Правове регулювання діяльності житлово-будівельних кооперативів. Організація та діяльність житлових та житлово-будівельних кооперативів

Стаття 110. Житлові та житлово-будівельні кооперативи

1. Житловим або житлово-будівельним кооперативом визнається добровільне об'єднання громадян та у встановлених цим Кодексом, іншими федеральними законами випадках юридичних осіб на основі членства з метою задоволення потреб громадян у житлі, а також управління багатоквартирним будинком.

1.1. Цим Кодексом визначається правове становище житлових та житлово-будівельних кооперативів, у тому числі особливості їх цивільно-правового становища (пункт 4 статті 49 Цивільного кодексу Російської Федерації).
(Частину 1.1 введена Федеральним законом від 31.01.2016 № 7-ФЗ)

2. Члени житлового кооперативу власними коштами беруть участь у придбанні, реконструкції та подальшому утриманні багатоквартирного будинку. При проведенні реконструкції багатоквартирного будинку житловий кооператив відповідно до законодавства про містобудівну діяльність виступає як забудовник і забезпечує на належній йому земельній ділянці реконструкцію цього будинку відповідно до виданого такого кооперативу дозволу на будівництво.
(Частина 2 в ред. Федерального закону від 30.11.2011 № 349-ФЗ)

3. Члени житлово-будівельного кооперативу своїми коштами беруть участь у будівництві, реконструкції та подальшому утриманні багатоквартирного будинку. Житлово-будівельний кооператив відповідно до законодавства про містобудівну діяльність виступає як забудовник і забезпечує на належній йому земельній ділянці будівництво, реконструкцію багатоквартирного будинку відповідно до виданого такого кооперативу дозволу на будівництво. Житлово-будівельний кооператив, за винятком житлово-будівельних кооперативів, створення яких передбачено Федеральним законом від 24 липня 2008 року № 161-ФЗ "Про сприяння розвитку житлового будівництва", не вправі здійснювати одночасно будівництво більш одного багатоквартирного будинку з кількістю поверхів більш ніж три.
(У ред. Федеральних законів від 30.11.2011 № 349-ФЗ, від 13.07.2015 № 236-ФЗ)

4. Житлові та житлово-будівельні кооперативи (далі також – житлові кооперативи) є споживчими кооперативами.

5. Дія положень цієї глави не поширюється інші спеціалізовані споживчі кооперативи, створювані з метою задоволення потреб громадян у житло відповідно до федеральними законами про такі кооперативах. Порядок створення та діяльності таких кооперативів, правове становище їх членів визначаються зазначеними федеральними законами.

6. У разі вибору власниками приміщень у багатоквартирному будинку способу управління багатоквартирним будинком житловим кооперативом протягом п'яти робочих днів з дня прийняття рішення про державну реєстрацію житлового кооперативу органом, який здійснює державну реєстрацію юридичних осіб, житловим кооперативом подаються до органу державного житлового управління багатоквартирним будинком житловим кооперативом у порядку, встановленому федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення та реалізації державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері житлово-комунального господарства.
(Частину 6 введена Федеральним законом від 31.12.2017 № 485-ФЗ)

7. У разі прийняття загальними зборами власників приміщень у багатоквартирному будинку рішення про зміну способу управління багатоквартирним будинком житловим кооперативом протягом п'яти робочих днів з дня прийняття цього рішення житловим кооперативом подаються до органу державного житлового нагляду відомості про припинення управління багатоквартирним будинком встановленому федеральним органом виконавчої, що здійснює функції з вироблення та реалізації державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері житлово-комунального господарства.
(Частина 7 введена Федеральним законом від 31.12.2017 № 485-ФЗ)

Стаття 111. Право на вступ до житлових кооперативів

1. Членом житлового кооперативу може бути:

1) громадянин, який досяг віку шістнадцяти років;
2) юридична особа у разі, встановленому законодавством України;
3) юридична особа, яка є власником приміщення у багатоквартирному будинку, у разі якщо житловий кооператив здійснює управління спільним майном у цьому багатоквартирному будинку.
(Частина 1 в ред. Федерального закону від 30.11.2011 № 349-ФЗ)

2. Категорії громадян, зазначених у статті 49 цього Кодексу, мають переважне право на вступ до житлових кооперативів, організованих за сприяння органів державної влади Російської Федерації, органів державної влади суб'єктів Російської Федерації або органів місцевого самоврядування.

Стаття 112. Організація житлового кооперативу

1. Кількість членів житлового кооперативу не може бути меншою ніж п'ять, але не повинна перевищувати кількість житлових приміщень у багатоквартирному будинку, що будується або купується кооперативом.

2. Рішення про організацію житлового кооперативу приймається зборами засновників.

3. У зборах засновників житлового кооперативу мають право брати участь особи, які бажають організувати житловий кооператив.

4. Рішення зборів засновників про організацію житлового кооперативу та про затвердження його статуту вважається прийнятим за умови, якщо за це рішення проголосували особи, які бажають вступити до житлового кооперативу (засновники).

5. Членами житлового кооперативу з моменту його державної реєстрації як юридична особа стають особи, які проголосували за організацію житлового кооперативу.

6. Рішення зборів засновників житлового кооперативу оформляється протоколом.

Стаття 113. Статут житлового кооперативу

1. У статуті житлового кооперативу повинні міститися відомості про найменування кооперативу, місце його знаходження, предмет та цілі діяльності, порядок вступу до членів кооперативу, порядок виходу з кооперативу та видачі пайового внеску, інших виплат, розмір вступних та пайових внесків, склад та порядок внесення вступних та пайових внесків, про відповідальність за порушення зобов'язань щодо внесення пайових внесків, про склад та компетенцію органів управління кооперативу та органів контролю за діяльністю кооперативу, порядок прийняття ними рішень, у тому числі з питань, рішення з яких приймаються одноголосно або кваліфікованою більшістю голосів, порядок покриття членами кооперативу завданих їм збитків, порядок реорганізації та ліквідації кооперативу.

1.1. У статуті житлового кооперативу може бути передбачено використання системи чи іншої інформаційної системи під час вирішення питань, що з управлінням у житловому кооперативі, з урахуванням функцій зазначених систем.
(Частину 1.1 введена Федеральним законом від 21.07.2014 № 263-ФЗ)

2. Статут житлового кооперативу може містити інші положення, що не суперечать цьому Кодексу, іншим федеральним законам.

Стаття 114. Державна реєстрація житлового кооперативу

Державна реєстрація житлового кооперативу здійснюється відповідно до законодавства про державну реєстрацію юридичних осіб.

Стаття 115. Органи управління житлового кооперативу

Органами управління житлового кооперативу є:

1) загальні збори членів житлового кооперативу;
2) конференція, якщо кількість учасників загальних зборів членів житлового кооперативу понад п'ятдесят і це передбачено статутом житлового кооперативу;
3) правління житлового кооперативу та голова правління житлового кооперативу.

Стаття 116. Управління у житловому кооперативі

1. Вищим органом управління житлового кооперативу є загальні збори членів кооперативу (конференція), які скликаються у порядку, встановленому статутом кооперативу.

2. Компетенція загальних зборів членів житлового кооперативу (конференції) визначається статутом кооперативу відповідно до цього Кодексу.

Стаття 116-1. Вимоги до посадових осіб житлового кооперативу

(введена Федеральним законом від 04.06.2011 № 123-ФЗ)

Членами правління житлового кооперативу (у тому числі головою правління кооперативу), членом ревізійної комісії (ревізором) кооперативу, а також головним бухгалтером (бухгалтером за відсутності у штаті головного бухгалтера) кооперативу не можуть бути громадяни:

1) мають судимість за навмисні злочини;
2) щодо яких не минув термін, протягом якого вони вважаються підданими адміністративному покаранню у вигляді дискваліфікації;
3) які раніше обіймали посади керівника, його заступника чи головного бухгалтера (бухгалтера за відсутності у штаті головного бухгалтера) організації, яка здійснювала діяльність у сфері будівництва, реконструкції, капітального ремонту об'єктів капітального будівництва, інженерних вишукувань для будівництва, архітектурно-будівельного проектування або були індивідуальними підприємцями, які провадили діяльність у зазначених сферах, якщо такі організація, індивідуальні підприємці були виключені з членів саморегулівних організацій у галузі інженерних вишукувань, архітектурно-будівельного проектування, будівництва, реконструкції, капітального ремонту об'єктів капітального будівництва або визнані неспроможними (банкрутами) та з моменту таких виключення або завершення відповідної процедури, що застосовується у справі про неспроможність (банкрутство), пройшло менше трьох років.

Стаття 117. Загальні збори членів житлового кооперативу

1. Загальні збори членів житлового кооперативу є правомочними, якщо на ньому присутні понад п'ятдесят відсотків членів кооперативу. Рішення загальних зборів членів житлового кооперативу, якщо інше не передбачено цим Кодексом, вважається прийнятим за умови, якщо за нього проголосувало більше половини членів житлового кооперативу, які були присутні на таких загальних зборах, а з питань, зазначених у статуті житлового кооперативу, - понад три чверті членів житлового кооперативу, які були присутні на таких загальних зборах.
(У ред. Федерального закону від 13.07.2015 № 236-ФЗ)

2. Рішення загальних зборів членів житлового кооперативу, прийняте в установленому порядку, є обов'язковим для всіх членів житлового кооперативу.

3. Загальні збори членів житлового кооперативу обирають органи управління житлового кооперативу та органи контролю за його діяльністю.

4. Рішення загальних зборів членів житлового кооперативу оформляється протоколом.

5. У разі передбаченому частиною 1.1 статті 113 цього Кодексу проведення загальних зборів членів житлового кооперативу з використанням системи здійснюється з дотриманням вимог, встановлених статтею 47.1 цього Кодексу.
(Частину 5 введена Федеральним законом від 21.07.2014 № 263-ФЗ)

Стаття 118. Правління житлового кооперативу

1. Правління житлового кооперативу обирається у складі членів житлового кооперативу загальними зборами членів житлового кооперативу (конференцією) у кількості та термін, визначених статутом кооперативу.

2. Порядок діяльності правління житлового кооперативу та порядок прийняття ним рішень встановлюються статутом та внутрішніми документами кооперативу (положенням, регламентом чи іншим документом кооперативу).

3. Правління житлового кооперативу здійснює керівництво поточною діяльністю кооперативу, обирає зі свого складу голови кооперативу та здійснює інші повноваження, які не віднесені статутом кооперативу до компетенції загальних зборів членів кооперативу.

4. Правління житлового кооперативу підзвітне загальним зборам членів кооперативу (конференції).

Стаття 119. Голова правління житлового кооперативу

1. Голова правління житлового кооперативу обирається правлінням житлового кооперативу зі свого складу терміном, визначений статутом житлового кооперативу.

2. Голова правління житлового кооперативу:

1) забезпечує виконання рішень правління кооперативу;
2) без довіреності діє від імені кооперативу, у тому числі представляє його інтереси та здійснює правочини;
3) здійснює інші повноваження, які не віднесені цим Кодексом або статутом кооперативу до компетенції загальних зборів членів кооперативу (конференції) або правління кооперативу.

3. Голова правління житлового кооперативу при здійсненні прав та виконанні обов'язків повинен діяти на користь кооперативу сумлінно та розумно.

Стаття 120. Ревізійна комісія (ревізор) житлового кооперативу

1. Для здійснення контролю за фінансово-господарською діяльністю житлового кооперативу загальними зборами членів кооперативу (конференцією) обирається ревізійна комісія (ревізор) житлового кооперативу на строк не більш як три роки. Кількість членів ревізійної комісії житлового кооперативу визначається статутом кооперативу. Члени ревізійної комісії одночасно не можуть бути членами правління житлового кооперативу, а також обіймати інші посади в органах управління житлового кооперативу.

2. Ревізійна комісія житлового кооперативу зі свого складу обирає голову ревізійної комісії.

3. Ревізійна комісія (ревізор) житлового кооперативу:

1) в обов'язковому порядку проводить планові ревізії фінансово-господарської діяльності житлового кооперативу не рідше ніж один раз на рік;
2) подає загальним зборам членів кооперативу (конференції) висновок про бюджет житлового кооперативу, річний звіт та розміри обов'язкових платежів та внесків;
3) звітує перед загальними зборами членів кооперативу (конференцією) про свою діяльність.

4. Ревізійна комісія (ревізор) житлового кооперативу у час має право проводити перевірку фінансово-господарську діяльність кооперативу і мати доступом до всієї документації, що стосується діяльності кооперативу.

5. Порядок роботи ревізійної комісії (ревізора) житлового кооперативу визначається статутом кооперативу та іншими документами кооперативу.

Стаття 121. Прийом до членів житлового кооперативу

1. Громадянин або юридична особа, які бажають стати членом житлового кооперативу, подають до правління житлового кооперативу заяву про прийняття до членів житлового кооперативу.

2. Заява про прийом до членів житлового кооперативу має бути розглянута протягом місяця правлінням житлового кооперативу та затверджена рішенням загальних зборів членів житлового кооперативу (конференції). Громадянин або юридична особа визнається членом житлового кооперативу з моменту сплати вступного внеску після затвердження рішення про прийняття до членів житлового кооперативу загальними зборами членів кооперативу (конференцією).

Стаття 122. Реорганізація житлового кооперативу

Житловий кооператив за рішенням загальних зборів його членів (конференції) може бути перетворений на товариство власників житла.

Стаття 123. Ліквідація житлового кооперативу

Житловий кооператив може бути ліквідований на підставах та в порядку, передбачених цивільним законодавством.

Стаття 123-1. Особливості організації та діяльності житлово-будівельного кооперативу, що здійснює будівництво багатоквартирного будинку

1. Житлово-будівельний кооператив, який здійснює за рахунок коштів членів кооперативу будівництво багатоквартирного будинку, зобов'язаний розміщувати в єдиній інформаційній системі житлового будівництва, передбаченої Федеральним законом від 30 грудня 2004 року N 214-ФЗ "Про участь у пайовому будівництві багатоквартирних будинків та інших та про внесення змін до деяких законодавчих актів Російської Федерації" (далі - єдина інформаційна система житлового будівництва), статут кооперативу, а також такі документи та інформацію:

1) кількість членів житлово-будівельного кооперативу;
2) дозвіл на будівництво багатоквартирного будинку, у будівництві якого своїми коштами беруть участь члени житлово-будівельного кооперативу;
3) права житлово-будівельного кооперативу на земельну ділянку, у тому числі реквізити правовстановлюючого документа на земельну ділянку, відомості про власника земельної ділянки (у разі, якщо житлово-будівельний кооператив не є власником земельної ділянки), кадастровий номер та площа земельної ділянки, наданої для будівництва багатоквартирного будинку; відомості про елементи благоустрою;
4) місце розташування багатоквартирного будинку, що будується, і його опис, підготовлений відповідно до проектної документації, на підставі якої видано дозвіл на будівництво;
5) кількість житлових приміщень у багатоквартирному будинку, що будується, опис технічних характеристик таких житлових приміщень відповідно до проектної документації, а також зміна зазначеної інформації у разі внесення до проектної документації відповідних змін;
6) передбачуваний термін отримання дозволу на введення в експлуатацію багатоквартирного будинку, що будується.

2. Житлово-будівельний кооператив на вимогу члена цього кооперативу зобов'язаний надати для ознайомлення, у тому числі з використанням єдиної інформаційної системи житлового будівництва:
(У ред. Федерального закону від 25.12.2018 N 478-ФЗ)

1) висновок експертизи проектної документації, якщо проведення такої експертизи встановлено федеральним законом;
2) проектну документацію, що включає всі внесені до неї зміни;
3) документи, що підтверджують права житлово-будівельного кооперативу на земельну ділянку;
4) протоколи загальних зборів членів житлово-будівельного кооперативу, засідань його правління та ревізійної комісії (ревізора) кооперативу;
5) документи, що підтверджують підсумки голосування, у тому числі бюлетені для голосування, та доручення на участь у загальних зборах членів житлово-будівельного кооперативу або копії таких довіреностей;
6) укладання ревізійної комісії (ревізора) житлово-будівельного кооперативу;
7) інші документи, передбачені цим Кодексом, статутом житлово-будівельного кооперативу, його внутрішніми документами, рішеннями загальних зборів членів цього кооперативу.

3. Житлово-будівельний кооператив зобов'язаний вести, у тому числі в єдиній інформаційній системі житлового будівництва, реєстр своїх членів, що містить такі відомості:
(У ред. Федерального закону від 25.12.2018 N 478-ФЗ)

1) прізвище, ім'я та (за наявності) по батькові члена житлово-будівельного кооперативу або у разі, якщо членом житлово-будівельного кооперативу є юридична особа, найменування юридичної особи;
2) визначення відповідно до проектної документації конкретного житлового приміщення, право власності на яке набуває член житлово-будівельного кооперативу у разі сплати пайового внеску повністю;
3) розмір вступних та пайових внесків щодо кожного члена житлово-будівельного кооперативу.

4. Рішення загальних зборів членів житлово-будівельного кооперативу з питання внесення змін до проектної документації вважається прийнятим за умови, якщо за нього проголосувало понад три чверті членів житлово-будівельного кооперативу, які були присутні на таких загальних зборах.

5. Здійснює відповідно до законодавства про участь у пайовому будівництві багатоквартирних будинків та (або) інших об'єктів нерухомості державний контроль (нагляд) у сфері пайового будівництва багатоквартирних будинків та (або) інших об'єктів нерухомості уповноважений орган виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації, на території якого здійснюється будівництво багатоквартирного будинку (далі у цьому розділі - контролюючий орган), одержує відомості, що містяться в реєстрі членів житлово-будівельного кооперативу, а також іншу інформацію, передбачену цією статтею, з єдиної інформаційної системи житлового будівництва.
(У ред. Федерального закону від 25.12.2018 N 478-ФЗ)

Стаття 123-2. Контроль за діяльністю житлово-будівельного кооперативу

(введена Федеральним законом від 13.07.2015 № 236-ФЗ)

1. Контроль за діяльністю житлово-будівельного кооперативу, пов'язаної із залученням коштів членів кооперативу для будівництва багатоквартирного будинку, а також за дотриманням житлово-будівельного кооперативу вимог частини 3 статті 110 цього Кодексу, за винятком подальшого утримання багатоквартирного будинку, та статті 12. контролюючим органом. Після закінчення будівництва багатоквартирного будинку та отримання дозволу на його введення в експлуатацію щодо житлово-будівельних кооперативів здійснюється державний житловий нагляд у порядку, передбаченому статтею 20 цього Кодексу.

2. Контролюючий орган під час здійснення контролю має право:

1) отримувати в порядку міжвідомчої інформаційної взаємодії від федерального органу виконавчої влади, що здійснює функції щодо формування офіційної статистичної інформації про соціальні, економічні, демографічні, екологічні та інші суспільні процеси в Російській Федерації, та її територіальних органів документи та інформацію, необхідні для здійснення контролю за діяльністю житлово-будівельного кооперативу, пов'язаної із залученням коштів членів кооперативу на будівництво багатоквартирного будинку;
(У ред. Федеральних законів від 03.07.2016 № 304-ФЗ, від 29.07.2018 № 272-ФЗ)
1.1) здійснювати контроль за дотриманням житлово-будівельним кооперативом встановлених частиною 1 статті 123.1 цього Кодексу вимог щодо розміщення ним інформації та документів;
(п. 1.1 запроваджено Федеральним законом від 03.07.2016 № 304-ФЗ)
2) одержувати у порядку міжвідомчої інформаційної взаємодії від органів місцевого самоврядування документи та інформацію, необхідні для здійснення контролю за діяльністю житлово-будівельного кооперативу, пов'язаної із залученням коштів членів кооперативу для будівництва житлово-будівельного кооперативу багатоквартирного будинку (у тому числі документи, пов'язані з будівництвом) багатоквартирного будинку);

2.1) отримувати в порядку міжвідомчої інформаційної взаємодії від федерального органу виконавчої влади, що здійснює функції з контролю та нагляду за дотриманням законодавства про податки та збори, витяг з єдиного державного реєстру юридичних осіб (відомості, що містяться в ній), документи та інформацію, необхідні для здійснення контролю за діяльністю житлово-будівельних кооперативів, пов'язаної із залученням коштів громадян для будівництва житлово-будівельного кооперативу багатоквартирного будинку;
(п. 2.1 запроваджено Федеральним законом від 03.07.2016 № 304-ФЗ)
2.2) отримувати в порядку міжвідомчої інформаційної взаємодії від федерального органу виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення та реалізації державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері внутрішніх справ, документи та інформацію, необхідні для здійснення контролю за дотриманням вимог, встановлених пунктом 1 статті 116.1 цього Кодексу;
(п. 2.2 запроваджено Федеральним законом від 03.07.2016 № 304-ФЗ)
3) здійснювати відповідно до частини 4 цієї статті перевірку діяльності житлово-будівельного кооперативу, пов'язану із залученням коштів членів кооперативу для будівництва багатоквартирного будинку;
3.1) отримувати у порядку міжвідомчої інформаційної взаємодії від органу реєстрації прав документи та інформацію, необхідні для здійснення контролю за діяльністю житлово-будівельного кооперативу, пов'язаної із залученням коштів громадян для будівництва житлово-будівельного кооперативу багатоквартирного будинку;
(п. 3.1 запроваджено Федеральним законом від 03.07.2016 № 304-ФЗ)
3.2) отримувати від житлово-будівельного кооперативу та інших осіб, з якими такий кооператив уклав договори, пов'язані з будівництвом багатоквартирного будинку, у визначений статтею 11 Федерального закону від 26 грудня 2008 року № 294-ФЗ "Про захист прав юридичних осіб та індивідуальних підприємців" здійсненні державного контролю (нагляду) та муніципального контролю" строк документи та інформацію, які необхідні для здійснення державного контролю (нагляду) за діяльністю житлово-будівельного кооперативу, пов'язаної із залученням коштів громадян для будівництва житлово-будівельним кооперативом багатоквартирного будинку, та перелік яких встановлюється органами державної влади суб'єктів Російської Федерації;
(п. 3.2 запроваджено Федеральним законом від 03.07.2016 № 304-ФЗ)
3.3) щоквартально отримувати від житлово-будівельного кооперативу звітність про провадження діяльності житлово-будівельного кооперативу, пов'язану із залученням коштів громадян для будівництва житлово-будівельного кооперативу багатоквартирного будинку, у тому числі про виконання таким кооперативом своїх зобов'язань перед членами кооперативу та форм і в порядку, які встановлені уповноваженим Урядом Російської Федерації федеральним органом виконавчої влади, а також проміжну та річну бухгалтерську (фінансову) звітність, складену відповідно до вимог законодавства Російської Федерації;
(п. 3.3 запроваджено Федеральним законом від 03.07.2016 № 304-ФЗ)
4) вимагати від органів управління житлово-будівельного кооперативу усунення виявлених порушень;
5) розглядати скарги громадян та юридичних осіб, пов'язані з порушеннями житлово-будівельним кооперативом вимог частини 3 статті 110 цього Кодексу, за винятком подальшого утримання багатоквартирного будинку, та статті 123.1 цього Кодексу;
5.1) вживати заходів, необхідних залучення житлово-будівельних кооперативів (їх посадових осіб) до відповідальності, встановленої федеральними законами та законодавством Російської Федерації про адміністративні правопорушення;
(п. 5.1 запроваджено Федеральним законом від 03.07.2016 № 304-ФЗ)
6) звертатися до суду із заявою на захист передбачених цією главою прав та законних інтересів членів житлово-будівельного кооперативу, які своїми коштами беруть участь у будівництві багатоквартирного будинку, у разі порушення таких прав та інтересів;
7) направляти до житлово-будівельного кооперативу обов'язкові для виконання приписи про усунення порушень вимог частини 3 статті 110 цього Кодексу, за винятком подальшого утримання багатоквартирного будинку, та статті 123.1 цього Кодексу та встановлювати строки усунення таких порушень;
8) вживати заходів, необхідних залучення житлово-будівельного кооперативу, його посадових осіб до відповідальності, встановленої справжньою главою та законодавством Російської Федерації про адміністративні правопорушення;
9) направляти до правоохоронних органів матеріали, пов'язані з порушеннями обов'язкових вимог, для вирішення питань щодо порушення кримінальних справ за ознаками злочинів;
(п. 9 введено Федеральним законом від 03.07.2016 № 304-ФЗ)
10) здійснювати інші передбачені федеральними законами повноваження.
(п. 10 запроваджено Федеральним законом від 03.07.2016 № 304-ФЗ)

3. У разі невиконання житлово-будівельним кооперативом у встановлений контролюючим органом строк розпорядження про усунення виявлених порушень, а також у разі, якщо ці порушення створюють реальну загрозу правам та законним інтересам членів житлово-будівельного кооперативу, контролюючий орган має право винести припис про припинення. -будівельного кооперативу із залучення нових членів кооперативу до усунення житлово-будівельним кооперативом відповідних порушень Контролюючий орган у разі невиконання його розпоряджень житлово-будівельним кооперативом має право звернутися до суду з вимогою про ліквідацію цього кооперативу.

4. Предметом перевірки діяльності житлово-будівельного кооперативу, пов'язаної із залученням коштів членів кооперативу для будівництва багатоквартирного будинку, є дотримання житлово-будівельного кооперативу обов'язкових вимог частини 3 статті 110 цього Кодексу, за винятком подальшого утримання багатоквартирного будинку3, та статті.

5. Підставою щодо контролюючим органом біля суб'єкта Російської Федерації, де здійснюється будівництво, планової перевірки є закінчення одного року з дати видачі житлово-будівельному кооперативу дозволу на будівництво або з дати закінчення проведення останньої планової перевірки такого кооперативу біля суб'єкта Російської Федерації, де здійснюється будівництво.

6. Підставою щодо позапланової перевірки є:

1) закінчення строку виконання житлово-будівельним кооперативом виданого контролюючим органом припису про усунення порушення вимог частини 3 статті 110 цього Кодексу, за винятком подальшого утримання багатоквартирного будинку, та статті 123.1 цього Кодексу;
(У ред. Федерального закону від 03.07.2016 № 304-ФЗ)
2) надходження до контролюючого органу звернень та заяв громадян, у тому числі індивідуальних підприємців, юридичних осіб, інформації від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, засобів масової інформації, інформаційно-телекомунікаційної мережі "Інтернет", а також єдиної інформаційної системи житлового будівництва про факти порушення вимог частини 3 статті 110 цього Кодексу, за винятком подальшого утримання багатоквартирного будинку, та статті 123.1 цього Кодексу;
(У ред. Федерального закону від 25.12.2018 N 478-ФЗ)
3) вимога прокурора про проведення позапланової перевірки в рамках нагляду за виконанням законів за матеріалами та зверненнями, що надійшли до органів прокуратури.

7. Контролюючий орган під час здійснення контролю розміщує на своєму офіційному сайті в інформаційно-телекомунікаційній мережі "Інтернет" інформацію про проведені перевірки діяльності житлово-будівельного кооперативу, за винятком відомостей, доступ до яких обмежений законодавством Російської Федерації, а також відомості про притягнення до адміністративної відповідальності порушення вимог цього Кодексу та інших вимог, встановлених законодавством.
(Частина 7 введена Федеральним законом від 03.07.2016 № 304-ФЗ)

1. Житловим чи житлово-будівельним кооперативом визнається добровільне об'єднання громадян та (або) юридичних осіб на основі членства з метою задоволення потреб громадян у житлі, а також управління житловими та нежитловими приміщеннями у кооперативному будинку.

2. Члени житлового кооперативу власними коштами беруть участь у придбанні, реконструкції та подальшому утриманні багатоквартирного будинку.

3. Члени житлово-будівельного кооперативу своїми коштами беруть участь у будівництві, реконструкції та подальшому утриманні багатоквартирного будинку.

4. Житлові та житлово-будівельні кооперативи (далі також – житлові кооперативи) є споживчими кооперативами.

5. Дія положень цієї глави не поширюється інші спеціалізовані споживчі кооперативи, створювані з метою задоволення потреб громадян у житло відповідно до федеральними законами про такі кооперативах. Порядок створення та діяльності таких кооперативів, правове становище їх членів визначаються зазначеними федеральними законами.

Стаття 111. Право на вступ до житлових кооперативів

1. Право на вступ до житлових кооперативів мають громадяни, які досягли віку шістнадцяти років, та (або) юридичні особи.

2. Категорії громадян, зазначених у статті 49 цього Кодексу, мають переважне право на вступ до житлових кооперативів, організованих за сприяння органів державної влади Російської Федерації, органів державної влади суб'єктів Російської Федерації або органів місцевого самоврядування.

Стаття 112. Організація житлового кооперативу

1. Кількість членів житлового кооперативу не може бути меншою ніж п'ять, але не повинна перевищувати кількість житлових приміщень у багатоквартирному будинку, що будується або купується кооперативом.

2. Рішення про організацію житлового кооперативу приймається зборами засновників.

3. У зборах засновників житлового кооперативу мають право брати участь особи, які бажають організувати житловий кооператив.

4. Рішення зборів засновників про організацію житлового кооперативу та про затвердження його статуту вважається прийнятим за умови, якщо за це рішення проголосували особи, які бажають вступити до житлового кооперативу (засновники).

5. Членами житлового кооперативу з моменту його державної реєстрації як юридична особа стають особи, які проголосували за організацію житлового кооперативу.

6. Рішення зборів засновників житлового кооперативу оформляється протоколом.

Стаття 113. Статут житлового кооперативу

1. У статуті житлового кооперативу повинні міститися відомості про найменування кооперативу, місце його знаходження, предмет та цілі діяльності, порядок вступу до членів кооперативу, порядок виходу з кооперативу та видачі пайового внеску, інших виплат, розмір вступних та пайових внесків, склад та порядок внесення вступних та пайових внесків, про відповідальність за порушення зобов'язань щодо внесення пайових внесків, про склад та компетенцію органів управління кооперативу та органів контролю за діяльністю кооперативу, порядок прийняття ними рішень, у тому числі з питань, рішення з яких приймаються одноголосно або кваліфікованою більшістю голосів, порядок покриття членами кооперативу завданих їм збитків, порядок реорганізації та ліквідації кооперативу.

2. Статут житлового кооперативу може містити інші положення, що не суперечать цьому Кодексу, іншим федеральним законам.

Стаття 114. Державна реєстрація житлового кооперативу

Державна реєстрація житлового кооперативу здійснюється відповідно до законодавства про державну реєстрацію юридичних осіб.

Стаття 115. Органи управління житлового кооперативу

Органами управління житлового кооперативу є:

1) загальні збори членів житлового кооперативу;

2) конференція, якщо кількість учасників загальних зборів членів житлового кооперативу понад п'ятдесят і це передбачено статутом житлового кооперативу;

3) правління житлового кооперативу та голова правління житлового кооперативу.

Стаття 116. Управління у житловому кооперативі

1. Вищим органом управління житлового кооперативу є загальні збори членів кооперативу (конференція), які скликаються у порядку, встановленому статутом кооперативу.

2. Компетенція загальних зборів членів житлового кооперативу (конференції) визначається статутом кооперативу відповідно до цього Кодексу.

Стаття 116-1. Вимоги до посадових осіб житлового кооперативу

Членами правління житлового кооперативу (у тому числі головою правління кооперативу), членом ревізійної комісії (ревізором) кооперативу, а також головним бухгалтером (бухгалтером за відсутності у штаті головного бухгалтера) кооперативу не можуть бути громадяни:

1) мають судимість за навмисні злочини;

2) щодо яких не минув термін, протягом якого вони вважаються підданими адміністративному покаранню у вигляді дискваліфікації;

3) які раніше обіймали посади керівника, його заступника чи головного бухгалтера (бухгалтера за відсутності у штаті головного бухгалтера) організації, яка здійснювала діяльність у сфері будівництва, реконструкції, капітального ремонту об'єктів капітального будівництва, інженерних вишукувань для будівництва, архітектурно-будівельного проектування або були індивідуальними підприємцями, які провадили діяльність у зазначених сферах, якщо такі організація, індивідуальні підприємці були виключені з членів саморегулівних організацій у галузі інженерних вишукувань, архітектурно-будівельного проектування, будівництва, реконструкції, капітального ремонту об'єктів капітального будівництва або визнані неспроможними (банкрутами) та з моменту таких виключення або завершення відповідної процедури, що застосовується у справі про неспроможність (банкрутство), пройшло менше трьох років.

Стаття 117. Загальні збори членів житлового кооперативу

1. Загальні збори членів житлового кооперативу є правомочними, якщо на ньому присутні понад п'ятдесят відсотків членів кооперативу. Рішення загальних зборів членів житлового кооперативу вважається прийнятим за умови, якщо за нього проголосувало більше половини членів житлового кооперативу, які були присутні на таких загальних зборах, а з питань, зазначених у статуті житлового кооперативу, — понад три чверті членів житлового кооперативу, присутніх на .

2. Рішення загальних зборів членів житлового кооперативу, прийняте в установленому порядку, є обов'язковим для всіх членів житлового кооперативу.

3. Загальні збори членів житлового кооперативу обирають органи управління житлового кооперативу та органи контролю за його діяльністю.

4. Рішення загальних зборів членів житлового кооперативу оформляється протоколом.

Стаття 118. Правління житлового кооперативу

1. Правління житлового кооперативу обирається у складі членів житлового кооперативу загальними зборами членів житлового кооперативу (конференцією) у кількості та термін, визначених статутом кооперативу.

2. Порядок діяльності правління житлового кооперативу та порядок прийняття ним рішень встановлюються статутом та внутрішніми документами кооперативу (положенням, регламентом чи іншим документом кооперативу).

3. Правління житлового кооперативу здійснює керівництво поточною діяльністю кооперативу, обирає зі свого складу голови кооперативу та здійснює інші повноваження, які не віднесені статутом кооперативу до компетенції загальних зборів членів кооперативу.

4. Правління житлового кооперативу підзвітне загальним зборам членів кооперативу (конференції).

Стаття 119. Голова правління житлового кооперативу

1. Голова правління житлового кооперативу обирається правлінням житлового кооперативу зі свого складу терміном, визначений статутом житлового кооперативу.

2. Голова правління житлового кооперативу:

1) забезпечує виконання рішень правління кооперативу;

2) без довіреності діє від імені кооперативу, у тому числі представляє його інтереси та здійснює правочини;

3) здійснює інші повноваження, які не віднесені цим Кодексом або статутом кооперативу до компетенції загальних зборів членів кооперативу (конференції) або правління кооперативу.

3. Голова правління житлового кооперативу при здійсненні прав та виконанні обов'язків повинен діяти на користь кооперативу сумлінно та розумно.

Стаття 120. Ревізійна комісія (ревізор) житлового кооперативу

1. Для здійснення контролю за фінансово-господарською діяльністю житлового кооперативу загальними зборами членів кооперативу (конференцією) обирається ревізійна комісія (ревізор) житлового кооперативу на строк не більш як три роки. Кількість членів ревізійної комісії житлового кооперативу визначається статутом кооперативу. Члени ревізійної комісії одночасно не можуть бути членами правління житлового кооперативу, а також обіймати інші посади в органах управління житлового кооперативу.

2. Ревізійна комісія житлового кооперативу зі свого складу обирає голову ревізійної комісії.

3. Ревізійна комісія (ревізор) житлового кооперативу:

1) в обов'язковому порядку проводить планові ревізії фінансово-господарської діяльності житлового кооперативу не рідше ніж один раз на рік;

2) подає загальним зборам членів кооперативу (конференції) висновок про бюджет житлового кооперативу, річний звіт та розміри обов'язкових платежів та внесків;

3) звітує перед загальними зборами членів кооперативу (конференцією) про свою діяльність.

4. Ревізійна комісія (ревізор) житлового кооперативу у час має право проводити перевірку фінансово-господарську діяльність кооперативу і мати доступом до всієї документації, що стосується діяльності кооперативу.

5. Порядок роботи ревізійної комісії (ревізора) житлового кооперативу визначається статутом кооперативу та іншими документами кооперативу.

Стаття 121. Прийом до членів житлового кооперативу

1. Громадянин або юридична особа, які бажають стати членом житлового кооперативу, подають до правління житлового кооперативу заяву про прийняття до членів житлового кооперативу.

2. Заява про прийом до членів житлового кооперативу має бути розглянута протягом місяця правлінням житлового кооперативу та затверджена рішенням загальних зборів членів житлового кооперативу (конференції). Громадянин або юридична особа визнається членом житлового кооперативу з моменту сплати вступного внеску після затвердження рішення про прийняття до членів житлового кооперативу загальними зборами членів кооперативу (конференцією).

Стаття 122. Реорганізація житлового кооперативу

Житловий кооператив за рішенням загальних зборів його членів (конференції) може бути перетворений на товариство власників житла.

Стаття 123. Ліквідація житлового кооперативу

Житловий кооператив може бути ліквідований на підставах та в порядку, передбачених цивільним законодавством.

• Розділ I. Загальні положення
  • Розділ 1. (Статті 1-14)
    • Стаття 1
    • Стаття 2
    • Стаття 3
    • Стаття 4
    • Стаття 5
    • Стаття 6
    • Стаття 7
    • Стаття 8
    • Стаття 9
    • Стаття 10
    • Стаття 11
    • Стаття 12
    • Стаття 13
    • Стаття 14
  • Розділ 2. (Статті 15-21)
    • Стаття 15
    • Стаття 16
    • Стаття 17
    • Стаття 18
    • Стаття 19
    • Стаття 20
    • Стаття 21
  • Розділ 3. (Статті 22-24)
• Стаття 22
• Стаття 23
• Стаття 24

Житлові або житлово-будівельні кооперативи організують фізичні особи, а іноді й юридичні особи на вільних засадах. Завданням такої некомерційної організації є управління будинком, і навіть реалізація права кожної людини житло, реалізація потреби у житло. Діють учасники кооперативу на засадах членства. Учасники житлового кооперативу особистою участю, своїми вкладеннями набувають житла, виконують обов'язок щодо утримання та реконструкції будинку.

Члени житлово-будівельного кооперативу задіяні у будівництві житла. Чинний закон не дає чітких відмінностей між житловим та житлово-будівельним кооперативом, але із найменування установ зрозуміло, що житловий кооператив організується, коли є матеріальний об'єкт - будівля, житловий будинок. У разі житлово-будівельного кооперативу будинок тільки будується.

Організація кооперативу. Статут житлового кооперативу

Рішення про організацію житлового кооперативу приймається засновниками кооперативу. Особи, які висловили волю організувати кооператив та підтвердили свій намір голосуванням за організацію кооперативу, стають засновниками. Голосування застосовується для прийняття статуту кооперативу.

Організація кооперативу здійснюється компетентним органом – зборами засновників. Ще задовго до фактичного створення кооперативу проводиться низка підготовчих заходів: потрібно вирішити організаційні питання та визначити нерухомий об'єкт – предмет діяльності кооперативу та його членів.

Обов'язковим юридичним актом кооперативу, якого його діяльність неможлива, є статут. Це свого роду зведення правил та принципів, якими організація керується у своїй діяльності. Статут затверджується засновниками зборах.

У тексті статуту вказуються назва кооперативу, його координати, правила, затверджені для громадян, які планують вступити до кооперативу, порядок внесення та суми грошових внесків, порядок несення особами, які беруть участь у кооперативі, його збитків, відповідальність учасників, завдання, для вирішення яких створено кооператив та інші важливі питання. Статут може містити будь-які положення, якщо вони не суперечать чинному закону та не мають між собою суперечностей.

Члени житлового кооперативу

Закон визначає, що членами кооперативу можуть бути фізичні особи, якщо на момент участі у голосуванні вони досягли 16 років, та в деяких випадках юридичні особи. Для членства у кооперативі потрібна участь зазначених суб'єктів у голосуванні за створення кооперативу.

Законом встановлено правила щодо кількості членів кооперативу. Відповідно до ЖК РФ не можна створити кооператив із числом членів менше 5. Максимально допустима кількість членів визначається чисельністю житлових приміщень у будинку, для управління яким створено кооператив. Для вступу до кооперативу на правах членства потрібно подати до правління належним чином заповнену заяву. Протягом 30 днів воно розглядається та затверджується. Далі особа, яка претендує на членство, сплачує вступний внесок, і з цього моменту стає повноправним членом кооперативу.

Управління кооперативом

До органів управління кооперативом закон відносить:

• конференцію – вищий орган правління в кооперативі;
• голови та правління житлового кооперативу;
• збори членів кооперативу.

Діяльність конференції, межі її повноважень регулюються статутом кооперативу. Конференція збирається на чергові збори, які проходять зазвичай не рідше ніж раз на 12 місяців, також з важливих питань можуть відбуватися позачергові збори. У межі діяльності конференції входить розгляд питань, пов'язаних із документацією кооперативу, правилами вступу та виходу учасників, правомочністю членів кооперативу.

Правління кооперативу розглядає повсякденні, поточні питання організації, вибирає зі свого складу голови, який уповноважений представляти кооператив, діяти від його імені та контролювати виконання рішень правління.

Збори визнаються такими, що відбулися, якщо на ньому особисто були присутні не менше половини членів кооперативу. Для визнання рішення зборів правомочним потрібно набрати не менше половини голосів усіх осіб, які беруть участь у голосуванні. Якщо обговорюється питання, відображене у статуті кооперативу, які проголосували на підтримку прийняття рішення, має бути не менше трьох чвертей членів кооперативу, які взяли безпосередню участь у голосуванні, та особисто були присутніми на зборах.

Рішення зборів засновників

Питання, які обговорюються на зборах засновників, пов'язані з діяльністю кооперативу, реалізацією його планів та проектів, повноваженнями органів правління. Рішенням засновників обирається:

• голова та секретар зборів;
• ревізійна та лічильна комісії зборів;
• учасники правління кооперативу, голова правління;
• на зборах засновників затверджується порядок денний та статут, обговорюються інші нагальні питання.

Висновки, яких прийшли збори, оформляються спеціальним документом - протоколом зборів. У ньому обов'язково вказується дата проведення зборів, кількість присутніх, кількість тих, хто проголосував «за» і «проти» з приводу цих питань. У протоколі ставлять підписи члени зборів, його голова та секретар.

Питання відповідь

Безкоштовна онлайн юридична консультація з усіх правових питань

Запитати юриста

Також вам будуть корисні наступні статті

• Припинення діяльності з управління МКД у зв'язку із змінами статусу ліцензії
• Інформування органів МСУ та власників приміщень до МКД про рішення, прийняті ліцензійною комісією та органом ДЖН
• Порядок організації та здійснення ліцензійного контролю
• Реєстри інформації, що містять відомості про ліцензування діяльності з управління МКД
• Порядок ухвалення рішення про надання ліцензії або про відмову
• Ліцензування діяльності з управління багатоквартирними будинками
• Створення умов управління багатоквартирними будинками
• Безпосереднє керування багатоквартирним будинком власниками
• Управління багатоквартирним будинком, що знаходиться у державній чи муніципальній власності
• Вибір способу керування багатоквартирним будинком. Загальні вимоги
• Господарська діяльність товариства власників житла
• Голова правління товариства власників житла
• Ревізійна комісія товариства власників житла
• Обов'язки правління товариства власників житла
• Права членів ТСЖ і не є такими власників приміщень

Один з варіантів - це участь у житлово-будівельному кооперативі. У цій статті розглянуто ключові моменти цієї структури, а також проаналізовано плюси та мінуси придбання житлової площі через ЖБК.

Концепція

Що розуміється під житлово-будівельним кооперативом? У ст. 110 глави 11 Житлового Кодексу Російської Федерації дається загальне визначення для ЖК та ЖБК. За законом, це кооперування фізичних чи юридичних осіб на добровільній основідля забезпечення їхньої потреби у житлоплощі та керівництві будинком.

У п. 4. статті 110 зазначено, що ЖБК є споживчим кооперативом. У Листі Мінекономрозвитку Росії від 10.04.2008 N 4416-АП/Д05 згадано, що такі кооперативи можна поділити на два види: кооперативи з основною діяльністю у вигляді отримання прибутку та кооперативи, діяльність яких має видатковий характер у вигляді пайових внесків учасників. Розглянуте об'єднання належить до другого виду.

Важливо знати! Згідно зі змінами Федерального закону від 30.11.2011 N 349-ФЗ, ЖБК, утворений після першого грудня 2011 року, виступає як забудовник при придбанні допуску на будівництво.

Відмінність ЖБК від ЖК

Головною відмінною рисою ЖК та ЖБК є сама сутність об'єднань за загальної мети. Члени ЖК набувають збудованого житла, фінансують відновлення та подальше обслуговування споруди, у той час як члени ЖБК оплачують зведення, перебудову та утримання будинку.

Правовий статус

Правова позиція житлово-будівельного кооперативу характеризується Житловим Кодексом РФ, а Цивільний Кодекс пояснює його цивільно-правові характеристики.

Крім Кодексів, становище ЖБК встановлюється його статутом, про який буде розказано далі.

До відома! З 1 липня 2016 року житлово-будівельному кооперативу слід розміщувати наступні документи та інформацію згідно з численними приписами:

1. Склад що у ЖБК;
2. Допуск на будівництво будинку, що будується коштом членів, і навіть дозвіл на ділянку, наданий під забудову;
3. Місцезнаходження будівлі та її опис, оформлений за правилами розрахункової документації;
4. Число квартирних приміщень в будинку, що будується, і їх характеристика;
5. Орієнтовна дата набуття дозволу на реалізацію будинку.

Також з 1 липня 2016 року ЖБК має забезпечити можливість ознайомлення з наступною документацією члена кооперативу на запит:

1. Розрахункова документація;
2. Документи, що засвідчують дозвіл ЖБК на земельну площу;
3. Звіти зустрічей членів кооперативу, голосувань;
4. Висновки ревізора ЖБК.

Структура

Перерахуємо головні органи регулювання ЖБК:

1. Загальне зібрання;
2. Конференція, за кількості членів понад п'ятдесят осіб;
3. Правління ЖБК та його голова.

Найважливішим і значущим порадою є загальні збори, а повноваження конференції формуються статутом організації. Проводити загальні збори є можливим лише за присутності більше половини учасників. Приймають вердикт, якщо за нього віддало свій голос понад 50% присутніх. Таке рішення, що оформляється протоколом, є неминучим для всіх учасників ЖБК.

Правління ЖБК обирається із членів самого об'єднання загальними зборами (конференцією). Усі компетенції закріплюються статутом. Голова правління вибирається із кола осіб, які входять до правління. До його обов'язків входить здійснення намірів кооперативу, вираження потреб ЖБК тощо. Головні вимоги до нього — це сумлінність та розумність.

Крім вищезгаданих постів у кооперативі є ревізор або ревізійна комісія. Основним завданням цього підрозділу є контролю фінансів та економічної діяльності.

Якщо людина має звинувачення за навмисні злочини, несе тягар адміністративного штрафу у вигляді усунення або раніше вів управлінську службу в галузі будівництва та суміжних сферах, то вона не може приєднатися до апарату управління кооперативом.

створення

Позначимо порядок прийому охочих до складу учасників ЖБК. Насамперед громадянин (з 16 років) або юридична особа надають заявку до правління кооперативу. Звернення розглядається в межах місяцяі затверджується загальними зборами.

Після того, як новий учасник заплатить вступний внесок, він вважається повноправним учасником кооперативу

У кооперативі не повинно бути менше п'яти учасників(Стаття 112, ЖК РФ), але не повинно бути учасників більше числа споруджуваних приміщень.

Для створення кооперативу збираються установчі збори, учасниками яких можуть бути охочі створити ЖБК. Постанова про створення об'єднання вважається затвердженою, якщо всі засновники обрали її.

Реєстрація

Державна реєстрація реалізується за тими самими правилами, що й реєстрація юридичних осіб. З моменту оформлення ті, хто подав свій голос за утворення кооперативу, набувають статусу члена. Звернемося до Федерального Закону від 08.08.2001 No 129-ФЗ "Про державну реєстрацію юридичних осіб при їх створенні". У ньому прописані основні висновки щодо реєстрації:

1. Реєстрація ЖБК проводиться за його місцезнаходженням.
2. Максимум за три дні проводиться державна реєстрація з дня передачі необхідних документів до реєструючого органу.

Перелік необхідних документів наведено нижче:

• підписана заява про державну реєстрацію за затвердженою формою ( ) ;
• оформлене у вигляді протоколу рішення про створення організації;
• установчі документи, у разі ЖБК – його статут;
• документ про оплату державного мита.

Статут

Стаття 113 ЖК РФ дає повну інформацію, що необхідно до надання у статуті ЖБК.

Його структура виглядає так:

• найменування кооперативу; місцезнаходження;
• суть та мета функціонування;
• інструкція щодо набуття членства кооперативу;
• процедура припинення участі у об'єднанні;
• величина вступних та пайових внесків, а також регламент їх внесення;
• наслідки недотримання встановлених обов'язків щодо внесків;
• повноваження керуючих кооперативом;
• правила визнання рішень органами управління;
• правила перетворення та ліквідації об'єднання.

Ліквідація

Ліквідація ЖБК – це припинення діяльності об'єднання без передачі прав та зобов'язань. Якихось спеціальних правил для житлово-будівельного кооперативу в законі не прописано, рекомендується використовувати як підставу Статтю 61 ЦК України «Ліквідація юридичної особи».

Ліквідація може відбутися як на добровольчій основі за домовленістю учасників або закінчення терміну дії, так і за рішенням суду.

На примусовій основі ЖБК ліквідується у таких випадках:

1. Реєстрація ЖБК визнана недійсною.
2. ЖБК веде діяльність без дозволу.
3. Діяльність ЖБК суперечить Конституції РФ та іншим правовим актам, і навіть статуту організації.
4. За позовом пайовика, у разі недотримання ЖБК свого прямого призначення.

Коли суд ухвалив рішення про припинення діяльності об'єднання, ЖБК зобов'язаний розрахуватися за зобов'язаннями перед кредиторами.

Переваги та недоліки купівлі квартири через ЖБК

Розглянемо плюси та мінуси придбання житла за схемою ЖБК.

Безперечною перевагою є можливість оплати у тривалу розстрочку. Ви можете виплачувати паї. Більшість компаній, що продають квартири за схемою пайової участі, надають розстрочку до моменту введення в експлуатацію.

Ще однією зручністю ЖБК є можливість самостійного найму нового у разі поточного банкрутства.

У цій ситуації учасникам доведеться вимагати житло в суді, або створювати новий ЖБК, а це дуже тривалий процес.

Приємною перевагою для членів ЖБК є перехід усієї влади з управління будинком відразу після припинення будівництва будинку.

У разі пайової участі необхідно спочатку створити товариство власників житла, що може тривати на невизначений період.

Пайовики мають можливість взяти участь в управлінні будівництвом, реконструкцією та майбутньою експлуатацією будинку, мають вільний доступ до документації. Це дає їм більше гарантій, ніж під час укладання ДДУ.

У схеми ЖБК є й недоліки.Учасники кооперативу можуть стати жертвами подвійного продажуу разі використання компанією «сірих» схем реалізації житла. За законодавством, як говорилося раніше, такі махінації заборонені: кількість квартир не повинна бути більшою за кількість членів ЖБК. У цій ситуації бажаючому вступити рекомендується поговорити з учасниками кооперативу або з тими, хто з нього вийшов з тих чи інших причин.

Оскільки закон «Про захист прав споживачів» не стосується відносин пайовика та кооперативу, ЖБК не відповідає за зриви будівництва та неполадки після реалізації будинку. Для запобігання такій ситуації необхідно читати договір, особливо пункти про гарантійний термін будівництва та дату закінчення робіт.

Роз'яснення на відео

Про те, що є ЖБК, розповідає Антон Лебедєв.

Цивільний кодекс Російської Федерації (далі ДК РФ) житловим чи житлово-будівельним кооперативом визнає добровільне об'єднання громадян та (або) юридичних осіб на основі членства з метою задоволення потреб громадян у житлі, а також управління житловими та нежитловими приміщеннями у кооперативному будинку. Крім іншого ДК РФ встановлює, що житлові та житлово-будівельні кооперативи є споживчими кооперативами. Тому до регулювання їх діяльності застосовуються положення про споживчі кооперативи. Слід зазначити, що споживчим кооперативом визнається добровільне об'єднання громадян та юридичних осіб на основі членства з метою задоволення матеріальних та інших потреб учасників, яке здійснюється шляхом об'єднання його членами майнових пайових внесків. У юридичній літературі це визначення уточнюють вказівкою на те, що первісне майно кооперативу складається з пайових внесків.

Споживчий кооператив є некомерційною організацією, тобто. юридичною особою, яка не переслідує як основну мету своєї діяльності отримання прибутку. Підприємницьку діяльність споживчий кооператив вправі здійснювати лише доти, оскільки це є досягненню цілей, заради яких він створений, і оскільки така діяльність відповідає зазначеним цілям.

На відміну від інших видів некомерційних організацій споживчий кооператив має право розподіляти отриманий прибуток між його членами відповідно до закону та статуту кооперативу. Усі інші некомерційні організації немає права розподіляти прибуток за підприємницької діяльності між своїми учасниками (членами). Крім того, цілі створення споживчого кооперативу спрямовані не на досягнення будь-яких суспільних благ, як у більшості некомерційних організацій, а пов'язані із задоволенням потреб членів кооперативу.

Законодавство для житлового та житлово-будівельного кооперативу встановлює єдине нормативне визначення. При цьому особливості зазначених двох видів кооперативів полягають у тому, що члени житлово-будівельного кооперативу беруть участь своїми засобами у будівництві, реконструкції та подальшому утриманні багатоквартирного будинку, тоді як члени житлового кооперативу фінансують придбання та утримання вже готового багатоквартирного будинку, а також за необхідності його реконструкцію.

Правом на вступ у житлові та житлово-будівельні кооперативи мають громадяни та (або) юридичні особи. Громадянами, які мають право вступу в кооператив, можуть бути ті фізичні особи, які досягли віку 16 років. При цьому незаможні та інші громадяни, визнані за встановленими Кодексом підставами, що потребують поліпшення житлових умов, мають переважне право на вступ до кооперативу. Проте це право виникає в таких громадян щодо будь-яких житлових і житлово-будівельних кооперативів, лише щодо тих, які організовані за сприяння федеральних чи регіональних органів структурі державної влади чи органів місцевого самоврядування.

Право на вступ у житлові та житлово-будівельні кооперативи однаково належить громадянам Російської Федерації, іноземним громадянам та особам без громадянства, які досягли встановленого віку.

Юридичні особи, які мають право вступати в житлові та житлово-будівельні кооперативи, можуть бути як комерційними, так і некомерційними організаціями. При цьому доцільно враховувати, що участь деяких видів юридичних осіб в інших комерційних та некомерційних організаціях законом може бути залежною від дотримання певних умов.

Органами управління у житлових та житлово-будівельних кооперативах є:

• загальні збори членів кооперативу;
• конференція, якщо кількість учасників загальних зборів понад 50 і це передбачено статутом кооперативу;
• правління та голова правління кооперативу.

Загальні збори (конференція) є найвищим органом управління кооперативу. Звернемо увагу, що й кількість учасників загальних зборів понад 50, то не обов'язково, що функціями вищого органу управління наділяється конференція. Це відбувається не автоматично, а лише у випадку, якщо такий орган передбачений статутом кооперативу.

Правління – колегіальний виконавчий орган управління кооперативу, підзвітний загальним зборам членів кооперативу (конференції). Правління житлового кооперативу обирається у складі членів відповідного кооперативу загальними зборами членів житлового кооперативу (конференцією). Правління здійснює керівництво поточною діяльністю кооперативу, обирає зі складу голови кооперативу та здійснює інші повноваження, не віднесені статутом кооперативу до компетенції загальних зборів (конференції).

Голова правління є одноосібним виконавчим органом управління кооперативу, що обирається правлінням у складі своїх членів терміном, який визначається статутом кооперативу. Цей орган забезпечує виконання рішень правління; без довіреності діє від імені кооперативу, у тому числі представляє його інтереси та здійснює правочини; здійснює інші повноваження, не віднесені Кодексом чи статутом кооперативу до компетенції загальних зборів членів кооперативу (конференції) чи правління кооперативу.

Контрольним органом у будь-яких житлових та житлово-будівельних кооперативах є ревізійна комісія (ревізор). Даний орган не належить до органів управління кооперативу, оскільки здійснює самостійну організаційну і виконавчо-розпорядчу діяльність, а реалізує лише одну специфічну функцію управління - контролю над фінансово-господарської діяльністю кооперативу, про внутрішній аудит.

Ревізійна комісія (ревізор) житлового кооперативу обирається терміном трохи більше трьох років загальними зборами членів кооперативу (конференцією). Кількість членів ревізійної комісії житлового кооперативу визначається статутом кооперативу. Члени ревізійної комісії одночасно не можуть бути членами правління житлового кооперативу, а також обіймати інші посади в органах управління житлового кооперативу.

Ревізійна комісія житлового кооперативу зі свого складу обирає голову ревізійної комісії.

Обрання ревізійної комісії (ревізора) є обов'язковим у всіх житлових та житлово-будівельних кооперативах.