21.09.2019

A certificação dos locais de trabalho foi substituída por uma avaliação especial das condições de trabalho

Olá! O que essas organizações devem fazer se a certificação anterior do local de trabalho tiver expirado? Dado que a metodologia para a realização de uma avaliação especial das condições de trabalho não foi aprovada, nenhuma organização continua a realizar este trabalho (mesmo que haja acordo com elas). Interromper pagamentos? Há informações sobre quando essa metodologia será aprovada?

Responder

De acordo com a Parte 3 do Artigo 8 da Lei Federal de 28 de dezembro de 2013 N 426-FZ “Sobre Avaliação Especial das Condições de Trabalho”, é realizada uma avaliação especial das condições de trabalho de acordo com a metodologia para sua implementação, aprovada por o órgão executivo federal que exerce as funções de desenvolvimento e implementação de políticas estaduais e regulamentação legal no domínio do trabalho, tendo em conta o parecer da Comissão Tripartite Russa para a Regulamentação das Relações Sociais e Laborais.

A Metodologia especificada para a realização de uma avaliação especial das condições de trabalho foi aprovada pela Ordem do Ministério do Trabalho da Rússia datada de 24 de janeiro de 2014 N 33n “Na aprovação da Metodologia para a realização de uma avaliação especial das condições de trabalho, o Classificador de prejudiciais e ( ou) fatores de produção perigosos, o formulário de relatório para uma avaliação especial das condições de trabalho e instruções preenchendo-o" e está registrado no Ministério da Justiça da Rússia. Existe a possibilidade de que, ao se registrar no Ministério da Justiça da Rússia, o texto do documento seja alterado, portanto, no momento, este método não pode ser aplicado. É necessário aguardar o registro do documento no Ministério da Justiça.

Quanto à remuneração aplicada com base nos resultados da certificação do local de trabalho, deve-se levar em consideração o seguinte.

A base para a revisão do valor da remuneração só pode ser o resultado de uma avaliação das condições de trabalho. Até que seja realizada, não há motivos para suspender pagamentos ou cancelar outras compensações. Todas as compensações devem ser fornecidas no mesmo valor.

Além disso, deve-se levar em conta que o art. 15 da Lei Federal nº 421-FZ, de 28 de dezembro de 2013, estabelece o princípio do não agravamento da situação do empregado. Se, a partir de 1º de janeiro de 2014, ele receber garantias e compensações em valor maior do que o previsto na nova edição do Código do Trabalho da Federação Russa, então seus valores não poderão ser reduzidos, desde que as condições de trabalho adequadas sejam mantidas .

Detalhes nos materiais do sistema:

ESPECIFICAÇÕES

Avaliação especial das condições de trabalho em vez de certificação do local de trabalho. Prós e contras das novas regras

Em que casos o empregador tem o direito de não realizar uma avaliação especial das condições de trabalho?

Como você pode economizar dinheiro em avaliações de cargos de escritório

É necessário proporcionar aos trabalhadores em condições de trabalho perigosas os três tipos de compensação ao mesmo tempo?

Desde janeiro de 2014, entrou em vigor o procedimento de avaliação das condições de trabalho nos locais de trabalho, que substitui o sistema de certificação de locais de trabalho anteriormente existente. Em muitos aspectos, ambos os procedimentos são iguais: o empregador também terá de envolver uma organização especial que, em conjunto com os representantes da empresa, estabelecerá o grau de exposição dos trabalhadores a factores nocivos e perigosos. Regra geral, os resultados obtidos serão válidos por 5 anos, após os quais o procedimento deverá ser repetido. Mas se a empresa realizou a certificação dos locais de trabalho até 31 de dezembro de 2013 (inclusive), então, em igualdade de condições, a avaliação pode ser adiada por 5 anos a partir da data de conclusão da certificação. Dado que todas estas atividades são remuneradas e realizadas a expensas do empregador, é evidente que a empresa tem interesse em realizá-las com um custo mínimo, especialmente em relação aos locais de trabalho onde fatores nocivos ou perigosos não afetam os trabalhadores. Estamos falando de empregos de escritório. A nova lei oferece formalmente essa oportunidade. Prevê um procedimento de identificação, no âmbito do qual as condições de trabalho na empresa são comparadas com a lista de fatores perigosos e prejudiciais, aprovada pelo Ministério do Trabalho da Rússia. Se tais fatores não forem identificados, a empresa poderá apresentar uma declaração de conformidade do local de trabalho com as regulamentações governamentais. Isso economizará significativamente tempo e dinheiro. Se houver fatores prejudiciais e (ou) perigosos na empresa, após pesquisas e (ou) medições adicionais, os funcionários deverão receber um aumento de salário e (ou) licença adicional e (ou) uma jornada de trabalho reduzida. Todos os três tipos de compensação são concedidos aos trabalhadores envolvidos em trabalhos perigosos e àqueles com classes de perigo mais elevadas. Ressaltamos que caso a empresa realize uma avaliação no futuro, os colaboradores ainda reterão a remuneração estabelecida após certificação do local de trabalho realizada anteriormente, caso o valor dessa remuneração seja superior ao esperado com base nos resultados da avaliação.

5 anos são atribuídos para uma avaliação especial faseada das condições de trabalho

Anteriormente, as condições de trabalho nos locais de trabalho eram avaliadas com base na certificação dos locais de trabalho de acordo com as condições de trabalho, aprovadas. (Avançar - ). E ao implementar este Procedimento, os empregadores, na prática, muitas vezes encontraram dificuldades em determinar o momento da sua implementação.

Agora as ambiguidades foram eliminadas, uma vez que estabelece claramente os prazos relevantes, incluindo os prazos para avaliação de locais de trabalho anteriormente não certificados (ver tabela n.º 1 na página 40).

Existem três tipos de avaliação trabalhista especial: inicial, regular e não programada.

Avaliação inicial das condições de trabalho. Em conexão com a entrada em vigor, muitas empresas aguardam uma avaliação inicial das condições de trabalho no local de trabalho ao abrigo das novas regras. Anteriormente, os fatores prejudiciais eram identificados pela certificação do local de trabalho. As condições de trabalho serão avaliadas pelo empregador e por uma organização especial que atenda a determinados requisitos, com a qual o empregador deverá celebrar contrato civil (Lei nº 426-FZ).

Caso a organização tenha realizado a certificação dos locais de trabalho antes de 01/01/2014, a avaliação poderá ser adiada por 5 anos a partir da data de conclusão da certificação (). As exceções são as situações elencadas no art. 17 desta lei, quando as condições de trabalho precisarem ser avaliadas de forma não programada, por exemplo, no comissionamento de um novo local de trabalho ou após um acidente.

Na maioria dos casos, não é necessário avaliar as condições de trabalho em todos os locais de trabalho ao mesmo tempo. Isso pode ser feito em etapas: em primeiro lugar, preste atenção às unidades de produção e depois ao pessoal administrativo e de gestão. Essa possibilidade está prevista no art. 27 da Lei nº 426-FZ. O principal é cumprir o prazo até 31 de dezembro de 2018.

No entanto, esta regra abre uma exceção. Se um trabalhador trabalhar em condições de trabalho prejudiciais ou perigosas (com base nos resultados de uma certificação realizada anteriormente), ou se a sua profissão estiver incluída na lista de empregos para os quais é concedida pensão antecipada, podemos concluir que a avaliação deve ser realizada imediatamente, sem dividi-lo em etapas. Esse local de trabalho está sujeito a avaliação 5 anos após a certificação.

Na prática, é possível que o empregador, apesar da exigência da lei sobre a certificação obrigatória dos locais de trabalho, não a tenha realizado (por exemplo, dificuldades financeiras o impediram). Neste caso, uma avaliação especial dos empregos criados antes de 01/01/2014 poderá ser realizada em etapas até 2018.

Outra avaliação das condições de trabalho. Tal como anteriormente, as condições de trabalho no local de trabalho, como regra geral, necessitam de ser avaliadas periodicamente, pelo menos uma vez a cada 5 anos (). Claro, a empresa tem o direito de organizar inspeções com mais frequência. O período indicado é calculado a partir da data de aprovação do relatório da anterior avaliação especial das condições de trabalho. Em virtude do art. 8º da Lei nº 426-FZ, os poderes para desenvolver uma metodologia para sua implementação são atribuídos ao Ministério do Trabalho da Rússia. A metodologia foi aprovada em 24 de janeiro de 2014.

Tabela nº 1. Prazos para avaliação especial das condições de trabalho e certificação dos locais de trabalho

* Aplica-se a empregos existentes a partir de 01/01/2014.

** A ausência de fatores nocivos e perigosos permite-nos declarar as condições de trabalho como aceitáveis.

Antes de realizar a avaliação, o empregador deve realizar as seguintes atividades preparatórias ():

criar uma comissão. Pode incluir qualquer número de membros, mas deve ser um número ímpar. A composição específica da comissão e o procedimento da sua atuação são aprovados por despacho;

aprovar a lista de locais de trabalho onde será realizada a avaliação das condições de trabalho e o cronograma para sua implementação. A lista deve incluir locais de trabalho semelhantes, ou seja, do mesmo tipo quanto às condições de colocação nas instalações, às funções desempenhadas pelos trabalhadores e alguns outros fatores. A definição de tais empregos é dada no art. 9º da Lei nº 426-FZ.

Em seguida, são identificados fatores de produção potencialmente prejudiciais e (ou) perigosos. Porém, em alguns casos não é exigido, por exemplo, se o cargo envolver a atribuição antecipada de uma pensão (). Identificação é um procedimento que identifica a presença no local de trabalho de fatores indicados no classificador como nocivos e (ou) perigosos. Caso a identificação revele fatores de produção nocivos ou perigosos, eles são examinados e medidos na forma prescrita pela Lei nº 426-FZ.

Com base nos resultados da avaliação, a organização que a realizou elabora um relatório. Inclui informações previstas na Lei nº 426-FZ, por exemplo, lista de locais de trabalho onde foi realizada a avaliação, protocolos de pesquisa, lista de medidas para melhorar as condições de trabalho e segurança dos trabalhadores, etc. todos os membros da comissão. Depois disso, o empregador precisa familiarizar os empregados com os resultados da avaliação mediante assinatura e publicar dados resumidos sobre esses resultados no site oficial (se disponível) na Internet. Para tanto, são concedidos 30 dias corridos a partir da data de aprovação do laudo de avaliação (parte, art. 15 da Lei nº 426-FZ).

Avaliação não programada das condições de trabalho. Os casos em que é realizada avaliação não programada das condições de trabalho estão listados na Lei nº 426-FZ. As medidas necessárias são tomadas no prazo de 6 meses a partir da data de ocorrência de qualquer caso da norma especificada. Uma avaliação não programada será necessária se:

um local de trabalho recém-organizado foi colocado em funcionamento;

Foi recebida ordem da fiscalização estadual do trabalho para realização de avaliação especial não programada. Será emitido caso sejam reveladas violações dos requisitos durante a fiscalização;

os equipamentos de produção foram substituídos, a composição dos materiais ou matérias-primas utilizadas foi alterada ou os equipamentos de proteção individual e coletiva foram alterados. É necessária uma avaliação se tais alterações podem afetar (positiva ou negativamente) as condições de trabalho do trabalhador;

ocorreu um acidente de trabalho ou um funcionário foi diagnosticado com doença ocupacional devido à exposição a fatores de produção nocivos e (ou) perigosos. Uma exceção é o acidente causado por terceiros; neste caso, não é necessária avaliação não programada;

uma proposta fundamentada foi feita pelo órgão eleito da principal organização sindical ou outro órgão representativo dos trabalhadores para realizar uma avaliação não programada.

A última situação é especialmente digna de nota. Da redação desta condição decorre que o sindicato deve justificar a sua proposta. Notemos que anteriormente, devido ao Procedimento de Certificação, o sindicato não era obrigado a justificar o seu recurso ao empregador.

Contudo, não está claro quais razões serviriam como base suficiente para a realização de uma avaliação não programada, e como o empregador poderia determinar se a proposta do sindicato é motivada. Neste caso, as propostas podem ser apresentadas por quaisquer organizações sindicais primárias, independentemente do número dos seus participantes. É óbvio que estes amplos direitos do sindicato podem levar a abusos por parte dele e, como consequência, a sérias dificuldades nas atividades da empresa e a custos adicionais por parte do empregador.

Ao mesmo tempo, as partes não estão privadas da oportunidade de determinar de forma independente o curso de ação no caso de tal situação. Para minimizar divergências sobre estas questões, pode ser incluído um procedimento detalhado para a apresentação de uma proposta fundamentada, por exemplo, num acordo coletivo.

Empregos de escritório podem ser avaliados usando um sistema simplificado

Apesar de uma avaliação especial das condições de trabalho representar toda uma gama de atividades, em alguns casos o número de procedimentos pode ser reduzido e, como resultado, os seus custos podem ser minimizados. E às vezes a avaliação nem é feita.

Em particular, uma organização está isenta de uma avaliação especial das condições de trabalho se um funcionário trabalhar em casa ou em regime de trabalho remoto (). Além disso, as condições de trabalho em todos os locais de trabalho de um empregador – um indivíduo que não seja um empresário individual – não estão sujeitas a avaliação.

Tal flexibilização é bastante lógica e explica-se pelas dificuldades objectivas de realização de avaliações em relação a tais categorias de trabalhadores e empregadores, bem como pela falta de oportunidades práticas para o Estado monitorizar o cumprimento dos requisitos de avaliação.

Até 1º de janeiro de 2014, a empresa também não podia certificar locais de trabalho individuais (). Esta exceção foi aberta para os casos em que o trabalhador trabalhava exclusivamente com computador e (ou) operava equipamento de escritório, nomeadamente copiadora, ou utilizava eletrodomésticos não envolvidos no processo produtivo.

Apesar desta norma, nada mudou para a maioria das empresas de escritório. A certificação, como antes, deveria ser realizada nos locais de trabalho de contadores, trabalhadores de pessoal, secretárias, administradores, editores e revisores, cujas funções, à primeira vista, não estão relacionadas a trabalhos perigosos. O Ministério do Trabalho russo apontou repetidamente esta necessidade nas suas cartas (,). As autoridades explicaram que, uma vez que trabalhar num computador mais de 50% do tempo de trabalho significa um exame médico obrigatório, a certificação desse local de trabalho também é necessária. A cláusula 8 do Procedimento de Certificação, Lista (aprovada) foi citada como base.

As empresas poderão aproveitar esta oportunidade com base no classificador de fatores de produção prejudiciais e (ou) perigosos aprovado pelo Ministério do Trabalho da Rússia, bem como na forma e procedimento para apresentação de uma declaração de conformidade.

A declaração é válida por 5 anos. É calculado a partir da data de aprovação do relatório de avaliação (). Na maioria dos casos, este período será automaticamente prorrogado por mais 5 anos, mas algumas circunstâncias podem impedir que isso aconteça. A declaração terminará se:

a) ocorreu acidente de trabalho com trabalhador empregado em local de trabalho para o qual foi adotada declaração de conformidade. Observe que a declaração será encerrada mesmo que tal incidente não ocorra por culpa da empresa, mas por comportamento negligente do próprio funcionário (por exemplo, queda acidental e lesão por desatenção). Ao mesmo tempo, a declaração permanecerá em vigor caso ocorra acidente de trabalho por culpa de terceiros;

b) o empregado tiver sido diagnosticado com doença ocupacional devido à exposição a fatores de produção nocivos e (ou) perigosos.

Além da extinção da declaração, em ambos os casos, com base no art. 11 da Lei nº 426-FZ, deverá ser realizada avaliação especial não programada das condições de trabalho.

É possível que uma avaliação não programada não identifique fatores prejudiciais e perigosos. Neste caso, o empregador poderá novamente declarar as condições de trabalho no local de trabalho relevante sem realizar procedimentos adicionais dispendiosos (medições, pesquisas, testes). Os resultados desta avaliação podem ser apresentados de forma simplificada, indicando apenas as informações mínimas necessárias.

Assim, declarar a conformidade das condições de trabalho com os requisitos regulamentares estatais de protecção do trabalho ajudará a reduzir os encargos financeiros para os empregadores, reduzindo o número de procedimentos previstos para avaliar as condições de trabalho.

Tabela nº 2. Garantias e indenizações prestadas aos colaboradores

dependendo da classe (grau) das condições de trabalho, que são estabelecidas com base nos resultados da avaliação

* Com uma semana de trabalho reduzida, também é estabelecida uma duração máxima reduzida do trabalho diário ou turno (parte 2 do artigo 94 do Código do Trabalho da Federação Russa).

Para trabalhos perigosos e (ou) danos aumentados, são concedidos três tipos de compensação

Não há dúvida de que nem todos os locais de trabalho podem ser declarados conformes. Será necessário realizar pesquisas e medições sobre as condições de trabalho em outros locais de trabalho. Exatamente quais fatores nocivos e (ou) perigosos no ambiente de trabalho e no processo de trabalho devem ser verificados estão especificados na Lei nº 426-FZ. Os critérios e parâmetros de nocividade pertinentes deverão ser divulgados no estatuto.

Os especialistas observam que as novas normas, por exemplo sobre iluminação ambiente, são mais liberais e mais próximas dos parâmetros estabelecidos nos países desenvolvidos. Em outras palavras, há um afastamento do conceito teórico de segurança absoluta no local de trabalho.

Após pesquisa, as condições de trabalho são classificadas em uma das quatro classes ():

1ª aula – condições óptimas;

Classe 2 – condições aceitáveis;

Classe 3 – condições prejudiciais. Esta classe possui quatro graus, dos quais o grau 1 significa risco aumentado de danos à saúde do empregado, e o grau 4 significa possibilidade de perda da capacidade geral para o trabalho;

Classe 4 - condições perigosas. Esse trabalho ameaça causar doença ocupacional aguda ou morte.

Lembramos que a classe 2 é estabelecida em locais de trabalho que o empregador declara estar em conformidade com as normas e não realiza pesquisas (testes) e medições.

Antes de serem feitas alterações no Código do Trabalho da Federação Russa, na prática, surgiram questões sobre garantias e compensações aos funcionários caso fossem identificados fatores prejudiciais e (ou) perigosos em seus locais de trabalho. Em particular, existiam diferentes abordagens sobre quais as garantias e compensações que deveriam ser prestadas e se deveriam ser prestadas até que o seu montante específico fosse esclarecido em relação às diversas classes e subclasses.

Já o âmbito das garantias depende da classe e do grau atribuído às condições de trabalho num determinado local de trabalho (ver tabela n.º 2 na página 42).

Empregos com condições de trabalho das classes 1 e 2 não oferecem remuneração. Por exemplo, preencher uma declaração de conformidade para cargos no departamento de RH, no departamento de contabilidade e na secretaria significa que os seus funcionários não têm direito a férias remuneradas adicionais, aumento de salário ou redução de jornada de trabalho.

Entretanto, trabalhar em condições prejudiciais e (ou) perigosas permitirá aos trabalhadores usufruir das seguintes garantias e compensações.

Aumento do pagamento. Trabalhar em condições de trabalho prejudiciais (independentemente do grau) e (ou) perigosas proporciona aumento salarial. Este requisito é estabelecido pelo art. 146 do Código do Trabalho da Federação Russa.

O salário do empregado deve ser aumentado em pelo menos 4% em relação aos diversos tipos de trabalho em condições normais de trabalho ().

Por exemplo, uma organização emprega motoristas de várias marcas de automóveis. As condições de trabalho de um deles são classificadas como classe 3 (nota 1) por excederem os requisitos regulamentares para o nível de vibração e temperatura do ar na cabine do carro antigo. Portanto, seu salário deve ser maior em comparação com outros motoristas cujos carros atendem às exigências regulatórias.

Tempo de operação reduzido. A jornada de trabalho do empregado que trabalha em condições perigosas e (ou) prejudiciais (graus 3 e 4) deve ser reduzida para pelo menos 36 horas semanais. Esta disposição está consagrada na Parte 1 do art. 92 do Código do Trabalho da Federação Russa. Todos os dias esse funcionário poderá trabalhar:

8 horas - com jornada de trabalho de 36 horas semanais;

6 horas - com jornada de trabalho de 30 horas semanais.

No entanto, as horas de trabalho diárias e semanais podem ser aumentadas para 12 ou 8 horas por dia e até 40 horas por semana com base nas normas de um acordo setorial ou intersetorial e de um acordo coletivo (Código do Trabalho da Federação Russa). Tal condição deve ser fixada no contrato de trabalho através da celebração de um acordo adicional.

Pelo aumento da jornada de trabalho, o empregado tem direito a uma compensação pecuniária. Se o empregador não tiver aderido ao acordo setorial (enviou uma recusa fundamentada) e a organização não tiver um acordo coletivo, ele fica automaticamente privado do direito de substituir a redução da jornada de trabalho por uma compensação monetária.

Fornecendo licença adicional. O trabalhador tem direito a férias anuais remuneradas adicionais se as suas condições de trabalho forem avaliadas como perigosas e (ou) prejudiciais e lhe forem atribuídos 2, 3 ou 4 graus. Em virtude do art. 117 do Código do Trabalho da Federação Russa, a duração mínima dessa licença é de 7 dias corridos.

Se a licença adicional remunerada exceder 7 dias, parte do restante poderá ser substituída por compensação monetária, mas somente com o consentimento por escrito do funcionário. Essa possibilidade está prevista no art. 117 do Código do Trabalho da Federação Russa. Por exemplo, um funcionário tem descanso adicional de 10 dias corridos. Ele poderá receber o dinheiro em 3 dias corridos, e o restante precisará ser sacado. O procedimento, o valor e as condições dessa compensação são estabelecidos por acordo setorial ou intersetorial e acordo coletivo. Se não tiver sido celebrado acordo coletivo e os acordos relativos ao empregador não estiverem em vigor, a monetização do benefício é impossível.

Em virtude das normas do Código do Trabalho da Federação Russa, a duração da semana de trabalho reduzida e as férias anuais remuneradas adicionais de um determinado funcionário são estabelecidas por um contrato de trabalho com base em um acordo setorial ou intersetorial e um acordo coletivo, tendo em conta os resultados de uma avaliação das condições de trabalho. A este respeito, são possíveis duas interpretações destas disposições:

a) antes da celebração de acordos e acordos coletivos, essas garantias não devem ser prestadas (inclusive para fins de evitar discriminação aos empregados);

b) até que sejam determinados valores específicos, deverão ser prestadas garantias em valor mínimo.

Parece que na prática a segunda interpretação pode prevalecer.

Conforme mencionado, o volume de garantias e indenizações é determinado com base nos resultados de uma avaliação especial das condições de trabalho. Mas mesmo que esteja previsto para 2015 ou 2017, o empregado ainda precisa ser indenizado por trabalho em condições nocivas ou perigosas. Para determinar seu volume, vale a pena utilizar os resultados de uma certificação realizada anteriormente ().

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Carta do Ministério do Trabalho de 21 de março de 2014 nº 15-1/B-298 14 316
23.04.14
Carta do Ministério do Trabalho de 21 de março de 2014 nº 15-2/OOG-242 8 511
11.04.14
O Ministério do Trabalho prestou vários esclarecimentos sobre a aplicação de taxas adicionais de prémios de seguros em diversas situações, nomeadamente na presença de avaliação especial ou certificação de postos de trabalho, caso a avaliação especial tenha sido concluída a meio do mês, se o trabalhador trabalha em empregos diferentes ou em meio período. 2 4 521
11.04.14
Carta do Ministério do Trabalho datada de 13 de março de 2014 nº 17-3/B-113 5 593

10.04.14
Em carta datada de 31 de março de 2014 nº 03-03-RZ/13985, o Ministério da Fazenda manifestou-se sobre a tributação no fornecimento gratuito de leite aos trabalhadores que realizam trabalhos em condições de trabalho perigosas. A questão dizia respeito a uma situação em que a certificação anterior dos locais de trabalho na empresa expirou em dezembro de 2013. E a empresa foi forçada a recertificar pouco antes da entrada em vigor das regras de avaliação especial. Em alguns locais de trabalho que foram identificados como "prejudiciais"... 1 103
03.04.14
Este ano, entrou em vigor uma lei sobre uma avaliação especial das condições de trabalho - todas as empresas devem verificar se os trabalhadores encontram factores nocivos e perigosos no local de trabalho. Pela primeira vez, isto também se aplica a escritórios, aparentemente longe de quaisquer desvios da norma. Por que é necessária uma avaliação especial, o que ela proporciona, disse Ivan Shklovets, vice-chefe da Rostrud, ao RG. 7 7 865
01.04.14
Para o primeiro trimestre de 2014, todas as empresas e empreendedores individuais deverão reportar de acordo com o novo Formulário 4 do FSS. O prazo para envio é 15 de abril. Este artigo irá ajudá-lo a entender rapidamente todas as alterações e preencher novas tabelas de formulários sem erros. 19 450
01.04.14
No dia 1 de janeiro entraram em vigor novas tarifas adicionais para contribuições para o Fundo de Pensões. Mas as autoridades estão novamente preparando mudanças. Pedimos a Lyudmila Chikmacheva, Diretora do Departamento do Ministério do Trabalho da Rússia, que esclarecesse questões polêmicas relacionadas às novas tarifas e falasse sobre as próximas alterações. 3 789
31.03.14
O pagamento de férias adicionais com base no resultado de uma avaliação especial pode ser contabilizado nas despesas. Não se sabe o que fazer se tal licença for concedida com base nos resultados da certificação que ainda são válidos. Ao mesmo tempo, a acumulação (e, portanto, a possibilidade de contabilização de despesas) de aumentos salariais “por nocividade” não está vinculada à avaliação especial. 2 697
27.03.14
Comentário à carta do Fundo de Pensões da Federação Russa datada de 12 de fevereiro de 2014 N NP-30-26/1707 “Sobre tarifas adicionais para contribuições de seguro”. 3 997
13.03.14
Na carta de 12 de fevereiro de 2014 n.º NP-30-26/1707, o Fundo de Pensões explicou como são calculadas as contribuições adicionais com base nos resultados da certificação dos locais de trabalho e como - no caso de avaliação especial das condições de trabalho. Caso haja apenas certificação, e tenha sido estabelecida uma classe de condições de trabalho ótima e (ou) aceitável, então o cálculo das contribuições adicionais independe desta classe, cláusula 2.1 das normas. Os artigos 58.3 212-FZ não se aplicam. Lembramos que se o local de trabalho estiver presente em um dos... 2 525
13.03.14
Carta do Fundo de Pensões da Federação Russa datada de 12 de fevereiro de 2014 nº NP-30-26/1707 16 367
11.03.14
Ordem do Ministério do Trabalho e Proteção Social da Federação Russa datada de 11 de fevereiro de 2014 N 94n "Sobre a introdução de alterações nos Apêndices nº 1 e 2 da ordem do Ministério do Trabalho e Proteção Social da Federação Russa datada de 19 de março, 2013 N 107n “Sobre a aprovação da forma de cálculo dos prémios de seguro acumulados e pagos do seguro social obrigatório em caso de invalidez temporária e no âmbito da maternidade e do seguro social obrigatório contra acidentes de trabalho e doenças profissionais, bem como para os custos do pagamento da cobertura do seguro e o procedimento para seu preenchimento" 14 757
28.02.14
Carta do Ministério do Trabalho da Rússia datada de 22 de janeiro de 2014 N 15-1/B-30 4 372
14.02.14
Como todos sabem, os resultados da certificação foram ilimitados. Ou seja, tendo realizado a certificação do local de trabalho uma vez, o empregador não poderá submeter-se à certificação no futuro (com algumas exceções). Agora, a partir de 1º de janeiro de 2014, a certificação foi cancelada e substituída por uma avaliação trabalhista especial. E surge a pergunta: é agora necessário realizar uma avaliação especial daqueles empregos para os quais anteriormente foi realizada uma certificação “ilimitada”? Em 2014... 2 288
22.11.13
O procedimento de certificação do local de trabalho realizado antes do final de 2013 não perderá a validade e será válido por 5 anos. Isto foi afirmado em uma conferência sobre questões de segurança no trabalho pelo chefe do departamento de política de segurança no trabalho do Departamento de Condições e Segurança do Trabalho do Ministério do Trabalho e Proteção Social da Federação Russa, Vladimir Soldunov. 1 649
25.09.13
O Ministério do Trabalho preparou projetos de lei federais que deverão simplificar o mecanismo de avaliação dos locais de trabalho para as empresas onde o trabalho é seguro. O primeiro vice-ministro do Trabalho e Proteção Social da Federação Russa, Sergei Velmyaykin, disse à RBG qual é o novo mecanismo de avaliação de empregos. 1 787
20.09.13
Até 15 de outubro inclusive, as empresas devem apresentar relatórios de contribuições ao Fundo de Segurança Social durante nove meses. Descobrimos com os especialistas do fundo como preencher a Tabela 10 do Formulário 4 do Fundo de Segurança Social, que contém informações sobre certificação de locais de trabalho e exames médicos, sem erros. Acontece que durante a campanha de relatórios semestrais, muitas empresas se confundiram com a tabela 10 do cálculo. Alguns simplesmente se esqueceram, outros passaram de zero, outros deram indicadores incorretos. Como nós... 3 303

13.08.13
Mais de 56 mil acidentes de trabalho ocorreram em 2012, quase três mil deles foram fatais. A transição proposta pelo Ministério do Trabalho da certificação do local de trabalho para uma avaliação especial das condições de trabalho deverá alterar estas estatísticas. Sergei Velmyaykin, Primeiro Vice-Ministro do Trabalho e Proteção Social da Rússia, falou em entrevista à RIA Novosti sobre por que seria benéfico para os empregadores realizar uma avaliação especial e como isso afetaria o pacote de benefícios para trabalhadores em indústrias perigosas e perigosas . 1 2 623
08.08.13
Ao mesmo tempo, é útil para os trabalhadores cujos direitos são verdadeiramente violados saber que o tribunal equiparou o prazo de recurso das acções do empregador para a inspecção do trabalho ao prazo estabelecido pelo Código do Trabalho para recurso a tribunal (três meses a contar da momento em que o funcionário tomou conhecimento da violação de seus direitos). Além disso, as condições de trabalho prejudiciais da classe 2 não são motivo para pagamentos adicionais e redução do horário de trabalho. 1 2 846

29.07.13
O Ministério do Trabalho apresentou a última versão do projeto de lei “Sobre avaliação especial das condições de trabalho”, bem como alterações à legislação com ele relacionada. Nele, o departamento propôs condições sob as quais, a partir de 2014, os empregadores poderão evitar contribuições adicionais ao Fundo de Pensões (PFR) para trabalhadores de indústrias perigosas. Esta é uma nova avaliação das condições de trabalho nesses locais e, em seguida, uma transferência voluntária de pensões antecipadas para o sistema... 1 1 277
22.07.13
Decisão do Supremo Tribunal da Federação Russa datada de 4 de junho de 2013 N AKPI13-411 4 193
09.07.13
De acordo com art. 209 do Código do Trabalho da Federação Russa, um fator de produção prejudicial é um fator de produção cujo impacto sobre um funcionário pode levar à doença. 3 757

04.06.13
Em ofício de 08/04/13 nº 15-1-859, o Ministério do Trabalho citou uma cadeia de raciocínios da qual se seguiu a conclusão: a ordem de abolição da certificação obrigatória dos locais de trabalho de escritório, emitida pelo departamento em dezembro passado ano, não mudou nada. O Ministério do Trabalho começou com uma citação do Procedimento de certificação de locais de trabalho com base nas condições de trabalho. Em locais de trabalho com presença de fatores de produção e trabalho, durante a execução dos quais preliminares e... 1 5 967
03.06.13
O Estado não quer mais ser responsável pelas pensões dos cidadãos que trabalham em indústrias perigosas - canteiros de obras, oficinas de pintura e vidro, minas e outros locais perigosos para a saúde. Só receberão benefícios de invalidez provenientes do orçamento; o empregador ou o Fundo de Segurança Social cuidarão da pensão. 1 029
31.05.13
Carta do Ministério do Trabalho da Federação Russa datada de 08/04/2013 nº 15-1-859 9 22 404

23.05.13
Se seus funcionários passam mais de 50% do tempo na frente de um computador, então o local de trabalho ainda precisa ser certificado. Tais explicações foram dadas pelo Ministério do Trabalho russo em resposta a um pedido dos editores do Glavbukh. Detalhes - na carta de 08/04/2013 nº 15-1-859. As autoridades explicaram sua conclusão da seguinte forma. A partir de 26 de fevereiro de 2013, não será necessária a verificação dos postos de trabalho do escritório. Mas esta regra geral não pode ser aplicada se, com base nos resultados do anterior... 11 8 384
19.04.13
Vários funcionários trabalham em computadores em uma sala sem janelas iluminada por lâmpadas fluorescentes durante todo o dia de trabalho. Têm direito a um horário de trabalho mais curto ou a uma semana mais curta? 3 22 659
17.04.13
De acordo com o artigo 147.º do Código do Trabalho, os salários das pessoas empregadas nestes empregos devem ser fixados a taxas acrescidas. O aumento do salário mínimo e outros benefícios para os funcionários mencionados são determinados por decreto do Governo da Federação Russa. 27 433
11.04.13
O Ministério do Trabalho procedeu a alterações ao Procedimento de certificação de locais de trabalho com base nas condições de trabalho (doravante designado por Procedimento), com o objetivo de reduzir o ónus da “certificação”. Vejamos as principais histórias. 8 223
11.02.13
Despacho do Ministério do Trabalho de 12 de dezembro de 2012 N 590n 11 194
25.12.12
Carta do Ministério das Finanças de 11 de dezembro de 2012 nº 03-03-06/1/645 1 838
25.12.12
A certificação dos locais de trabalho quanto às condições de trabalho deve ser realizada por todos os empregadores, independentemente da sua forma de propriedade. Apenas os empregadores - pessoas físicas que não sejam empreendedores individuais - estão isentos do procedimento de certificação. A certificação é um procedimento estritamente formalizado e realizado na forma prevista em lei. 5 30 113
23.11.12
É possível reconhecer custos únicos de uma organização para a compra de macacões emitidos aos funcionários de acordo com os requisitos legais em contabilidade e contabilidade fiscal? 1 6 755
15.10.12
Ordem de Intrusão de 2 de outubro de 2012 N 216 2 326
04.10.12
Carta do Fundo de Segurança Social datada de 2 de outubro de 2012 N 15-03-11/07-12612 8 843
03.10.12
Informação do Ministério do Trabalho de 10.01.2012 “Explicações sobre o procedimento para proporcionar aos empregados que exercem atividades laborais prejudiciais e (ou) perigosas condições de trabalho com redução de jornada de trabalho, férias anuais adicionais remuneradas, aumento de salários, nos termos da cláusula 1 do Decreto do Governo da Federação Russa datado de 20 de novembro de 2008 N 870" 3 937
14.09.12
Em que casos os trabalhadores que trabalham com PCs devem ser encaminhados para exames médicos? Que responsabilidade é prevista para o empregador pela não garantia de que esses empregados sejam submetidos a exames médicos e pela falta de certificação do local de trabalho? 18 43 308
06.09.12
Despacho do Ministério do Trabalho da Rússia de 01.08.2012 N 39n "Sobre a aprovação da Metodologia de cálculo de descontos e abonos de taxas de seguro para seguro social obrigatório contra acidentes de trabalho e doenças profissionais" 2 874
14.06.12
Todos os dias, os tribunais tomam um grande número de decisões sobre questões fiscais relativas às atividades económicas de organizações e empresários. É muito difícil acompanhar todos eles, mas para tomar a decisão certa é preciso conhecer as tendências na resolução de situações polêmicas. 1 321
24.05.12
Aqui está o material adicional para o relatório do seminário “Otimizando impostos: como não” (professor A.I. Dybov - editor-chefe adjunto da publicação “Livro Geral. Sala de Conferências”). Publicado na publicação “Livro Geral. Sala de Conferências” 2012, nº 05. 2 934
18.05.12
Conclusão sobre o exame da ordem do Ministério da Saúde e Desenvolvimento Social da Rússia datada de 26 de abril de 2011 N 342n “Sobre a aprovação do Procedimento para certificação de locais de trabalho para condições de trabalho” 2 465
11.05.12
Foram divulgados dois importantes documentos relacionados à proteção trabalhista. De acordo com a ordem do Ministério da Saúde e Desenvolvimento Social da Rússia datada de 1º de março de 2012 nº 181n, todas as empresas devem aprovar uma lista de medidas de segurança ocupacional. Isso inclui treinamento, compra de equipamentos de proteção individual e certificação de locais de trabalho. E como realizar a certificação às custas do Fundo Federal de Seguro Social da Federação Russa, diz a ordem do Ministério da Saúde e Desenvolvimento Social da Rússia de 10 de fevereiro de 2012 nº 113n. 6 335
24.04.12
Se houver fatores de produção prejudiciais, as empresas podem fornecer leite aos empregados. Estas despesas podem ser tidas em conta no cálculo do imposto único em “tributação simplificada”. Isso foi confirmado pelos juízes (resolução do Serviço Federal Antimonopólio do Distrito dos Urais de 13 de março de 2012 nº F09-1132/12). 2 566
28.03.12
Quais são as responsabilidades do empregador se a empresa possuir locais de trabalho nos quais, com base nos resultados de uma certificação adequada, o trabalho seja reconhecido como nocivo ou perigoso? Que garantias e benefícios devem ser oferecidos aos colaboradores neste caso? 39 725
27.02.12
Em que caso um empregador pode ser fiscalizado pelo FSS? - Por exemplo, se ele ajusta frequentemente os cálculos dos prêmios de seguro. O GIT verificará a certificação de cada local de trabalho? - Sim vai. O Fundo de Pensões estará atento aos documentos pessoais na verificação do fato do pagamento dos prêmios de seguros? - Sim, será (por exemplo, ao contrato de trabalho de um funcionário, à ordem de pagamento de um bônus, etc.). 7 482
30.12.11
Os valores dos prêmios de seguros de lesões para 2012 permaneceram os mesmos. Porém, o procedimento para recebimento de descontos (acréscimos) aos mesmos mudou. Agora depende diretamente dos resultados da certificação do local de trabalho em uma agência de viagens e dos exames médicos obrigatórios dos trabalhadores. 6 001
19.12.11
A partir de 1º de janeiro de 2012, as empresas são obrigadas a relatar os resultados da certificação do local de trabalho e dos exames médicos obrigatórios dos funcionários ao Fundo Federal de Seguro Social da Federação Russa. Essas informações afetarão o cálculo de descontos e sobretaxas nas taxas de prêmios de seguros para lesões. Os descontos e abonos serão calculados com base nos resultados dos trabalhos dos últimos três anos, e não apenas de um. As inovações são introduzidas pela Lei Federal nº 300-FZ de 6 de novembro de 2011. Alterou os artigos 17 e 22 da Lei Federal de 24 de julho de 1998 nº 125-FZ. 1 11 692
16.12.11
Em 2012, deverão ser aplicadas novas regras para a realização de exames médicos preliminares e periódicos obrigatórios aos trabalhadores que realizam trabalhos pesados e com condições de trabalho nocivas e (ou) perigosas. 61 87 899
16.12.11
Os legisladores ajustaram o procedimento para obtenção de descontos (acréscimos) aos prêmios de seguros de lesões. Agora depende diretamente dos resultados da certificação do local de trabalho na empresa e dos exames médicos obrigatórios dos trabalhadores. Funcionários do FSS da Rússia, por sua vez, complicaram o procedimento para as filiais obterem uma tarifa de seguro individual. 1 11 049
25.11.11
É necessário reportar os rendimentos dos empregados para 2011 de acordo com as novas regras... A partir de 2012, será mais difícil reduzir as contribuições para lesões... As despesas na contabilidade fiscal não podem ser confirmadas com faturas... 6 079
26.09.11
4 570
16.09.11
Carta da Receita Federal de 6 de setembro de 2011 N ED-4-3/14453@ “Sobre o procedimento de contabilização para fins fiscais de custos com certificação de locais de trabalho e pagamentos de indenizações” 2 597
25.08.11
Gostaria de fazer alguns esclarecimentos sobre o nosso tema para que os ouvintes entendam claramente do que falaremos. Mais importante ainda, quero esclarecer o que exatamente durante o seminário entenderei por erros que é aconselhável evitar. Pode haver diferentes abordagens para isso: alguns consideram algo um erro, outros não. No contexto da nossa conversa de hoje, entenderemos erro como algo que causa disputas com os fiscais. O critério inicial para determinar um erro para nós será a posição do fisco, independentemente de estar certo. Você e eu entendemos que no campo da tributação a questão do que é correto, embora importante, é de natureza subordinada. A principal tarefa é evitar riscos financeiros para a empresa e minimizar perdas associadas a reclamações de fiscalização. 1 5 821
22.08.11
A partir de 1º de setembro de 2011, as empresas realizarão a certificação dos locais de trabalho, ou seja, avaliação das condições higiênicas de trabalho e segurança contra lesões, de acordo com o novo Procedimento. Foi aprovado por despacho do Ministério da Saúde e Desenvolvimento Social da Rússia datado de 26 de abril de 2011 nº 342n. A antiga ordem, aprovada por despacho do Ministério da Saúde e Desenvolvimento Social da Rússia de 31 de agosto de 2007 nº 569, é válida até o final do verão. 4 967
17.08.11
O empregador é obrigado a realizar a certificação do local de trabalho para as condições de trabalho a cada cinco anos. A partir de 1º de setembro de 2011, você terá que seguir novas regras. Por que a certificação é necessária? A quem deve ser confiada a sua execução? Qual é a responsabilidade pelo não cumprimento dos requisitos legais? 14 695
16.08.11
Nosso leitor passou por três níveis para comprovar o direito da empresa de pagar ao contador-chefe e demais gestores indenizações por atividades nocivas, que não estão sujeitas ao imposto de renda pessoa física. Além disso, não houve certificação dispendiosa dos locais de trabalho. 4 376
12.08.11
Em 1º de setembro de 2011, entra em vigor um novo Procedimento de certificação de locais de trabalho com base nas condições de trabalho. Vejamos as inovações do artigo... 32 951
03.08.11
O artigo fundamenta a viabilidade de desenvolver e implementar padrões de produtividade produtiva nas empresas, cuja aplicação prática conduzirá, mais cedo ou mais tarde, a uma melhoria significativa na utilização do seu potencial produtivo e produtivo e a um aumento correspondente na eficiência económica das actividades económicas. desses objetos. É indicado o círculo de pessoas jurídicas e físicas interessadas em realizar tais trabalhos e de pessoas que, na medida do possível, dificultam sua execução. São elencadas as medidas prioritárias, cuja implementação contribuirá para a resolução de problemas prementes de desenvolvimento estratégico e tático das empresas e para a melhoria da qualidade dos planos de negócios que desenvolvem. 6 007
01.08.11
Este artigo discute os fundamentos da construção, as tarefas mais importantes, a essência do procedimento e as perspectivas para o desenvolvimento de uma auditoria à eficácia da gestão empresarial, cujo principal objetivo é identificar as reservas existentes de capacidade de produção, aumentar a commodity , a produtividade dos rendimentos e dos lucros das empresas por auditores de gestão externos independentes e por vezes internos e, como consequência desse trabalho, aumentando a eficiência e a eficiência económica, bem como o valor atual de mercado dos objetos empresariais. 7 027
27.07.11
O Ministério da Saúde e Desenvolvimento Social da Rússia aprovou um novo Procedimento para certificação de locais de trabalho. Entra em vigor em 1º de setembro. 2 22 692
19.07.11
A partir de 1º de setembro, todas as empresas, sem exceção, realizarão a certificação do local de trabalho de acordo com o novo Procedimento. Mas é melhor tomar medidas preparatórias agora, pois elas podem permitir-lhe poupar dinheiro. O algoritmo de ações é o seguinte. 1 4 947
06.07.11
Tornou-se claro como esclarecer relatórios personalizados sobre contribuições previdenciárias... A partir de 1º de setembro, a certificação do local de trabalho deve ser realizada de uma nova maneira... Os itens extrapatrimoniais nas demonstrações financeiras devem ser divulgados apenas no final do ano... A empresa tem o direito de confiar o recebimento de mercadorias a qualquer pessoa... Se a licença for recusada, o imposto estadual não será devolvido... A venda no varejo de mercadorias a partir de matérias-primas fornecidas pelo cliente nem sempre está sujeita para UTII... Especialistas da área financeira acreditam que em caso de transferência a terceiros de bens recebidos gratuitamente do fundador, a empresa deve levar em consideração o seu valor no resultado. Este requisito aplica-se a todos os tipos de transferência de propriedade a terceiros, independentemente da transferência de direitos de propriedade sobre a mesma. No entanto, em nossa opinião, há uma exceção. 2 608
03.12.10
Qual geralmente se torna o motivo de uma inspeção não programada do GIT no local? – Reclamação de funcionário. É possível nomear um responsável pela proteção do trabalho sem formação prévia? - Não. É necessário que um oficial de pessoal estude segurança e saúde ocupacional? – Sim, se ele treinar o pessoal. 48 070
11.11.10
Todos os dias, os tribunais tomam um grande número de decisões sobre questões fiscais relativas às atividades económicas de organizações e empresários. É muito difícil acompanhar todos eles, mas para tomar a decisão certa é preciso conhecer as tendências na resolução de situações polêmicas. 1 153
07.10.10
Quem tem direito à nutrição terapêutica e preventiva? – Trabalhadores com condições de trabalho particularmente perigosas, cujos cargos estão indicados em lista especial. Como distribuir alimentos terapêuticos e preventivos? – Na sala de jantar, na forma de pequenos-almoços ou almoços quentes. É possível substituir a distribuição de leite por compensação monetária? – Sim, segundo o funcionário. 14 224
21.09.10
Recentemente, tornou-se arriscado realizar atividades sem certificação dos locais de trabalho, uma vez que os inspetores do trabalho passaram a dar-lhe especial atenção e até através dos tribunais obrigam as empresas a realizá-las. Você precisa começar emitindo uma ordem indicando tal certificação. Existem requisitos especiais para isso (cláusula 9 do Procedimento, aprovado por despacho do Ministério da Saúde e Desenvolvimento Social da Rússia de 31 de agosto de 2007 nº 569). 8 16 124
06.08.10
A organização reduziu o horário de trabalho devido à temperatura do ar ultrapassar o máximo permitido. Como deve ser pago o trabalhador: proporcionalmente ao tempo trabalhado ou o salário deve ser pago com base no rendimento médio de todo o turno, mesmo que o trabalhador trabalhe a tempo parcial? Ou alguma outra maneira? 2 223
06.12.07
Ordem do Ministério da Saúde e Desenvolvimento Social da Federação Russa de 31 de agosto de 2007 N 569 “Sobre a aprovação do Procedimento para certificação de locais de trabalho de acordo com as condições de trabalho” (documento em formato rtf). Registrado no Ministério da Justiça da Federação Russa em 29 de novembro de 2007 Registro nº 10577 1 7 383

Até junho de 2016, possuímos certificação de funcionários. Portanto, atualmente calculamos os prêmios de seguro para o Fundo de Pensões da Federação Russa a uma taxa adicional para condições prejudiciais a uma taxa de 2%. Em junho, nossa certificação em termos de prazos não será mais válida. Não poderemos realizar uma avaliação especial este ano. Nesse caso, a partir do mês em que nossa certificação deixar de ser válida, teremos que cobrar prêmios de seguro com taxa adicional por condições prejudiciais com taxa aumentada? E o que ameaça a empresa se não conseguirmos realizar uma avaliação especial em tempo hábil?

Se antes de 1º de janeiro de 2014 a organização realizou a certificação dos locais de trabalho quanto às condições de trabalho, então, em geral, uma avaliação especial das condições de trabalho em relação a esses locais de trabalho não poderá ser realizada dentro de cinco anos a partir da data de conclusão desta certificação . Os resultados desta certificação podem ser utilizados para calcular prêmios de seguro para tarifas adicionais para trabalhadores perigosos. Desde que a certificação tenha sido realizada de acordo com os requisitos da lei antes de 01/01/2014 e seu prazo de validade não tenha expirado.

Que. a empresa tem o direito de aplicar uma tarifa diferenciada de contribuições adicionais até o vencimento da certificação do local de trabalho. Se a organização não realizar uma avaliação especial antes deste momento, a partir da data de expiração da certificação, as contribuições deverão ser pagas de acordo com a Parte 1-2 do Artigo 58.3 da Lei de 24 de julho de 2009 nº 212-FZ .

Se uma organização não realizar uma avaliação especial dentro dos prazos estabelecidos pela Lei, isso constituirá uma violação dos requisitos de proteção trabalhista. Para tal violação, a responsabilidade administrativa é fornecida no formulário (Artigo 5.27.1 do Código de Ofensas Administrativas da Federação Russa):

– multa de 60.000 a 80.000 rublos. – para organizações.

Tarifas adicionais

Como você deve acumular?

Os prêmios de seguro com taxas adicionais devem ser cobrados do Fundo de Pensões da Federação Russa para pagamentos a funcionários empregados:

em trabalhos subterrâneos, em trabalhos com condições de trabalho perigosas e em oficinas quentes (inciso 1º, inciso 1º, artigo 30 da Lei nº 400-FZ de 28 de dezembro de 2013, lista nº 1, aprovada por resolução do Conselho de Ministros da URSS de 26 de janeiro de 1991 nº 10);
sobre determinados tipos de trabalhos especificados nos subparágrafos 2 a 18 do parágrafo 1 do artigo 30 da Lei de 28 de dezembro de 2013 nº 400-FZ. Se alguns desses empregos constarem das listas de profissões, cargos e organizações que dão direito à aposentadoria antecipada, os prêmios de seguro com taxas adicionais deverão ser calculados apenas a partir dos rendimentos dos empregados neles indicados.

Quanto taxas adicionais devo pagar?

O valor das tarifas adicionais depende se a organização realizou a certificação dos locais de trabalho. A metodologia para realizar uma avaliação especial das condições de trabalho foi aprovada por despacho do Ministério do Trabalho da Rússia de 24 de janeiro de 2014, nº 33n.

Se a organização for obrigada a acumular contribuições previdenciárias adicionais para pagamentos a alguns funcionários, calcule essas contribuições sem levar em conta o valor máximo dos pagamentos. Ou seja, de todos os pagamentos provisionados a esses funcionários, que estão sujeitos a prêmios de seguros.

Esta ordem segue as disposições da Parte 3

Caso a organização não tenha realizado avaliação especial das condições de trabalho ou certificação dos locais de trabalho, aplicam-se tarifas adicionais aos prêmios de seguros, as quais são estabelecidas nas partes e artigos 58.3 da Lei de 24 de julho de 2009 nº 212-FZ.

A organização realizou uma avaliação especial das condições de trabalho e, com base nos seus resultados, foram estabelecidas determinadas classes (subclasses) de condições de trabalho? Em seguida, aplica-se a tabela diferenciada de tarifas adicionais estabelecida na parte 2.1 do artigo 58.3 da Lei de 24 de julho de 2009 nº 212-FZ.

As contribuições deverão ser calculadas em escala diferenciada a partir da data de aprovação do relatório da avaliação especial. Por exemplo, se o relatório de avaliação especial foi aprovado em 15 de junho, a escala diferenciada também deverá ser aplicada a partir de 15 de junho. Para pagamentos acumulados de 1º a 14 de junho inclusive, as contribuições são acumuladas nas mesmas condições. Isto é afirmado na carta do Ministério do Trabalho da Rússia, datada de 13 de março de 2014, nº 17-3/B-113.

Os resultados de uma certificação de local de trabalho realizada anteriormente são equiparados aos resultados de uma avaliação especial das condições de trabalho. Até 31 de dezembro de 2018, também poderão ser utilizados mediante determinação de tarifas adicionais especiais. Para fazer isso, três condições devem ser atendidas:

foi realizada a certificação dos locais de trabalho e seus resultados foram documentados de acordo com as regras aprovadas por despachos do Ministério da Saúde e Desenvolvimento Social da Rússia de 26 de abril de 2011 nº 342n ou de 31 de agosto de 2007 nº 569;
os resultados da certificação foram emitidos até 31 de dezembro de 2013 (carta do Ministério do Trabalho da Rússia datada de 13 de março de 2014 nº 17-3/B-113);
com base nos resultados da certificação, as condições de trabalho no local de trabalho são reconhecidas como prejudiciais ou perigosas;
O período de validade dos resultados da certificação do local de trabalho não expirou.

Este procedimento está previsto na parte 5 do artigo 15 da Lei de 28 de dezembro de 2013 nº 421-FZ.

Atenção: a partir de 1º de janeiro de 2014, o grau de segurança no trabalho poderá ser determinado exclusivamente na forma de avaliação especial das condições de trabalho de acordo com. Não são utilizados documentos que regulam o procedimento de certificação de locais de trabalho ao realizar uma avaliação especial das condições de trabalho (carta do Ministério do Trabalho da Rússia datada de 8 de abril de 2014 nº 15-4/B-366).

É permitida a utilização dos resultados de certificações anteriores de locais de trabalho na determinação do valor das tarifas adicionais, pois a própria classificação das condições de trabalho não mudou com a publicação da Lei nº 426-FZ, de 28 de dezembro de 2013. Ou seja, os cartões de certificação de locais de trabalho corretamente executados devem indicar as mesmas classes e subclasses de condições de trabalho previstas na parte 2.1 do artigo 58.3 da Lei de 24 de julho de 2009 nº 212-FZ.

Consequentemente, as contribuições previdenciárias devem ser calculadas com base em taxas adicionais diferenciadas para pagamentos aos empregados empregados nesses empregos. Se as condições de trabalho forem consideradas perigosas (classe 4), os pagamentos estão sujeitos a contribuições adicionais para pensões à taxa de 8 por cento. Se as condições de trabalho forem reconhecidas como prejudiciais, então, dependendo da subclasse de condições de trabalho (3,1–3,4), cobrar contribuições a taxas de 2 a 7 por cento.

Atenção: se as condições de trabalho forem reconhecidas como ótimas ou aceitáveis com base nos resultados da certificação de anos anteriores, serão cobradas contribuições previdenciárias adicionais a taxas fixas de 6 ou 9 por cento. É impossível aplicar tarifas zero para contribuições previdenciárias adicionais em tal situação.

O benefício só poderá ser utilizado se as condições de trabalho ótimas ou aceitáveis forem confirmadas pelos resultados de uma avaliação especial realizada de acordo com a Lei de 28 de dezembro de 2013 nº 426-FZ. Isto decorre das disposições da Parte 5 do Artigo 15 da Lei de 28 de dezembro de 2013 nº 421-FZ e é confirmado nos esclarecimentos do Ministério do Trabalho da Rússia datados de 7 de março de 2014 e na carta do Fundo de Pensões da Federação Russa datada de 12 de fevereiro de 2014 No. NP-30-26/1707.

Como realizar uma avaliação de condições especiais trabalho

Situação:É necessária a realização de avaliação especial das condições de trabalho se, em 1º de janeiro de 2014, a organização realizou certificação do local de trabalho

Em geral, não é necessário.

Se antes de 1º de janeiro de 2014 a organização realizou a certificação dos locais de trabalho quanto às condições de trabalho, então, em geral, uma avaliação especial das condições de trabalho em relação a esses locais de trabalho não poderá ser realizada dentro de cinco anos a partir da data de conclusão desta certificação . Os resultados desta certificação podem ser utilizados para fins de avaliação especial das condições de trabalho. Ou seja, se uma organização realizou certificação programada, por exemplo, em 2013, então as condições de trabalho deverão ser avaliadas de acordo com as novas regras apenas em 2018. A exceção são os casos em que o empregador necessita realizar avaliação não programada (artigo 1º, artigo 17 da Lei de 28 de dezembro de 2013 nº 426-FZ).

Além disso, o empregador tem o direito, por sua própria iniciativa, de realizar uma avaliação especial das condições de trabalho, mesmo antes de expirarem os resultados da certificação do local de trabalho existente. Por exemplo, se pretende rever as garantias aos trabalhadores com condições de trabalho nocivas e perigosas e fornecê-las de acordo com o novo procedimento.

Isto é afirmado no parágrafo 4º do artigo 27 da Lei de 28 de dezembro de 2013 nº 426-FZ.

Responsabilidade

A violação do procedimento para a realização de uma avaliação especial das condições de trabalho nos locais de trabalho é uma violação dos requisitos de proteção do trabalho. Se uma organização não realizar uma avaliação especial obrigatória das condições de trabalho, isso constituirá uma violação dos requisitos de proteção do trabalho.

Para tal violação, a responsabilidade administrativa é prevista na forma de:

– advertência ou multa no valor de 5.000 a 10.000 rublos. – para funcionários;
– multa de 5.000 a 10.000 rublos. – para empreendedores;
– multa de 60.000 a 80.000 rublos. – para organizações.

As violações repetidas são puníveis com:

– multa no valor de 30.000 a 40.000 rublos. ou inabilitação por um período de um a três anos – para funcionários;
– multa de 30.000 a 40.000 rublos. ou suspensão administrativa das atividades por até 90 dias – para empresários;
– multa de 100.000 a 200.000 rublos. ou suspensão administrativa das atividades por até 90 dias – para organizações.

Essa responsabilidade está prevista no Código da Federação Russa sobre Infrações Administrativas.

Em 1º de setembro de 2011, entrou em vigor um novo Procedimento de certificação de locais de trabalho com base nas condições de trabalho. O documento descreve mais detalhadamente o regulamento deste complexo procedimento, a composição dos participantes, suas responsabilidades e requisitos para os mesmos.

A Ordem do Ministério da Saúde e Desenvolvimento Social da Rússia datada de 26 de abril de 2011 N 342n aprovou um novo Procedimento para certificação de locais de trabalho de acordo com as condições de trabalho (doravante denominado Procedimento). Entrou em vigor em 1º de setembro de 2011.
Até o momento, estava em vigor o Procedimento de Certificação anterior, que foi aprovado pela Ordem do Ministério da Saúde e Desenvolvimento Social da Rússia de 31 de agosto de 2007 N 569 “Sobre a aprovação do Procedimento de Certificação de Locais de Trabalho para Condições de Trabalho”.

O que é a certificação do local de trabalho para condições de trabalho?

A certificação dos locais de trabalho quanto às condições de trabalho é uma avaliação das condições de trabalho no local de trabalho. É realizado com a finalidade de:
- identificação de fatores de produção nocivos e (ou) perigosos;
- implementação de medidas para adequar as condições de trabalho aos requisitos regulamentares estaduais para proteção do trabalho.
Isto é afirmado no art. 209 Código do Trabalho.

Fundamentos legais para certificação

Antes de passarmos à análise do novo Procedimento, recordemos as disposições do Código do Trabalho que regem as regras e procedimentos de certificação.

Responsabilidades do empregador

O empregador é obrigado a proporcionar condições de segurança e proteção trabalhista. A este respeito, ele deve tomar certas medidas, incluindo a certificação dos locais de trabalho quanto às condições de trabalho. Isto está estabelecido no art. 212 do Código do Trabalho.

Quem define as regras para a certificação?

A certificação dos locais de trabalho com base nas condições de trabalho é realizada na forma estabelecida pelo órgão executivo federal que exerce as funções de desenvolvimento da política estadual e da regulamentação legal no domínio do trabalho (artigo 209 do Código do Trabalho da Federação Russa). Tal agência hoje é o Ministério da Saúde e Desenvolvimento Social da Rússia (Resolução do Governo da Federação Russa de 30 de junho de 2004 N 321).

Observação. Certificação e contribuições para o Fundo de Seguro Social da Federação Russa
O Ministério da Saúde e Desenvolvimento Social da Rússia planeja alterar o art. Arte. 17 e 22 da Lei Federal de 24 de julho de 1998 N 125-FZ. É possível que os empregadores sejam obrigados a reportar ao Fundo Federal de Seguro Social da Federação Russa informações sobre os resultados da certificação do local de trabalho para condições de trabalho e exames médicos obrigatórios dos funcionários.

O projeto prevê ainda que o valor do desconto ou prémio à taxa do seguro será calculado com base nos resultados do trabalho da empresa durante três anos, tendo em conta o estado de proteção do trabalho, incluindo os resultados da certificação dos locais de trabalho para condições de trabalho e exames médicos obrigatórios dos trabalhadores. Atualmente, um ano anterior está incluído no cálculo.

Por que a certificação é necessária?

De acordo com a cláusula 3 do Procedimento, os resultados da certificação do local de trabalho para condições de trabalho são necessários:
- monitorar o estado das condições de trabalho no local de trabalho;
- aplicação de descontos (sobretaxas) à tarifa do prémio do seguro em caso de sinistro;
- preparar uma lista de nomes de pessoas sujeitas a exames médicos obrigatórios;
- fornecer aos trabalhadores equipamentos de proteção individual;
- estabelecimento de redução da jornada de trabalho, férias anuais adicionais remuneradas, aumento dos salários dos empregados que realizam trabalhos pesados, trabalhos com condições de trabalho nocivas e (ou) perigosas e outras condições especiais de trabalho;
- colocar os nomes dos cargos (profissões) em conformidade com os nomes especificados no Classificador Russo de Ocupações de Trabalhadores, Cargos de Empregados e Classes Tarifárias, etc.

Quem deve realizar a certificação?

Os empregadores, como antes, devem realizar a certificação, independentemente da sua forma organizacional, jurídica e de propriedade (cláusula 1 do Procedimento):
- entidades legais;
- empreendedores individuais.
Os requisitos do Procedimento não se aplicam aos empregadores - pessoas físicas que não sejam empreendedores individuais.

Quando é realizada a certificação?

O momento da certificação é definido pelo empregador com base no fato de que cada local de trabalho deve ser certificado pelo menos uma vez a cada cinco anos (cláusula 8 do Procedimento). Esta posição permanece inalterada. Porém, agora o Procedimento estabelece que o prazo determinado é contado a partir da data de conclusão da certificação anterior. A data de emissão do despacho que aprova a composição da comissão de certificação e o cronograma de certificação é considerada como data de início da próxima certificação.

O novo Procedimento estabelece que a certificação dos locais de trabalho recentemente organizados deve começar o mais tardar 60 dias úteis após a sua entrada em funcionamento. Anteriormente, o parágrafo 7 do Procedimento anterior previa que os empregos recém-criados estivessem sujeitos a certificação após o seu comissionamento.

Certificação não programada

O conceito de certificação não programada foi introduzido. É realizado (cláusulas 47 e 48 do Procedimento):
- ao comissionar locais de trabalho recém-organizados - na íntegra;
- com base nos resultados do exame estadual das condições de trabalho, realizado para avaliar a qualidade do procedimento de certificação;
- ao implementar medidas para adequar as condições de trabalho aos requisitos regulamentares estaduais para proteção do trabalho, bem como medidas para melhorar as condições de trabalho;
- substituição de equipamentos de produção;
- em caso de alterações no processo tecnológico;
- alterações nos equipamentos de proteção coletiva.
Os resultados da certificação não programada são documentados de maneira geral. Ao mesmo tempo, é criado um novo cartão de certificação para cada local de trabalho, levando em consideração alterações e acréscimos (falaremos sobre ele e outros documentos que precisam ser preenchidos na certificação de locais de trabalho na próxima edição).

Quais empregos estão sujeitos a certificação?

Todos os locais de trabalho da empresa estão sujeitos a certificação (cláusula 4 do Procedimento). No entanto, em alguns casos, a realização de medições, bem como a avaliação de fatores do ambiente de trabalho e do processo de trabalho podem ameaçar a segurança dos trabalhadores ou especialistas que realizam a certificação.
Nessas situações, a comissão de certificação toma uma decisão fundamentada de que não serão realizadas medições e avaliações, sendo as condições de trabalho nestes locais de trabalho consideradas perigosas. Tal decisão é tomada por escrito, assinada pelos membros da comissão de certificação e anexada aos materiais de certificação.

Trabalhos semelhantes. Existem empregos semelhantes. A avaliação dos fatores de produção nesses locais de trabalho é realizada com base nos dados obtidos durante a certificação de 20% dos locais de trabalho (mas não menos de dois).

Os trabalhos são considerados semelhantes se:
- profissões ou cargos tenham o mesmo nome;
- ao realizar o mesmo tipo de processo tecnológico no mesmo modo de operação, são desempenhadas as mesmas funções profissionais;
- são utilizados o mesmo tipo de equipamentos de produção, ferramentas, dispositivos, materiais e matérias-primas;
- os trabalhos são realizados em um ou mais locais semelhantes ou ao ar livre;
- são utilizados o mesmo tipo de sistemas de ventilação, ar condicionado, aquecimento e iluminação;
- equipamentos de produção, veículos, etc. localizados igualmente no local de trabalho;
- existe o mesmo conjunto de fatores de produção nocivos e (ou) perigosos da mesma classe e grau;
- existe uma oferta igual de equipamentos de proteção individual (este ponto consta do novo Despacho).
Se todas as condições forem atendidas, os empregos são reconhecidos como semelhantes. Caso seja identificado pelo menos um local de trabalho que não atenda aos critérios de similaridade, 100% dos locais de trabalho são avaliados. Depois disso, é determinada uma nova lista de empregos sujeitos a certificação.
Para locais de trabalho semelhantes, é preenchido um cartão de certificação do local de trabalho para condições de trabalho.
As condições de trabalho e as medidas para melhorá-las, estabelecidas para pelo menos um local de trabalho entre 20% de locais de trabalho semelhantes, são iguais para todos os locais de trabalho semelhantes (cláusula 40 do Procedimento).
Locais de trabalho não estacionários. Se o local de trabalho não for estacionário, o procedimento para a sua certificação muda um pouco.
Primeiro, são determinadas operações tecnológicas típicas com um conjunto estável e a quantidade de fatores de produção prejudiciais e (ou) perigosos. Essas transações são então avaliadas. O tempo para conclusão de cada operação é determinado por especialistas (com base na regulamentação local), por meio de entrevistas com funcionários e seus superiores imediatos.

Sobre responsabilidade

Agora, o parágrafo 52 do Procedimento afirma claramente que a responsabilidade pela realização da certificação, pela exatidão e integridade do envio das informações à inspetoria estadual do trabalho cabe ao empregador. A responsabilidade pela confiabilidade das medições e avaliações cabe ao empregador e à organização certificadora. Na Ordem anterior não existia tal norma.
Lembramos que a violação da legislação trabalhista e de proteção trabalhista ameaça com multas administrativas (artigo 5.27 do Código de Ofensas Administrativas da Federação Russa). Para um funcionário, será de 1.000 a 5.000 rublos. (e se já foi submetido a punição administrativa por infração semelhante, isso pode implicar a inabilitação por um período de um a três anos). Para os empresários, a multa variará de 1.000 a 5.000 rublos. ou suspensão administrativa das atividades por até 90 dias. A empresa pode desembolsar a quantia de 30.000 a 50.000 rublos ou suas atividades serão suspensas por até 90 dias.

Distribuição de responsabilidades pela certificação

O novo Procedimento distribui de forma mais clara as responsabilidades pela organização e condução da certificação entre seus participantes.
A certificação é realizada em conjunto pelo empregador e pela organização certificadora. Ela é atraída com base em contrato de direito civil (cláusula 6ª do Procedimento). Anteriormente, a organização certificadora participava apenas quando necessário.

Comissão certificadora

O novo Procedimento prevê que a comissão de certificação seja criada pelo empregador. Também determina o cronograma do trabalho de certificação.
Composição da comissão de certificação. A comissão de certificação deve ser composta por (cláusula 10 do Procedimento):
- de representantes do empregador (chefes de divisões estruturais, advogados, especialistas de pessoal, especialistas trabalhistas e salariais, especialistas-chefes, trabalhadores médicos e outros funcionários). Alguns deles chefiarão a comissão de certificação;
- especialista em segurança do trabalho;
- um representante do órgão eleito da principal organização sindical ou outro órgão representativo dos trabalhadores;
- representantes da organização certificadora. Avaliam a conformidade das condições de trabalho com os requisitos regulamentares estaduais de proteção do trabalho (cláusulas 14, 20 e 29 do Procedimento).
O Procedimento introduziu uma norma que se aplica a microempresas e pequenas empresas. Caso a certificação seja realizada por eles, a composição da comissão de certificação poderá ser reduzida. Inclui (cláusula 10 do Procedimento):
- empregador (seu representante);
- representantes da organização certificadora;
- representantes do órgão eleito da principal organização sindical ou outro órgão representativo dos trabalhadores (se houver);
- representantes de uma organização ou especialista contratado pelo empregador ao abrigo de um contrato civil para desempenhar as funções de serviço de proteção do trabalho (especialista em segurança do trabalho).

Responsabilidades da comissão de certificação. De acordo com a cláusula 12 do Procedimento, a comissão de certificação deve realizar as seguintes ações:
1. Orientar e controlar a certificação em todas as etapas.
2. Formar um conjunto de regulamentos legais e locais, documentos organizacionais, administrativos e metodológicos necessários à certificação e organizar o seu estudo.
3. Compilar uma lista de empregos sujeitos a certificação (uma amostra dela é fornecida no Apêndice nº 1 do Procedimento).
4. Elaborar propostas para trazer os nomes das profissões e cargos dos trabalhadores de acordo com seus nomes nos ETKS de obras e profissões dos trabalhadores (ETKS de cargos de dirigentes, especialistas e empregados).
5. Atribua a cada local de trabalho um número de série exclusivo (não mais que oito caracteres).
6. Preencha e assine os cartões de certificação.
7. Elaborar propostas (se necessário) para alterações e (ou) acréscimos ao contrato de trabalho quanto às obrigações do empregador:
- fornecer ao funcionário equipamentos de proteção individual;
- estabelecer um regime adequado de trabalho e descanso;
- proporcionar aos trabalhadores outras garantias e compensações pelo trabalho em condições de trabalho prejudiciais e (ou) perigosas.
8. Com base nos resultados da certificação, desenvolver um plano de ação para adequar as condições de trabalho aos requisitos regulamentares estaduais para proteção do trabalho. É o que diz o art. 211 Código do Trabalho.

Organização certificadora

As novas regras definem claramente os requisitos para a organização certificadora. Pode ser uma pessoa jurídica credenciada na forma prescrita pela Ordem do Ministério da Saúde e Desenvolvimento Social da Rússia de 1º de abril de 2010 N 205n.
A entidade certificadora deve ser uma pessoa independente em relação à empresa em cujos locais de trabalho é realizada a certificação.
O empregador tem o direito de envolver várias organizações de certificação. O trabalho entre eles pode ser distribuído tanto pelo número de locais de trabalho sujeitos a certificação como pelos tipos de trabalho realizados nos locais de trabalho.
O empregador celebra um acordo com a entidade certificadora ao abrigo do qual fica obrigado a:
- fazer medições;
- avaliar a conformidade das condições de trabalho com os requisitos regulamentares estaduais de proteção do trabalho;
- elaborar e preparar um relatório de certificação;
- fornecer, a pedido do empregador, a justificação das conclusões tiradas.
Ao realizar a certificação, a organização certificadora:
- determina os métodos de realização de medições e avaliações, a composição quantitativa e pessoal dos especialistas que realizam medições e avaliações;
- examina integralmente a documentação relativa à organização do trabalho para garantir os requisitos de segurança do trabalho na empresa em cujos locais de trabalho é realizada a certificação;
- solicita e recebe esclarecimentos do empregador (seu representante) sobre questões que surgiram durante a certificação.
Uma organização pode recusar-se a realizar a certificação se o empregador não fornecer a documentação necessária ou se recusar a fornecer as condições para a realização de medições e avaliações exigidas pela documentação regulamentar.

Como é realizada a certificação?

A comissão de certificação deve avaliar a conformidade das condições de trabalho com os requisitos regulamentares estaduais de proteção trabalhista. Para isso, as seguintes avaliações são realizadas sequencialmente:
- conformidade das condições de trabalho com as normas de higiene;
- riscos de lesões no local de trabalho;
- fornecimento aos trabalhadores de equipamentos de proteção individual (doravante denominados EPI);
- condições de trabalho no local de trabalho (abrangentes).

Avaliação de acordo com padrões de higiene

Neste caso, as certificadoras deverão avaliar todos os fatores do ambiente produtivo e do processo de trabalho presentes no local de trabalho, característicos do processo tecnológico e dos equipamentos utilizados neste local (cláusula 15 do Procedimento).
A lista de fatores do ambiente de produção e do processo de trabalho que estão sujeitos a avaliação é formada com base nos requisitos regulamentares estaduais de proteção do trabalho, nas características do processo tecnológico e dos equipamentos de produção, nas matérias-primas utilizadas, nos resultados de medições realizadas anteriormente de indicadores de fatores de produção nocivos e (ou) perigosos, bem como sugestões dos colaboradores.
Medições instrumentais são usadas para avaliação. Além disso, os níveis de fatores do ambiente produtivo e do processo de trabalho são analisados durante a implementação de processos produtivos (tecnológicos) padrão e (ou) atividades regulares da organização.
A avaliação higiênica das condições de trabalho deve ser realizada de acordo com o documento "Guia para avaliação higiênica dos fatores do ambiente de trabalho e do processo de trabalho. Critérios e classificação das condições de trabalho" (R 2.2.2006-05), aprovado em 29 de julho de 2005 pelo Médico Sanitário Chefe do Estado da Federação Russa. De acordo com este Guia, distinguem-se quatro classes de nocividade e periculosidade dos locais de trabalho (Tabela 1). Todos os dados registrados durante a avaliação dos padrões higiênicos são inseridos em um protocolo de medição e avaliação (falaremos sobre seu preenchimento na próxima edição).

Avaliação dos riscos de lesões no local de trabalho

Ao avaliar o risco de lesões nos locais de trabalho, a organização certificadora examina (cláusula 21 do Procedimento):
1) equipamento de produção. Em particular, são verificadas a presença e conformidade com a norma:
- um conjunto de documentação operacional;
- meios de proteção dos trabalhadores contra o impacto de partes móveis de equipamentos de produção, bem como de objetos voadores;
- vedações de elementos de equipamentos de produção, cujos danos estejam associados à ocorrência de perigo, incluindo a presença de pinças, fechaduras, vedações e outros elementos, pintura de sinalização e sinalização de segurança;
- alarmes por violação do normal funcionamento dos equipamentos de produção, meios de paragem de emergência, incluindo a presença de dispositivos que permitam eliminar a ocorrência de situações perigosas em caso de interrupção total ou parcial do fornecimento de energia e seu posterior restabelecimento, como bem como danos ao circuito de controle da fonte de alimentação (partida espontânea ao restabelecer a alimentação, descumprimento de comando de parada já emitido);
- proteção de equipamentos elétricos e fiação contra diversos tipos de influências;
2) dispositivos e ferramentas utilizadas na implementação de processos tecnológicos;
3) conformidade da formação dos trabalhadores em questões de proteção do trabalho com os requisitos estabelecidos (Resolução conjunta do Ministério do Trabalho da Rússia e do Ministério da Educação da Rússia de 13 de janeiro de 2003 N 1/29).
A organização certificadora determina se os objetos acima atendem aos requisitos de proteção do trabalho (o não cumprimento pode causar lesões aos trabalhadores), incluindo:
- requisitos de proteção contra influências mecânicas;
- requisitos de proteção contra corrente elétrica;
- requisitos de protecção contra a exposição a altas ou baixas temperaturas;
- requisitos de protecção contra os efeitos tóxicos dos produtos químicos.
Avaliando o risco de lesões dos equipamentos de produção, os especialistas analisam a documentação técnica, que contém requisitos de segurança na execução do trabalho, e realizam uma inspeção externa do equipamento durante a operação normal para garantir que seu estado atende aos requisitos dos atos normativos vigentes sobre proteção do trabalho.
As ferramentas e dispositivos são inspecionados e verificados para garantir que o seu estado cumpre os requisitos dos atos normativos sobre proteção do trabalho.

Eles também podem verificar certificados ou declarações de conformidade com requisitos de segurança.
Com base nos resultados da avaliação do risco de lesões, as condições de trabalho são classificadas em três classes.

(baixe o arquivo em formato Word)

Avaliação do fornecimento de EPI dos trabalhadores

Depois de avaliadas as condições higiênicas de trabalho e o risco de lesões no local de trabalho, inicia-se a próxima etapa da certificação - avaliação do fornecimento de equipamentos de proteção individual aos trabalhadores.
Para avaliar o fornecimento de equipamentos de proteção individual aos trabalhadores, especialistas da organização certificadora:
- comparar as nomenclaturas dos EPI efetivamente emitidos com as correspondentes normas padrão para emissão gratuita de EPI aos funcionários;
- verificar a disponibilidade de certificados (declarações) de conformidade com os equipamentos de proteção individual emitidos aos colaboradores;
- verificar se o procedimento para fornecimento de EPI aos trabalhadores está sendo seguido (estabelecido pela Portaria do Ministério da Saúde e Desenvolvimento Social da Rússia de 1º de junho de 2009 N 290n);
- avaliar a conformidade dos EPI emitidos com o estado real das condições de trabalho no local de trabalho.
Considera-se que o local de trabalho cumpre os requisitos para fornecimento de EPI aos trabalhadores, desde que cumpridos todos os requisitos para o fornecimento de EPI. Havendo uma ou mais não conformidades, considera-se que o local de trabalho não cumpre os requisitos para fornecimento de EPI aos trabalhadores.
Caso a emissão de equipamentos de proteção individual esteja prevista nas normas padrão para emissão gratuita de equipamentos de proteção individual aos empregados estabelecidas por lei, e seja exigida com base no estado real das condições de trabalho, uma avaliação do fornecimento de equipamentos de proteção individual para trabalhadores está documentado em um protocolo de avaliação do fornecimento de equipamentos de proteção individual aos empregados no local de trabalho. Sua amostra é apresentada no Anexo nº 5 do Procedimento.
Para realizar a certificação dos locais de trabalho quanto às condições de trabalho, o empregador deve preparar uma série de documentos

Resultados da certificação

Com base nos resultados da certificação, é feita uma avaliação abrangente do estado das condições de trabalho no local de trabalho. Inclui os resultados de todas as avaliações anteriores (cláusula 36 do Procedimento). Na tabela 4 na pág. 102 reflete a relação entre os resultados da avaliação de cada etapa da certificação e a decisão final (cláusula 37 do Procedimento). Observe que o conceito de “certificado condicional”, como antes, não se aplica.

Se as condições de trabalho forem classificadas como perigosas, a empresa deve desenvolver e implementar um conjunto de medidas que visem reduzir o nível de exposição a fatores perigosos no ambiente de trabalho e no processo de trabalho ou reduzir o tempo da sua exposição.

Reportamos à inspecção do trabalho

Após a certificação, o empregador, no prazo de 10 dias corridos a partir da data de emissão do pedido para concluir a certificação e aprovação do relatório de certificação, deve enviar à inspetoria estadual do trabalho na entidade constituinte da Federação Russa (cláusula 45 do Procedimento ):
- uma declaração resumida dos resultados da certificação dos locais de trabalho quanto às condições de trabalho;
A empresa deverá enviar documentos em papel e meio eletrônico.
Esses documentos são transmitidos em meio eletrônico pelo órgão certificador ao sistema federal de coleta, processamento e armazenamento de dados.
Antes da entrada em vigor do novo Procedimento de certificação de locais de trabalho com base nas condições de trabalho, a empresa empregadora devia enviar à inspecção do trabalho:
- lista de locais de trabalho certificados;
- declarações dos locais de trabalho das divisões da organização e os resultados da sua certificação;
- uma declaração resumida dos locais de trabalho da organização e dos resultados da sua certificação;
- informações sobre a organização certificadora.

Classes de perigo de acordo com condições higiênicas de trabalho (RTF 66.659 Kb)
Classe de risco de lesões no local de trabalho (RTF 44.699 Kb)

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Informações atualizadas em 25/03/2015

Denis Shofshan, consultor tributário da FondInfo LLC

O procedimento e as condições para a realização da avaliação são determinados pela Lei Federal, que entrou em vigor em 1º de janeiro de 2014. Está sendo realizada uma avaliação especial das condições de trabalho de acordo com a metodologia aprovada, que entrou em vigor em 8 de abril de 2014. Isso significa que, de fato, as organizações especializadas receberam o direito de realizar uma avaliação especial das condições de trabalho somente no dia 8 de abril de 2014. Com base nos resultados da avaliação especial, são estabelecidas classes e subclasses de condições de trabalho nos locais de trabalho dos colaboradores. Para mais informações sobre o que é uma avaliação especial, se os custos da sua implementação podem ser considerados nas despesas, se os resultados de uma avaliação especial afetam o valor do desconto nos prémios de seguros, etc., consulte a tabela no final do material.

Quem precisa de uma avaliação especial?

Todos os empregadores são obrigados a realizar uma avaliação especial das condições de trabalho (independentemente do sistema fiscal e do número de empregados). Além disso, todos os locais de trabalho estão sujeitos a uma avaliação especial, independentemente de existirem ou não fontes de perigo no local de trabalho. Os locais de trabalho de escritório também estão sujeitos a uma avaliação especial. Não há exceções para eles na legislação. Anteriormente, os organismos oficiais também insistiam na certificação dos locais de trabalho se um funcionário passasse mais de metade do seu tempo de trabalho num computador (carta do Ministério do Trabalho da Rússia).
Uma avaliação especial não pode ser realizada apenas em relação a ():

trabalhadores domésticos;
trabalhadores remotos;
trabalhadores empregados por indivíduos que não são empresários individuais.

Uma avaliação especial é realizada em conjunto pelo empregador e pela organização que atende a determinados requisitos ().

Quando realizar uma avaliação especial?

Se a empresa realizou a certificação do local de trabalho antes de 1º de janeiro de 2014, seus resultados serão válidos por cinco anos a partir da data de conclusão. Ou seja, a avaliação especial não poderá ser realizada até 31 de dezembro de 2018, no máximo. Porém, é necessária a realização de avaliação especial fora do plano nos seguintes casos (artigo 17 da Lei nº 426-FZ):

comissionamento de novos empregos;
receber ordem de um inspetor estadual do trabalho para realizar uma avaliação não programada em conexão com violações identificadas durante uma inspeção pela inspeção do trabalho;
mudanças no processo tecnológico, substituição de equipamentos de produção, que podem influenciar o nível de exposição dos trabalhadores a fatores de produção nocivos e (ou) perigosos;
mudanças na composição dos materiais e (ou) matérias-primas utilizadas que podem influenciar o nível de exposição dos trabalhadores a fatores de produção nocivos e (ou) perigosos;
alterações nos equipamentos de proteção individual e coletiva aplicados que possam influenciar o nível de exposição dos trabalhadores a fatores de produção nocivos e (ou) perigosos;
acidente de trabalho ocorrido no local de trabalho (exceto acidente de trabalho ocorrido por culpa de terceiros) ou identificação de doença profissional cujas causas tenham sido a exposição do trabalhador a fatores de produção nocivos e (ou) perigosos;
a presença de propostas motivadas de órgãos eleitos de organizações sindicais primárias ou de outro órgão representativo dos trabalhadores para a realização de uma avaliação especial não programada das condições de trabalho.

Você pode realizar uma avaliação especial das condições de trabalho antes do vencimento dos resultados da certificação do local de trabalho por sua própria iniciativa (artigo 4º do artigo 27 da Lei nº 426-FZ).

Como as tarifas adicionais mudaram?

Desde 2015 adicional as taxas de prêmio de seguro aumentaram em comparação com 2014 e 2013. Na tabela 1 mostra as tarifas para organizações que não realizaram certificação ou avaliação especial das condições de trabalho.

1. O valor das taxas adicionais de prêmios de seguro (se não foi realizada certificação nem avaliação especial das condições de trabalho)

Observação.*As tarifas do Fundo de Seguro Social e do Fundo Federal de Seguro Médico Obrigatório nestas condições têm valor zero.

Se, com base nos resultados de uma avaliação especial das condições de trabalho, forem determinadas classes (subclasses) de condições de trabalho, então, a partir da data de aprovação do relatório sobre a sua implementação, deverá ser aplicada uma escala diferenciada de tarifas adicionais para prémios de seguros ( ver Tabela 2; e carta do Ministério do Trabalho da Rússia).

2. Tabela diferenciada de tarifas adicionais para prêmios de seguros (se forem estabelecidas classes de condições de trabalho)

O que fazer com a certificação?

Os resultados da certificação do local de trabalho poderão ser utilizados para estabelecer tarifas diferenciadas até 31 de dezembro de 2018. Para fazer isso, quatro condições devem ser atendidas simultaneamente ():

A certificação estabeleceu que as condições de trabalho no local de trabalho são prejudiciais ou perigosas.
A certificação ainda não expirou.
Os resultados da certificação estão refletidos em documentos emitidos até 31 de dezembro de 2013 (carta do Ministério do Trabalho da Rússia).
Os documentos de certificação são elaborados de acordo com as normas aprovadas. Por ordens do Ministério da Saúde e Desenvolvimento Social da Rússia ou.

Se os resultados da certificação forem elaborados corretamente, os documentos de certificação deverão refletir as mesmas classes e subclasses de condições de trabalho atualmente em vigor. Não houve alterações na legislação da Federação Russa nesta parte. Assim, por exemplo, se a certificação das condições de trabalho for considerada perigosa, deverão ser adicionadas contribuições adicionais aos pagamentos à taxa de 8% (ver Tabela 2).
No entanto, lembre-se que se, com base nos resultados da certificação, as condições de trabalho forem consideradas ótimas ou aceitáveis, deverão ser cobradas contribuições adicionais a taxas fixas: 6 ou 9%. Tarifas zero não podem ser aplicadas neste caso. As contribuições só podem ser reduzidas a zero com base nos resultados de uma avaliação especial (). Acontece que alguns empregadores podem beneficiar de uma avaliação especial antecipada das condições de trabalho, a fim de reduzir as taxas dos prémios de seguro.

Reporte ao Fundo de Pensões

Considerando que os resultados de uma avaliação especial das condições de trabalho afetam a tarifa aplicável aos prémios de seguros adicionais, o reporte ao Fundo de Pensões nesta parte foi esclarecido desde o 1.º trimestre de 2014. Assim, no cálculo trimestral de acordo com o formulário RSV-1 do Fundo de Pensões da Rússia, aprovado. , pode-se destacar o seguinte:

a secção 2 foi complementada com uma nova subsecção 2.4, que reflete a informação sobre os prémios de seguros para uma tarifa adicional em função da classe (subclasse) de condições de trabalho, que foi estabelecida com base nos resultados de uma avaliação especial;
as colunas 3 e 13 foram adicionadas à seção 4, que refletem contribuições adicionais acumuladas pagas com base nos resultados da avaliação especial ();
a coluna “Código especial de avaliação trabalhista” foi adicionada à seção 6 da subseção 6.7. O significado destes códigos encontra-se no Anexo n.º 2 do Procedimento de preenchimento do cálculo segundo o formulário do Fundo de Pensões RSV-1.

Reporte ao Fundo de Segurança Social

Tabela 10 “Informação sobre os resultados de uma avaliação especial das condições de trabalho e exames médicos preliminares e periódicos obrigatórios dos trabalhadores no início do ano” da Secção II do cálculo do Formulário-4 do FSS, começando com o reporte do primeiro trimestre de 2014, é preenchido e enviado sem falta (cláusula 2ª Procedimento para preenchimento do formulário 4-FSS). Esta tabela foi atualizada devido à introdução de uma avaliação especial das condições de trabalho.

A Tabela 10 reflete dados sobre uma avaliação especial das condições de trabalho, bem como sobre exames médicos preliminares e periódicos obrigatórios realizados no início do ano (aprovado por Despacho do Ministério do Trabalho da Rússia de 19 de março de 2013 nº 107n). Além disso, caso a certificação do local de trabalho do segurado para condições de trabalho ainda não tenha expirado, a tabela deverá ser preenchida com base nos resultados dessa certificação.

Nuances importantes de avaliação especial de empregos

Pergunta	Responder
O que é uma avaliação especial?	Uma avaliação especial das condições de trabalho é um conjunto unificado de medidas para identificar os fatores nocivos e perigosos no ambiente de trabalho e avaliar o nível do seu impacto no trabalhador, tendo em conta o desvio dos valores reais dos padrões estabelecidos (). Com base nos resultados de uma avaliação especial, são estabelecidas classes e subclasses de condições de trabalho no local de trabalho ()
Quem deve realizar a avaliação especial?	Uma avaliação especial é realizada em conjunto pelo empregador e pela organização que atende a determinados requisitos. Um acordo de direito civil é celebrado com tal organização ()
Que empregos estão sujeitos a avaliação especial?	Todos os locais de trabalho estão sujeitos a avaliação especial. Apenas as condições de trabalho não são avaliadas (): - trabalhadores domésticos; — trabalhadores remotos; — trabalhadores empregados por indivíduos que não são empresários individuais
A avaliação especial afeta o valor do desconto nos prêmios de seguro de lesões?	Sim, as autoridades do Fundo de Segurança Social estabelecem um desconto em função da segurança das condições de trabalho com base nos resultados da sua avaliação especial (“Sobre o seguro social obrigatório contra acidentes de trabalho e doenças profissionais”)
Qual é a responsabilidade pela não realização de uma avaliação especial?	A violação do procedimento estabelecido para a realização de avaliação especial ou a não realização da mesma constitui violação da legislação trabalhista. O gerente (ou outro funcionário) pode ser responsabilizado na forma de uma multa administrativa de 5.000 a 10.000 rublos; a organização pode ser multada de 60.000 a 80.000 rublos. Em caso de violação repetida, o tamanho das sanções aumenta significativamente e, além disso, em vez de multa, os funcionários podem ser temporariamente desqualificados e as atividades da organização suspensas. Se ocorrer um acidente numa empresa, a ausência de resultados de avaliação especial pode servir como prova da culpa do empregador. Nesse caso, é possível responsabilizar o gestor criminalmente.
A organização aplica um sistema tributário geral. É possível levar em consideração custos especiais de liquidação no cálculo do imposto de renda?	Os custos de realização de uma avaliação especial das condições de trabalho podem ser considerados como parte de outras despesas (). Se as receitas e despesas forem reconhecidas pelo regime de competência, poderão ser contabilizadas após a aceitação da obra mediante avaliação especial (). Se as receitas e despesas forem reconhecidas pelo regime de caixa, as despesas são consideradas após o pagamento e aceitação do trabalho executado (e outras despesas para a realização de uma avaliação especial das condições de trabalho), ver F. Tendo em conta que os custos de realização de uma avaliação especial das condições de trabalho são considerados custos indiretos, pelo regime de competência reduzem o imposto sobre o rendimento no período de reporte em que foram realizados ()
As organizações aplicam regimes fiscais especiais (uma empresa no sistema tributário simplificado, a outra no sistema tributário unificado). É possível levar em consideração os custos de uma avaliação especial no cálculo de um imposto único?	Se uma organização aplicar o regime tributário simplificado com o objeto tributável “rendimento”, os custos de realização de uma avaliação especial não afetarão o cálculo do imposto único (). Se o objeto da tributação for “receitas menos despesas”, também não será possível contabilizar despesas. O facto é que tais custos não constam da lista fechada de despesas que são tidas em conta no cálculo do imposto único do regime tributário simplificado (USN). Se uma empresa pagar UTII, os custos de realização de uma avaliação especial das condições de trabalho também não afetarão de forma alguma o imposto, uma vez que é calculado a partir de indicadores de rendimentos imputados ()
O custo de uma avaliação especial pode ser compensado com prêmios de seguro?	O custo monetário de uma avaliação especial pode ser compensado com prêmios de danos pessoais. Isto está previsto na Ordem do Ministério do Trabalho da Rússia, datada de 20 de fevereiro de 2014, nº 103n. Um máximo de 20% do valor da contribuição pode ser creditado

Sobre a declaração de conformidade e sobre o pagamento de uma contribuição especial a cargo do Fundo de Segurança Social

Se, com base nos resultados de uma avaliação especial, as condições de trabalho forem consideradas óptimas ou aceitáveis, a empresa deve apresentar uma declaração especial à inspecção do trabalho da sua localização. Sua forma e ordem de apresentação foram aprovadas. Foi registrado pelo Ministério da Justiça da Rússia em 22 de maio de 2014 sob o nº 32387 e entrou em vigor em 8 de junho de 2014.
Leia sobre como escolher um “avaliador” e enviar uma declaração de conformidade.
Os custos de uma avaliação especial podem ser compensados com o pagamento de contribuições por lesões, mas não mais de 20% do valor das contribuições. Isto está previsto, que foi registrado no Ministério da Justiça da Rússia em 15 de maio de 2014 sob o nº 32284 e entrou em vigor.
Leia sobre como pagar uma avaliação especial das condições de trabalho e outras medidas de segurança a expensas do Fundo de Segurança Social.

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