. gegužę - TSKP CK Bendrojo skyriaus viršininku.

Vadovaujantys valstybės saugumo organų darbuotojai buvo įtraukti į TSKP CK ir vietinių partinių organų nomenklatūrą, o jų skyrimas ir perkėlimas iš vienų pareigų į kitas buvo vykdomas atitinkamo partijos organo sprendimu. Taigi KGB pirmininko kandidatūrai pirmiausia pritarė TSKP CK ir tik po to pirmininką į pareigas paskyrė TSRS Aukščiausiosios Tarybos Prezidiumas, o pirmininko pavaduotojų skyrimą vykdė Taryba. SSRS ministrų tik po to, kai kandidatūrą patvirtino TSKP CK.

Taip pat buvo ir partijos, ir KGB pareigybių derinys: SSRS KGB pirmininkai Andropovas, Čebrikovas, Kryuchkovas skirtingais laikais buvo TSKP CK politinio biuro nariai. KGB teritorinių organų vadovai paprastai buvo atitinkamų regioninių komitetų, regioninių komitetų ir respublikų komunistų partijų CK biuro nariai arba kandidatai į narius. Tas pats buvo praktikuojamas miestų ir rajonų komitetuose, kurių biuruose taip pat beveik būtinai buvo valstybės saugumo įstaigų atstovai. Partijos komitetų administraciniuose skyriuose buvo padaliniai, prižiūrintys valstybės saugumo įstaigas. Dažnai šiuose padaliniuose dirbdavo KGB darbuotojai, kurie, dirbdami partiniame aparate, toliau tarnavo KGB, būdami vadinamajame „aktyviajame rezerve“. Pavyzdžiui, 1989 m. buvo TSKP CK Valstybės teisės departamento valstybės saugumo problemų sektorius (1988 m. pertvarkytas iš Administravimo organų departamento valstybės saugumo organų sektoriaus ir nauju pavadinimu gyvavo iki 1991 m. rugpjūčio mėn.). vadovavo Azerbaidžano KGB pirmininkas generolas majoras I. I. Gorelovskis. Vis dėlto KGB vadovybė 1990-ųjų vasarą partinį darbą dirbusį Gorelovski iškėlė į kitą generolo leitenanto laipsnį.

Keitimasis informacija

Sovietų Sąjungos komunistų partijos vadovybei valstybės saugumo organai buvo pagrindinis informacijos šaltinis, leidžiantis kontroliuoti valdžios struktūras ir manipuliuoti viešąja nuomone, o valstybės saugumo organų vadovai ir eiliniai darbuotojai TSKP, bent jau iki devintojo dešimtmečio pabaigos, kaip sovietinės sistemos „kertinis akmuo“ ir jos kelrodė bei vedanti jėga.

Be vadinamųjų „inscenizuotų“ klausimų, kuriems reikalingas TSKP CK sprendimas ar sutikimas, iš valstybės saugumo agentūrų partijos organams buvo nuolat siunčiama tiek apžvalginė, tiek specifinė informacija. Pranešimai apie operatyvinę padėtį šalyje, pranešimai apie padėtį SSRS pasienyje ir pasienio zonose, politiniai pranešimai, pranešimai apie tarptautinę situaciją, užsienio spaudos, televizijos ir radijo apžvalgos, pranešimai apie viešus komentarus apie tam tikrus komunistų partijos ir sovietinės valdžios įvykius ar veiklą bei kitą informaciją partijos organai gaudavo skirtingais laiko tarpais, o skirtingais KGB veiklos laikotarpiais – įvairiais asortimentais, priklausomai nuo esamų partinio aparato ir jo vadovybės poreikių. Be pranešimų, Centro komitetas ir vietos partinės organizacijos gaudavo informaciją apie konkrečius įvykius ir asmenis. Ši informacija gali būti įprasta, skirta informacijai arba skubi, reikalaujanti neatidėliotinų partijų lyderių sprendimų. Reikšminga, kad į CK siunčiami valstybės saugumo organai tvarkė ir neapdorodavo, operatyviai gaudavo iliustruojančią informaciją – medžiagą iš cenzūros, slaptų dokumentų poėmių, patalpų pasiklausymo ir telefoninių pokalbių, žvalgybos ataskaitas. Pavyzdžiui, 1957 metais KGB gavo KGB pranešimus TSKP CK prieš akademiką L. D. Landau, įskaitant pasiklausymo medžiagą ir agentų pranešimus; 1987 metais – akademiko A.D.Sacharovo pokalbio su amerikiečių mokslininkais D.Stounu ir F.von Hippeliu įrašai. Šiuo atžvilgiu KGB tęsė prieš tai buvusią valstybės saugumo įstaigų praktiką: valstybės archyvuose buvo saugomi generolų Gordovo ir Rybalčenkos namų pokalbių įrašai, kuriuos 1947 metais sovietų slaptosios tarnybos atsiuntė Stalinui. Visą savo veiklą KGB ir toliau naudojo specialius informacinius padalinius, sukurtus pirmuoju OGPU laikotarpiu ir kurių veiklą ir toliau reguliavo F. E. Dzeržinskio patvirtintos nuostatos.

TSKP CK nuolat stebėjo informacinį darbą valstybės saugumo įstaigose ir reikalavo partiniams organams siunčiamos medžiagos tikslumo ir objektyvumo, ką liudija daugybė TSKP CK nutarimų ir KGB įsakymų.

Kariniai-politiniai organai KGB kariuomenėje

Valdymo organai

KGB pirmininkas

Valstybės saugumo komiteto veiklai vadovavo jo pirmininkas.

Kadangi KGB iš pradžių buvo suteiktos ministerijos teisės, jos pirmininką skirdavo ne vyriausybė, o SSRS Aukščiausiosios Tarybos Prezidiumas LR Ministrų Tarybos pirmininko teikimu. SSRS. Tokia pati KGB vadovo skyrimo tvarka išliko ir 1978 metų liepą KGB įgijus valstybinio komiteto statusą. Tuo pačiu metu nei Aukščiausioji Taryba, nei SSRS vyriausybė, kurios viduje veikė Valstybės saugumo komitetas, neturėjo realių galimybių daryti įtaką KGB personalo klausimams. Prieš paskiriant KGB pirmininką, jo kandidatūrą privalomai patvirtino TSKP CK, kurio tiesioginė kontrolė buvo Valstybės saugumo komitetas. Visi KGB pirmininkai (išskyrus V. V. Fedorčiuką, kuris šias pareigas ėjo apie septynis mėnesius) pagal savo narystę TSKP CK priklausė komunistų partijos aukščiausio organo nomenklatūrai ir jų paskyrimo, judėjimo iš vienos pareigos. į kitą arba nušalinimas nuo pareigų galėjo būti vykdomas tik TSKP CK sprendimu. Ta pati tvarka galiojo ir KGB pirmininko pavaduotojams, kuriuos TSRS Ministrų Taryba galėjo skirti ir atleisti iš pareigų tik gavus TSKP CK leidimą.

• Serovas, Ivanas Aleksandrovičius (1954-1958)
• Šelepinas, Aleksandras Nikolajevičius (1958-1961)
• Semichastny, Vladimiras Efimovičius (1961-1967)
• Andropovas, Jurijus Vladimirovičius (1967-1982)
• Čebrikovas, Viktoras Michailovičius (1982-1988)
• Kryuchkovas, Vladimiras Aleksandrovičius (1988-1991)

KGB struktūriniai padaliniai

Valstybės saugumo komitetas prie SSRS Ministrų Tarybos yra specialioji Sovietų Sąjungos tarnyba, nuo 1954 m. kovo iki 1991 m. lapkričio mėn. atsakinga už valstybės saugumo užtikrinimą ir nustojo egzistavusi SSRS žlugimo išvakarėse, pasirašius SSRS SSRS prezidento M. S. Gorbačiovo 1991 m. gruodžio 3 d. įstatymas "Dėl valstybės organų reorganizavimo". saugumas."

KGB savo veiklos metais derino kontržvalgybos, užsienio žvalgybos ir gaunamos informacijos analizės funkcijas, kontržvalgybą ginkluotosiose pajėgose, SSRS sausumos ir jūros sienų apsaugą, kontroliavo branduolinius ginklus, buvo atsakinga už vyriausybės komunikaciją. ir saugojo TSKP ir sovietų valstybės vadovus.

Egzistuojant KGB, jos struktūra keletą kartų keitėsi ir iki jos panaikinimo turėjo tokią formą, kaip parodyta pav. 3.1.

Iki SSRS žlugimo KGB buvo šie pagrindiniai direktoratai:

· 1-oji pagrindinė direkcija – užsienio žvalgyba ir kontržvalgyba, informacijos analizė;

· 2-oji pagrindinė direkcija – vidaus kontržvalgyba, kova su ardomaisiais veiksmais, nukreiptais prieš valstybę, pramonės saugumas;

· Pagrindinis pasienio kariuomenės direktoratas (GUPV);

· 8-oji pagrindinė direkcija – ryšių žvalgyba, ryšių saugumas, šifravimo paslauga;

· Be pagrindinių direktoratų, KGB struktūroje buvo šios direkcijos:

· 3-ioji direkcija – kontržvalgyba ginkluotosiose pajėgose;

· 4-asis direkcija – ambasadų saugumas ir vidaus saugumas;

· 5-oji direkcija – konstitucinės santvarkos apsauga, o tai reiškė nesutarimų panaikinimą;

· 6 skyrius – ekonominio saugumo klausimai;

· 7-asis direktoratas – išorinė priežiūra;

· 15-oji direkcija – valstybės objektų apsauga;

· 16-oji direkcija – radijo perėmimas ir elektroninė žvalgyba;

· Karinių objektų statybos direkcija.

60-ųjų pabaigoje 4-asis, 5-asis ir 6-asis departamentai tapo 2-osios valstybės administracijos dalimi, o 1969 m. jie vėl buvo atskirti į savarankiškus skyrius. Visose kariuomenės šakose buvo KGB 3-iosios direkcijos pareigūnai, atsakingi už kontržvalgybą ginkluotosiose pajėgose (vadinamieji „specialieji karininkai“). Jie buvo pavaldūs tik KGB, o kariuomenėje turėjo platų „informatorių“ tinklą. Kariniame jūrų laivyne šis personalas tarnavo visuose pagrindiniuose antvandeniniuose laivuose, povandeniniuose laivuose ir kranto bazėse.

Ryžiai. 3.1. SSRS KGB struktūra

8-asis pagrindinis direktoratas buvo atsakingas už techninių ryšių apsaugą apskritai ir ypač už šifravimo sistemų kūrimą;

1969 m. įkurta 16-oji direkcija užsiėmė informacijos gavimu iš kitų šalių ryšio linijų, o tai apėmė šifruotų žinučių perėmimą iš kanalų, priklausančių tiek teisiniams, tiek žvalgybos tinklams, po to jų iššifravimą, taip pat pasiklausymą naudojant technines priemones ir priemones. tvarko informaciją, esančią užsienio valstybių diplomatinių atstovybių teritorijoje.

1-oji pagrindinė direkcija, kuri organizaciniu požiūriu buvo KGB struktūros dalis, iš tikrųjų buvo visiškai nepriklausoma organizacija ir buvo įsikūrusi atskirame pastatų komplekse, esančiame Jaseneve („miške“, profesionaliu KGB pareigūnų žargonu). 1-ojo GU struktūra parodyta Fig. 3.2.

Ryžiai. 3.2. KGB 1-osios pagrindinės direkcijos struktūra

1-osios valstybės administracijos darbas buvo vykdomas šiuose padaliniuose.

1. JAV, Kanada.

2. Lotynų Amerika.

3. Didžioji Britanija, Australija, Afrika, Naujoji Zelandija, Skandinavija.

4. Rytų Vokietija, Vakarų Vokietija, Austrija.

5. Beniliukso šalys, Prancūzija, Ispanija, Portugalija, Šveicarija, Graikija, Italija, Jugoslavija, Albanija, Rumunija.

6. Kinija, Vietnamas, Laosas, Kambodža, Šiaurės Korėja.

7. Tailandas, Indonezija, Japonija, Malaizija, Singapūras, Filipinai.

8. Artimųjų Rytų ne arabų šalys, įskaitant Afganistaną, Iraną, Izraelį, Turkiją.

9. Angliškai kalbančios Afrikos šalys.

10. Prancūziškai kalbančios Afrikos šalys.

11. Ryšiai su socialistinėmis šalimis.

12. Registracija ir archyvai.

13. Elektroninis perėmimas ir operacijos prieš Vakarų šalių šifravimo paslaugas.

14. Indija, Šri Lanka, Pakistanas, Nepalas, Bangladešas, Birma.

15. Artimųjų Rytų arabų šalys, taip pat Egiptas.

16. Emigracija.

17. Ryšiai su besivystančiomis šalimis.

Viena įdomiausių 1-ojo ir 8-ojo pagrindinių direktoratų bendrų techninių operacijų buvo jau ankstesniame skyriuje paminėtos Amherst sistemos naudojimas, siekiant užtikrinti ryšį su legaliais ir nelegaliais užsienio agentais.

Žlugus SSRS, 16-oji direkcija ir Vyriausybės ryšių tarnyba buvo pašalinti iš KGB ir reorganizuoti į Rusijos Federacijos federalinę vyriausybės ryšių ir informacijos agentūrą (FAGCI). Pati KGB po virtinės pertvarkos buvo pertvarkyta į Federalinę saugumo tarnybą (FSB). (Šiuo metu Rusijos Federacijos prezidento dekretu vyksta Rusijos specialiųjų tarnybų reorganizavimas, dėl ko FAPSI ir pasienio kariuomenė turėtų patekti į FSB struktūrą.) Palyginti su SSRS KGB, FSB yra gana atvira organizacija (žinoma, tiek, kiek galima atidaryti specialiąją tarnybą). Jos užduotis ir struktūrą galima rasti internete oficialioje FSB svetainėje adresu http://www.fsb.ru. Reorganizuojant KGB, 1-oji vyriausioji direkcija buvo išbraukta iš sudėties ir pertvarkyta į atskirą tarnybą, pavadintą Rusijos Federacijos Užsienio žvalgybos tarnyba (SVR). Pastaroji, atsižvelgiant į jos specialistų kvalifikaciją, taip pat į Rusijos Federacijos vaidmenį pasaulio politikoje, nusipelno atskiro svarstymo.

Pagal naują Rusijos žvalgybos doktriną Rusijos Federacijos užsienio žvalgyba 90-aisiais atsisakė globalizmo politikos. Šiuo metu SVR veikia tik tuose regionuose, kur Rusija turi tikrų, o ne įsivaizduojamų interesų. Žvalgyba neformuluoja savo uždavinių, juos nustato šalies vadovybė, remdamasi valstybės interesais. Be to, šiuo metu žvalgyba pereina nuo konfrontacijos su įvairių šalių žvalgybos tarnybomis prie sąveikos ir bendradarbiavimo tose srityse, kur jų interesai sutampa (kova su tarptautiniu terorizmu, prekyba narkotikais, nelegali prekyba ginklais ir kt.). Tačiau ši sąveika nėra visapusiška ir neatmeta galimybės atlikti žvalgybą tam tikrų šalių teritorijoje, remiantis Rusijos Federacijos nacionaliniais interesais.

Šiuo metu SVR tyrinėja tris pagrindines sritis: politinę, ekonominę ir mokslinę-techninę.

Politinės žvalgybos srityje SVR iškeliami šie uždaviniai: gauti iniciatyvią informaciją apie tarptautinėje arenoje lyderiaujančių pasaulio valstybių politiką Rusijos atžvilgiu; stebėti krizinių situacijų, kurios gali kelti grėsmę Rusijos nacionaliniam saugumui, vystymąsi „karštuosiuose taškuose“ planetoje; gauti informaciją apie atskirų šalių bandymus sukurti naujų rūšių ginklus, ypač branduolinius; savo kanalais teikti aktyvią pagalbą įgyvendinant Rusijos užsienio politiką.

Ekonominės žvalgybos srityje SVR susiduria su šiais uždaviniais: ginti Rusijos ekonominius interesus; gauti slaptą informaciją apie prekybos ir ekonominių partnerių patikimumą, tarptautinių ekonominių ir finansinių organizacijų veiklą, turinčią įtakos Rusijos interesams; užtikrinant šalies ekonominį saugumą.

Kalbant apie mokslinę ir techninę žvalgybą, SVR užduotys išliko beveik tokios pačios. Juos sudaro duomenų apie naujausius mokslo ir technologijų pasiekimus, ypač karines technologijas ir dvejopo naudojimo technologijas, gavimas, siekiant stiprinti Rusijos Federacijos gynybinius pajėgumus.

Rusijos Federacijos Užsienio žvalgybos tarnybos organizacinė struktūra sukurta pagal Užsienio žvalgybos įstatymą. SVR struktūra (3.3 pav.) apima operatyvinius, analitinius ir funkcinius padalinius (direkcijas, tarnybas, nepriklausomus padalinius). Pirmą kartą Rusijos specialiųjų tarnybų praktikoje buvo įkurtas Ryšių su visuomene ir ryšių su žiniasklaida biuras.

Ryžiai. 3.3. Rusijos Federacijos užsienio žvalgybos tarnybos struktūra, suformuota SSRS KGB 1-ojo pagrindinio direktorato pagrindu.