19. yüzyılın 60-70'lerinin liberal reformları. Rusya'da büyük reformlar dönemi (XIX yüzyılın 60'ları). reformlar için önkoşullar

yargı reformu. Köylü Reformunu hazırlarken, yazarları çok yönlü reformların kaçınılmazlığını anladılar. Bu nedenle, köylülerin kurtuluşunun hazırlanmasıyla neredeyse aynı anda, yargı reformu da dahil olmak üzere başka dönüşüm projeleri geliştiriliyor. Tüm yargı sisteminde reform ihtiyacı hem liberaller hem de muhafazakarlar için açıktı. Yargının yapısı son derece hantaldı. Kasabalılar, soylular ve devlet köylüleri için emlak mahkemelerine ek olarak, askeri, ticari, vicdani ve diğerleri vardı. Yargı organlarının çoğulluğu, yetkilerinin belirlenmesindeki netlik eksikliği ile birleştirildi. Bir mahkemeden başlayan bir davanın, yargılamanın yeniden başladığı başka bir mahkemeye devredildiği durumlar olmuştur. Usule ilişkin gerekliliklerin karmaşıklığı nedeniyle, bazı davalar yıllarca değil on yıllarca çözüldü. İşlemler yazılıydı. Mahkemenin delilleri inceledikten sonra kararını vermesi gerekiyordu. Ancak mahkeme üyeleri değil, hangi kanıtlara öncelik verilmesi gerektiğini ve hangilerine hiç güvenilmemesi gerektiğini (resmi kanıt sistemi) yasa belirledi. Aynı usul gerekliliklerine hem ciddi suçlar hem de bir kabahatin değerlendirilmesinde uyulmalıdır. Bu koşullar altında rüşvet gelişti.

Böylece, tüm yargı sistemi reform edilecekti. Başlangıçta, reform kendi e. ve II departmanında hazırlanıyordu. V. Bey başkanlığında ofis D.N. Bludov. Kontun kendisi bir liberal değildi. Ancak Çar II. Alexander ve küçük kardeşi önderlik etti. kitap. Konstantin Nikolayevich, reform ihtiyacını çok iyi anladı. Ve reformu hazırlama işi Devlet Şansölyeliğine devredildi.

Bu aşamada işin asıl lideri S.I. Zarudny. Projenin geliştirilmesine sadece yetkililer dahil olmadı. Uzmanlar, hem teorik bilim adamları hem de uygulayıcılar, polis saflarına kadar danışman olarak davet edildi. Çalışmalar sonucunda Nisan 1862'de reform projesi hazırdı. Aksine, üç projeydi. Ayrı ayrı, ceza ve hukuk davalarındaki değişiklikler ile yargının yeniden yapılanması ele alındı. Yaklaşık olarak aynı zamanda, II şubesinin dünya mahkemesinin organizasyonuna ilişkin taslağı da hazırdı. Dört belgenin tümü, Danıştay'da tartışıldıktan sonra, yargı reformunun başlangıcı olarak 20 Kasım 1864'te II. İskender tarafından imzalandı.

Dava iki aşamaya ayrıldı: soruşturma ve yargılama. Soruşturma yazılı kaldı. Duruşma sözlü hale geldi. Tarafların rekabet edebilirliği ilkesi getirildi. Sanık savunma hakkını aldı. Resmi ispat sistemi kaldırıldı. Şimdi yargıçlar, içsel mahkumiyet temelinde sanığın suçluluğuna veya masumiyetine karar verdiler ("şüphe altında bırakmak" artık mümkün değildi). Mahkeme halka açıldı. Mahkeme salonlarının kapıları halka açıldı ve mahkeme tutanakları gazetelerde basılmaya başlandı. Tüm yeniliklerin kaçınılmaz olarak davanın mahkemeden geçişini basitleştirmesi ve hızlandırması gerekiyordu. Ancak, eski yargı kurumları sistemi çerçevesinde yeni yargı ilkelerinin uygulanması mümkün değildi.

Yeni yargının temel ilkeleri, mahkemenin idareden ve tüm sınıflardan bağımsızlığıydı. Yargı bağımsızlığı, davalar polisin ve diğer idari organların görev alanından çıkarılarak sağlanmıştır. Ayrıca, kraliyet hakimleri ömür boyu göreve atandı. Yargıçların görevden alınmasına ancak ceza mahkemesinin kararıyla izin verildi. Böylece hâkimlerin azledilemezliği ilkesi hayata geçirilmiş oldu. Kraliyet yargıçlarının yanı sıra, bölge mahkemelerindeki ceza davaları jüri üyeleri tarafından değerlendirildi. Çoğu zaman köylüler jüri üyesi oldu.

Hukuken okuma yazma bilmeyen jüri üyelerinin ezici çoğunluğu, yalnızca sanığın suçluluğuna veya masumiyetine karar verdi. Sanık suçsuz bulunursa, karar mahkeme salonunda infaz edildi. Bunun belki de en çarpıcı örneği, V.I.'nin beraat etmesidir. Zasulich. Popülist grubun bir üyesi olan Vera Zasulich, yoldaşının katledilmesinin intikamını almak isteyen St. Petersburg belediye başkanı F.F. Trepov'u yaraladı ve jüri tarafından beraat etti.

Jüri usulü yargılamanın yanı sıra savcılık kurumları ve hukuk mesleği sürecin rekabetçiliğini sağlamıştır. Savcılık kurumu Rusya'da daha önce de vardı. Ancak savcılık, idari aygıtın faaliyetlerini denetledi. Yargı reformunun yazarları, savcılık güçlerini mahkemeyi ve soruşturmayı denetlemek ve devlet kovuşturmasını sürdürmek üzere yoğunlaştırmak için genel denetimi terk ettiler.

Savunuculuk kurumu Rusya için tamamen yeniydi. Mahkemede konuların çıkarlarının yetkin bir şekilde korunmasına duyulan ihtiyacın farkına varan I. Nicholas, baronun getirilmesine hâlâ kategorik olarak karşıydım: "Ben hüküm sürerken Rusya'nın avukatlara ihtiyacı yok, onlarsız yaşayacağız." Hukuk mesleğinin bu kadar keskin bir şekilde reddedilmesi, avukatların Fransa'daki devrimde oynadıkları rolle açıklanmaktadır.

Reformun yazarları, savunuculuk konusuna farklı bir şekilde yaklaştı. Süreç düşmanca hale gelir gelmez ve davacılar koruma hakkını elde eder etmez, süreci yürütmek için yeni kuralları uygulamak için özel kurumlar oluşturmak gerekiyordu. Bir avukat (avukat), duruşmadaki taraflardan birinin çıkarlarının temsilcisi, savunucusuydu. Müvekkil için mahkemede menfaatlerinin gözetilmesinin garantilerinden biri baronun görece bağımsızlığı, diğeri ise avukat pozisyonu için başvuran için yüksek mesleki ve ahlaki gerekliliklerdi.

Yeni yargı sisteminin avantajlarından biri, mahkeme sayısında önemli bir azalma oldu. Yargı organları, incelenen ceza davalarının önemine göre inşa edilir. Küçük davalar için dünya adaleti tesis edildi. Suçun ağırlığı veya bir hukuk davasının maliyeti ile sınırlı olmayan diğer tüm davalar, genel adli kurumlarda ele alındı.

Dünya Mahkemesi de bir yenilikti. Sulh ceza mahkemeleri, tarafların uzlaşması veya küçük bir para cezası verilmesiyle sonuçlanabilecek davaları değerlendirdi. Sulh hakimleri seçildi. Yargıçların seçimi, yargılamanın basitliği, bürokrasinin olmaması - tüm bunlar halkın güvenini uyandırdı. Daha önce cezasız kalan kabahatler (küçük taciz, dolandırıcılık, hırsızlık) dünya adaleti tarafından değerlendirilmeye başlandı.

Reformun esasından bahsetmişken, eksikliklerine de dikkat edilmelidir. Reformun ciddi eksikliklerinden biri, aşamalı olarak uygulanmasıydı. Sonuç olarak, reformun uygulanması 35 yıl sürdü ve resmen 1899'da sona erdi. Reform, bir tüm emlak mahkemesi oluştururken, köylüler için en düşük derece olan volost mahkemesini tasfiye etmedi. Yine de, bazı eksikliklere rağmen, yargı reformu 1960'larda ve 1970'lerde gerçekleştirilenler arasında en tutarlı olanıydı. 19. yüzyıl dönüşümler.

Ceza ve sivil adaletin yanı sıra ordu da reformdan geçiyor. 1867 Askeri Yargı Tüzüğü, hem yargı hem de askeri reformun bir parçası oldu.

askeri reform 60-70'lerin askeri reformunun başlangıcı. 19. yüzyıl genellikle Savaş Bakanı D.A.'nın en itaatkar raporuyla ilişkilendirilir. 15 Ocak 1862'de Milyutin. Rusya'da var olan birliklerin işe alım, eğitim ve malzeme ve teknik tedarik sisteminin eksiklikleri, Kırım Savaşı yıllarında en şiddetli şekilde ortaya çıktı. Ülkenin askeri sisteminin geri kalmışlığının üstesinden gelmek gerekiyordu. Aynı zamanda görev, askeri harcamaları azaltmaktı. Bu nedenle, askeri reformun ana görevlerinden biri, savaş zamanında önemli bir artış olasılığı ile barış zamanında ordunun büyüklüğünü azaltmaktı. Sorunun çözümü, 1874'te evrensel askerlik hizmetinin getirilmesiydi. 21-40 yaş arası tüm erkeklerin aktif askerlik hizmetini tamamlaması gerekiyordu. Orduda hizmet süresi altı yıl, donanmada - yedi yıl olarak belirlendi. Bu süre, askerlerin silah kullanma becerilerini ve askeri operasyonlardaki davranışlarını geliştirmek için yeterliydi. Aktif askerlik hizmetinin sona ermesinden sonra, asker rezerve alındı ​​​​(orduda - dokuz yıl, donanmada - üç yıl). Yasa, hizmet ömrünü azaltma olasılığını sağladı.

Ordudaki hizmet şartlarının değiştirilmesinin yanı sıra ve hatta bu değişiklikten önce personel eğitim sistemi yeniden yapılandırıldı. 1863–1866'da kapalı öğrenci birlikleri askeri spor salonlarına dönüştürüldü. Harbiyeli okullarının kurulmasıyla birlikte, subay rütbelerine erişim soylu olmayanlara da açıktı. Erlerle çalışmaya gelince, okuma yazma zorunlu hale geldi. El sıkışmak yasaktı. Kırbaç, eldiven, dağlama vb. 1867'den beri yivli silahlar kabul edildi. Bir süre sonra piyade, süvari ve Kazak birlikleri bir Berdan tüfeği ile donatıldı.

D.A. Milyutin'in reformları, generallerin belli bir kısmında muhalefetle karşılaştı. Ancak etkinlikleri 1877-1878 Rus-Türk savaşı sırasında kanıtlanmıştır.

Zemstvo reformu. 1 Ocak 1864'te II. İskender "İl ve ilçe zemstvo kurumları hakkında Yönetmelik" i imzaladı. Zemstvo reformu başladı. 1865-1876 tarihli "Nizamname"ye göre. Avrupa Rusya'sının 34 ilinde zemstvolar kuruldu. Reform ihtiyacı sorunu, imparator tarafından Mart 1859 gibi erken bir tarihte gündeme getirildi. Köylü Reformunun idari aygıtta değişikliklere neden olacağı açıktı. Yerel makamların dönüşümünün hazırlanmasıyla bağlantılı olarak, imparator, ilçede daha fazla bağımsızlıkla ekonomik yönetim sağlama ihtiyacının tartışılmasını emretti.

Reform projesi, başkanlığını N.A.'nın yaptığı İçişleri Bakanlığı'nda oluşturulan bir komisyon tarafından geliştirildi. Milyutin. Proje, eğer herkes kendi ekonomisini yönetmekte özgürse, o zaman topluma da kamu ekonomisini elden çıkarma fırsatı verilmesi gerektiği fikrinden yola çıktı. Zemstvo kurumlarının iş alanı, öncelikle ekonomik konularla sınırlıydı. Ayrıca, zemstvoların hükümet organlarının yetkisine girmesi yasaklandı.

Yasaya göre, zemstvo kurumları seçim ve emlak dışı ilkeler üzerine inşa edildi. Bununla birlikte, zemstvo kurumlarının (zemstvo ünlüleri) üyelerinin seçimi üç curiae'de gerçekleştirildi: toprak sahipleri, şehir sakinleri ve kırsal bölge sakinleri. Yasaya göre zemstvo ünlülerinin yarısı birinci (asil) curia tarafından seçiliyordu. Yerel özyönetimin idari organı, zemstvo konseyi (yürütme organı) üyelerini üç yıllığına seçen zemstvo meclisiydi. İdarenin zemstvo kurumlarının faaliyetleri üzerindeki kontrolü, idare üyelerinin pozisyonlarını onaylama prosedürü kullanılarak gerçekleştirildi. Bütçe, zemstvo'nun kendisi tarafından belirlenen vergiler pahasına oluşturuldu. Aynı zamanda, zemstvo ünlüleri hizmetleri için ücret almadılar.

kentsel reform. Şehir reformu 1870'te gerçekleştirildi. Şehir yönetimi, altı üyeli Şehir Dumasının yerini aldı. Şehrin idari ve ekonomik işlerinden sorumluydu: iyileştirme, halk eğitimi (esas olarak "ekonomik" anlamda), sağlık hizmetleri, kamu hayır işleri, ticaret ve sanayinin gelişmesi için bakım, kredi, vb. zemstvo kurumları gibi hükümet organları, seçim ve dernek dışı ilkeler üzerine inşa edildi.

Devlet görevlerini toplamanın yanı sıra (bu görev hükümet tarafından zemstvo kurumlarına verildi), yerel özyönetim çok çeşitli sorunlarla ilgilendi. Zemstvo kurumları, nüfusun mülkiyet durumunu ve bireysel bölgelerin ekonomik gelişme düzeyini incelemekle meşguldü. Zemstvos yollar ve köprüler inşa etti. Veteriner hekimliğe ve tarım bilimine çok dikkat edildi. Açlıktan ölmek üzere olan köylülere yardım etmek için büyük iş, zayıf yıllarda zemstvolara düştü. Ama belki de zemstvoların ana faaliyetleri halk sağlığı ve eğitimdi.

Reformlar eğitimi ve basını da etkiledi. İlköğretimi düzenleyen “Cimnazyum Tüzüğü” ve “Devlet Okulları Yönetmeliği” yayımlandı. Aslında, erişilebilir bir tüm sınıf eğitimi tanıtıldı. Devlet okullarının yanı sıra zemstvo, dar görüşlü, Pazar ve özel okullar ortaya çıktı. Spor salonları klasik (beşeri bilimlere dayalı) ve gerçek ("doğal" konuların hakim olduğu) olarak ikiye ayrıldı. Öğrenim ücreti ödeyebilecek her sınıftan çocuğu kabul ettiler. Nicholas I tarafından kaldırılan üniversitelere özerkliği iade eden yeni üniversite tüzükleri ortaya çıktı.

Basınla ilgili "Geçici Kurallar", bir dizi basılı yayın için ön sansürü kaldırdı: toplumun zengin ve eğitimli kesimine yönelik kitaplar ve merkezi süreli yayınlar.

Aslında bu reformlar, Rusya'yı burjuva monarşisinin Avrupa sosyo-politik modeline yaklaştırdı. Reformları başlatanlar, bazı hükümet yetkilileri, "liberal bürokrasi" idi. İçişleri Bakanı M.T. Loris-Melikov anayasa önerileri bile geliştirdi. Ancak İmparator II. Aleksandr'ın Narodnaya Volya tarafından öldürülmesi toplumdaki liberal yanılsamaları çürüttü ve hükümetin gidişatının genel yönünü değiştirdi.

Yerel ekonomik meselelerle ilgilenmek zorunda olan zemstvolar, genellikle hükümet organlarının yetkisine girdi. Zemstvoların kurduğu okullarda yeterli öğretmen yoktu. Personel yetiştirmek amacıyla öğretmen seminerleri düzenlendi. Ve tabii ki zemstvolar, Halk Eğitimi Bakanlığı'nın ayrıcalığına izinsiz girdi. Bu türden birçok örnek var. Bu, hükümet organları ile yerel özyönetim arasında bir çatışmaya yol açtı. Zemstvoların otokrasiye karşı liberal muhalefetin temeli haline gelmesi meseleyi karmaşıklaştırdı. Bu nedenle, 80-90'larda. 19. yüzyıl hükümet, zemstvo ve şehir özyönetiminin faaliyetlerine bir dizi kısıtlama getiriyor.

popülist hareket 1861 yazında, St. Petersburg'da gizli bir "Toprak ve Özgürlük" örgütü kuruldu. N.A.'yı içeriyordu. ve A.A. Serno-Solov'evich, A.A. Sleptsov, V.S. Kurochkin ve diğerleri Program belgesi, "İnsanların neye ihtiyacı var" bildirisiydi. Mücadelenin hedeflerinin anlaşılmasını netleştiren örgüt üyeleri, taleplerde bulundular: köylülere gerekli miktarda toprak verilmesi, itfa ödemelerinde azalma, ortak toprak mülkiyetinin sürdürülmesi, yerel özyönetim ve ülke çapında temsilin getirilmesi . Petersburg çevresi, başkentteki ve diğer şehirlerdeki yüksek öğretim kurumlarının öğrenci dernekleriyle bağlar kurdu. 1861 sonbaharında öğrenci isyanına katılanların sınır dışı edilmesi, eyaletle bağların genişlemesine katkıda bulundu. Çember aynı zamanda Rus siyasi göçmenlerle de bağlantılıydı (Kolokol'un Londra'daki yazı işleri ofisi).

1862'de, merkezi St. Petersburg çevresinin bileşimi değişti. N.I. Utin, N.S. Kurochkin ve diğerleri Aynı zamanda dairenin adı ("Toprak ve Özgürlük") onaylandı. 1863'te (yasal sözleşmelerin yürürlüğe girmesi için son tarih) köylü hareketinde yeni bir yükseliş bekleyen toprak sahipleri, bir askeri-köylü devrimi için planlar geliştirdiler. Ordu isyancıları destekliyorsa, köylü ayaklanmasının zaferi kesin görünüyordu. Örgütün programı ciddi bir revizyondan geçti. Devrimin bir sonucu olarak, tüm toprağın köylülüğe devredileceği, özyönetimin komünal ilkelerinin şehirlere yayılacağı varsayılmıştır. Hem yerel hem de merkezi hükümetler seçilecek idi. Rusya'da cumhuriyetçi bir hükümet biçimi kurulmalı, sınıfsal üstünlükler kaldırılmalı, kadın ve erkekler için eşit haklar getirilmelidir.

1863'te örgütün on dört şubesi vardı. Yalnızca Moskova şubesinin sayısı yaklaşık 400 kişiydi. "Özgürlük" dergisinin iki sayısının basıldığı bir yeraltı matbaası kuruldu. Ancak köylü hareketi beklenen yükseliş yerine düşüşe geçmiştir. Yıl sonunda Land and Freedom ideolojik bir kriz dönemine girdi. Ve Mart 1864'te örgüt kendi kendini tasfiye etti.

Toprak ve Özgürlük tek yeraltı örgütü değildi. Ondan bağımsız olarak, üyeleri aynı zamanda Rusya'nın sosyalist geleceğini savunan birçok küçük çevre faaliyet gösteriyordu. Ancak bu çevrelerin bir kısmı önceliği siyasi değil ekonomik dönüşümler olarak görüyordu. 1863'te Moskova'da ortaya çıkan N.V. Ishutin. Halkı sosyalist ekonomik yöntemlerin avantajlarına ikna etmenin oldukça mümkün olduğu düşünülüyordu. Ancak çevre içinde bile bu tür görüşler herkes tarafından desteklenmiyordu. Ve 1865'te Reklam grubu düzenlendi. Bu grubun üyelerinden biri olan D.V. Karakozov, cinayet konuşmalarının da etkisiyle 1866'da II. Aleksandr'a karşı başarısız bir girişimde bulundu. Terörist idam edildi ve daire yok edildi.

Bu nedenle, mücadelenin amacını anlamadaki tüm tonlarla, radikal yönün temsilcileri ana şey üzerinde anlaştılar - toplumsal bir devrime ihtiyaç var. Köylülüğün devrimin ana itici gücü olduğu ve topluluğun da geleceğin toplumunun hazır bir hücresi olduğu kabul edildi. Bu fikirler Narodnikler tarafından da miras alınacaktır. Aynı zamanda, hedefe nasıl ulaşılacağı konusunda anlaşmazlıklar ortaya çıktı. 60'ların sonlarında - 70'lerin başlarında "sosyal devrimin" hazırlanma ve yürütme yöntemleri hakkındaki tartışmalarda. 19. yüzyıl devrimci popülizmin çeşitli yönleri şekilleniyor.

60'ların ortalarında. 19. yüzyıl anarşizm teorisi M.A. Bakunin. Devrimden sonra toplumun devletsiz yapısı, anarşizmin yazarı tarafından herhangi bir gücün yokluğu olarak tasavvur edilmemiştir. Devletin yerine, kendi kendini yöneten topluluklardan oluşan bir federasyon ortaya çıktı. M.A.'ya göre Rusya'daki devrim. Bakunin, tutuşturmak kolaydır. Ne de olsa, Rus köylüsü özünde bir devrimcidir. Bir devrimcinin görevi, yalnızca isyanın başladığını halka haber vermektir.

P.L. tarafından biraz farklı bir mücadele taktiği önerildi. Lavrov. Ona göre entelijansiya, sosyal adalet mücadelesinde kitlelerin lideridir. Halkı isyana hazır görmeyerek, onları sosyalizm fikirlerinin algılanmasına hazırlamayı teklif etti. Bu tür bir eğitimin yolu, sistematik propaganda olmaktı.

Üçüncü yönün ideoloğuna genellikle P.N. Tkachev. Çarlığın halkın ekonomik yaşamında kökleri olmadığına, herhangi bir sınıfın çıkarlarını somutlaştırmadığına, "havada asılı kaldığına" inanıyordu. Dolayısıyla entelijansiyanın düşmanı sadece devlet iktidarıdır. Bu nedenle, bu gücü devirmek gerekir. Bununla birlikte, ona göre, önceden yaratılmış bir komplocular örgütü toplumsal bir devrim başlatmalıydı. Dahası, insanlar "içgüdüsel olarak devrimciler" olduğu için her şey "kendi kendine olacak".

Fikirler M.A. Bakunin, 1870'lerin başlarında entelijansiya çevrelerinde yaygın olarak kullanılıyordu. Bu fikirlerin etkisi altında, 1874 yazında bir "halka gitme" kitlesi başladı (dolayısıyla popülistlerin adı). Yüzlerce kişi, köylü kitlesine katılmak ve mümkün olan en kısa sürede genel bir ayaklanma hazırlamak için köye gitti. Ancak köylülerin acil bir isyana hazırlıksız olduğu ortaya çıktı ve çoğu kez popülistleri yetkililere ihanet etti.

"Halka gitme" deneyimi, köylülüğün devrime hazır olduğu teorisine olan inancı önemli ölçüde baltaladı. Başka bir sonuç da kendini gösterdi: İlk "halka gitme" dalgasındaki katılımcıların coşkusunun olumlu sonuçlar getirmediğini, çünkü faaliyetlerinin kimse tarafından koordine edilmediğini, bu nedenle harekete liderlik edebilecek bir örgütün olduğunu söylüyorlar. gerekli. 1876'dan beri böyle bir organizasyon "Toprak ve Özgürlük" haline geldi. Toprak sahipleri, genel bir halk ayaklanmasına hazırlanmak için kırsal kesimde kalıcı yerleşim yerleri örgütlemeye başladılar. Fikirlerini sözlü ve eylemli olarak yaymak için sağlık görevlisi, öğretmen, zemstvo çalışanı vb. Ve yine popülistler, halkın devrime hazırlıksız olduğuna inanıyorlar. Bunlar arasında, siyasi özgürlükler için mücadele edilmesi gerektiğine olan inanç giderek yayılıyor. Taktikler üzerindeki anlaşmazlıklar, Ağustos 1879'da Toprak ve Özgürlük'te iki bağımsız örgüte bölünmeye yol açar. "Kara yeniden dağıtım" köyde propagandaya devam etmeye çalıştı. Narodnaya Volya bir terör örgütü haline geldi.

Hükümetle mücadele yöntemi olarak terör, toprak sahipleri tarafından da kullanıldı. Terörün ilk kurbanları hükümet yetkilileriydi (St. Petersburg belediye başkanı, jandarma şefi vb.). Nisan 1879'da imparatora başka bir girişimde bulunuldu. Alexander II, A.K. Solovyov. Beş mermiden hiçbiri kralı yaralamadı.

Bu girişim, Narodnaya Volya'nın çar için neredeyse iki yıl süren “avını” başlatır. Gerçek şu ki, girişim, "Narodnaya Volya" İcra Komitesi tarafından verilen "ölüm cezası" nın Alexander II'ye verilmesinden önce geldi. Başarısız girişimler birbiri ardına geldi. Bazıları düzinelerce insanın hayatına mal oldu (Kışlık Saray'da S.N. Khalturin tarafından gerçekleştirilen bir patlama). Cümle, yalnızca 1 Mart 1881'deki beşinci girişimde infaz edildi.

Narodnaya Volya'nın ana figürlerinin tutuklanmaları, cinayetin arifesinde başladı. 1 Mart'tan sonra örgütün ana güçleri yenildi. Altı Mart İlkleri (A.I. Zhelyabov, S.L. Perovskaya, N.I. Kibalchich, T.M. Mikhailov, N.I. Rysakov, G.M. Gelfman) ölüm cezasına çarptırıldı. 3 Nisan'da beş Narodnaya Volya üyesi asıldı (G.M. Gelfman hamileydi ve ölüm cezası hapse çevrildi).

Daha önce, ne toplu tutuklamalar ne de yüksek profilli davalar, Narodniklerin faaliyetlerinin genişlemesine engel değildi. Ancak 1 Mart, köylülerin devrime hazırlıksız olduğunu bir kez daha gösterdi. Narodniklerin ana itici gücünün köylülük olacağı bir toplumsal devrim hakkındaki fikirleri başarısız oldu. Sonuç olarak popülizm, devrimci bir hareketten liberal bir harekete dönüşür.

19. yüzyılın 60-70'lerinde gerçekleştirilen liberal reformlar, serfliğin kaldırılmasının mantıklı bir devamıydı. Yeni sosyal yapı, yönetim ve devlet sisteminde değişiklikler gerektiriyordu.

Devleti modernize etme süreci kentsel, zemstvo, askeri ve yargı reformlarıyla güçlendirildi. Bu tür dönüşümler sayesinde Rus otokrasisi, devlette kapitalizmin hızlı gelişimine uyum sağladı.

yargı reformu

1864 yılında, Rusya İmparatorluğu'nda “Yeni Adli Şartlar Üzerine” kanunla düzenlenen yeni bir yargı sistemi getirildi. Mahkeme demokratik bir merci haline geldi, toplumun tüm sınıflarının temsilcilerini dahil etti, süreç halka açıldı ve zorunlu adli rekabet prosedürü sürdürüldü.

Mahkemelerin yetkileri kesin olarak sınırlandırılmıştır; hukuk davaları sulh ceza mahkemesinde, cezai suçlar ise bölge mahkemesinde değerlendirilmektedir. En yüksek mahkeme Senato idi.

Otokrasiye yönelik olanlar da dahil olmak üzere siyasi suçları değerlendirmek için, aleniyet ilkesinin dışlandığı toplantılarda özel mahkemeler kuruldu.

Askeri reform

Rus birliklerinin Kırım Savaşı'ndaki ezici yenilgisi, askere alma temelli ordunun etkisiz olduğunu ve birçok yönden Avrupa silahlı kuvvetlerine yenildiğini gösterdi. İmparator II. İskender, yedek personel ile yeni bir ordunun kurulmasını başlattı.

1874'ten beri, 20 yaşın üzerindeki tüm erkeklerin 6 yıl süren genel askeri eğitimden geçmesi gerekiyordu. Yüksek öğrenim görmüş Rus İmparatorluğu vatandaşları genellikle askerlik hizmetinden muaf tutuldu. 70'lerin sonunda, ordunun malzeme ve teknik temeli tamamen güncellendi - düz silahlar yivli silahlarla değiştirildi, çelik topçu sistemi getirildi ve at rezervleri artırıldı.

Ayrıca bu dönemde buhar filosu aktif olarak gelişiyordu. Eyalette askeri uzmanların yetiştirildiği eğitim kurumları açıldı. Rus İmparatorluğu'nun askeri çatışmalara katılmaması nedeniyle, imparatorluk ordusu savaş etkinliğini önemli ölçüde güçlendirip artırabildi.

Zemstvo reformu

Köylü Reformu'nun kabul edilmesinden sonra yerel yönetimlerin dönüştürülmesi gerekli hale geldi. 1864'te Zemstvo reformu Rus İmparatorluğu'nda uygulanmaya başlandı. Zemstvo kurumları, seçilmiş organlar olan ilçelerde ve illerde kuruldu.

Zemstvos'un siyasi işlevleri yoktu, esas olarak yerel sorunları çözmek, okul ve hastanelerin çalışmalarını düzenlemek, yol inşa etmek, ticaret ve küçük sanayi tesislerini kontrol etmek gibi yetkileri vardı.

Zemstvolar, bu organların kararlarını reddetme veya faaliyetlerini askıya alma hakkına sahip yerel ve merkezi yetkililer tarafından kontrol ediliyordu. Şehirlerde zemstvolarla aynı yetkilere sahip şehir meclisleri oluşturuldu. Zemstvolarda ve şehir dumalarında başrol, burjuva sınıfının temsilcilerine aitti.

Reformlar çok dar bir yapıya sahip olmasına ve sosyal ve ekonomik hayatın sorunlarını fiilen çözmemesine rağmen, Rusya İmparatorluğu'nda liberal demokrasinin getirilmesine yönelik ilk adım oldu. Reformların daha fazla uygulanması, imparatorun ölümünü tamamen durdurdu. Oğlu II. Alexander, Rusya için tamamen farklı bir gelişme yolu gördü.

Köylü Reformu ................................................ .1

60'lar-70'lerin Liberal Reformları...................................................4

zemstvos'un kuruluşu............................................ .4

Şehirlerde özyönetim........................................ 6

yargı reformu............................................ 7

Askeri reform............................................... .8

eğitim reformları............................... ....10

reformlar döneminde kilise................................................ 11 Sonuç ..........................................................….. ...... .13

Köylü reformu .

Serfliğin kaldırılması arifesinde Rusya . Kırım Savaşı'ndaki yenilgi, Rusya'nın önde gelen Avrupa devletlerinden ciddi askeri-teknik gecikmesine tanıklık etti. Ülkenin küçük güçler kategorisine girme tehdidi vardı. Hükümet buna izin veremezdi. Yenilgiyle birlikte, Rusya'nın ekonomik geri kalmışlığının temel nedeninin serflik olduğu anlayışı geldi.

Savaşın muazzam maliyetleri, devletin para sistemini ciddi şekilde baltaladı. İşe alım, hayvan ve yemlere el konulması, görevlerin artması nüfusu mahvetti. Ve köylüler, savaşın zorluklarına kitlesel ayaklanmalarla karşılık vermeseler de, çarın serfliği kaldırma kararını yoğun bir beklenti içindeydiler.

Nisan 1854'te, yedek bir kürek filosu ("deniz milisleri") oluşturulmasına ilişkin bir kararname çıkarıldı. Toprak sahibinin rızası ve sahibine yazılı bir iade yükümlülüğü ile serfler de kaydedilebilir. Kararname, filo oluşum alanını dört il ile sınırladı. Ancak, neredeyse tüm köylü Rusya'yı karıştırdı. Köylerde, imparatorun gönüllüleri askerlik hizmetine çağırdığı ve bunun için onları kölelikten sonsuza dek kurtardığı söylentisi yayıldı. Milislere yetkisiz kayıt, toprak sahiplerinden kitlesel bir köylü göçüne neden oldu. Bu fenomen, 29 Ocak 1855 tarihli, düzinelerce vilayeti kapsayan kara milislerine savaşçıların alınmasına ilişkin manifesto ile bağlantılı olarak daha da geniş bir karakter kazandı.

"Aydınlanmış" toplumdaki atmosfer de değişti. Tarihçi V. O. Klyuchevsky'nin mecazi ifadesine göre, Sivastopol durgun zihinleri vurdu. Tarihçi K. D. Kavelin, "Şimdi serflerin kurtuluşu sorusu herkesin ağzında" diye yazdı, "bu konuda yüksek sesle konuşuyorlar, daha önce serfliğin yanılabilirliğini sinir krizi geçirmelerine neden olmadan ima edemeyenler bile bunu düşünüyorlar." ” Çarın akrabaları bile - teyzesi Büyük Düşes Elena Pavlovna ve küçük erkek kardeşi Konstantin - dönüşümü savundu.

Köylü reformunun hazırlanması . İlk kez, 30 Mart 1856'da II. İskender, Moskova soylularının temsilcilerine serfliğin kaldırılması gerektiğini resmen duyurdu. Aynı zamanda, toprak sahiplerinin çoğunluğunun ruh halini bilerek, bunun aşağıdan olmasını beklemektense yukarıdan gerçekleşmesinin çok daha iyi olduğunu vurguladı.

3 Ocak 1857'de II. İskender, serfliğin kaldırılması konusunu tartışmak için bir Gizli Komite kurdu. Bununla birlikte, eski Nicholas ileri gelenleri olan üyelerinin çoğu, köylülerin kurtuluşunun ateşli muhalifleriydi. Komitenin çalışmasını mümkün olan her şekilde engellediler. Ve sonra imparator daha etkili önlemler almaya karar verdi. Ekim 1857'nin sonunda, Vilna Genel Valisi VN Nazimov, gençliğinde İskender'in kişisel yardımcısı olan St. Petersburg'a geldi. Vilna, Kovno ve Grodno eyaletlerinin soylularının çağrısını imparatora getirdi. Köylüleri toprak vermeden özgürleştirme konusunu tartışmak için izin istediler. İskender bu talepten yararlandı ve 20 Kasım 1857'de Nazimov'a, köylü reform taslaklarını hazırlamak için toprak sahipleri arasından taşra komitelerinin kurulmasına ilişkin bir yazı gönderdi. 5 Aralık 1857'de St. Petersburg Genel Valisi P. I. Ignatiev benzer bir belge aldı. Kısa süre sonra Nazimov'a gönderilen yazının metni resmi basında yer aldı. Böylece köylü reformunun hazırlanması halka açıldı.

1858'de 46 ilde "toprak ağası köylülerin yaşamını iyileştirme komiteleri" kuruldu (yetkililer, resmi belgelere "kurtuluş" kelimesini dahil etmekten korkuyorlardı). Şubat 1858'de Gizli Komite, Ana Komite olarak yeniden adlandırıldı. Büyük Dük Konstantin Nikolayevich başkanı oldu. Mart 1859'da Ana Komite altında Yayın Komisyonları kuruldu. Üyeleri, taşradan gelen materyalleri incelemekle ve bunlara dayanarak köylülerin kurtuluşuna ilişkin genel bir yasa tasarısı hazırlamakla meşguldü. İmparatorun özel güvenini kazanan General Ya I. Rostovtsev, komisyon başkanlığına atandı. Liberal yetkililer ve toprak sahipleri arasından reform destekçilerini işine çekti - N. A. Milyutin, Yu. F. Samarin, V. A. Cherkassky, Ya. ". Toprak mülkiyeti korunurken, köylülerin kurtarılması için bir toprak tahsisiyle özgürleşmelerini ve küçük toprak sahiplerine dönüşmelerini savundular. Bu fikirler, eyalet komitelerinde soylular tarafından ifade edilenlerden temelde farklıydı. Köylüler özgürleşecek olsa bile topraksız kalacaklarına inanıyorlardı. Ekim 1860'ta yazı komisyonları çalışmalarını tamamladı. Reform belgelerinin son hazırlığı Ana Komite'ye devredildi, ardından Danıştay tarafından onaylandı.

Köylü reformunun ana hükümleri. 19 Şubat 1861'de II. İskender, "Serflere özgür kırsal sakinlerin statüsü haklarının verilmesi ve yaşamlarının örgütlenmesi hakkında" bir manifesto ve "Serflikten çıkan köylülere ilişkin Yönetmelik" imzaladı. Bu belgelere göre, daha önce toprak ağalarına ait olan köylüler yasal olarak özgür ilan edildi ve genel medeni haklar aldı. Serbest bırakıldıklarında kendilerine sınırlı miktarda ve özel koşullarda fidye karşılığında toprak verildi. Toprak sahibinin köylüye sağladığı toprak tahsisi, kanunla belirlenen normdan daha yüksek olamaz. İmparatorluğun çeşitli yerlerinde büyüklüğü 3 ila 12 dönüm arasında değişiyordu. Kurtuluş sırasında köylülerin kullandığı daha fazla toprak varsa, köylülerden daha kaliteli toprak alınırken, toprak sahibinin fazlalığı kesme hakkı vardı. Reforma göre köylüler toprak sahiplerinden toprak satın almak zorundaydı. Ücretsiz olarak alabilirler, ancak tahsisatın yalnızca dörtte biri yasayla belirlenir. Köylüler, arsalarının geri alınmasına kadar kendilerini geçici olarak sorumlu konumunda buldular. Toprak sahipleri lehine aidat ödemek veya angarya ikram etmek zorundaydılar.

Tahsislerin, aidatların ve angaryaların büyüklüğü, toprak sahibi ile köylüler arasında bir anlaşma - Charters - ile belirlenecekti. Geçici durum 9 yıl sürebilir. Bu sırada köylü, payından vazgeçemezdi.

Fidye miktarı, toprak sahibi daha önce aidat olarak aldığı parayı kaybetmeyecek şekilde belirlendi. Köylü, ona tahsis edilenin değerinin% 20-25'ini hemen ödemek zorunda kaldı. Arazi sahibinin itfa tutarını bir seferde almasını sağlamak için, hükümet ona kalan %75-80'i ödedi. Köylü ise devlete olan bu borcunu 49 yıl boyunca yıllık %6'lık bir tahakkuk ile ödemek zorunda kaldı. Aynı zamanda, her birey için değil, köylü topluluğu ile hesaplamalar yapıldı. Böylece toprak, köylünün kişisel mülkiyeti değil, topluluğun malıdır.

Barış arabulucularının yanı sıra vali, hükümet yetkilisi, savcı ve yerel toprak sahiplerinin temsilcilerinden oluşan köylü işlerinden sorumlu taşra teşkilatlarının reformun sahada uygulanmasını izlemesi gerekiyordu.

1861 reformu serfliği kaldırdı. Köylüler özgür insanlar oldu. Bununla birlikte, reform, başta toprak mülkiyeti olmak üzere kırsal kesimdeki serflik kalıntılarını korudu. Ayrıca köylüler toprağın tam mülkiyetini alamadılar, bu da ekonomilerini kapitalist bir temelde yeniden inşa etme fırsatları olmadığı anlamına geliyor.

60-70'lerin liberal reformları

zemstvos'un kuruluşu . Serfliğin kaldırılmasından sonra, bir dizi başka dönüşüm gerekliydi. 60'ların başında. eski yerel yönetim tamamen başarısızlığını gösterdi. Başkentte atanan ve il ve ilçeleri yöneten memurların faaliyetleri, halkın karar almaktan kopukluğu, ekonomik hayatı, sağlık ve eğitimi son derece düzensiz hale getirdi. Serfliğin kaldırılması, nüfusun tüm kesimlerinin yerel sorunların çözümüne dahil edilmesini mümkün kıldı. Aynı zamanda hükümet, yeni yönetim organları kurarken, çoğu serfliğin kaldırılmasından memnun olmayan soyluların ruh hallerini görmezden gelemezdi.

1 Ocak 1864'te, bir imparatorluk kararnamesi, ilçelerde ve vilayetlerde seçmeli zemstvoların oluşturulmasını sağlayan "İl ve ilçe zemstvo kurumları hakkında Yönetmelik" çıkardı. Bu organların seçimlerinde sadece erkekler oy kullanma hakkına sahipti. Seçmenler üç curia'ya (kategoriye) ayrıldı: toprak sahipleri, şehir seçmenleri ve köylü topluluklarından seçilmişler. En az 15 bin ruble tutarında en az 200 dönüm arazi veya diğer gayrimenkul sahipleri ile yılda en az 6 bin ruble gelir elde eden sınai ve ticari işletme sahipleri, toprak mülkiyetinde seçmen olabilir. kürya Küçük toprak sahipleri birleşerek seçimlerde yalnızca temsilciler öne sürdüler.

Şehir curia'sının seçmenleri, yıllık cirosu en az 6.000 ruble olan tüccarlar, işletme sahipleri veya ticaret kuruluşlarının yanı sıra 600 ruble (küçük kasabalarda) ila 3.600 ruble (büyük şehirlerde) değerinde gayrimenkul sahipleriydi.

Seçimler ancak köylü curia çok aşamalıydı: ilk başta, kırsal meclisler volost meclislerine temsilciler seçiyordu. Seçmenler ilk önce volost toplantılarında seçildiler, ardından bu kişiler ilçe özyönetim organlarına temsilciler atadı. İlçe meclislerinde, il özyönetim organlarına köylü temsilcileri seçildi.

Zemstvo kurumları idari ve yürütmeye ayrıldı. İdari organlar - zemstvo meclisleri - tüm sınıfların sesli harflerinden oluşuyordu. Hem ilçelerde hem de taşrada ünlüler üç yıllık bir süre için seçildi. Zemstvo meclisleri, yine üç yıl boyunca çalışan zemstvo konseyleri olan yürütme organlarını seçti. Zemstvo kurumları tarafından çözülen sorunların kapsamı yerel meselelerle sınırlıydı: okulların, hastanelerin inşası ve bakımı, yerel ticaret ve sanayinin gelişimi vb. Faaliyetlerinin meşruiyeti vali tarafından izlendi. Zemstvoların varlığının maddi temeli, gayrimenkule uygulanan özel bir vergiydi: arazi, evler, fabrikalar ve ticari kuruluşlar.

En enerjik, demokratik zihniyete sahip entelijansiya zemstvolar etrafında toplandı. Yeni özyönetim organları, eğitim ve halk sağlığı düzeyini yükseltti, yol ağını iyileştirdi ve köylülere yönelik tarım yardımını devletin gücünün yetmediği bir ölçekte genişletti. Zemstvolarda soyluların temsilcilerinin hakim olmasına rağmen, faaliyetleri geniş halk kitlelerinin durumunu iyileştirmeyi amaçlıyordu.

Zemstvo reformu, asil toprak sahipliğinin olmadığı veya önemsiz olduğu Orta Asya'daki Arkhangelsk, Astrakhan ve Orenburg eyaletlerinde, Sibirya'da gerçekleştirilmedi. Toprak sahipleri arasında çok az Rus olduğu için Polonya, Litvanya, Beyaz Rusya, Sağ Banka Ukrayna ve Kafkasya yerel yönetimler almadı.

şehirlerde özyönetim. 1870 yılında Zemstvo örneğini takiben bir şehir reformu gerçekleştirildi. Tüm mülklerden oluşan özyönetim organlarını tanıttı - dört yıllığına seçilen şehir dumaları. Dumas'ın ünlüleri, aynı dönemde kalıcı yürütme organları - şehir konseyleri ve hem düşüncenin hem de konseyin başı olan belediye başkanını seçti.

Yeni yönetim organlarını seçme hakkından, 25 yaşına ulaşmış ve şehir vergisi ödemiş erkekler yararlanıyordu. Tüm seçmenler, belediye lehine ödenen harç miktarına göre üç küriye ayrıldı. İlki, tüm vergilerin 1 / 3'ünü şehir hazinesine ödeyen en büyük gayrimenkul, sınai ve ticari işletme sahiplerinden oluşan küçük bir gruptu. İkinci curia, şehir ücretlerinin 1 / 3'üne katkıda bulunan daha küçük vergi mükelleflerini içeriyordu. Üçüncü curia, diğer tüm vergi mükelleflerinden oluşuyordu. Aynı zamanda, her biri şehir dumasına eşit sayıda sesli harf seçti ve bu da içinde büyük sahiplerin hakimiyetini sağladı.

Şehir öz yönetiminin faaliyeti devlet tarafından kontrol ediliyordu. Belediye başkanı, vali veya içişleri bakanı tarafından onaylandı. Aynı yetkililer, şehir dumasının herhangi bir kararına yasak getirebilir. Her ilde şehir özyönetiminin faaliyetlerini kontrol etmek için, şehir işleri için il mevcudiyeti olan özel bir organ oluşturuldu.

Şehir özyönetim organları, ilk olarak 509 Rus şehrinde olmak üzere 1870'te ortaya çıktı. 1874'te Transkafkasya şehirlerinde, 1875'te - Litvanya, Beyaz Rusya ve Sağ-Bank Ukrayna'da, 1877'de - Baltık ülkelerinde reform başlatıldı. Orta Asya, Polonya ve Finlandiya şehirleri için geçerli değildi. Tüm sınırlamalara rağmen, Zemstvo gibi Rus toplumunun özgürleşmesine yönelik kentsel reform, nüfusun geniş kesimlerinin yönetim sorunlarının çözümüne dahil edilmesine katkıda bulundu. Bu, Rusya'da sivil toplumun ve hukukun üstünlüğünün oluşumu için bir ön koşul olarak hizmet etti.

yargı reformu . Alexander II'nin en tutarlı dönüşümü, Kasım 1864'te gerçekleştirilen yargı reformuydu. Buna uygun olarak, yeni mahkeme burjuva hukukunun ilkeleri üzerine inşa edildi: yasa önünde tüm sınıfların eşitliği; mahkemenin aleniliği"; yargıçların bağımsızlığı; kovuşturma ve savunmanın rekabet edebilirliği; yargıçların ve soruşturma görevlilerinin görevden alınamazlığı; bazı yargı organlarının seçiciliği.

Yeni adli tüzüklere göre, dünya ve genel olmak üzere iki mahkeme sistemi oluşturuldu. Sulh ceza mahkemeleri küçük suç ve hukuk davalarına bakardı. Şehirlerde ve ilçelerde yaratıldılar. Sulh hakimleri adaleti tek başına yönetti. Zemstvo meclisleri ve belediye meclisleri tarafından seçildiler. Hakimler için yüksek eğitim ve mülkiyet nitelikleri oluşturulmuştur. Aynı zamanda, yılda 2200 ila 9 bin ruble arasında oldukça yüksek ücretler aldılar.

Genel mahkemeler sistemi, bölge mahkemelerini ve yargı odalarını içeriyordu. Bölge mahkemesinin üyeleri, Adalet Bakanının önerisi üzerine imparator tarafından atanır ve cezai ve karmaşık hukuk davalarını inceler. Ceza davalarının değerlendirilmesi on iki jüri üyesinin katılımıyla gerçekleşti. Jüri üyesi, 25 ila 70 yaşları arasında kusursuz bir üne sahip, bölgede en az iki yıldır yaşayan ve 2 bin ruble tutarında gayrimenkul sahibi olan bir Rusya vatandaşı olabilir. Jüri listeleri vali tarafından onaylandı. Bölge Mahkemesi'nin kararına karşı Yargılama Dairesi'ne itiraz edildi. Ayrıca, karara karşı temyize gidilmesine izin verildi. Yargı Dairesi, görevlilerin görevi kötüye kullanma davalarını da değerlendirdi. Bu tür davalar devlet suçları ile eşitlendi ve sınıf temsilcilerinin katılımıyla dinlendi. En yüksek mahkeme Senato idi. Reform, davaların tanıtımını sağladı. Açıkça, halkın huzurunda yapıldılar; gazeteler kamu yararına davalar hakkında haberler yayınladı. Tarafların rekabet gücü, savcının - savcılığın temsilcisi ve sanığın çıkarlarını savunan avukatın - duruşmada bulunmasıyla sağlandı. Rus toplumunda savunuculuğa olağanüstü bir ilgi vardı. Rus avukat-hatip okulunun temellerini atan seçkin avukatlar F. N. Plevako, A. I. Urusov, V. D. Spasovich, K. K. Arseniev bu alanda ünlendi. Yeni yargı sistemi, bir dizi mülk kalıntısını elinde tuttu. Bunlar arasında köylüler için volost mahkemeleri, din adamları, askeri ve üst düzey yetkililer için özel mahkemeler vardı. Bazı ulusal alanlarda, yargı reformunun uygulanması onlarca yıl sürdü. Sözde Batı Bölgesi'nde (Vilna, Vitebsk, Volyn, Grodno, Kiev, Kovno, Minsk, Mogilev ve Podolsk eyaletleri), ancak 1872'de sulh ceza mahkemelerinin kurulmasıyla başladı. Sulh yargıçları seçilmez, üç yıllığına atanırdı. Bölge mahkemeleri ancak 1877'de kurulmaya başlandı. Aynı zamanda, Katoliklerin adli görevde bulunmaları yasaklandı. Baltık'ta reform yalnızca 1889'da uygulanmaya başlandı.

Sadece XIX yüzyılın sonunda. Arkhangelsk eyaleti ve Sibirya'da (1896'da) ve ayrıca Orta Asya ve Kazakistan'da (1898'de) yargı reformu gerçekleştirildi. Burada da aynı anda müfettişlerin görevlerini yerine getiren sulh hakimlerinin atanması gerçekleşti, jüri davası başlatılmadı.

askeri reformlar Toplumdaki liberal dönüşümler, hükümetin askeri alanda geri kalmışlığı aşma ve askeri harcamaları kısma isteği, orduda köklü reformları zorunlu kıldı. Savaş Bakanı D. A. Milyutin'in önderliğinde yürütüldüler. 1863-1864'te. askeri eğitim kurumlarında reform başladı. Genel eğitim özel eğitimden ayrıldı: geleceğin subayları askeri spor salonlarında genel eğitim ve askeri okullarda mesleki eğitim aldı. Soyluların çocukları esas olarak bu eğitim kurumlarında okudu. Orta öğretimi olmayanlar için, tüm sınıfların temsilcilerinin kabul edildiği öğrenci okulları oluşturuldu. 1868'de Harbiyeli okullarını yenilemek için askeri progymnasiumlar kuruldu.

1867'de Askeri Hukuk Akademisi, 1877'de Deniz Harp Okulu açılmıştır. Askere alma setleri yerine tüm sınıflardan askerlik hizmeti getirildi 1 Ocak 1874'te onaylanan tüzüğe göre, 20 yaşından itibaren (daha sonra - 21 yaşından itibaren) tüm sınıflardan kişiler zorunlu askerliğe tabi tutuldu. Kara kuvvetlerinin toplam hizmet ömrü, 6 yılı aktif hizmet, 9 yılı yedek olmak üzere 15 yıl olarak belirlendi. Filoda - 10 yıl: 7 - geçerli, 3 - yedekte. Eğitim almış kişiler için aktif hizmet süresi 4 yıldan (ilkokul mezunu olanlar için) 6 aya (yüksek öğrenim görenler için) indirilmiştir.

Ailenin tek oğulları ve geçimini sağlayan tek kişi, ağabeyi askerlik yapmakta olan veya daha önce aktif hizmet vermiş olan askerler gibi hizmetten serbest bırakıldı. savaş. Tüm inançlardan din adamları, bazı dini mezhep ve kuruluşların temsilcileri, Kuzey, Orta Asya halkları, Kafkasya ve Sibirya sakinlerinin bir kısmı zorunlu askerliğe tabi değildi. Orduda bedensel ceza kaldırıldı, sopayla verilen ceza yalnızca para cezaları için tutuldu), yiyecekler iyileştirildi, kışlalar yeniden donatıldı ve askerler için okuryazarlık getirildi. Ordu ve donanma yeniden silahlandı: yivsiz silahlar yivli silahlarla değiştirildi, dökme demir ve bronz silahların çelik silahlarla değiştirilmesi başladı; Amerikalı mucit Berdan'ın hızlı ateş eden tüfekleri hizmete girdi. Savaş eğitimi sistemi değişti. Askerlere yalnızca savaşta ihtiyaç duyulanları öğretme görevini belirleyen ve tatbikat eğitimi süresini önemli ölçüde azaltan bir dizi yeni tüzük, el kitabı, el kitabı yayınlandı.

Reformların bir sonucu olarak Rusya, zamanın gereksinimlerini karşılayan büyük bir ordu aldı. Birliklerin savaşa hazır olma durumu önemli ölçüde arttı. Genel askerlik hizmetine geçiş, toplumun sınıfsal örgütlenmesine ciddi bir darbe oldu.

Eğitim alanında yapılan reformlar. Eğitim sistemi de önemli bir yeniden yapılanma sürecinden geçti. Haziran 1864'te, bu tür eğitim kurumlarının kamu kurumları ve özel kişiler tarafından açılabileceğine dair “İlk Devlet Mektepleri Nizamnamesi” kabul edildi. Bu, çeşitli türlerde ilkokulların yaratılmasına yol açtı - devlet, zemstvo, dar görüşlü, Pazar vb.

Kasım 1864'ten bu yana, spor salonları ana eğitim kurumu türü haline geldi. Klasik ve gerçek olarak ayrıldılar. Klasikte, eski dillere - Latince ve Yunanca - büyük bir yer verildi. İçlerinde çalışma süresi ilk yedi yıl ve 1871 - sekiz yıl arasındaydı. Klasik spor salonlarından mezun olanlar üniversitelere girme fırsatı buldu. Altı yıllık gerçek spor salonları, "çeşitli sanayi ve ticaret kollarındaki mesleklere" hazırlanmaları için çağrıldı.

Ana dikkat matematik, doğa bilimleri ve teknik konuların çalışmasına verildi. Gerçek spor salonlarından mezun olanların üniversitelere erişimi kapatıldı, eğitimlerine teknik enstitülerde devam ettiler. Kadınların orta öğretiminin temeli atıldı - kadın spor salonları ortaya çıktı. Ancak burada verilen bilgi miktarı, erkek spor salonlarında öğretilenden daha düşüktü. Spor salonu "rütbe ve din ayrımı olmaksızın her sınıftan" çocuğu kabul etti, ancak aynı zamanda yüksek öğrenim ücretleri belirlendi. Haziran 1864'te, üniversiteler için bu eğitim kurumlarının özerkliğini geri getiren yeni bir tüzük onaylandı. Üniversitenin doğrudan yönetimi, rektörü ve dekanları seçen, müfredatı onaylayan ve mali ve personel sorunlarını çözen profesörler kuruluna emanet edildi. Kadınların yüksek öğrenimi gelişmeye başladı. Gymnasium mezunlarının üniversiteye girme hakları olmadığı için Moskova, St. Petersburg, Kazan ve Kiev'de onlar için yüksek kadın kursları açıldı. Kadınlar üniversitelere ancak gönüllü olarak kabul edilmeye başlandı.

Reformlar döneminde Ortodoks Kilisesi. Liberal reformlar Ortodoks Kilisesi'ni de etkiledi. Her şeyden önce hükümet, din adamlarının mali durumunu iyileştirmeye çalıştı. 1862'de, Sinod üyeleri ve devletin üst düzey yetkililerini içeren din adamlarının yaşamını iyileştirmenin yollarını bulmak için Özel Bir Varlık oluşturuldu. Kamu güçleri de bu sorunun çözümüne dahil oldu. 1864'te, yalnızca matematik, doğa bilimleri ve teknik konulara odaklanmayan cemaatçilerden oluşan cemaat vesayetleri ortaya çıktı. Gerçek spor salonlarından mezun olanların üniversitelere erişimi kapatıldı, eğitimlerine teknik enstitülerde devam ettiler.

Kadınların orta öğretiminin temeli atıldı - kadın spor salonları ortaya çıktı. Ancak burada verilen bilgi miktarı, erkek spor salonlarında öğretilenden daha düşüktü. Spor salonu "rütbe ve din ayrımı olmaksızın her sınıftan" çocuğu kabul etti, ancak aynı zamanda yüksek öğrenim ücretleri belirlendi.

Haziran 1864'te, üniversiteler için bu eğitim kurumlarının özerkliğini geri getiren yeni bir tüzük onaylandı. Üniversitenin doğrudan yönetimi, rektörü ve dekanları seçen, müfredatı onaylayan ve mali ve personel sorunlarını çözen profesörler kuruluna emanet edildi. Kadınların yüksek öğrenimi gelişmeye başladı. Gymnasium mezunlarının üniversiteye girme hakları olmadığı için Moskova, St. Petersburg, Kazan ve Kiev'de onlar için yüksek kadın kursları açıldı. Kadınlar üniversitelere ancak gönüllü olarak kabul edilmeye başlandı.

Reformlar döneminde Ortodoks Kilisesi. Liberal reformlar Ortodoks Kilisesi'ni de etkiledi. Her şeyden önce hükümet, din adamlarının mali durumunu iyileştirmeye çalıştı. 1862'de, Sinod üyeleri ve devletin üst düzey yetkililerini içeren din adamlarının yaşamını iyileştirmenin yollarını bulmak için Özel Bir Varlık oluşturuldu. Kamu güçleri de bu sorunun çözümüne dahil oldu. 1864'te, yalnızca cemaatin işlerini yönetmekle kalmayan, aynı zamanda din adamlarının mali durumunu iyileştirmeye de yardımcı olması gereken cemaatçilerden oluşan cemaat vesayetleri ortaya çıktı. 1869-79'da. küçük cemaatlerin kaldırılması ve 240 ila 400 ruble arasında değişen yıllık maaşın kurulması nedeniyle bölge rahiplerinin gelirleri önemli ölçüde arttı. Din adamlarına yaşlılık aylığı getirildi.

Eğitim alanında gerçekleştirilen reformların liberal ruhu, kilise eğitim kurumlarını da etkiledi. 1863'te ilahiyat fakültelerinden mezun olanlar üniversitelere girme hakkını aldı. 1864'te din adamlarının çocuklarının spor salonlarına, 1866'da askeri okullara kaydolmasına izin verildi. 1867'de Sinod, cemaatlerin kalıtımının kaldırılmasına ve istisnasız tüm Ortodoksların ruhban okullarına girme hakkına ilişkin kararlar aldı. Bu önlemler, sınıf ayrımlarını ortadan kaldırdı ve ruhban sınıfının demokratik yenilenmesine katkıda bulundu. Aynı zamanda entelijensiya saflarına katılan birçok genç, yetenekli insanın bu ortamdan uzaklaşmasına neden oldular. İskender II altında, Eski İnananların yasal olarak tanınması gerçekleşti: evliliklerini ve vaftizlerini sivil kurumlarda kaydetmelerine izin verildi; artık belirli kamu görevlerinde bulunabiliyor ve yurt dışına özgürce seyahat edebiliyorlardı. Aynı zamanda, tüm resmi belgelerde, Eski İnananların taraftarlarına hala şizmatik deniyordu, kamu görevinde bulunmaları yasaktı.

Çözüm: Rusya'da II. İskender'in hükümdarlığı sırasında, kamusal yaşamın tüm yönlerini etkileyen liberal reformlar gerçekleştirildi. Reformlar sayesinde, nüfusun önemli kesimleri ilk yönetim ve kamu hizmeti becerilerini aldı. Reformlar, çok ürkek de olsa sivil toplum ve hukukun üstünlüğü geleneklerini ortaya koydu. Aynı zamanda, soyluların mülk avantajlarını ellerinde tuttular ve aynı zamanda, böyle bir ülkede siyasi özgür halkın sadece kanunu değil, aynı zamanda yöneticilerin kişiliğini de belirlediği ülkenin ulusal bölgeleri için kısıtlamalar getirdiler. bir mücadele aracı olarak suikast, aynı despotizm ruhunun bir tezahürüdür ve Rusya'da yok edilmesini görevimiz olarak belirledik. Bireyin despotizmi de, partinin despotizmi de aynı şekilde ayıplanır ve şiddet ancak şiddete karşı yöneltildiğinde haklı çıkar.” Bu belge hakkında yorum yapın.

1861'de köylülerin kurtuluşu ve ardından gelen 1960'lar ve 1970'lerdeki reformlar, Rus tarihinde bir dönüm noktası oldu. Bu dönem, liberal figürler tarafından "büyük reformlar" dönemi olarak adlandırıldı. Sonuçları, Rusya'da kapitalizmin gelişmesi için gerekli koşulların yaratılmasıydı ve bu, onun tüm Avrupa yolunu izlemesine izin verdi.

Ülkede ekonomik kalkınmanın hızı keskin bir şekilde arttı ve piyasa ekonomisine geçiş başladı. Bu süreçlerin etkisi altında, nüfusun yeni kesimleri oluştu - sanayi burjuvazisi ve proletarya. Köylü ve toprak ağası çiftlikleri, meta-para ilişkilerine giderek daha fazla dahil oldu.

Zemstvoların, şehir özyönetiminin, yargı ve eğitim sistemlerindeki demokratik dönüşümlerin ortaya çıkışı, çok hızlı olmasa da, Rusya'nın sivil toplumun temellerine ve hukukun üstünlüğüne doğru istikrarlı hareketine tanıklık etti.

Ancak, neredeyse tüm reformlar tutarsız ve eksikti. Soyluların emlak avantajlarını ve toplum üzerindeki devlet kontrolünü ellerinde tuttular. Reformlar ulusal varoşlarda eksik bir şekilde uygulandı. Hükümdarın otokratik gücü ilkesi değişmeden kaldı.

Alexander II hükümetinin dış politikası neredeyse tüm ana alanlarda aktifti. Rus devleti, diplomatik ve askeri yollarla, karşı karşıya olduğu dış politika görevlerini çözmeyi ve büyük bir güç olarak konumunu geri kazanmayı başardı. Orta Asya toprakları pahasına, imparatorluğun sınırları genişledi.

"Büyük reformlar" çağı, toplumsal hareketlerin iktidarı etkileyebilecek veya ona direnebilecek bir güce dönüştüğü bir dönem haline geldi. Hükümetin rotasındaki dalgalanmalar ve reformların tutarsızlığı ülkede radikalizmin artmasına neden oldu. Devrimci örgütler, çar ve üst düzey memurlara suikast düzenleyerek köylüleri devrime yükseltmeye çalışarak terör yoluna girdiler.

Politik sistem

Reform sonrası dönemde, imparator olan Rusya'da mutlak monarşi korunmuştur.

sınırsız güce sahiptir.

Danıştay, en yüksek müzakere organı olarak kaldı.

faturaları incelemek ve yasaları kodlamak. Onunla

Çeşitli komisyonlar ve komiteler vardı.

Senato, yargı denetiminin en yüksek organı olarak kaldı. reformların arifesinde

en yüksek devlet organı olan başkandan oluşan Bakanlar Kurulu'nu kurdu.

Danıştay, Bakanlar Komitesi üyeleri, üst düzey yöneticiler.

İmparator başkanlık eder.

Bu dönemde bakanlıklar ve dairelerin yapısında ciddi

değişiklikler, bazı bakanlıklar yerel organlarını oluşturdu, yenileri oluşturuldu

bakanlıklar. Rusya'da kapitalizmin büyüyen gelişme döneminde,

Devlet Bakanlığı gibi devlet organlarının rolü ve önemi

mülkiyet, Maliye Bakanlığı, Ulaştırma Bakanlığı.

İçişleri Bakanlığı'nın yerel organlarının çalışmaları iyileştirildi

İl kurulları, il varlıkları, ilçe polis departmanları vb.

Gelecekte, devlet aygıtının baskıcı işlevlerinde bir artış olacaktır.

öncelikle rejimin siyasi muhaliflerine karşı. 1871 kanununa göre

Siyasi davalar, adli müfettişlerin görev alanından çekilmeye ve devredilmeye başlandı.

jandarma. 1882'de polis gözetimine ilişkin özel bir yasa kabul edildi.

1866-1867'de. Otokratik gücü güçlendirmek için,

valiler. Tüm yerel kurumlar ve yetkililer artık onlara bağlıydı,

kuralların ihlali durumunda zemstvo meclislerini kapatma hakkı verildi ve

zemstvoların birbirleriyle temas halinde olmaları ve habersiz yayın yapmaları yasaktı.

valinin tüzük ve raporlarına izin vermesi.

Adalet Bakanlığı, ülkenin yargı sistemini kontrol etti,

Adalet Bakanı, yargı personelinin seçiminden sorumluydu ve denetim görevlerini yerine getiriyordu.

Kırım Savaşı'nda aldığı mağlubiyetin ardından iyice çileden çıkan Rusya, yenilebilirdi.

yalnızca esası serfliğin kaldırılması olan temel reformları gerçekleştirerek

ülkedeki pazar ilişkilerinin gelişmesinde ana fren görevi gören yasa. 52

1856'da Moskova soylularıyla konuşan II. Aleksandr, onları ikna etti.

serfliği ortadan kaldırma ihtiyacı, onu yukarıdan yok etmenin daha iyi olduğuna işaret ederek,

aşağıdan yok edilmeye başlayana kadar beklemek yerine.

1857'de Köylü İşleri Gizli Komitesi kuruldu.

daha sonra Köylü İşleri Ana Komitesine dönüştürüldü.

taşra asil komiteleri için yaptıkları çalışmalarda, hangi tekliflerden ve

reform projeleri.

Reformun hazırlanması sırasında, çeşitli ülkeler arasında keskin bir mücadele yaşandı.

liberaller ve muhafazakarlar olarak ikiye ayrılan soylu grupları.

Muhafazakarlar, toprak sahiplerinin elindeki tüm toprak mülkiyetinin korunmasını savundu.

ve köylülerin topraksız kurtuluşu ve liberaller, köylülerin toprakla kurtuluşundan yanadır.

ve onlara medeni haklar vermek.

Sonuç olarak, hazırlanan reform uzlaşmacı nitelikteydi ve

bir yandan toprak mülkiyetinin korunmasını, diğer yandan -

genel olarak, köylülerin reform öncesi toprak paylarını

"Serflikten çıkan köylülere ilişkin Genel Nizamname"yi onayladı. İÇİNDE

yeni yasalara uygunluk, toprak sahiplerinin köylüler üzerindeki serfliği kaldırıldı

sonsuza kadar ve köylüler ile özgür köylüler ilan edildi

sivil haklar ve özgürlükler - evlenme özgürlüğü, bağımsız

sözleşme yapma, mahkemeye gitme, ticari faaliyette bulunma ve

ticaret, ikamet değişikliği, başka bir mülke geçiş vb.

Aynı zamanda reform, köylüleri toprak sahipleriyle sivil ilişkilerinde eşitlemedi.

Haklar. Serflikten çıkan her köyün köylüleri,

kırsal toplum Birkaç kırsal topluluk bir volost oluşturdu. köylerde ve

volost köylülerine özyönetim verildi. özyönetim organı

kırsal toplum, köylülerin 3 yıllık kırsal kesim için seçtikleri bir toplantı vardı.

muhtar ve vergi tahsildarı. Volostun özyönetim organı da bir toplantıydı.

volost muhtarı ve volost başkanlığındaki volost kurulunu seçen

önemsiz suistimal davalarına ve köylülerin davalarına karar vermek için hakim.

Köylü, topluluk tarafından güvence altına alındı ​​​​ve toplulukta karşılıklı sorumluluk. çıkmak

topluluk ancak kalan borcun yarısını ödemekle ve

diğer yarısını toplum ödeyecek.

mevki, unvanlar, emlak teşkilatlarının rütbeleri - il ve ilçe soyluları

meclis, siyasi iktidar ve 1861 reformundan sonra soyluların elinde kalır.

Serfliğin kaldırılması radikal bir yenilenmeyi gerektiriyordu.

Kademeli reform yönünde Rusya'nın devlet aygıtı

mutlak monarşiden anayasaya. Bu, bir sayının benimsenmesine yol açtı.

aşağıdakiler dahil olmak üzere hükümet reformları:

Mali reform 1862-1868 Mali reform yapıldı

sadece Rusya'nın mali ekonomisinin Maliye Bakanının elinde merkezileştirilmesinde ve

tüm devlet harcamalarını Maliye Bakanlığı aracılığıyla finanse etmek.

Devlet bütçesi Maliye Bakanlığınca hazırlanır ve görüşülür.

Danıştay tarafından onaylanmıştır.

Eski vergiler - anket ve şarap çiftçiliği arazi vergisi ile değiştirildi

ve gelir tarafında bir artışa yol açan tüketim vergileri (şarap, tütün, tuz, şeker üzerlerinden alındı)

devlet bütçesi. Aynı zamanda devlet harcamaları da arttı.

1860 yılında, Devlet Bankası'nın yanı sıra bir ticaret ağı kuruldu.

bankalar. İtfa işlemleri bu amaçla kurulan köylüler tarafından yürütülmüştür53

ve asil bankalar. Devlet Bankası'na da bu görev verildi.

ticari ve endüstriyel işletmelerin finansmanı. merkezi muhasebe

ve devlet bütçe fonlarının kontrolü.

Askeri reform 1864-1874 Kırım Savaşı'ndaki yenilgi bütün gerçeği gösterdi.

Rus askeri makinesinin geri kalmışlığı. Soru yerli tutmak ortaya çıktı

askeri alanda dönüşümler. 1874'te "Ordu Şartı

zorunlu askerlik", tüm erkek nüfus için evrensel askerlik hizmetini başlattı.

20 yaş üstü erkekler askere çağrıldı.

pay. Hizmete girmeyenler milislere alındı. Ordudaki hizmet süresi

altı yıl, ardından sırasıyla 9 yıl yedekte ve filoda kayıt, yedi

hizmet yılı, yedekte 3 yıl.

Yükseköğretim kurumlarından mezun olanlar için hizmet ömrü 6'ya düşürüldü

ay, spor salonları - bir buçuk yıla kadar, şehir okulları - 3 yıla kadar ve ilkokullar -

Subaylar Harbiyeli okullarında, askeri spor salonlarında ve

askeri akademiler, bunlara kabul için tercih soylulara verildi.

Askeri reform ilerici bir öneme sahipti. İnsanları kurtardı

işe alım, emlak sisteminin çöküşünü hızlandırdı, gelişimine katkıda bulundu

demiryolu ağı, çünkü demiryolları olmadan yürütmek mümkün değildi

emeklilerin geniş seferberliği.

1864 yargı reformu. Reform öncesi adalet sistemi şuydu:

arkaik ve kafa karıştırıcı. Tarihsel olarak, soylular, kasaba halkı için sınıf mahkemeleri,

köylüler, askeri, manevi, ticari, sınır mahkemeleri vardı. Düşünce

mahkemeler kapalı kapılar ardında gerçekleşti. Adli işlevler sıklıkla yerine getirildi

idari organlar. Serf Rusya'sında, serflere karşı yargılama ve misillemeler sıklıkla

ev sahibinin kendisi tarafından yapılmıştır. Serfliğin yıkılmasıyla birlikte yargı reformu

kaçınılmaz.

1864'te, yargı reformunun ana eylemleri onaylandı:

adli düzenlemeler, ceza muhakemesi tüzüğü, medeni hukuk tüzüğü

yasal işlemler, sulh hakimleri tarafından verilen cezalara ilişkin Şart. Uyarınca

bu eylemler iki mahkeme sistemi yarattı - yerel ve genel. yerele

şunlardı:

1. Sulh hakimleri;

2. Sulh yargıçları kongreleri.

Genel mahkemeler şunlardı:

1. Birkaç ilçe için bölge mahkemeleri;

2. Hukuk ve ceza davaları için her ülkede kurulan yargı daireleri

birkaç il veya bölgeden oluşan bir ilçe;

3. Senatonun temyiz daireleri.

Yeni yargı organları tüm sınıftandı, yani. suçluyla uğraştılar

Hangi sınıftan olursa olsun, imparatorluğun tüm tebaasının sivil işleri.

Yargı reformu yeni ilkelere dayanıyordu: herkesin eşitliği

kanun ve mahkeme önünde, mahkemenin idareden ve adaletin idaresinden ayrılması

sadece mahkeme tarafından, tüm tereke mahkemesinin oluşturulması, duruşmanın aleniyeti,

tarafların rekabet edebilirliği, hâkim ve müfettişlerin görevden alınamazlığı, savcılık denetimi,

sulh hakimlerinin ve jüri üyelerinin seçimi.

Yargı reformu sürecinde, seçilmişler gibi yeni kurumlar oluşturuldu.

dünya mahkemesi, adli müfettişler kurumları, jüri üyeleri, avukatlık,

mahkemelerde bir veya birden fazla yoldaşı (vekili) bulunan savcılar kurulmuştur.

Yargı reformu, ülkede gerçekleştirilenlerin en radikal olanıydı.

burjuva reformları. Bu sayede Rus adaleti en çok adaletle eşit hale geldi54

gelişmiş ülkeler. Sonuç olarak, yargının diğer makamlardan ayrılması,

polis ve mahkemeden ön soruşturma, en demokratik mahkeme oluşturuldu

jüri üyeleri

Yargı reformunun eksiklikleri şunları içermektedir: mahkemenin rolünün sınırlandırılması

jüri, yargı birliğinin olmaması, aşamada savunmanın dışlanması

Ön soruşturma vb.

1862 polis reformu sırasında, şehir ve ilçe polisi,

volostta bir polis memuru da dahil olmak üzere tek bir polis sisteminde birleştirildi ve

şehirdeki icra memuru ve ilçe düzeyinde - polis memuru. Başta taşra kentlerinde

polis, valiye bağlı olan ve tüm süreci yöneten polis şefiydi.

ülkenin polis sistemi içişleri bakanıdır. 1880'de polis sistemine

il jandarma birimleri dahil edildi. Dedektif ve

güvenlik departmanları.

hapishane reformu 1879'da hapishanelerin yönetimi,

Ana Cezaevi Müdürlüğü'ne emanet. Bazı ülkelerde mahkumların durumu

ilişkiler gelişti, bir tıbbi bakım sistemi kuruldu. Ancak,

Mahkumlar ayrıca özel cezalara da tabi tutulabilir: bedensel ceza,

bir ceza hücresindeki oda. Sadece 1863'te kadınlara yönelik bedensel ceza kaldırıldı ve

markalama, ancak özgürlükten yoksun bırakma yerlerinde çubuklar Şubat ayına kadar kullanıldı

1917 devrimi. Çeşitli hapis türleri kullanıldı - bir kalede,

ıslah evi, tutuklama, Sakhalin'e sürgün şeklinde ceza. Ağır işlere hizmet edenler

Sürgündeki yerleşimcilere devredildi.

Arazi reformu. Zemstvos yerel ekonomiyi yönetmek için yaratıldı,

ticaret, halk eğitimi, tıbbi bakım, kamu

İl ve ilçe zemstvo kurumlarına ilişkin düzenlemeler, buna göre

tüm mülk özyönetim organları - zemstvo meclisleri. zemstvo milletvekili seçimleri

montaj, eşit olmayan ve dolaylı olan 3 küriye göre gerçekleştirildi:

1. En az 200-800 dönüm arazisi olan ilçe arazi sahiplerinin Curia'sı (içinde

esas olarak toprak sahiplerinin curia'sıydı);

2. Üyelerinin yüksek olması gereken şehir curia

fakirleri kesen mülk niteliği. İşçiler ve

Esnaf da seçimlerden dışlandı.

3. Kırsal curia'nın üç aşamalı bir seçim sistemi vardı: köylüler,

volost toplantısına aday gösterildi, seçmenlerini toplantıya gönderdi,

Zemstvo'nun vekillerini (ünlüleri) seçen.

İlçe ve il zemstvo meclisleri her yıl 2-3 hafta toplanır.

kendilerine verilen görevleri çözmek - ve bu, gider ve gelir tahminlerinin, seçimlerin onaylanmasıdır

yürütme organları.

Zemstvo meclislerinden farklı olarak zemstvo konseyleri kalıcıydı.

tüm zemstvo işlerinden sorumlu organlar. Zemstvos'un kuruluşu harikaydı

tarihin ötesinde, Rusya'daki tüm hükümet sisteminin demokratikleşmesinde ileriye doğru bir adım

varlıklarının kısa bir süre içinde, geliştirmek için birçok çalışma yapılmıştır

halkın refahı, girişimciliğin geliştirilmesi, ticaret, eğitim,

sağlık hizmeti. Zemstvos, liberal ve politikacılardan oluşan bir galaksiyi büyüttü.

hayatın her alanında büyük rol oynayan demokratik yön

toplum.

Reformların eksiklikleri arasında eksikliği var - daha düşük yoktu

zemstvo sisteminin (volost) ve daha yüksek (tüm Rusya) bağlantıları. Liderlik ve kontrol

zemstvos soylular tarafından gerçekleştirildi. Zemstvos malzeme olarak sınırlıydı

nüfusa zemstvo55 üzerindeki harç ve harçlarla vergi verme hakkına sahip olmalarına rağmen anlamına gelir

ihtiyaçları vardı ve ayrıca kendi yürütme aparatları yoktu, bu da

verimlilik ve devlet kurumlarına artan bağımlılık.

Şehir reformu. 1870 yılında “Şehir Nizamnamesi” onaylandı.

tüm mülklerden oluşan özyönetim sistemi şehirleri de kapsayacak şekilde genişletildi. Herhangi

şehir sakini, sınıfı ne olursa olsun, oy kullanma hakkına sahipti.

aşağıdaki koşullar altında milletvekili (ünlüler) seçimi:

1) Rus vatandaşlığı;

2) En az 25 yaşında olmak;

3) Mülkiyet niteliğine uygunluk;

4) Şehir ücretlerinde borç olmaması.

Kadınlar temsilciler aracılığıyla seçimlere katıldı. oy

gizli. Tüm seçmenler, mülkiyet niteliklerine uygun olarak üçüncü bir kişiyi seçtiler.

Belediye Meclisi milletvekilleri. Bu sayede sesli harflerin çoğunluğu

nüfusun zengin kesimleri.

Duma ve Konsey 4 yıllığına seçildi. Konseyin yarısının güncellenmesi gerekiyordu

iki yılda bir Duma ve konseye aynı kişi başkanlık ediyordu - belediye başkanı,

vali veya İçişleri Bakanı tarafından onaylanır. Aktivite

şehir yetkilileri, öncelikle şehir meselelerini çözmeyi amaçlıyordu.

şehir mülkü ve çeşitli koleksiyonlar, kültürün gelişimi, eğitim,

sağlık vb.

Böylece, şehir özyönetiminin kurulması kalkınmaya ivme kazandırdı.

Rus şehirleri, siyasi, sosyal ve

kültürel organizasyonlar, girişimcilik ve ticaretin gelişimi. dezavantaj

reform, şehir özyönetim organlarının kontrol edilmesi ve

çarlık yönetimine bağlı, bağımsızlıkları katı bir şekilde sınırlandırılmıştı,

malzeme tabanı yetersiz.

İmparator Alexander II (Kurtarıcı lakaplı) Rusya'da bir dizi liberal reform gerçekleştirdi. onların nedeni devlet sisteminin geriliği, katılığı ve adaletsizliğiydi. Rus ekonomisi ve devlet otoritesi bundan zarar gördü. Yetkili makamlardan gelen emirler ve talimatlar pratik olarak varış yerlerine ulaşmadı.

reformların amacı ayrıca toplumda bir gerginlik, devletin ve iktidardakilerin çok katı politikasının neden olduğu öfke de azaldı. Yani, önünüzde reformların listesini içeren bir tablo var.

serfliğin kaldırılması

1. Toprak sahipleri, köylülere sahip olma hakkından mahrum bırakılır. Artık köylüleri satamaz, satın alamaz, ailelerini ayıramaz, köyden çıkmalarına engel olamazsınız vb.

2. Köylüler arazilerini toprak sahiplerinden (yüksek fiyatlara) satın almak veya kiralamak zorunda kaldılar.

3. Bir toprak sahibinden arazi kiralamak için, bir köylü bir angarya sunmak veya kira getirmek zorundaydı, ancak bu angarya artık sınırlıydı.

4. Bir arazi sahibinden kiralanmış bir araziyi kullanan bir köylünün 9 yıl boyunca köyü terk etme hakkı yoktu.

Köylü reformunun önemi hemen görünmedi. Resmi olarak insanlar özgürleşmiş olsalar da, toprak sahipleri uzun süre onlara serf gibi davranmaya devam ettiler, onları sopalarla cezalandırdılar vb. Köylüler toprak alamadılar. Yine de reform, köleliğin ve kişiye yönelik şiddetin üstesinden gelmenin ilk adımıydı.

yargı reformu

Barışın adaletinin seçmeli bir konumu tanıtıldı. Artık halkın temsilcileri tarafından seçiliyor ve "yukarıdan" atanmıyor.

Mahkeme yasal olarak idari makamlardan bağımsız hale gelir.

Mahkeme aleni hale gelir, yani halkın kararlarına ve süreçlerine erişmesini sağlamakla yükümlüdür.

Bölge Jüri Mahkemesi kuruldu.

Yargı Reformunun Önemi yargının yetkililerin ve maliklerin keyfiliğinden korunması, adaletin dürüstlüğünün korunmasıydı.

Zemstvo reformu

Yerel halkın temsilcilerini seçtiği bir iktidar organı olarak zemstvo'nun kurulması.

Köylüler de Zemstvo seçimlerine katılabilir.

Zemstvo reformunun değeri yerel özyönetimin güçlendirilmesi ve her sınıftan vatandaşların toplum yaşamına katılımıydı.

kentsel reform

Üyeleri şehir sakinleri tarafından seçilen şehir özyönetim organları kurulmuştur.

Belediye meclislerinin ve şehir dumalarının adını alırlar.

Azaltılmış yerel vergiler.

Polis, merkezi hükümetin kontrolü altına alındı.

Kentsel Reformun Önemi yerel özyönetimin güçlendirilmesi ve aynı zamanda yerel yönetimlerin keyfiliğinin sınırlandırılmasıydı.

Eğitim reformu

1. Üniversitelerde dekan ve rektör seçimine izin verilir.

2. İlk kadın üniversitesi açıldı.

3. Teknik ve doğa bilimleri öğretimine ağırlık verilen gerçek okullar kuruldu.

Eğitim Reformunun Önemiülkedeki teknik ve kadın eğitiminin iyileştirilmesiydi.

Askeri reform

1. Hizmet ömrü 25 yıldan 7 yıla düşürüldü.

2. Askerlik süresinin 7 yıl ile sınırlandırılması.

3. Artık sadece askerler askerlik hizmetine çağrılmıyor (daha önce bunlar, zorla sürülen nüfusun en fakir kesimleriydi), aynı zamanda tüm sınıfların temsilcileri. Soylular dahil.

4. Daha önce şişirilmiş, aciz ordu neredeyse yarı yarıya azaltıldı.

5. Subay yetiştirmek için bir dizi askeri okul kurulmuştur.

6. Özel durumlarda kırbaçlama dışında bedensel cezalar kaldırılmıştır.

askeri reformun önemiçok büyük. Çok fazla kaynak tüketmeyen, savaşa hazır modern bir ordu yaratıldı. Ordu hizmet etmek için motive oldu (daha önce askere almak bir lanet olarak görülüyordu, bir askerin hayatını tamamen mahvetti).