29.1. Акт медико-соціальної експертизи громадянина, протокол проведення медико-соціальної експертизи громадянина, індивідуальна програма реабілітації чи абілітації громадянина формуються у справі медико-соціальної експертизи громадянина.
Громадянин (його законний чи уповноважений представник) має право на ознайомлення з актом медико-соціальної експертизи громадянина та протоколом проведення медико-соціальної експертизи громадянина.
За заявою громадянина (його законного чи уповноваженого представника), поданому до бюро на паперовому носії, йому у день подання зазначеної заяви видаються завірені керівником бюро (головного бюро, Федерального бюро) або уповноваженою ним посадовою особою в установленому порядку копії акта медико-соціальної експертизи громадянина та протоколу проведення медико-соціальної експертизи громадянина.
Документи, сформовані під час і за результатами медико-соціальної експертизи, як електронних документів підписуються посиленої керівника бюро (головного бюро, Федерального бюро) чи посиленою кваліфікованим електронним підписом уповноваженого їм посадової особи.
За заявою громадянина (його законного або уповноваженого представника), поданої до бюро в електронній формі, йому не пізніше наступного робочого дня з дня подання зазначеної заяви залежно від обраного ним варіанта отримання документів:
видаються завірені керівником бюро (головного бюро, Федерального бюро) або уповноваженою ним посадовою особою в установленому порядку копії акта медико-соціальної експертизи громадянина та протоколу проведення медико-соціальної експертизи громадянина на паперовому носії;
направляються з використанням федеральної державної інформаційної системи "Єдиний портал державних та муніципальних послуг (функцій)" у вигляді електронних документів, засвідчених посиленим кваліфікованим електронним підписом керівника бюро (головного бюро, Федерального бюро) або посиленим кваліфікованим електронним підписом уповноваженої ним посадової особи, копії акта медико -соціальної експертизи громадянина та протоколу проведення медико-соціальної експертизи громадянина.
30. При проведенні медико-соціальної експертизи громадянина в головному бюро справа медико-соціальної експертизи громадянина з додатком усіх наявних документів направляється до головного бюро у 3-денний термін з дня проведення медико-соціальної експертизи до бюро.
При проведенні медико-соціальної експертизи громадянина у Федеральному бюро справа медико-соціальної експертизи громадянина з додатком всіх наявних документів направляється до Федерального бюро у 3-денний термін від дня проведення медико-соціальної експертизи у головному бюро.
31. У випадках, які потребують спеціальних видів обстеження громадянина з метою встановлення структури та ступеня обмеження життєдіяльності, реабілітаційного потенціалу, а також отримання інших додаткових відомостей, може складатися програма додаткового обстеження, яку затверджує керівник відповідного бюро (головне бюро, Федеральне бюро). Зазначена програма доводиться до відома громадянина, який проходить медико-соціальну експертизу, у доступній йому формі.
Програма додаткового обстеження може передбачати проведення необхідного додаткового обстеження в медичній організації, організації, яка здійснює діяльність з реабілітації, абілітації інвалідів, отримання висновків головного бюро або Федерального бюро, запит необхідних відомостей, проведення обстеження умов та характеру професійної діяльності, соціально-побутового становища громадянина та інші події.
32. Після отримання даних, передбачених програмою додаткового обстеження, спеціалісти відповідного бюро (головного бюро, Федерального бюро) приймають рішення про визнання громадянина інвалідом або про відмову у визнанні його інвалідом.
33. У разі відмови громадянина (його законного або уповноваженого представника) від додаткового обстеження та надання необхідних документів рішення про визнання громадянина інвалідом або про відмову у визнанні його інвалідом приймається на підставі наявних даних, про що робиться відповідна позначка у протоколі проведення медико-соціальної експертизи громадянина у федеральній державній установі медико-соціальної експертизи.
34. Громадянину, визнаному інвалідом, фахівцями бюро (головного бюро, Федерального бюро), які проводили медико-соціальну експертизу, розробляється індивідуальна програма реабілітації чи абілітації.
За необхідності внесення виправлень до індивідуальної програми реабілітації або абілітації у зв'язку зі зміною персональних, антропометричних даних інваліда (дитини-інваліда), необхідністю уточнення характеристик раніше рекомендованих видів реабілітаційних та (або) абілітаційних заходів, а також з метою усунення технічних помилок (описка, друк) , граматична або арифметична помилка або подібна помилка) інваліду (дитині-інваліду) за його заявою або за заявою законного або уповноваженого представника інваліда (дитини-інваліда) замість раніше виданої складається нова індивідуальна програма реабілітації або абілітації без оформлення нового направлення на медико-соці інваліда (дитина-інваліда).
При цьому зміна інших відомостей, зазначених у раніше виданій індивідуальній програмі реабілітації чи абілітації, не здійснюється.
За необхідності включення до індивідуальної програми реабілітації або абілітації дитини-інваліда рекомендацій про товари та послуги, призначені для соціальної адаптації та інтеграції до суспільства дітей-інвалідів, на придбання яких спрямовуються кошти (частина коштів) материнського (сімейного) капіталу (далі - товари та послуги) ), дитині-інваліду за її заявою або за заявою законного чи уповноваженого представника дитини-інваліда замість раніше виданої складається нова індивідуальна програма реабілітації або абілітації дитини-інваліда без оформлення нового направлення на медико-соціальну експертизу.
Складання нової індивідуальної програми реабілітації або абілітації дитини-інваліда з включенням до неї рекомендацій про товари та послуги здійснюється на підставі рішення бюро (головного бюро, Федерального бюро) про потребу дитини-інваліда придбання товарів та послуг, прийнятого за результатами обстеження дитини-інваліда.
У разі якщо до індивідуальної програми реабілітації або абілітації дитини-інваліда вносяться рекомендації про товари та послуги, що належать до медичних виробів, дитина-інвалід (його законний або уповноважений представник) подає до бюро (головне бюро, Федеральне бюро) видану медичною організацією довідку, що містить інформацію про основний діагноз, ускладнення та супутній діагноз (діагнози) дитини (далі - довідка), та рішення про потребу дитини-інваліда у придбанні товарів та послуг, що належать до медичних виробів, яке приймається на підставі довідки.
Подання довідки не потрібне, якщо заява про включення товарів та послуг, що належать до медичних виробів, до індивідуальної програми реабілітації або абілітації дитини-інваліда надійшла протягом 1 року з дати видачі зазначеної програми бюро (головним бюро, Федеральним бюро). У разі рішення про потреби у придбанні товарів та послуг, які стосуються медичних виробів, виноситься за наявними у бюро (головному бюро, Федеральному бюро) відомостями попередніх оглядів дитини-інваліда, що у розпорядженні бюро (головного бюро, Федерального бюро).
35. Витяг з акта медико-соціальної експертизи громадянина, визнаного інвалідом, надсилається відповідним бюро (головним бюро, Федеральним бюро) до органу, який здійснює його пенсійне забезпечення, у 3-денний строк з дня прийняття рішення про визнання громадянина інвалідом у формі електронного документа використанням єдиної системи міжвідомчого електронного взаємодії чи іншим способом із дотриманням вимог законодавства Російської Федерації у сфері захисту персональних даних.
Порядок складання та форма виписки затверджуються Міністерством праці та соціального захисту Російської Федерації.
Відомості про всі випадки визнання інвалідами громадян, які перебувають на військовому обліку або не перебувають на військовому обліку, але зобов'язані перебувати на військовому обліку, подаються бюро (головним бюро, Федеральним бюро) у відповідні військові комісаріати.
36. Громадянину, визнаному інвалідом, видається довідка, що підтверджує факт встановлення інвалідності, із зазначенням групи інвалідності, а також індивідуальна програма реабілітації чи абілітації.
Порядок складання та форма довідки затверджуються Міністерством праці та соціального захисту Російської Федерації.
Громадянину, не визнаному інвалідом, на його бажання видається довідка про результати медико-соціальної експертизи.
37. Громадянину, який має документ про тимчасову непрацездатність та визнаний інвалідом, група інвалідності та дата її встановлення проставляються у зазначеному документі.
Розділ IV доповнено пунктом 37.1 з 21 травня 2019 р. - Постанова Уряду України від 16 травня 2019 р. N 607
37.1. Відомості про результати проведеної медико-соціальної експертизи формуються у федеральній державній інформаційній системі "Єдина автоматизована вертикально-інтегрована інформаційно-аналітична система з проведення медико-соціальної експертизи" відповідно до форми, що затверджується Міністерством праці та соціального захисту Російської Федерації, та надсилаються бюро до медичної організацію у вигляді електронного документа, підписаного посиленим кваліфікованим електронним підписом з використанням зазначеної системи, єдиної державної інформаційної системи у сфері охорони здоров'я, державних інформаційних систем у сфері охорони здоров'я суб'єктів Російської Федерації, медичних інформаційних систем медичних організацій відповідно до порядку інформаційної взаємодії, зазначеного в пункті 19.3 цих Правил, а за відсутності доступу до таких інформаційних систем – на паперовому носії.
V. Порядок переогляду інваліда
38. Переогляд інваліда проводиться у порядку, передбаченому розділами І - ІV цих Правил.
39. Переогляд інвалідів І групи проводиться 1 раз на 2 роки, інвалідів ІІ та ІІІ груп - 1 раз на рік, а дітей-інвалідів - 1 раз протягом строку, на який дитині встановлено категорію "дитина-інвалід".
Переогляд громадянина, інвалідність якому встановлено без зазначення терміну переогляду, може проводитися за його особистою заявою (заявою його законного або уповноваженого представника), або за направленням медичної організації у зв'язку зі зміною стану здоров'я, або при здійсненні головним бюро Федеральним бюро контролю за рішеннями, прийнятими відповідно до бюро, головним бюро.
40. Переогляд інваліда може здійснюватися завчасно, але не більше ніж за 2 місяці до закінчення встановленого строку інвалідності.
41. Переогляд інваліда раніше встановленого строку проводиться за його особистою заявою (заявою його законного або уповноваженого представника), або за направленням медичної організації у зв'язку зі зміною стану здоров'я, або при здійсненні головним бюро, Федеральним бюро контролю за рішеннями, прийнятими відповідно до бюро, головним бюро.
VI. Порядок оскарження рішень бюро, головного бюро, Федерального бюро
42. Громадянин (його законний або уповноважений представник) може оскаржити рішення бюро до головного бюро у місячний строк на підставі заяви, поданої до бюро, яке проводило медико-соціальну експертизу, або до головного бюро у письмовій формі на паперовому носії або в електронному вигляді з використанням федеральної державної інформаційної системи "Єдиний портал державних та муніципальних послуг (функцій)".
43. Головне бюро не пізніше 1 місяця з дня надходження заяви громадянина проводить його медико-соціальну експертизу та на підставі отриманих результатів виносить відповідне рішення.
44. У разі оскарження громадянином рішення головного бюро головний експерт з медико-соціальної експертизи щодо відповідного суб'єкта Російської Федерації за згодою громадянина може доручити проведення його медико-соціальної експертизи іншому складу спеціалістів головного бюро.
45. Рішення головного бюро може бути оскаржене у місячний строк до Федерального бюро на підставі заяви, поданої громадянином (його законним або уповноваженим представником) до головного бюро, яке проводило медико-соціальну експертизу, або до Федерального бюро.
Федеральне бюро пізніше 1 місяці від часу надходження заяви громадянина проводить його медико-соціальну експертизу і виходячи з отриманих результатів виносить відповідне рішення.
46. Рішення бюро, головного бюро, Федерального бюро можуть бути оскаржені до суду громадянином (його законним чи уповноваженим представником) у порядку, встановленому законодавством Російської Федерації.
ДОДАТОК
до Правил визнання особи інвалідом
Список
захворювань, дефектів, незворотних морфологічних змін, порушень функцій органів та систем організму, а також показань та умов з метою встановлення групи інвалідності та категорії "дитина-інвалід"
I. Захворювання, дефекти, незворотні морфологічні зміни, порушення функцій органів та систем організму, за яких група інвалідності без зазначення терміну переогляду (категорія "дитина-інвалід" до досягнення громадянином віку 18 років) встановлюється громадянам не пізніше 2 років після первинного визнання інвалідом ( встановлення категорії "дитина-інвалід")
1. Злоякісні новоутворення (з метастазами та рецидивами після радикального лікування; метастазами без виявленого первинного вогнища при неефективності лікування; тяжкий загальний стан після паліативного лікування; інкурабельність захворювання).
2. Неоперабельні доброякісні новоутворення головного та спинного мозку зі стійкими вираженими та значно вираженими порушеннями нейром'язових, скелетних та пов'язаних з рухом (статодинамічних) функцій, психічних, сенсорних (зорів), мовних та мовних функцій, вираженими ліквородинамічними порушеннями.
3. Відсутність гортані після її оперативного видалення.
4. Вроджена і набута недоумство (розумова відсталість важка, розумова відсталість глибока, виражена деменція).
5. Хвороби нервової системи з хронічним прогресуючим перебігом, у тому числі нейродегенеративні захворювання головного мозку (паркінсонізм плюс) із стійкими вираженими порушеннями нейром'язових, скелетних та пов'язаних з рухом (статодинамічних) функцій, мовних та мовних, сенсорних (зорів) функцій.
6. Тяжкі форми запальних захворювань кишечника (хвороба Крона, виразковий коліт) з хронічною безперервною та хронічною рецидивною течією за відсутності ефекту від адекватного консервативного лікування зі стійкими вираженими та значно вираженими порушеннями функцій травної, ендокринної систем та метаболізму.
7. Хвороби, що характеризуються підвищеним кров'яним тиском з тяжкими ускладненнями з боку центральної нервової системи (зі стійкими вираженими порушеннями нейром'язових, скелетних та пов'язаних з рухом (статодинамічних) функцій, мовних та мовних, сенсорних (зір) функцій, порушеннями функцій серцево-судинної системи ( що супроводжуються недостатністю кровообігу IIБ – III ступеня та коронарною недостатністю III – IV функціонального класу), з хронічною нирковою недостатністю (хронічна хвороба нирок 2 – 3 стадії).
8. Ішемічна хвороба серця з коронарною недостатністю ІІІ – ІV функціонального класу стенокардії та стійким порушенням кровообігу ІІБ – ІІІ ступеня.
9. Хвороби органів дихання з прогредієнтним перебігом, що супроводжуються стійкою дихальною недостатністю ІІ – ІІІ ступеня, у поєднанні з недостатністю кровообігу ІІБ – ІІІ ступеня.
10. Непереборні калові, сечові нориці, стоми.
11. Виражена контрактура або анкілоз великих суглобів верхніх та нижніх кінцівок у функціонально невигідному положенні (при неможливості ендопротезування).
12. Вроджені аномалії розвитку кістково-м'язової системи з вираженими стійкими порушеннями нейром'язових, скелетних та пов'язаних з рухом (статодинамічних) функцій (опори та пересування при неможливості коригування).
13. Наслідки травматичного ушкодження головного (спинного) мозку зі стійкими вираженими порушеннями нейром'язових, скелетних та пов'язаних з рухом (статодинамічних) функцій, мовних та мовних, сенсорних (зорів) функцій та тяжким розладом функції тазових органів.
14. Дефекти верхньої кінцівки: ампутація області плечового суглоба, екзартикуляція плеча, кукси плеча, передпліччя, відсутність кисті, відсутність всіх фаланг чотирьох пальців пензля, виключаючи перший, відсутність трьох пальців пензля, включаючи перший.
15. Дефекти та деформації нижньої кінцівки: ампутація області тазостегнового суглоба, екзартикуляція стегна, кукси стегна, гомілки, відсутність стопи.
ІІ. Показання та умови для встановлення категорії "дитина-інвалід" строком на 5 років та до досягнення віку 14 років
а) при первинному огляді дітей у разі виявлення злоякісного новоутворення, у тому числі за будь-якої форми гострого або хронічного лейкозу;
б) при повторному огляді дітей-інвалідів з вродженою оперованою гідроцефалією зі стійкими вираженими та значно вираженими порушеннями психічних, нейром'язових, скелетних та пов'язаних з рухом (статодинамічних) функцій, сенсорних функцій;
в) при повторному огляді дітей-інвалідів зі сколіозом ІІІ - ІV ступеня, швидкопрогресуючим, мобільним, що потребує тривалих складних видів реабілітації;
г) при повторному огляді дітей-інвалідів з адреногенітальним синдромом (сольтеряюча форма) з високим ризиком життєзагрозних станів;
д) при повторному огляді дітей-інвалідів з нефротичним синдромом зі стероїдною залежністю та стероїдною резистентністю, з 2-ма і більше загостреннями на рік, з прогресуючим перебігом, з хронічною нирковою недостатністю (хронічна хвороба нирок будь-якої стадії);
е) при вроджених, спадкових вадах розвитку щелепно-лицьової області зі стійкими вираженими та значно вираженими порушеннями функції травної системи, порушеннями мовних та мовленнєвих функцій у період проведення багатоетапних складних видів реабілітації, у тому числі при первинному огляді дітей з вродженою повною ущелиною губи; та м'якого піднебіння;
Додаток доповнено розділом II.1 з 6 липня 2019 р. - Постанова Уряду України від 27 червня 2019 р. N 823
ІІ.1. Показання та умови для встановлення категорії "дитина-інвалід" до досягнення громадянином віку 18 років
ІІІ. Захворювання, дефекти, незворотні морфологічні зміни, порушення функцій органів та систем організму, за яких група інвалідності (категорія "дитина-інвалід") встановлюється без терміну переогляду (до досягнення віку 18 років) при первинному огляді
18. Хронічна хвороба нирок 5 стадії за наявності протипоказань до трансплантації нирки.
19. Цироз печінки з гепатоспленомегалією та портальною гіпертензією ІІІ ступеня.
20. Вроджений незавершений (недосконалий) остеогенез.
21. Спадкові порушення обміну речовин, що не компенсуються патогенетичним лікуванням, мають прогредієнтну тяжку течію, що призводять до виражених і значно виражених порушень функцій організму (муковісцидоз, тяжкі форми ацидемії або ацидурії, глютарикацидурії, галактоземії, лейциноз, хвороба Фабрі, хвороба Піка, мукополісахаридоз, кофакторна форма фенілкетонурії у дітей (фенілкетонурія II та III типів) та інші).
22. Спадкові порушення обміну речовин, що мають прогредієнтну тяжку течію, що призводять до виражених і значно виражених порушень функцій організму (хвороба Тея-Сакса, хвороба Краббе та інші).
23. Ювенільний артрит з вираженими та значно вираженими порушеннями скелетних та пов'язаних з рухом (статодинамічних) функцій, системи крові та імунної системи.
24. Системний червоний вовчак, тяжкий перебіг з високим ступенем активності, швидким прогресуванням, схильністю до генералізації та залученням до процесу внутрішніх органів із стійкими вираженими, значно вираженими порушеннями функцій організму, без ефекту від лікування із застосуванням сучасних методів.
25. Системний склероз: дифузна форма, тяжкий перебіг з високим ступенем активності, швидким прогресуванням, схильністю до генералізації та залученням до процесу внутрішніх органів із стійкими вираженими, значно вираженими порушеннями функцій організму, без ефекту від лікування із застосуванням сучасних методів.
26. Дерматополіміозит: тяжкий перебіг з високим ступенем активності, швидким прогресуванням, схильністю до генералізації та залученням до процесу внутрішніх органів із стійкими вираженими, значно вираженими порушеннями функцій організму, без ефекту від лікування із застосуванням сучасних методів.
27. Окремі порушення, що залучають імунний механізм з тяжким перебігом, рецидивуючими інфекційними ускладненнями, важкими синдромами імунної дисрегуляції, що вимагають постійної (довічної) замісної та (або) імуномодулюючої терапії.
28. Вроджений бульозний епідермоліз, тяжка форма.
29. Вроджені вади різних органів прокуратури та систем організму дитини, у яких можлива виключно паліативна корекція пороку.
30. Вроджені аномалії розвитку хребта та спинного мозку, що призводять до стійких виражених та значно виражених порушень нейром'язових, скелетних та пов'язаних з рухом (статодинамічних) функцій та (або) порушень функції тазових органів, за неможливості або неефективності хірургічного лікування.
31. Вроджені аномалії (пороки), деформації, хромосомні та генетичні хвороби (синдроми) з прогредієнтним перебігом або несприятливим прогнозом, що призводять до стійких виражених і значно виражених порушень функцій організму, у тому числі порушення психічних функцій до рівня помірної, важкої та глибокої розумової відсталості. . Повна трисомія 21 (синдром Дауна) у дітей, а також інші аутосомні числові та незбалансовані структурні хромосомні аномалії.
32. Шизофренія (різні форми), включаючи дитячу форму шизофренії, що призводить до виражених і значно виражених порушень психічних функцій.
33. Епілепсія ідіопатична, симптоматична, що призводить до виражених та значно виражених порушень психічних функцій та (або) резистентних нападів до терапії.
34. Органічні захворювання головного мозку різного генезу, що призводять до стійких виражених і значно виражених порушень психічних, мовних та мовних функцій.
35. Дитячий церебральний параліч зі стійкими вираженими та значно вираженими порушеннями нейром'язових, скелетних та пов'язаних з рухом (статодинамічних) функцій, психічних, мовних та мовних функцій. Відсутні вікові та соціальні навички.
36. Патологічні стани організму, обумовлені порушеннями згортання крові (гіпопротромбінемія, спадковий дефіцит фактора VII (стабільного), синдром Стюарта-Прауера, хвороба Віллебранда, спадковий дефіцит фактора IX, спадковий дефіцит фактора VIII, спадковий дефіцит фактора VIII, спадковий дефіцит фактора VIII функцій крові та (або) імунної системи).
37. ВІЛ-інфекція, стадія вторинних захворювань (стадія 4Б, 4В), термінальна стадія 5.
38. Спадкові прогресуючі нервово-м'язові захворювання (псевдогіпертрофічна міодистрофія Дюшенна, спинальна аміотрофія Вердніга-Гоффмана) та інші форми спадкових швидко прогресуючих нервово-м'язових захворювань.
39. Повна сліпота на обидва ока при неефективності лікування; зниження гостроти зору на обидва ока і в очах, що краще бачить, до 0,04 з корекцією або концентричне звуження поля зору обох очей до 10 градусів в результаті стійких і незворотних змін.
40. Повна сліпоглухота.
41. Двостороння нейросенсорна приглухуватість III – IV ступеня, глухота.
42. Вроджений множинний артрогрипоз.
43. Парна ампутація області кульшового суглоба.
44. Анкілозуючий спондиліт із стійкими вираженими, значно вираженими порушеннями функцій організму.
IV. Захворювання, дефекти, незворотні морфологічні зміни, порушення функцій органів та систем організму, за яких інвалідність встановлюється при заочному огляді
45. Хвороби органів дихання зі значно вираженими порушеннями функцій дихальної системи, що характеризуються тяжким перебігом з хронічною дихальною недостатністю ІІІ ступеня; хронічна легенево-серцева недостатність ІІБ, ІІІ стадії.
46. Хвороби системи кровообігу із значно вираженими порушеннями функцій серцево-судинної системи: стенокардія IV функціонального класу – тяжкий, значно виражений ступінь порушення коронарного кровообігу (що протікає при поєднанні з хронічною серцевою недостатністю до III стадії включно).
47. Хвороби, що характеризуються підвищеним кров'яним тиском з тяжкими ускладненнями з боку центральної нервової системи (зі стійкими вираженими порушеннями нейром'язових, скелетних та пов'язаних з рухом (статодинамічних) функцій, мовних та мовних, сенсорних (зір) функцій, порушеннями функцій серцево-судинної системи ( що супроводжуються недостатністю кровообігу IIБ – III ступеня та коронарною недостатністю III – IV функціонального класу), з хронічною нирковою недостатністю (хронічна хвороба нирок 2 – 3 стадії).
48. Хвороби нервової системи з хронічним прогресуючим перебігом, у тому числі нейродегенеративні захворювання головного мозку (паркінсонізм плюс), із стійкими вираженими порушеннями нейром'язових, скелетних та пов'язаних з рухом (статодинамічних) функцій, мовних та мовних, сенсорних (зорів) функцій.
49. Екстрапірамідні та інші рухові порушення зі стійкими значно вираженими порушеннями нейром'язових, скелетних та пов'язаних з рухом (статодинамічних) функцій, психічних, мовних та мовних функцій.
50. Цереброваскулярні хвороби із стійкими значно вираженими порушеннями нейром'язових, скелетних та пов'язаних з рухом (статодинамічних) функцій, психічних, сенсорних (зорів), мовних та мовних функцій.
51. Цукровий діабет із значно вираженим множинним порушенням функцій органів та систем організму (з хронічною артеріальною недостатністю IV стадії на обох нижніх кінцівках з розвитком гангрени за необхідності високої ампутації обох кінцівок та неможливості відновлення кровотоку та проведення протезування).
52. Непереборні калові, сечові нориці, стоми - при ілеостомі, колостомі, штучному задньому проході, штучні сечовивідні шляхи.
53. Злоякісні новоутворення (з метастазами та рецидивами після радикального лікування; метастази без виявленого первинного вогнища при неефективності лікування; тяжкий загальний стан після паліативного лікування; інкурабельність захворювання).
54. Злоякісні новоутворення лімфоїдної, кровотворної та споріднених ним тканин з вираженими явищами інтоксикації та важким загальним станом.
55. Неоперабельні доброякісні новоутворення головного та спинного мозку зі стійкими вираженими та значно вираженими порушеннями нейром'язових, скелетних та пов'язаних з рухом (статодинамічних) функцій, психічних, сенсорних (зорів), мовних та мовних функцій, вираженими ліквородинамічними порушеннями.
56. Епідермоліз уроджений бульозний, генералізовані середньо-важкі, важкі його форми (простий бульозний епідермоліз, прикордонний бульозний епідермоліз, дистрофічний бульозний епідермоліз, Кіндлер-синдром).
57. Тяжкі форми псоріазу із стійкими вираженими, значно вираженими порушеннями функцій організму, які не контролюються імуносупресивними препаратами.
58. Вроджені форми іхтіозу та іхтіозасоційовані синдроми з вираженим, значно вираженим порушенням функції шкіри та пов'язаних з нею систем.
УРЯД РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ
ПОСТАНОВЛЕННЯ
ПРО ПОРЯДОК І УМОВИ ВИЗНАННЯ ОСОБИ ІНВАЛІДОМ
від 30.12.2009 N 1121)
Відповідно до Федерального закону "Про соціальний захист інвалідів у Російській Федерації" Уряд Російської Федерації ухвалює:
1. Затвердити Правила визнання особи інвалідом, що додаються.
2. Міністерству охорони здоров'я та соціального розвитку Російської Федерації за участю загальноросійських громадських об'єднань інвалідів розробити та за погодженням з Міністерством освіти і науки Російської Федерації та Міністерством фінансів Російської Федерації затвердити класифікації та критерії, що використовуються при здійсненні медико-соціальної експертизи громадян федеральними державними установами медико-соціальної експертизи.
3. Міністерству охорони здоров'я та соціального розвитку Російської Федерації давати роз'яснення з питань, пов'язаних із застосуванням Правил, затверджених цією Постановою.
4. Визнати такою, що втратила чинність, Постанова Уряду Російської Федерації від 13 серпня 1996 р. N 965 "Про порядок визнання громадян інвалідами" (Збори законодавства Російської Федерації, 1996, N 34, ст. 4127).
Голова уряду
Російської Федерації
М.ФРАДКОВ
Затверджено
Постановою Уряду
Російської Федерації
ПРАВИЛА
ВИЗНАННЯ ОСОБИ ІНВАЛІДОМ
(У ред. Постанов Уряду РФ від 07.04.2008 N 247,
від 30.12.2009 N 1121)
I. Загальні положення
1. Ці Правила визначають відповідно до Федерального закону "Про соціальний захист інвалідів у Російській Федерації" порядок та умови визнання особи інвалідом. Визнання особи (далі - громадянин) інвалідом здійснюється федеральними державними установами медико-соціальної експертизи: Федеральним бюро медико-соціальної експертизи (далі - Федеральне бюро), головними бюро медико-соціальної експертизи (далі - головні бюро), а також бюро медико-соціальної експертизи містах і районах (далі - бюро), що є філіями головних бюро.
2. Визнання громадянина інвалідом здійснюється при проведенні медико-соціальної експертизи виходячи з комплексної оцінки стану організму громадянина на основі аналізу його клініко-функціональних, соціально-побутових, професійно-трудових та психологічних даних з використанням класифікацій та критеріїв, що затверджуються Міністерством охорони здоров'я та соціального розвитку Російської Федерації Федерації.
3. Медико-соціальна експертиза проводиться для встановлення структури та ступеня обмеження життєдіяльності громадянина та його реабілітаційного потенціалу.
4. Фахівці бюро (головного бюро, Федерального бюро) зобов'язані ознайомити громадянина (його законного представника) з порядком та умовами визнання громадянина інвалідом, і навіть давати роз'яснення громадянам з питань, що з встановленням інвалідності.
ІІ. Умови визнання громадянина інвалідом
5. Умовами визнання громадянина інвалідом є:
а) порушення здоров'я із стійким розладом функцій організму, обумовлене захворюваннями, наслідками травм чи дефектами;
б) обмеження життєдіяльності (повна чи часткова втрата громадянином здатності чи можливості здійснювати самообслуговування, самостійно пересуватися, орієнтуватися, спілкуватися, контролювати свою поведінку, навчатися чи займатися трудовою діяльністю);
в) необхідність у заходах соціального захисту, включаючи реабілітацію.
6. Наявність одного із зазначених у пункті 5 цих Правил умов не є підставою, достатньою для визнання громадянина інвалідом.
7. Залежно від ступеня обмеження життєдіяльності, обумовленого стійким розладом функцій організму, що виник у результаті захворювань, наслідків травм чи дефектів, громадянину, визнаному інвалідом, встановлюється І, ІІ або ІІІ група інвалідності, а громадянину віком до 18 років - категорія "дитина" -інвалід".
(Див. текст у попередній редакції)
9. Інвалідність І групи встановлюється на 2 роки, ІІ та ІІІ груп - на 1 рік.
Абзац втратив чинність з 1 січня 2010 року. - Постанова Уряду РФ від 30.12.2009 р. N 1121.
(Див. текст у попередній редакції)
11. У разі визнання громадянина інвалідом датою встановлення інвалідності вважається день надходження до бюро заяви громадянина щодо проведення медико-соціальної експертизи.
12. Інвалідність встановлюється до 1 числа місяця, наступного за місяцем, на який призначено проведення чергової медико-соціальної експертизи громадянина (переогляду).
13. Громадянам встановлюється група інвалідності без зазначення строку переогляду, а громадянам, які не досягли 18 років, - категорія "дитина-інвалід" до досягнення громадянином віку 18 років:
не пізніше 2 років після первинного визнання інвалідом (встановлення категорії "дитина-інвалід") громадянина, який має захворювання, дефекти, незворотні морфологічні зміни, порушення функцій органів та систем організму за переліком згідно з додатком;
не пізніше 4 років після первинного визнання громадянина інвалідом (встановлення категорії "дитина-інвалід") у разі виявлення неможливості усунення або зменшення в ході здійснення реабілітаційних заходів ступеня обмеження життєдіяльності громадянина, спричиненого стійкими незворотними морфологічними змінами, дефектами та порушеннями функцій органів та систем організму за винятком зазначених у додатку до цих Правил).
Встановлення групи інвалідності без зазначення терміну переогляду (категорії "дитина-інвалід" до досягнення громадянином віку 18 років) може бути здійснено при первинному визнанні громадянина інвалідом (встановлення категорії "дитина-інвалід") на підставах, зазначених в абзацах другому та третьому цього пункту, за відсутності позитивних результатів реабілітаційних заходів, проведених громадянинові до його направлення на медико-соціальну експертизу. При цьому необхідно, щоб у напрямку на медико-соціальну експертизу, виданому громадянину організацією, яка надає йому лікувально-профілактичну допомогу та направила його на медико-соціальну експертизу, або у медичних документах у разі направлення громадянина на медико-соціальну експертизу відповідно до пункту 17 цих Правил містилися дані щодо відсутності позитивних результатів таких реабілітаційних заходів.
Громадянам, які звернулися до бюро самостійно відповідно до пункту 19 цих Правил, група інвалідності без зазначення терміну переогляду (категорія "дитина-інвалід" до досягнення громадянином віку 18 років) може бути встановлена за первинного визнання громадянина інвалідом (встановлення категорії "дитина-інвалід") ) у разі відсутності позитивних результатів призначених йому відповідно до зазначеного пункту реабілітаційних заходів.
(п. 13 у ред. Постанови Уряду РФ від 07.04.2008 N 247)
(Див. текст у попередній редакції)
13.1. Громадяни, яким встановлено категорію "дитина-інвалід", після досягнення віку 18 років підлягають переогляду у порядку, встановленому цими Правилами. При цьому обчислення строків, передбачених абзацами другим та третім пункту 13 цих Правил, здійснюється з дня встановлення ним групи інвалідності вперше після досягнення віку 18 років.
(п. 13.1 запроваджено Постановою Уряду РФ від 07.04.2008 N 247)
14. У разі визнання громадянина інвалідом як причину інвалідності вказуються загальне захворювання, трудове каліцтво, професійне захворювання, інвалідність з дитинства, інвалідність з дитинства внаслідок поранення (контузії, каліцтва), пов'язана з бойовими діями в період Великої Вітчизняної війни, військова , отримане під час військової служби, інвалідність, пов'язана з катастрофою на Чорнобильській АЕС, наслідками радіаційних впливів та безпосередньою участю у діяльності підрозділів особливого ризику, а також інші причини, встановлені законодавством Російської Федерації.
За відсутності документів, що підтверджують факт професійного захворювання, трудового каліцтва, військової травми або інших передбачених законодавством Російської Федерації обставин, що є причиною інвалідності, причиною інвалідності вказується загальне захворювання. У цьому випадку громадянинові сприяють отриманні зазначених документів. При поданні до бюро відповідних документів причина інвалідності змінюється від дня подання цих документів без додаткового огляду інваліда.
ІІІ. Порядок спрямування громадянина
на медико-соціальну експертизу
15. Громадянин направляється на медико-соціальну експертизу організацією, що надає лікувально-профілактичну допомогу, незалежно від її організаційно-правової форми, органом, який здійснює пенсійне забезпечення, або органом соціального захисту населення.
16. Організація, що надає лікувально-профілактичну допомогу, направляє громадянина на медико-соціальну експертизу після проведення необхідних діагностичних, лікувальних та реабілітаційних заходів за наявності даних, що підтверджують стійке порушення функцій організму, зумовлене захворюваннями, наслідками травм чи дефектами.
При цьому в напрямку на медико-соціальну експертизу, форма якого затверджується Міністерством охорони здоров'я та соціального розвитку Російської Федерації, вказуються дані про стан здоров'я громадянина, що відображають ступінь порушення функцій органів та систем, стан компенсаторних можливостей організму, а також результати реабілітаційних заходів.
17. Орган, який здійснює пенсійне забезпечення, а також орган соціального захисту населення вправі направляти на медико-соціальну експертизу громадянина, який має ознаки обмеження життєдіяльності та потребує соціального захисту, за наявності у нього медичних документів, що підтверджують порушення функцій організму внаслідок захворювань, наслідків травм або дефектів.
Форма відповідного направлення на медико-соціальну експертизу, що видається органом, який здійснює пенсійне забезпечення, або органом соціального захисту населення, затверджується Міністерством охорони здоров'я та соціального розвитку Російської Федерації.
18. Організації, які надають лікувально-профілактичну допомогу, органи, що здійснюють пенсійне забезпечення, а також органи соціального захисту населення несуть відповідальність за достовірність та повноту відомостей, зазначених у напрямі на медико-соціальну експертизу, у порядку, встановленому законодавством Російської Федерації.
19. У разі якщо організація, яка надає лікувально-профілактичну допомогу, орган, який здійснює пенсійне забезпечення, або орган соціального захисту населення відмовили громадянину у напрямку медико-соціальної експертизи, йому видається довідка, на підставі якої громадянин (його законний представник) має право звернутися. у бюро самостійно.
Фахівці бюро проводять огляд громадянина та за його результатами складають програму додаткового обстеження громадянина та проведення реабілітаційних заходів, після виконання якої розглядають питання щодо наявності у нього обмежень життєдіяльності.
IV. Порядок проведення медико-соціальної
експертизи громадянина
20. Медико-соціальна експертиза громадянина проводиться в бюро за місцем проживання (за місцем перебування, за місцем перебування пенсійної справи інваліда, який виїхав на постійне проживання за межі Російської Федерації).
21. У головному бюро медико-соціальна експертиза громадянина проводиться у разі оскарження ним рішення бюро, а також у напрямку бюро у випадках, які потребують спеціальних видів обстеження.
22. У Федеральному бюро медико-соціальна експертиза громадянина проводиться у разі оскарження ним рішення головного бюро, а також у напрямку головного бюро у випадках, що потребують особливо складних спеціальних видів обстеження.
23. Медико-соціальна експертиза може проводитися вдома у разі, якщо громадянин не може з'явитися в бюро (головне бюро, Федеральне бюро) за станом здоров'я, що підтверджується укладанням організації, яка надає лікувально-профілактичну допомогу, або в стаціонарі, де громадянин перебуває на лікуванні, або заочно за рішенням відповідного бюро.
24. Медико-соціальна експертиза проводиться за заявою громадянина (його законного представника).
Заява подається до бюро у письмовій формі з додатком направлення на медико-соціальну експертизу, виданого організацією, яка надає лікувально-профілактичну допомогу (органом, який здійснює пенсійне забезпечення, органом соціального захисту населення), та медичних документів, що підтверджують порушення здоров'я.
25. Медико-соціальна експертиза проводиться фахівцями бюро (головного бюро, Федерального бюро) шляхом обстеження громадянина, вивчення поданих їм документів, аналізу соціально-побутових, професійно-трудових, психологічних та інших даних громадянина.
26. Під час проведення медико-соціальної експертизи громадянина ведеться протокол.
27. У проведенні медико-соціальної експертизи громадянина на запрошення керівника бюро (головного бюро, Федерального бюро) можуть брати участь із правом дорадчого голосу представники державних позабюджетних фондів, Федеральної служби праці та зайнятості, і навіть фахівці відповідного профілю (далі - консультанти).
28. Рішення про визнання громадянина інвалідом або про відмову у визнанні його інвалідом приймається простою більшістю голосів фахівців, які проводили медико-соціальну експертизу, на основі обговорення результатів його медико-соціальної експертизи.
Рішення оголошується громадянину, який проходив медико-соціальну експертизу (його законного представника), у присутності всіх фахівців, які проводили медико-соціальну експертизу, які у разі потреби дають по ньому роз'яснення.
29. За результатами медико-соціальної експертизи громадянина складається акт, який підписується керівником відповідного бюро (головного бюро, Федерального бюро) та фахівцями, які приймали рішення, а потім засвідчується печаткою.
Висновки консультантів, які залучаються до проведення медико-соціальної експертизи, перелік документів та основні відомості, що стали підставою для прийняття рішення, заносяться до акту медико-соціальної експертизи громадянина або долучаються до нього.
Порядок складання та форма акта медико-соціальної експертизи громадянина затверджуються Міністерством охорони здоров'я та соціального розвитку Російської Федерації.
Термін зберігання акту медико-соціальної експертизи громадянина становить 10 років.
30. При проведенні медико-соціальної експертизи громадянина в головному бюро акт медико-соціальної експертизи громадянина з додатком усіх наявних документів направляється до головного бюро у 3-денний термін з дня проведення медико-соціальної експертизи до бюро.
При проведенні медико-соціальної експертизи громадянина у Федеральному бюро акт медико-соціальної експертизи громадянина з додатком всіх наявних документів направляється до Федерального бюро у 3-денний термін від дня проведення медико-соціальної експертизи у головному бюро.
31. У випадках, які потребують спеціальних видів обстеження громадянина з метою встановлення структури та ступеня обмеження життєдіяльності, реабілітаційного потенціалу, а також отримання інших додаткових відомостей, може складатися програма додаткового обстеження, яку затверджує керівник відповідного бюро (головне бюро, Федеральне бюро). Зазначена програма доводиться до відома громадянина, який проходить медико-соціальну експертизу, у доступній йому формі.
(У ред. Постанови Уряду РФ від 30.12.2009 N 1121)
(Див. текст у попередній редакції)
Програма додаткового обстеження може передбачати проведення необхідного додаткового обстеження в медичній, реабілітаційній організації, отримання висновків головного бюро або Федерального бюро, запит необхідних відомостей, проведення обстеження умов та характеру професійної діяльності, соціально-побутового стану громадянина та інші заходи.
32. Після отримання даних, передбачених програмою додаткового обстеження, спеціалісти відповідного бюро (головного бюро, Федерального бюро) приймають рішення про визнання громадянина інвалідом або про відмову у визнанні його інвалідом.
33. У разі відмови громадянина (його законного представника) від додаткового обстеження та надання необхідних документів рішення про визнання громадянина інвалідом або про відмову у визнанні його інвалідом приймається на підставі наявних даних, про що робиться відповідний запис в акті медико-соціальної експертизи громадянина.
34. Для громадянина, визнаного інвалідом, спеціалістами бюро (головного бюро, Федерального бюро), які проводили медико-соціальну експертизу, розробляється індивідуальна програма реабілітації, яка затверджується керівником відповідного бюро.
35. Витяг з акта медико-соціальної експертизи громадянина, визнаного інвалідом, надсилається відповідним бюро (головним бюро, Федеральним бюро) до органу, який здійснює його пенсійне забезпечення, у 3-денний термін з дня прийняття рішення про визнання громадянина інвалідом.
Порядок складання та форма виписки затверджуються Міністерством охорони здоров'я та соціального розвитку Російської Федерації.
Відомості про всі випадки визнання інвалідами військовозобов'язаних чи громадян призовного віку надаються бюро (головним бюро, Федеральним бюро) у відповідні військові комісаріати.
36. Громадянину, визнаному інвалідом, видається довідка, що підтверджує факт встановлення інвалідності, із зазначенням групи інвалідності, а також індивідуальна програма реабілітації.
(У ред. Постанови Уряду РФ від 30.12.2009 N 1121)
(Див. текст у попередній редакції)
Порядок складання та форми довідки та індивідуальної програми реабілітації затверджуються Міністерством охорони здоров'я та соціального розвитку Російської Федерації.
Громадянину, не визнаному інвалідом, на його бажання видається довідка про результати медико-соціальної експертизи.
37. Громадянину, який має документ про тимчасову непрацездатність та визнаний інвалідом, група інвалідності та дата її встановлення проставляються у зазначеному документі.
V. Порядок переогляду інваліда
38. Переогляд інваліда проводиться у порядку, передбаченому розділами І - ІV цих Правил.
39. Переогляд інвалідів І групи проводиться 1 раз на 2 роки, інвалідів ІІ та ІІІ груп - 1 раз на рік, а дітей-інвалідів - 1 раз протягом строку, на який дитині встановлено категорію "дитина-інвалід".
Переогляд громадянина, інвалідність якому встановлено без зазначення терміну переогляду, може проводитися за його особистою заявою (заявою його законного представника), або за направленням організації, яка надає лікувально-профілактичну допомогу, у зв'язку зі зміною стану здоров'я або під час здійснення головним бюро Федеральним бюро контролю над рішеннями, прийнятими відповідно бюро, головним бюро.
40. Переогляд інваліда може здійснюватися завчасно, але не більше ніж за 2 місяці до закінчення встановленого строку інвалідності.
41. Переогляд інваліда раніше встановленого строку проводиться за його особистою заявою (заявою його законного представника), або за направленням організації, яка надає лікувально-профілактичну допомогу, у зв'язку зі зміною стану здоров'я або при здійсненні головним бюро Федеральним бюро контролю за рішеннями, прийнятими відповідно до бюро, головним бюро.
VI. Порядок оскарження рішень бюро,
головного бюро, Федерального бюро
42. Громадянин (його законний представник) може оскаржити рішення бюро до головного бюро у місячний строк на підставі письмової заяви, що подається до бюро, яке проводило медико-соціальну експертизу, або до головного бюро.
Бюро, яке проводило медико-соціальну експертизу громадянина, у 3-денний термін з дня отримання заяви направляє його з усіма наявними документами до головного бюро.
43. Головне бюро не пізніше 1 місяця з дня надходження заяви громадянина проводить його медико-соціальну експертизу та на підставі отриманих результатів виносить відповідне рішення.
44. У разі оскарження громадянином рішення головного бюро головний експерт з медико-соціальної експертизи щодо відповідного суб'єкта Російської Федерації за згодою громадянина може доручити проведення його медико-соціальної експертизи іншому складу спеціалістів головного бюро.
45. Рішення головного бюро може бути оскаржено у місячний термін до Федерального бюро на підставі заяви, поданої громадянином (йогозаконним представником) до головного бюро, яке проводило медико-соціальну експертизу, або до Федерального бюро.
Федеральне бюро пізніше 1 місяці від часу надходження заяви громадянина проводить його медико-соціальну експертизу і виходячи з отриманих результатів виносить відповідне рішення.
46. Рішення бюро, головного бюро, Федерального бюро може бути оскаржені до суду громадянином (його законним представником) гаразд, встановленому законодавством Російської Федерации.
додаток
до Правил
визнання особи інвалідом
(у редакції
Постанови Уряду
Російської Федерації
ПЕРЕЛІК
ЗАХВОРЮВАНЬ, ДЕФЕКТІВ, НЕЗВЕРНІХ
МОРФОЛОГІЧНИХ ЗМІН, ПОРУШЕНЬ ФУНКЦІЙ
ОРГАНІВ І СИСТЕМ ОРГАНІЗМУ, ПРИ ЯКИХ ГРУПА
ІНВАЛІДНОСТІ БЕЗ ВКАЗІВКИ ТЕРМІНУ ПЕРЕОСВІДЧЕННЯ
ВІКУ 18 РОКІВ) ВСТАНОВЛЮЄТЬСЯ ГРОМАДЯНАМ НЕ ПІЗНІШЕ
2 РОКІВ ПІСЛЯ ПЕРВИННОГО ВИЗНАННЯ ІНВАЛІДОМ
(запроваджено Постановою Уряду РФ від 07.04.2008 N 247)
1. Злоякісні новоутворення (з метастазами та рецидивами після радикального лікування; метастази без виявленого первинного вогнища при неефективності лікування; тяжкий загальний стан після паліативного лікування, інкурабельність захворювання з вираженими явищами інтоксикації, кахексії та розпадом пухлини).
2. Злоякісні новоутворення лімфоїдної, кровотворної та споріднених їм тканин з вираженими явищами інтоксикації та важким загальним станом.
3. Неоперабельні доброякісні новоутворення головного та спинного мозку зі стійкими вираженими порушеннями рухових, мовленнєвих, зорових функцій (виражені геміпарези, парапарези, трипарези, тетрапарези, геміплегії, параплегії, триплегії, тетраплегії) та вираженими ліквородинам.
4. Відсутність гортані після її оперативного видалення.
5. Вроджене та набуте недоумство (виражена деменція, розумова відсталість важка, розумова відсталість глибока).
6. Хвороби нервової системи з хронічним прогресуючим перебігом, із стійкими вираженими порушеннями рухових, мовних, зорових функцій (виражені геміпарези, парапарези, трипарези, тетрапарези, геміплегії, параплегії, триплегії, тетраплегії, атаксія, тотальна афазія).
7. Спадкові прогресуючі нервово-м'язові захворювання (псевдогіпертрофічна міодистрофія Дюшенна, спинальна аміотрофія Вердніга-Гоффмана), прогресуючі нервово-м'язові захворювання з порушенням бульбарних функцій, атрофією м'язів, порушенням рухових функцій та (або) порушенням бульбарних функцій.
8. Тяжкі форми нейродегенеративних захворювань головного мозку (паркінсонізм плюс).
9. Повна сліпота на обидва ока при неефективності лікування; зниження гостроти зору на обидва ока та в краще бачить оці до 0,03 з корекцією або концентричне звуження поля зору обох очей до 10 градусів внаслідок стійких та незворотних змін.
10. Повна сліпоглухота.
11. Вроджена глухота за неможливості слухоендопротезування (кохлеарна імплантація).
12. Хвороби, що характеризуються підвищеним кров'яним тиском з тяжкими ускладненнями з боку центральної нервової системи (зі стійкими вираженими порушеннями рухових, мовних, зорових функцій), м'язи серця (що супроводжуються недостатністю кровообігу IIБ – III ступеня та коронарною недостатністю III – IV функціонального класу), нирок (хронічна ниркова недостатність ІІБ – ІІІ стадії).
13. Ішемічна хвороба серця з коронарною недостатністю ІІІ – ІV функціонального класу стенокардії та стійким порушенням кровообігу ІІБ – ІІІ ступеня.
14. Хвороби органів дихання з прогредієнтним перебігом, що супроводжуються стійкою дихальною недостатністю ІІ – ІІІ ступеня, у поєднанні з недостатністю кровообігу ІІБ – ІІІ ступеня.
15. Цироз печінки з гепатоспленомегалією та портальною гіпертензією ІІІ ступеня.
16. Непереборні калові нориці, стоми.
17. Різко виражена контрактура або анкілоз великих суглобів верхніх та нижніх кінцівок у функціонально невигідному положенні (при неможливості ендопротезування).
18. Термінальна стадія хронічної ниркової недостатності.
19. Непереборні сечові свищі, стоми.
20. Вроджені аномалії розвитку кістково-м'язової системи з вираженими стійкими порушеннями функції опори та пересування за неможливості коригування.
21. Наслідки травматичного пошкодження головного (спинного) мозку зі стійкими вираженими порушеннями рухових, мовленнєвих, зорових функцій (виражені геміпарези, парапарези, трипарези, тетрапарези, геміплегії, параплегії, триплегії, тетраплегії, атаксія, тотальна афазія.
22. Дефекти верхньої кінцівки: ампутація області плечового суглоба, екзартикуляція плеча, кукси плеча, передпліччя, відсутність кисті, відсутність всіх фаланг чотирьох пальців пензля, виключаючи перший, відсутність трьох пальців пензля, включаючи перший.
23. Дефекти та деформації нижньої кінцівки: ампутація області тазостегнового суглоба, екзартикуляція стегна, кукси стегна, гомілки, відсутність стопи.
"Про соціальний захист інвалідів у Російській Федерації" Уряд Російської Федерації ухвалює:
1. Затвердити Правила визнання особи інвалідом, що додаються.
2. Міністерству охорони здоров'я та соціального розвитку Російської Федерації за участю загальноросійських громадських об'єднань інвалідів розробити та за погодженням з Міністерством освіти і науки Російської Федерації та Міністерством фінансів Російської Федерації затвердити класифікації та критерії, що використовуються при здійсненні медико-соціальної експертизи громадян федеральними державними установами медико-соціальної експертизи.
3. Міністерству охорони здоров'я та соціального розвитку Російської Федерації давати роз'яснення з питань, пов'язаних із застосуванням Правил, затверджених цією постановою.
4. Визнати такою, що втратила чинність, постанову Уряду Російської Федерації від 13 серпня 1996 р. N 965 "Про порядок визнання громадян інвалідами" (Збори законодавства Російської Федерації, 1996, N 34, ст. 4127).
Голова уряду
Російської Федерації
М.ФРАДКОВ
ЗАТВЕРДЖЕНО
Постановою Уряду
Російської Федерації
від 20 лютого 2006 р. N 95
1. Ці Правила визначають відповідно до Федерального закону "Про соціальний захист інвалідів у Російській Федерації" порядок та умови визнання особи інвалідом. Визнання особи (далі – громадянин) інвалідом здійснюється федеральними державними установами медико-соціальної експертизи: Федеральним бюро медико-соціальної експертизи (далі – Федеральне бюро), головними бюро медико-соціальної експертизи (далі – головні бюро), а також бюро медико-соціальної експертизи у містах та районах (далі - бюро), що є філією головних бюро.
2. Визнання громадянина інвалідом здійснюється при проведенні медико-соціальної експертизи виходячи з комплексної оцінки стану організму громадянина на основі аналізу його клініко-функціональних, соціально-побутових, професійно-трудових та психологічних даних з використанням класифікацій та критеріїв, що затверджуються Міністерством охорони здоров'я та соціального розвитку Російської Федерації Федерації.
3. Медико-соціальна експертиза проводиться для встановлення структури та ступеня обмеження життєдіяльності громадянина (у тому числі ступеня обмеження здатності до трудової діяльності) та його реабілітаційного потенціалу.
4. Фахівці бюро (головного бюро, Федерального бюро) зобов'язані ознайомити громадянина (його законного представника) з порядком та умовами визнання громадянина інвалідом, і навіть давати роз'яснення громадянам з питань, що з встановленням інвалідності.
ІІ. Умови визнання громадянина інвалідом5. Умовами визнання громадянина інвалідом є:
а) порушення здоров'я із стійким розладом функцій організму, обумовлене захворюваннями, наслідками травм чи дефектами;
Б) обмеження життєдіяльності (повна чи часткова втрата громадянином здатності чи можливості здійснювати самообслуговування, самостійно пересуватися, орієнтуватися, спілкуватися, контролювати свою поведінку, навчатися чи займатися трудовою діяльністю);
в) необхідність у заходах соціального захисту, включаючи реабілітацію.
6. Наявність одного із зазначених у пункті 5 цих Правил умов не є підставою, достатньою для визнання громадянина інвалідом.
7. Залежно від ступеня обмеження життєдіяльності, обумовленого стійким розладом функцій організму, що виник у результаті захворювань, наслідків травм чи дефектів, громадянину, визнаному інвалідом, встановлюється І, ІІ або ІІІ група інвалідності, а громадянину віком до 18 років - категорія "дитина" -інвалід".
8. При встановленні громадянину групи інвалідності одночасно визначається відповідно до класифікацій та критеріїв, передбачених пунктом 2 цих Правил, ступінь обмеження його здатності до трудової діяльності (III, II або I ступінь обмеження) або група інвалідності встановлюється без обмеження здатності до трудової діяльності.
9. Інвалідність І групи встановлюється на 2 роки, ІІ та ІІІ груп - на 1 рік.
Ступінь обмеження спроможності до трудової діяльності (відсутність обмеження спроможності до трудової діяльності) встановлюється на такий самий термін, як і група інвалідності.
11. У разі визнання громадянина інвалідом датою встановлення інвалідності вважається день надходження до бюро заяви громадянина щодо проведення медико-соціальної експертизи.
12. Інвалідність встановлюється до 1 числа місяця, наступного за місяцем, на який призначено проведення чергової медико-соціальної експертизи громадянина (переогляду).
13. Без зазначення терміну переогляду інвалідність встановлюється у разі виявлення в ході здійснення реабілітаційних заходів неможливості усунення або зменшення ступеня обмеження життєдіяльності громадянина, спричиненого стійкими незворотними морфологічними змінами, дефектами та порушеннями функцій органів та систем організму.
14. У разі визнання громадянина інвалідом як причину інвалідності вказуються загальне захворювання, трудове каліцтво, професійне захворювання, інвалідність з дитинства, інвалідність з дитинства внаслідок поранення (контузії, каліцтва), пов'язана з бойовими діями в період Великої Вітчизняної війни, військова , отримане під час військової служби, інвалідність, пов'язана з катастрофою на Чорнобильській АЕС, наслідками радіаційних впливів та безпосередньою участю у діяльності підрозділів особливого ризику, а також інші причини, встановлені законодавством Російської Федерації.
За відсутності документів, що підтверджують факт професійного захворювання, трудового каліцтва, військової травми або інших передбачених законодавством Російської Федерації обставин, що є причиною інвалідності, причиною інвалідності вказується загальне захворювання. У цьому випадку громадянинові сприяють отриманні зазначених документів. При поданні до бюро відповідних документів причина інвалідності змінюється від дня подання цих документів без додаткового огляду інваліда.
ІІІ. Порядок спрямування громадянина на медико-соціальну експертизу15. Громадянин іде на медико-соціальну експертизу організацією, надає лікувально-профілактичну допомогу, незалежно від її організаційно-правової форми, органом, який здійснює пенсійне забезпечення чи органом соціального захисту населення.
16. Організація, що надає лікувально-профілактичну допомогу, направляє громадянина на медико-соціальну експертизу після проведення необхідних діагностичних, лікувальних та реабілітаційних заходів за наявності даних, що підтверджують стійке порушення функцій організму, зумовлене захворюваннями, наслідками травм чи дефектами.
При цьому в напрямку на медико-соціальну експертизу, форма якого затверджується Міністерством охорони здоров'я та соціального розвитку Російської Федерації, вказуються дані про стан здоров'я громадянина, що відображають ступінь порушення функцій органів та систем, стан компенсаторних можливостей організму, а також результати реабілітаційних заходів.
17. Орган, який здійснює пенсійне забезпечення, а також орган соціального захисту населення вправі направляти на медико-соціальну експертизу громадянина, який має ознаки обмеження життєдіяльності та потребує соціального захисту, за наявності у нього медичних документів, що підтверджують порушення функцій організму внаслідок захворювань, наслідків травм або дефектів.
Форма відповідного направлення на медико-соціальну експертизу, що видається органом, який здійснює пенсійне забезпечення, або органом соціального захисту населення, затверджується Міністерством охорони здоров'я та соціального розвитку Російської Федерації.
18. Організації, які надають лікувально-профілактичну допомогу, органи, що здійснюють пенсійне забезпечення, а також органи соціального захисту населення несуть відповідальність за достовірність та повноту відомостей, зазначених у напрямі на медико-соціальну експертизу, у порядку, встановленому законодавством Російської Федерації.
19. У разі якщо організація, яка надає лікувально-профілактичну допомогу, орган, який здійснює пенсійне забезпечення, або орган соціального захисту населення відмовили громадянину у напрямку медико-соціальної експертизи, йому видається довідка, на підставі якої громадянин (його законний представник) має право звернутися. у бюро самостійно.
Фахівці бюро проводять огляд громадянина та за його результатами складають програму додаткового обстеження громадянина та проведення реабілітаційних заходів, після виконання якої розглядають питання щодо наявності у нього обмежень життєдіяльності.
IV. Порядок проведення медико-соціальної експертизи громадянина20. Медико-соціальна експертиза громадянина проводиться в бюро за місцем проживання (за місцем перебування, за місцем перебування пенсійної справи інваліда, який виїхав на постійне проживання за межі Російської Федерації).
21. У головному бюро медико-соціальна експертиза громадянина проводиться у разі оскарження ним рішення бюро, а також у напрямку бюро у випадках, які потребують спеціальних видів обстеження.
22. У Федеральному бюро медико-соціальна експертиза громадянина проводиться у разі оскарження ним рішення головного бюро, а також у напрямку головного бюро у випадках, що потребують особливо складних спеціальних видів обстеження.
23. Медико-соціальна експертиза може проводитися вдома у разі, якщо громадянин не може з'явитися в бюро (головне бюро, Федеральне бюро) за станом здоров'я, що підтверджується укладанням організації, яка надає лікувально-профілактичну допомогу, або в стаціонарі, де громадянин перебуває на лікуванні, або заочно за рішенням відповідного бюро.
24. Медико-соціальна експертиза проводиться за заявою громадянина (його законного представника).
Заява подається до бюро у письмовій формі з додатком направлення на медико-соціальну експертизу, виданого організацією, яка надає лікувально-профілактичну допомогу (органом, який здійснює пенсійне забезпечення, органом соціального захисту населення), та медичних документів, що підтверджують порушення здоров'я.
25. Медико-соціальна експертиза проводиться фахівцями бюро (головного бюро, Федерального бюро) шляхом обстеження громадянина, вивчення поданих їм документів, аналізу соціально-побутових, професійно-трудових, психологічних та інших даних громадянина.
26. Під час проведення медико-соціальної експертизи громадянина ведеться протокол.
27. У проведенні медико-соціальної експертизи громадянина на запрошення керівника бюро (головного бюро, Федерального бюро) можуть брати участь із правом дорадчого голосу представники державних позабюджетних фондів, Федеральної служби праці та зайнятості, і навіть фахівці відповідного профілю (далі - консультанти).
28. Рішення про визнання громадянина інвалідом або про відмову у визнанні його інвалідом приймається простою більшістю голосів фахівців, які проводили медико-соціальну експертизу, на основі обговорення результатів його медико-соціальної експертизи.
Рішення оголошується громадянину, який проходив медико-соціальну експертизу (його законного представника), у присутності всіх фахівців, які проводили медико-соціальну експертизу, які у разі потреби дають по ньому роз'яснення.
29. За результатами медико-соціальної експертизи громадянина складається акт, який підписується керівником відповідного бюро (головного бюро, Федерального бюро) та фахівцями, які приймали рішення, а потім засвідчується печаткою.
Висновки консультантів, які залучаються до проведення медико-соціальної експертизи, перелік документів та основні відомості, що стали підставою для прийняття рішення, заносяться до акту медико-соціальної експертизи громадянина або долучаються до нього.
Порядок складання та форма акта медико-соціальної експертизи громадянина затверджуються Міністерством охорони здоров'я та соціального розвитку Російської Федерації.
Термін зберігання акту медико-соціальної експертизи громадянина становить 10 років.
30. При проведенні медико-соціальної експертизи громадянина в головному бюро акт медико-соціальної експертизи громадянина з додатком усіх наявних документів направляється до головного бюро у 3-денний термін з дня проведення медико-соціальної експертизи до бюро.
При проведенні медико-соціальної експертизи громадянина у Федеральному бюро акт медико-соціальної експертизи громадянина з додатком всіх наявних документів направляється до Федерального бюро у 3-денний термін від дня проведення медико-соціальної експертизи у головному бюро.
31. У випадках, які потребують спеціальних видів обстеження громадянина з метою встановлення структури та ступеня обмеження життєдіяльності (у тому числі ступеня обмеження здатності до трудової діяльності), реабілітаційного потенціалу, а також отримання інших додаткових відомостей, може складатися програма додаткового обстеження, яка затверджується керівником відповідного бюро (головне бюро, Федерального бюро). Зазначена програма доводиться до відома громадянина, який проходить медико-соціальну експертизу, у доступній йому формі.
Програма додаткового обстеження може передбачати проведення необхідного додаткового обстеження в медичній, реабілітаційній організації, отримання висновків головного бюро або Федерального бюро, запит необхідних відомостей, проведення обстеження умов та характеру професійної діяльності, соціально-побутового стану громадянина та інші заходи.
32. Після отримання даних, передбачених програмою додаткового обстеження, спеціалісти відповідного бюро (головного бюро, Федерального бюро) приймають рішення про визнання громадянина інвалідом або про відмову у визнанні його інвалідом.
33. У разі відмови громадянина (його законного представника) від додаткового обстеження та надання необхідних документів рішення про визнання громадянина інвалідом або про відмову у визнанні його інвалідом приймається на підставі наявних даних, про що робиться відповідний запис в акті медико-соціальної експертизи громадянина.
34. Для громадянина, визнаного інвалідом, спеціалістами бюро (головного бюро, Федерального бюро), які проводили медико-соціальну експертизу, розробляється індивідуальна програма реабілітації, яка затверджується керівником відповідного бюро.
35. Витяг з акта медико-соціальної експертизи громадянина, визнаного інвалідом, надсилається відповідним бюро (головним бюро, Федеральним бюро) до органу, який здійснює його пенсійне забезпечення, у 3-денний термін з дня прийняття рішення про визнання громадянина інвалідом.
Порядок складання та форма виписки затверджуються Міністерством охорони здоров'я та соціального розвитку Російської Федерації.
Відомості про всі випадки визнання інвалідами військовозобов'язаних чи громадян призовного віку надаються бюро (головним бюро, Федеральним бюро) у відповідні військові комісаріати.
36. Громадянину, визнаному інвалідом, видаються довідка, що підтверджує факт встановлення інвалідності, із зазначенням групи інвалідності та ступеня обмеження здатності до трудової діяльності або із зазначенням групи інвалідності без обмеження здатності до трудової діяльності, а також індивідуальна програма реабілітації.
Порядок складання та форми довідки та індивідуальної програми реабілітації затверджуються Міністерством охорони здоров'я та соціального розвитку Російської Федерації.
Громадянину, не визнаному інвалідом, на його бажання видається довідка про результати медико-соціальної експертизи.
37. Громадянину, який має документ про тимчасову непрацездатність та визнаний інвалідом, група інвалідності та дата її встановлення проставляються у зазначеному документі.
V. Порядок переогляду інваліда38. Переогляд інваліда проводиться у порядку, передбаченому розділами І-ІV цих Правил.
39. Переогляд інвалідів І групи проводиться 1 раз на 2 роки, інвалідів ІІ та ІІІ груп - 1 раз на рік, а дітей-інвалідів - 1 раз протягом строку, на який дитині встановлено категорію "дитина-інвалід".
Переогляд громадянина, інвалідність якому встановлено без зазначення терміну переогляду, може проводитися за його особистою заявою (заявою його законного представника), або за направленням організації, яка надає лікувально-профілактичну допомогу, у зв'язку зі зміною стану здоров'я або під час здійснення головним бюро Федеральним бюро контролю над рішеннями, прийнятими відповідно бюро, головним бюро.
40. Переогляд інваліда може здійснюватися завчасно, але не більше ніж за 2 місяці до закінчення встановленого строку інвалідності.
41. Переогляд інваліда раніше встановленого строку проводиться за його особистою заявою (заявою його законного представника), або за направленням організації, яка надає лікувально-профілактичну допомогу, у зв'язку зі зміною стану здоров'я або при здійсненні головним бюро Федеральним бюро контролю за рішеннями, прийнятими відповідно до бюро, головним бюро.
VI. Порядок оскарження рішень бюро, головного бюро, Федерального бюро42. Громадянин (його законний представник) може оскаржити рішення бюро до головного бюро у місячний строк на підставі письмової заяви, що подається до бюро, яке проводило медико-соціальну експертизу, або до головного бюро.
Бюро, яке проводило медико-соціальну експертизу громадянина, у 3-денний термін з дня отримання заяви направляє його з усіма наявними документами до головного бюро.
43. Головне бюро не пізніше 1 місяця з дня надходження заяви громадянина проводить його медико-соціальну експертизу та на підставі отриманих результатів виносить відповідне рішення.
44. У разі оскарження громадянином рішення головного бюро головний експерт з медико-соціальної експертизи щодо відповідного суб'єкта Російської Федерації за згодою громадянина може доручити проведення його медико-соціальної експертизи іншому складу спеціалістів головного бюро.
45. Рішення головного бюро може бути оскаржене в місячний термін до Федерального бюро на підставі заяви, поданої громадянином (його законним представником) до головного бюро, яке проводило медико-соціальну експертизу, або до Федерального бюро.
Федеральне бюро пізніше 1 місяці від часу надходження заяви громадянина проводить його медико-соціальну експертизу і виходячи з отриманих результатів виносить відповідне рішення.
46. Рішення бюро, головного бюро, Федерального бюро може бути оскаржені до суду громадянином (його законним представником) гаразд, встановленому законодавством Російської Федерации.
На сайті «Zakonbase» представлений ПОСТАНОВА Уряду РФ від 20.02.2006 N 95 "ПРО ПОРЯДКУ І УМОВИ ВИЗНАННЯ ОСОБИ ІНВАЛІДОМ" в останній редакції. Дотримуватись усіх вимог законодавства просто, якщо ознайомитись з відповідними розділами, розділами та статтями цього документа за 2014 рік. Для пошуку потрібних законодавчих актів на тему, що цікавить, варто скористатися зручною навігацією або розширеним пошуком.
На сайті «Zakonbase» ви знайдете ПОСТАНОВУ Уряду РФ від 20.02.2006 N 95 "ПРО ПОРЯДКУ І УМОВИ ВИЗНАННЯ ОСОБИ ІНВАЛІДОМ" у свіжій та повній версії, в якій внесені всі зміни та поправки. Це гарантує актуальність та достовірність інформації.
При цьому завантажити ПОСТАНОВУ Уряду РФ від 20.02.2006 N 95 "ПРО ПОРЯДКУ І УМОВИ ВИЗНАННЯ ОСОБИ ІНВАЛІДОМ" можна абсолютно безкоштовно, як повністю, так і окремими главами.
"Про соціальний захист інвалідів у Російській Федерації" Уряд Російської Федерації ухвалює:
1. Затвердити Правила визнання особи інвалідом, що додаються.
додаток
до Правил визнання особи інвалідом
(У редакції постанови
Уряди Російської Федерації
від 7 квітня 2008 р. N 247)
(У ред. Постанови Уряду РФ від 07.04.2008 N 247)
1. Злоякісні новоутворення (з метастазами та рецидивами після радикального лікування; метастази без виявленого первинного вогнища при неефективності лікування; тяжкий загальний стан після паліативного лікування, інкурабельність захворювання з вираженими явищами інтоксикації, кахексії та розпадом пухлини).
2. Злоякісні новоутворення лімфоїдної, кровотворної та споріднених їм тканин з вираженими явищами інтоксикації та важким загальним станом.
3. Неоперабельні доброякісні новоутворення головного та спинного мозку зі стійкими вираженими порушеннями рухових, мовленнєвих, зорових функцій (виражені геміпарези, парапарези, трипарези, тетрапарези, геміплегії, параплегії, триплегії, тетраплегії) та вираженими ліквородинам.
4. Відсутність гортані після її оперативного видалення.
5. Вроджене та набуте недоумство (виражена деменція, розумова відсталість важка, розумова відсталість глибока).
6. Хвороби нервової системи з хронічним прогресуючим перебігом, із стійкими вираженими порушеннями рухових, мовних, зорових функцій (виражені геміпарези, парапарези, трипарези, тетрапарези, геміплегії, параплегії, триплегії, тетраплегії, атаксія, тотальна афазія).
7. Спадкові прогресуючі нервово-м'язові захворювання (псевдогіпертрофічна міодистрофія Дюшенна, спинальна аміотрофія Вердніга-Гоффмана), прогресуючі нервово-м'язові захворювання з порушенням бульбарних функцій, атрофією м'язів, порушенням рухових функцій та (або) порушенням бульбарних функцій.
8. Тяжкі форми нейродегенеративних захворювань головного мозку (паркінсонізм плюс).
9. Повна сліпота на обидва ока при неефективності лікування; зниження гостроти зору на обидва ока та в краще бачить оці до 0,03 з корекцією або концентричне звуження поля зору обох очей до 10 градусів внаслідок стійких та незворотних змін.
10. Повна сліпоглухота.
11. Вроджена глухота за неможливості слухоендопротезування (кохлеарна імплантація).
12. Хвороби, що характеризуються підвищеним кров'яним тиском з тяжкими ускладненнями з боку центральної нервової системи (зі стійкими вираженими порушеннями рухових, мовних, зорових функцій), м'язи серця (що супроводжуються недостатністю кровообігу IIБ-III ступеня та коронарною недостатністю III-IV функціонального класу), нирок (хронічна ниркова недостатність ІІБ-ІІІ стадії).
13. Ішемічна хвороба серця з коронарною недостатністю ІІІ-ІV функціонального класу стенокардії та стійким порушенням кровообігу ІІБ-ІІІ ступеня.
14. Хвороби органів дихання з прогредієнтним перебігом, що супроводжуються стійкою дихальною недостатністю ІІ-ІІІ ступеня, у поєднанні з недостатністю кровообігу ІІБ-ІІІ ступеня.
15. Цироз печінки з гепатоспленомегалією та портальною гіпертензією ІІІ ступеня.
16. Непереборні калові нориці, стоми.
17. Різко виражена контрактура або анкілоз великих суглобів верхніх та нижніх кінцівок у функціонально невигідному положенні (при неможливості ендопротезування).
18. Термінальна стадія хронічної ниркової недостатності.
19. Непереборні сечові свищі, стоми.
20. Вроджені аномалії розвитку кістково-м'язової системи з вираженими стійкими порушеннями функції опори та пересування за неможливості коригування.
21. Наслідки травматичного пошкодження головного (спинного) мозку зі стійкими вираженими порушеннями рухових, мовленнєвих, зорових функцій (виражені геміпарези, парапарези, трипарези, тетрапарези, геміплегії, параплегії, триплегії, тетраплегії, атаксія, тотальна афазія.
22. Дефекти верхньої кінцівки: ампутація області плечового суглоба, екзартикуляція плеча, кукси плеча, передпліччя, відсутність кисті, відсутність всіх фаланг чотирьох пальців пензля, виключаючи перший, відсутність трьох пальців пензля, включаючи перший.
23. Дефекти та деформації нижньої кінцівки: ампутація області тазостегнового суглоба, екзартикуляція стегна, кукси стегна, гомілки, відсутність стопи.
Відповідно до Федерального закону "Про соціальний захист інвалідів у Російській Федерації" Уряд Російської Федерації ухвалює:
1. Затвердити Правила визнання особи інвалідом, що додаються.
2. Міністерству охорони здоров'я та соціального розвитку Російської Федерації за участю загальноросійських громадських об'єднань інвалідів розробити та за погодженням з Міністерством освіти і науки Російської Федерації та Міністерством фінансів Російської Федерації затвердити класифікації та критерії, що використовуються при здійсненні медико-соціальної експертизи громадян федеральними державними установами медико-соціальної експертизи.
3. Міністерству охорони здоров'я та соціального розвитку Російської Федерації давати роз'яснення з питань, пов'язаних із застосуванням Правил, затверджених цією постановою.
4. Визнати такою, що втратила чинність, постанову Уряду Російської Федерації від 13 серпня 1996 р. N 965 "Про порядок визнання громадян інвалідами" (Збори законодавства Російської Федерації, 1996, N34, ст. 4127).
Голова уряду
Російської Федерації
М. Фрадков
Правила визнання особи інвалідом
I. Загальні положення
1. Ці Правила визначають відповідно до Федерального закону "Про соціальний захист інвалідів у Російській Федерації" порядок та умови визнання особи інвалідом. Визнання особи (далі – громадянин) інвалідом здійснюється федеральними державними установами медико-соціальної експертизи: Федеральним бюро медико-соціальної експертизи (далі – Федеральне бюро), головними бюро медико-соціальної експертизи (далі – головні бюро), а також бюро медико-соціальної експертизи у містах та районах (далі - бюро), що є філією головних бюро.
2. Визнання громадянина інвалідом здійснюється при проведенні медико-соціальної експертизи виходячи з комплексної оцінки стану організму громадянина на основі аналізу його клініко-функціональних, соціально-побутових, професійно-трудових та психологічних даних з використанням класифікацій та критеріїв, що затверджуються Міністерством охорони здоров'я та соціального розвитку Російської Федерації Федерації.
3. Медико-соціальна експертиза проводиться для встановлення структури та ступеня обмеження життєдіяльності громадянина (у тому числі ступеня обмеження здатності до трудової діяльності) та його реабілітаційного потенціалу.
4. Фахівці бюро (головного бюро, Федерального бюро) зобов'язані ознайомити громадянина (його законного представника) з порядком та умовами визнання громадянина інвалідом, і навіть давати роз'яснення громадянам з питань, що з встановленням інвалідності.
ІІ. Умови визнання громадянина інвалідом
5. Умовами визнання громадянина інвалідом є:
а) порушення здоров'я із стійким розладом функцій організму, обумовлене захворюваннями, наслідками травм чи дефектами;
б) обмеження життєдіяльності (повна чи часткова втрата громадянином здатності чи можливості здійснювати самообслуговування, самостійно пересуватися, орієнтуватися, спілкуватися, контролювати свою поведінку, навчатися чи займатися трудовою діяльністю);
в) необхідність у заходах соціального захисту, включаючи реабілітацію.
6. Наявність одного із зазначених у пункті 5 цих Правил умов не є підставою, достатньою для визнання громадянина інвалідом.
7. Залежно від ступеня обмеження життєдіяльності, обумовленого стійким розладом функцій організму, що виник у результаті захворювань, наслідків травм чи дефектів, громадянину, визнаному інвалідом, встановлюється І, ІІ або ІІІ група інвалідності, а громадянину віком до 18 років - категорія "дитина" -інвалід".
8. При встановленні громадянину групи інвалідності одночасно визначається відповідно до класифікацій та критеріїв, передбачених пунктом 2 цих Правил, ступінь обмеження його здатності до трудової діяльності (III, II або I ступінь обмеження) або група інвалідності встановлюється без обмеження здатності до трудової діяльності.
9. Інвалідність І групи встановлюється на 2 роки, ІІ та ІІІ груп - на 1 рік.
Ступінь обмеження спроможності до трудової діяльності (відсутність обмеження спроможності до трудової діяльності) встановлюється на такий самий термін, як і група інвалідності.
11. У разі визнання громадянина інвалідом датою встановлення інвалідності вважається день надходження до бюро заяви громадянина щодо проведення медико-соціальної експертизи.
12. Інвалідність встановлюється до 1 числа місяця, наступного за місяцем, на який призначено проведення чергової медико-соціальної експертизи громадянина (переогляду).
13. Без зазначення терміну переогляду інвалідність встановлюється у разі виявлення в ході здійснення реабілітаційних заходів неможливості усунення або зменшення ступеня обмеження життєдіяльності громадянина, спричиненого стійкими незворотними морфологічними змінами, дефектами та порушеннями функцій органів та систем організму.
14. У разі визнання громадянина інвалідом як причину інвалідності вказуються загальне захворювання, трудове каліцтво, професійне захворювання, інвалідність з дитинства, інвалідність з дитинства внаслідок поранення (контузії, каліцтва), пов'язана з бойовими діями в період Великої Вітчизняної війни, військова , отримане під час військової служби, інвалідність, пов'язана з катастрофою на Чорнобильській АЕС, наслідками радіаційних впливів та безпосередньою участю у діяльності підрозділів особливого ризику, а також інші причини, встановлені законодавством Російської Федерації.
За відсутності документів, що підтверджують факт професійного захворювання, трудового каліцтва, військової травми або інших передбачених законодавством Російської Федерації обставин, що є причиною інвалідності, причиною інвалідності вказується загальне захворювання. У цьому випадку громадянинові сприяють отриманні зазначених документів. При поданні до бюро відповідних документів причина інвалідності змінюється від дня подання цих документів без додаткового огляду інваліда.
ІІІ. Порядок спрямування громадянина на медико-соціальну експертизу
15. Громадянин іде на медико-соціальну експертизу організацією, надає лікувально-профілактичну допомогу, незалежно від її організаційно-правової форми, органом, який здійснює пенсійне забезпечення чи органом соціального захисту населення.
16. Організація, що надає лікувально-профілактичну допомогу, направляє громадянина на медико-соціальну експертизу після проведення необхідних діагностичних, лікувальних та реабілітаційних заходів за наявності даних, що підтверджують стійке порушення функцій організму, зумовлене захворюваннями, наслідками травм чи дефектами.
При цьому в напрямку на медико-соціальну експертизу, форма якого затверджується Міністерством охорони здоров'я та соціального розвитку Російської Федерації, вказуються дані про стан здоров'я громадянина, що відображають ступінь порушення функцій органів та систем, стан компенсаторних можливостей організму, а також результати реабілітаційних заходів.
17. Орган, який здійснює пенсійне забезпечення, а також орган соціального захисту населення вправі направляти на медико-соціальну експертизу громадянина, який має ознаки обмеження життєдіяльності та потребує соціального захисту, за наявності у нього медичних документів, що підтверджують порушення функцій організму внаслідок захворювань, наслідків травм або дефектів.
Форма відповідного направлення на медико-соціальну експертизу, що видається органом, який здійснює пенсійне забезпечення, або органом соціального захисту населення, затверджується Міністерством охорони здоров'я та соціального розвитку Російської Федерації.
18. Організації, які надають лікувально-профілактичну допомогу, органи, що здійснюють пенсійне забезпечення, а також органи соціального захисту населення несуть відповідальність за достовірність та повноту відомостей, зазначених у напрямі на медико-соціальну експертизу, у порядку, встановленому законодавством Російської Федерації.
19. У разі якщо організація, яка надає лікувально-профілактичну допомогу, орган, який здійснює пенсійне забезпечення, або орган соціального захисту населення відмовили громадянину у напрямку медико-соціальної експертизи, йому видається довідка, на підставі якої громадянин (його законний представник) має право звернутися. у бюро самостійно.
Фахівці бюро проводять огляд громадянина та за його результатами складають програму додаткового обстеження громадянина та проведення реабілітаційних заходів, після виконання якої розглядають питання щодо наявності у нього обмежень життєдіяльності.
IV. Порядок проведення медико-соціальної експертизи громадянина
20. Медико-соціальна експертиза громадянина проводиться в бюро за місцем проживання (за місцем перебування, за місцем перебування пенсійної справи інваліда, який виїхав на постійне проживання за межі Російської Федерації).
21. У головному бюро медико-соціальна експертиза громадянина проводиться у разі оскарження ним рішення бюро, а також у напрямку бюро у випадках, які потребують спеціальних видів обстеження.
22. У Федеральному бюро медико-соціальна експертиза громадянина проводиться у разі оскарження ним рішення головного бюро, а також у напрямку головного бюро у випадках, що потребують особливо складних спеціальних видів обстеження.
23. Медико-соціальна експертиза може проводитися вдома у разі, якщо громадянин не може з'явитися в бюро (головне бюро, Федеральне бюро) за станом здоров'я, що підтверджується укладанням організації, яка надає лікувально-профілактичну допомогу, або в стаціонарі, де громадянин перебуває на лікуванні, або заочно за рішенням відповідного бюро.
24. Медико-соціальна експертиза проводиться за заявою громадянина (його законного представника).
Заява подається до бюро у письмовій формі з додатком направлення на медико-соціальну експертизу, виданого організацією, яка надає лікувально-профілактичну допомогу (органом, який здійснює пенсійне забезпечення, органом соціального захисту населення), та медичних документів, що підтверджують порушення здоров'я.
25. Медико-соціальна експертиза проводиться фахівцями бюро (головного бюро, Федерального бюро) шляхом обстеження громадянина, вивчення поданих їм документів, аналізу соціально-побутових, професійно-трудових, психологічних та інших даних громадянина.
26. Під час проведення медико-соціальної експертизи громадянина ведеться протокол.
27. У проведенні медико-соціальної експертизи громадянина на запрошення керівника бюро (головного бюро, Федерального бюро) можуть брати участь із правом дорадчого голосу представники державних позабюджетних фондів, Федеральної служби праці та зайнятості, і навіть фахівці відповідного профілю (далі - консультанти).
28. Рішення про визнання громадянина інвалідом або про відмову у визнанні його інвалідом приймається простою більшістю голосів фахівців, які проводили медико-соціальну експертизу, на основі обговорення результатів його медико-соціальної експертизи.
Рішення оголошується громадянину, який проходив медико-соціальну експертизу (його законного представника), у присутності всіх фахівців, які проводили медико-соціальну експертизу, які у разі потреби дають по ньому роз'яснення.
29. За результатами медико-соціальної експертизи громадянина складається акт, який підписується керівником відповідного бюро (головного бюро, Федерального бюро) та фахівцями, які приймали рішення, а потім засвідчується печаткою.
Висновки консультантів, які залучаються до проведення медико-соціальної експертизи, перелік документів та основні відомості, що стали підставою для прийняття рішення, заносяться до акту медико-соціальної експертизи громадянина або долучаються до нього.
Порядок складання та форма акта медико-соціальної експертизи громадянина затверджуються Міністерством охорони здоров'я та соціального розвитку Російської Федерації.
Термін зберігання акту медико-соціальної експертизи громадянина становить 10 років.
30. При проведенні медико-соціальної експертизи громадянина в головному бюро акт медико-соціальної експертизи громадянина з додатком усіх наявних документів направляється до головного бюро у 3-денний термін з дня проведення медико-соціальної експертизи до бюро.
При проведенні медико-соціальної експертизи громадянина у Федеральному бюро акт медико-соціальної експертизи громадянина з додатком всіх наявних документів направляється до Федерального бюро у 3-денний термін від дня проведення медико-соціальної експертизи у головному бюро.
31. У випадках, які потребують спеціальних видів обстеження громадянина з метою встановлення структури та ступеня обмеження життєдіяльності (у тому числі ступеня обмеження здатності до трудової діяльності), реабілітаційного потенціалу, а також отримання інших додаткових відомостей, може складатися програма додаткового обстеження, яка затверджується керівником відповідного бюро (головне бюро, Федерального бюро). Зазначена програма доводиться до відома громадянина, який проходить медико-соціальну експертизу, у доступній йому формі.
Програма додаткового обстеження може передбачати проведення необхідного додаткового обстеження в медичній, реабілітаційній організації, отримання висновків головного бюро або Федерального бюро, запит необхідних відомостей, проведення обстеження умов та характеру професійної діяльності, соціально-побутового стану громадянина та інші заходи.
32. Після отримання даних, передбачених програмою додаткового обстеження, спеціалісти відповідного бюро (головного бюро, Федерального бюро) приймають рішення про визнання громадянина інвалідом або про відмову у визнанні його інвалідом.
33. У разі відмови громадянина (його законного представника) від додаткового обстеження та надання необхідних документів рішення про визнання громадянина інвалідом або про відмову у визнанні його інвалідом приймається на підставі наявних даних, про що робиться відповідний запис в акті медико-соціальної експертизи громадянина.
34. Для громадянина, визнаного інвалідом, спеціалістами бюро (головного бюро, Федерального бюро), які проводили медико-соціальну експертизу, розробляється індивідуальна програма реабілітації, яка затверджується керівником відповідного бюро.
35. Витяг з акта медико-соціальної експертизи громадянина, визнаного інвалідом, надсилається відповідним бюро (головним бюро, Федеральним бюро) до органу, який здійснює його пенсійне забезпечення, у 3-денний термін з дня прийняття рішення про визнання громадянина інвалідом.
Порядок складання та форма виписки затверджуються Міністерством охорони здоров'я та соціального розвитку Російської Федерації.
Відомості про всі випадки визнання інвалідами військовозобов'язаних чи громадян призовного віку надаються бюро (головним бюро, Федеральним бюро) у відповідні військові комісаріати.
36. Громадянину, визнаному інвалідом, видаються довідка, що підтверджує факт встановлення інвалідності, із зазначенням групи інвалідності та ступеня обмеження здатності до трудової діяльності або із зазначенням групи інвалідності без обмеження здатності до трудової діяльності, а також індивідуальна програма реабілітації.
Порядок складання та форми довідки та індивідуальної програми реабілітації затверджуються Міністерством охорони здоров'я та соціального розвитку Російської Федерації.
Громадянину, не визнаному інвалідом, на його бажання видається довідка про результати медико-соціальної експертизи.
37. Громадянину, який має документ про тимчасову непрацездатність та визнаний інвалідом, група інвалідності та дата її встановлення проставляються у зазначеному документі.
V. Порядок переогляду інваліда
38. Переогляд інваліда проводиться у порядку, передбаченому розділами І - ІV цих Правил.
39. Переогляд інвалідів І групи проводиться 1 раз на 2 роки, інвалідів ІІ та ІІІ груп - 1 раз на рік, а дітей-інвалідів - 1 раз протягом строку, на який дитині встановлено категорію "дитина-інвалід".
Переогляд громадянина, інвалідність якому встановлено без зазначення терміну переогляду, може проводитися за його особистою заявою (заявою його законного представника), або за направленням організації, яка надає лікувально-профілактичну допомогу, у зв'язку зі зміною стану здоров'я або під час здійснення головним бюро Федеральним бюро контролю над рішеннями, прийнятими відповідно бюро, головним бюро.
40. Переогляд інваліда може здійснюватися завчасно, але не більше ніж за 2 місяці до закінчення встановленого строку інвалідності.
41. Переогляд інваліда раніше встановленого строку проводиться за його особистою заявою (заявою його законного представника), або за направленням організації, яка надає лікувально-профілактичну допомогу, у зв'язку зі зміною стану здоров'я або при здійсненні головним бюро Федеральним бюро контролю за рішеннями, прийнятими відповідно до бюро, головним бюро.
VI. Порядок оскарження рішень бюро, головного бюро, Федерального бюро
42. Громадянин (його законний представник) може оскаржити рішення бюро до головного бюро у місячний строк на підставі письмової заяви, що подається до бюро, яке проводило медико-соціальну експертизу, або до головного бюро.
Бюро, яке проводило медико-соціальну експертизу громадянина, у 3-денний термін з дня отримання заяви направляє його з усіма наявними документами до головного бюро.
43. Головне бюро не пізніше 1 місяця з дня надходження заяви громадянина проводить його медико-соціальну експертизу та на підставі отриманих результатів виносить відповідне рішення.
44. У разі оскарження громадянином рішення головного бюро головний експерт з медико-соціальної експертизи щодо відповідного суб'єкта Російської Федерації за згодою громадянина може доручити проведення його медико-соціальної експертизи іншому складу спеціалістів головного бюро.
45. Рішення головного бюро може бути оскаржене в місячний термін до Федерального бюро на підставі заяви, поданої громадянином (його законним представником) до головного бюро, яке проводило медико-соціальну експертизу, або до Федерального бюро.
Федеральне бюро пізніше 1 місяці від часу надходження заяви громадянина проводить його медико-соціальну експертизу і виходячи з отриманих результатів виносить відповідне рішення.
46. Рішення бюро, головного бюро, Федерального бюро може бути оскаржені до суду громадянином (його законним представником) гаразд, встановленому законодавством Російської Федерации.
Чи можна оформити працівника посаду фінансовий директор - головний бухгалтер. Головний бухгалтер стверджує, що так, а...
Керівник невеликого бізнесу може вести бюджет самостійно. ПЕРЕВІРЕНО! Якщо займатися веденням бюджету...
Створення нових проектів передбачає попереднє економічне обґрунтування їхньої доцільності, наступне...
Звітність формується РМ, проходить узгодження (схвалення) Комітету з ризиків за Правління та передається на...
На краю великого луга, на довгій смарагдовій травинці жила крихітна Божа Корівка. Маленька Божа Корівка...
Нині досить поширене звернення людини до зірок. За допомогою гороскопу людина може дізнатися багато про те, що...
Діловий чи приятельський. Якщо ж переслідували незнайомку - значить рівень вашої довіри до жіночої статі.
по соннику ФрейдаЯкщо вам снилося, як ви ловили рибу, значить, у реальному житті ви насилу можете відключитися...
Новорічна круговерт так швидко і стрімко закрутить нас, що пора вже досконально продумати новорічне...
Стаття пропонує кілька найсмачніших рецептів приготування вінегрету. Вінегрет – смачний салат із...
July 4th, 2015 , 08:33 pm Останнім часом наша Настя зовсім відмовляється від солодкого (і слава Богу), але...
Ароматний, дуже смачний шоколадний торт, відірватися неможливо!
Тлумачення сновидінь - стародавнє мистецтво, яке дозволяє як мінімум оцінити психологічний статус.
Як тільки на світ з'явилися перші дзеркала, люди відразу наділили їх усілякими містичними здібностями.
Керівник невеликого бізнесу може вести бюджет самостійно. ПЕРЕВІРЕНО! Якщо займатися веденням...
Створення нових проектів передбачає попереднє економічне обґрунтування їхньої доцільності, наступне...