Знімуть погони у МВС. У рамках реформи силових структур Росії можливе злиття федеральної служби виконання покарань та міністерства внутрішніх справ

Про те, чи проводитиметься реформа правоохоронних органів у 2017 і 2018 роках, ходять різні чутки. Одні кажуть, що відбудеться масштабне перетрушування знизу догори, інші наполягають, що серйозних змін не передбачається. Простим громадянам та рядовим співробітникам силових відомств це не дуже важливо. Набагато важливіше, щоб, як і раніше, можна було спокійно ходити вулицями і не боятися за власну безпеку.

Наразі так і відбувається, ситуація у містах спокійна, люди можуть без побоювань займатися своїми справами. При цьому чутки про майбутні зміни в МВС, ФСБ більше хвилюють держслужбовців високого рангу, яких це стосується перш за все.

Не можна сказати, що з правоохоронними органами нічого не відбувається, за останні кілька років вони зазнали низки серйозних змін:

• Формування Національної гвардії. Підрозділи внутрішніх військ, частин спеціального призначення та інших підрозділів МВС виділені в окрему структуру, яка з 2017 року здатна вирішувати внутрішні проблеми силовими методами, штатний склад Нацгвардії за планом становитиме понад 400 000 осіб.
• Розпуск Федеральної Служби боротьби з наркотиками (ФСКН). 22 січня В. В. Путін направив до своєї адміністрації розпорядження щодо вдосконалення управління в цій сфері, а вже 1 березня ФСКН було розпущено. Його повноваження були розподілені між МВС, яке почало боротися з наркоторговцями, та МОЗ, у чиє відання перейшла реабілітація залежних. З 27 000 співробітників ФСКН 16 000 було звільнено з органів.
• Приєднання Федеральної міграційної служби до МВС. Це було проведено тим самим указом №156 від 5.04.2016, що й ліквідація ФСКН. При цьому надійшло розпорядження на 30% скоротити чисельність співробітників ФНП.

Починаючи з початку 2017 року, Головна Військова прокуратура більше не входить до складу Міноборони та підпорядковується Слідчому комітету.

Ці новини 2016 року говорять про прагнення влади не лише покращити роботу державних органів, а й зменшити бюджетні асигнування, оскільки плани мають і скорочення співробітників поліції на 110 тисяч осіб, частина з яких перейде до Нацгвардії. Аналогічне скорочення ФСКН на 5 000 чоловік не врятувало відомство від ліквідації, хоча його голова сам був ініціатором зменшення чисельності складу.

У цих умовах чутки про те, що реформа поліції у 2018 році призведе до масштабних кількісних та якісних змін, не позбавлені підстав.

Якою буде реформа правоохоронних органів 2017 та 2018 років

ФСБ та МДБ

Федеральну службу безпеки, як і всі силові відомства, також торкнуться зміни. Для початку слід чекати на приєднання до неї ряду підрозділів Федеральної служби охорони, а також зовнішньої розвідки.

До виборів президента Росії у 2018 році на основі ФСБ буде створено абсолютно новий підрозділ правоохоронних органів – Міністерство державної безпеки. До функцій, які раніше виконували ФСБ, додасться низка інших, таких як ведення кримінальних справ державної важливості.

МНС

Старт реорганізації МНС до Міністерства оборони Росії вже покладено. Ініціатором цього став колишній глава цієї структури, а зараз міністр Оборони Сергій Шойгу.

Основною причиною реорганізації послужив дуже великий склад керівних осіб. Відповідно, основні зміни зараз пов'язані зі скороченням штату. Згідно із планом 2015 року, під звільнення потрапляє до 30 відсотків керівників. Також знизиться кількість непрофільних фахівців: МНС залишить частину фінансових аналітиків, IT фахівців та аналогічних кадрів. Загальна чисельність співробітників цієї структури, яка залишиться в лавах МНС у 2018 році, становитиме трохи більше 288 тисяч осіб. Склад, що зберігся, планується збільшити заробітну плату, а також проводити регулярну індексацію виплат.

Також явним плюсом злиття Міноборони та МНС вважається покращення координації та більшої узгодженості дій під час усунення наслідків надзвичайних ситуацій завдяки загальному керівному складу.

ДІБДР

Новина про припинення існування ДІБДР у Росії з 2018 року вже відома всім. Вона встигла зібрати на свій рахунок достатню кількість і позитивних, і негативних відгуків. Більшість вважає, що станеться повне розформування ДІБДР як частини правоохоронних органів нашої країни. І її місце займе ПКС. Однак, насмілимося запевнити вас, таких кардинальних змін чекати не варто.

Відбудеться злиття двох структур (ДІБДР та ППС) в одну, скоротиться кількість керівників, які за своїми робочими функціями дублювали один одного, також підуть низькокваліфіковані кадри. Частина обов'язків, на даний момент покладених на ДІБДР, наприклад, прийом іспитів на права, будуть передані стороннім організаціям.

Дане злиття сприятливо вплине на рівень корупції в силових органах Росії, а також збільшить мобільність ППЗ завдяки зростанню кадрів та кількості машин для контролю ситуації на дорогах.

До виборів 2018 року буде сформовано абсолютно нову структуру правоохоронних та силових органів. Саме цей термін називають кореспонденти газети, оскільки за його дотримання нового президента не доведеться відволікатися на вирішення питань внутрішньої безпеки. Він зможе зосередитись на інших, не менш важливих справах.

Що в наявності

Якщо чутки підтвердяться, багато людей у ​​погонах поміняють службові посвідчення. Чи торкнуться нововведення їхніх повноважень, поки що сказати важко. Наразі найбільші штатні зміни відбулися у МВС. Указом Президента РФ від 20 вересня 2016 року звільнено 163 тисячі осіб, на даний момент у штаті залишилося 904 881 особа.

Скільки людей працює у ФСБ, з'ясувати неможливо, це закрита інформація. Проте за приблизними оцінками можна сказати, що разом з прикордонниками їхня кількість сягає 200 000. Суддів та судових приставів налічується близько 50 000 осіб, у Прокуратурі та Слідчому комітеті – близько 60 000.

Загалом зміни, які відбудуться під час реформи правоохоронних органів, торкнуться від 3 до 4 мільйонів осіб, саме стільки співробітників охороняють зараз мирний сон 140 млн. росіян. Ще близько 770 000 осіб служать в армії, вони також можуть залучатися до вирішення проблеми охорони порядку в надзвичайних ситуаціях.

Росія посідає перше місце у світі за кількістю поліцейських на душу населення, кожні 100 000 росіян захищає 564 особи в погонах. Цей показник допоміг подолати наслідки лихих 90-х. Цілком можливо, що уряд вирішив потихеньку скорочувати бюджети силових відомств, оскільки підтримувати порядок набагато простіше, ніж розгрібати проблеми минулих десятиліть.

2018 стане знаковим для Міністерства Внутрішніх Справ, адже на цей рік уряд запланував проведення чергової реформи силового відомства. Багато хто, напевно, пам'ятає нещодавні реформаторські нововведення зразка 2016 року. Тоді в МВС вже було зроблено низку змін.

Насамперед змінилася субординація: до силовиків приєднали одразу два відомства: Федеральну міграційну службу та Федеральну службу з контролю за обігом наркотиків. Напередодні, це питання пройшло через тривалу процедуру обговорення та узгодження у Держдумі, але, в результаті Президент Російської Федерації В. Путін поставив свій підпис під відповідним рішенням.

Ще однією структурою МВС, що поповнила ряди, в 2016-му стала новостворена так звана Росгвардія (Федеральна служба військ національної гвардії Російської Федерації).

Зараз саме Росгвардія стала, мабуть, найбільшою системою у структурі Міністерства Внутрішніх Справ. Вона включає абсолютно всі спеціалізовані підрозділи російської поліції. Крім того, її контролю доручено як бойову зброю, так і бронетехніку з повітряними силами.

І саме Росгвардія стала каменем спотикання щодо реформування МВС. Справа в тому, що для повноцінного функціонування новоствореної силової структури (Росгвардії), законодавцям необхідно кардинально змінити всі функції Міністерства Внутрішніх Справ.

Слід зазначити, що загальна чисельність силовиків, які працюють у МВС, становить близько 1 млн. чол. З-поміж них, у рамках проведення реформи відомства під скорочення вже потрапили 200 тис. чол. А деякі фахівці були переведені на службу до нового відомства – Росгвардії

Незважаючи на деяке скорочення штату співробітників, управлінський апарат силового відомства продовжує підготовку підрозділів до одного із найзначніших заходів 2018 року на території Російської Федерації – Чемпіонату світу з футболу.

З настанням 2018 року скасовується один із структурних підрозділів МВС – Державна Інспекція Безпеки Дорожнього Руху. Приводом для скасування цієї служби став Указ Президента Російської Федерації В.В. Путіна, яким Начальника ДІБДР Росії Віктора Нілова відправили у відставку.

Новина про те, що з російських дорого незабаром зникнуть «ДАІшники» миттю облетіла всю країну. Реакція росіян на таку нововведення була неоднозначною: хто вітав подібне нововведення, а хто обережно поставився до подібної ініціативи, вважаючи, що вона може завдати шкоди шоферам.

Ходять чутки, ніби ініціативу щодо скасування ДАІ російські владні чоловіки перейняли у своїх колег із Казахстану. Вони й апробували подібну реформу у своїх силових відомствах і ще у 2012-2013 роках вирішили з двох служб – ДІБДР та ДПС створити одне відомство. Проте казахських водіїв такий крок не надихнув.

Нове відомство піддалося шквалу критики з боку автолюбителів: мовляв, його співробітники не мають належного рівня компетенції, та й взагалі проведення подібної реформи не варто було починати.

Що ж до реформи МВС РФ, вона включатиме такі кроки:

1. дорожня поліція припиняє своє існування, а її співробітники переводяться до рангу звичайних поліцейських;
2. має бути проведено тотальне чищення керівного складу силового відомства;
3. проведення масштабного скорочення працівників МВС

Більшість експертів із певною часткою скепсису дивляться на подібне реформаторство

Вони заявляють, що подібні рокіровки в середовищі силовиків мають лише деструктивні наслідки для суспільства і незворотні втрати досвідчених, висококваліфікованих співробітників. Зрозуміло, що порівнювати функції патрульних поліцейських та інспекторів ДІБДР справа невдячна. Вони багато в чому відрізняються.

Крім того, в обов'язки співробітників ППС не входить відмінне знання ПДР, а для їх перекваліфікації потрібно багато часу, і чимало грошей.

Скорочення у підрозділах МВС: останні новини

Процес реформування Міністерства Внутрішніх Справ розпочався ще 2016 року і поки що не завершено. У жовтні на силовиків чекає чергове скорочення, в результаті якого їх чисельність зменшиться на 900 тис. чол. Експерти прогнозують, що в результаті подібної кадрової оптимізації співробітників відомства поменшає на 15%, а в апараті управління цей показник складе 10%.

Ініціатори реформи зазначають, що, незважаючи на таке значне кадрове чищення, якість виконуваних обов'язків співробітниками силового відомства залишиться на високому рівні.

Чиновники з уряду кажуть, що реформування силового відомства буде проведено з огляду на особливості різних регіонів Російської Федерації, зокрема складність криміногенної обстановки у кожній окремо взятій області.

Реформування і оптимізація силового відомства ефективніше використовувати фінансові кошти, що виділяються на його утримання, що в умовах непростої економічної ситуації, що склалася в країні, буде дуже актуально.

Однак, незважаючи на не райдужні перспективи зазначеної реформи, які змальовує армія чиновників, частина фахівців скептично ставиться до майбутнього витку реформаторських змін у структурі МВС.

Посилаючись на досвід попередніх років, вони заявляють, що скорочення кваліфікованих співробітників неминуче спричинить різке зниження ефективності роботи силового відомства.

«Економлячи» на силовиках уряд, по суті, риє яму для законослухняних громадян. Зважаючи на все, якщо ситуація й надалі розвиватиметься в такому ключі, незабаром може виявитися, що рівень злочинності та корупції перевищить усі мислимі показники.

Примітним є той факт, що кадрових втрат можна було б уникнути, але лише у разі оптимізації бюджетного фінансування МВС

Але для цього насамперед необхідно вирішити проблему дефіциту бюджетних коштів. А от коли економічну ситуацію в країні буде стабілізовано, тоді й можна міркувати про збереження робочих місць у силових відомствах. Отже, перше чого потрібно досягти влади – це стабільне зростання ВВП та підвищення котирувань цін на нафту.

Кого скорочення не торкнеться?

Нещодавно глава Міністерства внутрішніх справ Володимир Кольцев заявив, що так звана кадрова оптимізація структурних підрозділів очолюваного ним відомства торкнеться не всіх регіонів Російської Федерації. Округами, які не відчують на собі наслідки кадрових чисток, стануть:

• Ненецький;
• Єврейський;
• Чукотський;
• Кримський.

Також кадрове рокіровка не зачепить нижчі чини. Це означає, що рядові співробітники поліції, які безпосередньо взаємодіють з населенням, збережуть за собою робочі місця.

Крім того, скорочення не торкнеться працівників підрозділів спеціального призначення.

Для довідки. Починаючи з 2011 року чисельність співробітників МВС скоротилася на 35%. Ця тенденція може збережеться і надалі, у разі, якщо можновладці не знайдуть іншого способу кадрової оптимізації силового відомства, альтернативного тотальним звільненням.

Відео-новина

Протягом 2017-2018 року має пройти чергова реформа МВС РФ. Нагадаємо, що 2016-го Міністерство внутрішніх справ Російської Федерації вже спіткала доля реформування. Тоді указом Президента Володимира Путіна до системи МВС було включено Федеральну службу з контролю за обігом наркотиків та Федеральну міграційну службу, які обидві до цього були діючими окремими одиницями органів виконавчої влади.

Також зазначимо, що у 2016 році на базі внутрішніх військ МВС РФ було сформовано Росгвардію, Федеральну службу військ національної гвардії Російської Федерації. Зараз Росгвардія є системою, в якій сконцентровані найпрофесійніші підрозділи поліції Росії. Вона може спокійно розпоряджатися не лише бойовою зброєю, а й легкою броньованою спецтехнікою, а також повітряними силами.

Загальна чисельність людей, зайнятих на службі в МВС, тоді склала майже 1 млн осіб. Майже 200 тис. співробітників Міністерства внутрішніх справ було скорочено, а частина з них перейшла на службу до Росгвардії.

В принципі, це вся попередня інформація, яку вам слід знати про недалеке минуле МВС. У період 2017-2018 року планується нова реформа МВС Росії, яка стане частиною плану щодо виконання посилення нацбезпеки у зв'язку з проведенням на території Російської Федерації у 2018 році.

Звичайно, не тільки для цього починається перетворення федерального органу виконавчої влади, серед функцій якого знаходяться: належна реалізація державної політики, нормативно-правове регулювання у сфері внутрішніх справ, контроль за обігом наркотичних засобів та ін., включаючи міграційну політику.

Із 2018 року Державна інспекція безпеки дорожнього руху припинить своє існування. Початок цих змін у структурі правоохоронних органів дав указ про відставку Віктора Нілова – начальника ДІБДР Росії, підписаний президентом країни.

Інформація про те, що ДІБДР припинить своє існування, поширюється на всю територію Російської Федерації. Є припущення, що чимало російських політиків запозичили з досвіду своїх казахстанських колег, які у 2012-2013 році займалися приблизно тим самим – об'єднували в одне єдине ціле структури ДІБДР та ДПС. Втім, там досі рішення місцеві автомобілісти приймають у багнети, наполягаючи чималою мірою на некомпетентності співробітників правоохоронних органів зокрема і проведеної реформи в цілому.

Загалом суть самої реформи – перехід частини складу дорожньої поліції до лав звичайної, а також велике чищення керівного складу та масові скорочення співробітників. Причина також відома – чемпіонат світу з футболу, який буде проведено у 2018 році в Росії.

Але більшість експертів вважає, що злиття вищезгаданих структур несе в собі досить велику загрозу та вагомі мінуси, що явно не обґрунтує втрату кваліфікованих та досвідчених співробітників. Усім відомо, що патрульна служба має мало спільного зі специфікою роботи поліції. Співробітники ППС навіть зобов'язані знати правила дорожнього руху. А витрати на їх навчання є дуже великою сумою.

Частину повноважень МНС буде віддано МВС

Реформа МВС Росії у 2017-2018 році може полягати ще й у наступному: у передачі підрозділу Держпожнагляду МВС. Тут відразу варто зауважити, що й раніше Державний пожежний нагляд РФ перебував у структурі Міністерства внутрішніх справ.

До 2018 року, як планують в Уряді, рятувальні та надзвичайні підрозділи МНС повністю перейдуть під контроль Міноборони, тоді як «пожежна» складова Міністерства Російської Федерації з надзвичайних ситуацій залишиться у повному підпорядкуванні МВС Росії.

Починає свою діяльність главк МДБ

Додатково виділимо наступний момент: статус главку незабаром може отримати слідче управління МДБ.

Таким чином, у Міністерстві державної безпеки, як розшифровується абревіатура відомства, зможуть приймати рішення щодо найбільш резонансних кримінальних справ, які набули статусу державного значення. Сьогодні їх виробництвом займаються СК (Слідчий комітет РФ) та МВС Росії на пару. Але про це трохи згодом.

Чисельність МВС у найближчому майбутньому

Якщо ж говорити про реформу МВС у цілому, тобто інформація про те, що незабаром загальна чисельність співробітників цього федерального органу виконавчої влади в Росії скоротиться.

Починаючи з 1 жовтня 2017 року штат силовиків зменшиться біліше ніж на 900 тисяч осіб: близько 10% керівного складу та 15% співробітників. Найбільше чищення пройде в лавах позавідомчої охорони.

При цьому поточна штатна цілісність повинна залишитися незмінною, щоб уникнути зменшення дійсно важливих для відомства і населення працівників. В обов'язковому порядку братимуть до уваги криміногенну обстановку в окремих регіонах. Штат окремих взагалі не підлягає зменшенню, а саме: Чукотського та Ненецького АТ, Кримського федерального округу, а також Єврейської автономної області. Також перегляду рядів уникнуть спецпідрозділи.

Звичайно, це величезні цифри, але якщо подивитися назад, то можна помітити таке: починаючи з 2011 року, під скорочення потрапили приблизно 35% співробітників відомства. А це, погодьтеся, чимало.

Такі широкі скорочення пов'язують з економічною кризою, що розгорнулася в нашій країні, тобто з банальною нестачею бюджетних коштів на утримання силових структур країни. Подібне чищення в лавах МВС країни дозволить вивільнити кошти для оптимізації зарплат співробітників, що залишилися, в іншому ж доходи силовиків падатимуть.

При стабілізації економіки Росії, скорочення чисельності співробітників МВС можна уникнути. Це буде можливо при стабільному зростанні ВВП, що звільнить ресурси для стабільної фінансової підтримки силових структур, оскільки скорочення її лав спричинить зростання злочинності.

Поточна штатна цілісність має залишитися незмінною, щоб уникнути зменшення кількості дійсно важливих для відомства та населення працівників.

Міністерство держбезпеки Росії

Основною метою всіх змін, спрямованих Урядом Росії на таке необхідне підвищення державної безпеки, є реформа всіх силових структур, які вважаються законними підрозділами біля РФ. У результаті все це має призвести до створення Міністерства державної безпеки – МДБ.

Міністерство держбезпеки - це, за словами експертів, супервідомство та абсолютний гігант у сфері контролю з величезним списком повноважень та можливостей. Базу йому складе ФСБ, Федеральна служба безпеки.

Дехто називає МДБ «новим КДБ». Крім ФСБ, до нього можуть увійти і Федеральна служба охорони, і Служба зовнішньої розвідки та підрозділи МНС.

Це об'єднання, як бачите, відбудеться вже незабаром, одразу після того, як з успіхом до МВС приєдналися Федеральна міграційна служба та антинаркотичне відомство, а також було сформовано Національну гвардію.

Майбутня пенсійна реформа у МВС

Позитивною динамікою в змінах, що торкнулися силових структур Росії в 2017-2018 роках, напевно, має тільки пенсія співробітників. Починаючи з 2018 року, вона зросте на 7 відсотків, як і зазначалося раніше в Уряді. І це міф. Вже в онлайн-калькуляторі співробітники МВС можуть детальніше переглянути суми надбавок.

Також поки що не ввели збільшення на 5 років терміну вислуги для отримання військової пенсії, що, безсумнівно, потішить співробітників, які стануть пенсіонерами до кінця 2018 року.

Реформа МВС 2017-2018 року

Реформа Міністерства внутрішніх справ Росії протягом 2017-2018 року буде частиною плану щодо вдосконалення державної безпеки Російської Федерації на найближче майбутнє. У результаті все має призвести до створення МДБ, Міністерства держбезпеки. Здається, що до Мундіалю 2018 року Уряду РФ вдасться порадувати народ своїми райдужними реформами, якраз після тих, що вже відбулися.

Однією із знакових подій 2018 року стане початок реформи МВС. Справа ця не одномоментна, зажадає певного часу та деяких початкових витрат. Але в результаті має окупитися і в плані фінансовому, і, головне, цей масштабний захід має значно підвищити ефективність роботи правоохоронців. Давайте розберемося, у чому полягатиме реформа МВС у 2018 році в Росії.

Що вже зроблено

Багато міністерств і відомств силового блоку дублюють одне одного, а то й просто змагаються. Замість взаємодії структур виходить гонка амбіцій на шкоду спільній справі.

Чимало нових загроз, до яких ми поки що не дуже готові. Кібербезпека – одне з таких актуальних сучасних завдань. Боротьба з тероризмом та екстремізмом у різних проявах потребує нових підходів. Нещодавно президент Росії озвучив і таку проблему, як полювання на біологічний матеріал росіян, який цілком може стати основою для особливих форм зброї. Цей перелік реальних загроз можна продовжувати довго.

Останні кілька років стали поворотними для низки структур МВС. Реформа, по суті, вже йде, хоч і не досягла необхідних масштабів. Вже оголошено, що реформа МВС у 2018 році досягне свого апогею.

Швидше за все, це буде друга половина року, оскільки у березні на нас чекають президентські вибори, а у червні-липні – Чемпіонат світу з футболу. Напередодні таких важливих подій розпочинати нову перебудову нелогічно.

Що вже зроблено? У квітні 2016 року в РФ з'явилася нова структура Федеральна служба військ національної гвардії. Нацгвардія (чи Росгвардія) сформована з урахуванням Внутрішніх військ, але їй надано ширші повноваження. Насамперед структура націлена на те, щоб виявляти та припиняти діяльність терористичних та інших екстремістських організацій.

Було розпущено службу, яка здавалася непорушною: ФСКН. Наразі всім спектром дій з контролю за обігом наркотиків займаються інші підрозділи у структурі МВС. Аналогічні зміни спіткали і міграційне відомство. На березневій колегії 2017 року було підбито, зокрема, і перші підсумки цієї реорганізації. Виявилось, що заходи щодо виконання цього Указу проведені оперативно, вони дозволили зберегти контроль над ситуацією. Більшість співробітників зберегли свої робочі місця, скорочення штатів було проведено у щадному режимі.

Березнева колегія МВС – про кадри

На тій же колегії МВС, яка відбулася у березні цього року, Президент Путін та міністр Колокольцев багато говорили про кадрову політику.

Керівництво міністерства визнає, що останніми роками суспільство стало свідком низки гучних злочинів, у яких виявилися причетними кілька високопосадовців МВС. Розкриваються інші проблеми системного порядку. Тому сьогодні настільки гостро постає тема зростання кваліфікації персоналу МВС та підвищення вимогливості до них, посилення дисципліни. І нинішні, і майбутні заходи реформи МВС у 2018 році мають на меті підвищити ефективність діяльності співробітників.

Вище вже було сказано про реорганізацію щодо наркополіцейських. Перші підсумки позитивні: хоча вона і призвела до деякого скорочення загального штату, натомість паралельно збільшилася кількість співробітників, які безпосередньо «на землі» ведуть оперативно-розшукову діяльність цього напряму. І виросло воно одразу на третину!

Реформа та несиловий функціонал

Силові відомства – це співробітники, котрі займаються безпосередньо правоохоронної діяльністю. Це ще й низка служб, покликаних забезпечити нормальне функціонування поліцейських:

• експерти-криміналісти;
• кадровики;
• бухгалтерські працівники;
• медичний персонал профільних установ тощо.

Міжвідомчою робочою групою, створеною при апараті Ради безпеки, вже складено проект програми « Підвищення обороноздатності та безпеки держави», розрахованої на 2018-2024 роки. У ньому сказано, що непрофільні функції, зокрема медичного обслуговування силовиків, планується передати іншим відомствам.

Прийде скасування відомчих санаторіїв, поліклінік, лікарень. Їх передадуть у відання МОЗ, а частину продадуть. Поліцейські нарівні з іншими громадянами країни лікуватимуться в системі добровільного медичного страхування.

Це вимагатиме деяких витрат та організаційних зусиль, але й сьогоднішній формат медичного обслуговування поліцейських недешево обходиться державі: на ці потреби витрачається близько 25 мільярдів рублів щорічно. До того ж існує побоювання, що на медперсонал таких відомчих установ чиниться тиск. Поліцейське начальство використовує авторитарні методи, щоби «регулювати» рівень професійних захворювань підлеглих. Є надія, що при зміні алгоритму лікування подібних зловживань поменшає.

Експертно-криміналістичні підрозділи, найімовірніше, з-під крила МВС передадуть у сферу державних унітарних підприємств. Змінять «заступництво», як очікується, також служби, які здійснюють видачу паспортів та посвідчень водія. "На громадянку", за штат МВС, виведуть фінансистів, кадровиків, психологів та інший обслуговуючий персонал.

Злиття та інші переформування

2018 року в країні може знову, як це вже бувало, з'явитися Міністерство держбезпеки. Його планують створити на базі ФСБ, а ще воно має поглинути Службу зовнішньої розвідки та Федеральну службу охорони. А військова прокуратура по суті вже стала підрозділом майбутнього конгломерату з початку 2017 року.

Очікується, що у рамках реформи МВС у 2018 році МНС припинить існування як самостійне відомство. Його функції розподіляться між МВС та Міноборони. А слідчий комітет повернеться назад у рідні пенати, до прокуратури Росії. Їхнє розмежування визнали недоцільним.

Ми все ще пам'ятаємо, скільки копій було зламано навколо перетворення ДАІ на ДІБДР. Але тепер і новий формат структури буде реформовано. Головне нововведення, яке планують провести під завісу 2018 року, це злиття ДІБДР та ПКС.

Це дасть можливість серйозно скоротити управлінський апарат, а заразом і провести чистку кадрового складу, яка давно назріла. Наші «даішники» під час проведення даних перетасовок можуть скористатися досвідом сусідів. У Казахстані останнім часом патрульний та представник ДІБДР їздять в одному екіпажі. У результаті ситуація на дорогах лише покращала, а витрати на персонал при цьому скоротилися.

Скорочення штату без послаблення можливостей

Запрограмоване у процесі реформи скорочення штатів – близько 10-15%. Подібні заходи розпочалися ще 2014-го, відтоді чисельність співробітників МВС знизилася орієнтовно на 150 000 осіб.

У результаті реформи влада сподівається отримати більш продуктивну структуру, де буде менше бюрократії та більше реальних справ. Особливу увагу планується надати посиленню регіональних підрозділів. Тут передбачені навіть зустрічні течії: збільшити кадровий склад загалом понад тисячу штатних одиниць.

Регіони вже почали проявляти ініціативу. Наприклад, на Ставропіллі ГУ МВС не стало чекати директив зверху і розпочало реформування «явочним порядком». Там керівництвом видано наказ, у якому поліцейським рекомендується не відвідувати з метою «злачних місць» типу ресторанів, барів, кафе. І просто забороняється брати кредити у мікрофінансових компаніях. А місцевим керівникам радять відвідувати своїх підлеглих. Щонайменше, раз на півроку треба прийти додому до кожного співробітника.

Особливі режими пильності будуть для міст, які приймають гостей ЧС з футболу. Він пройде з 14 червня по 15 липня 2018 року. Окрім Москви та Санкт-Петербурга, спекотні сутички проходитимуть на полях Сочі, Казані, Волгограда, Самари, Калінінграда, Ростова-на-Дону, Нижнього Новгорода, Єкатеринбурга, Саранська. Тут правоохоронцям доведеться працювати у посиленому режимі весь футбольний місяць.

У суб'єктах створюються власні експертно-криміналістичні підрозділи, їх сформовано 50 одиниць. При наборі службу застосовують сучасні психологічні методики діагностики. Є обнадійливі результати: на первинному тестуванні відсіваються особи з наркотичною та алкогольною залежністю. А також потенційно орієнтовані на корупцію. За 2016 рік під час подібної перевірки відсіяли кожного сьомого претендента на вакантну посаду в МВС різних рівнів.

Наприкінці 2017 року Президент Росії підписав закон, який скорочує граничну чисельність штату Міністерства внутрішніх справ РФ з 2018 року. На розгляді перебуває і питання про об'єднання ФСВП та МВС – це один із найімовірніших шляхів просування реформи в даному відомстві. Реорганізація цієї структури породила необхідність проведення індексації оплати праці, яка проводилася протягом багатьох років.

Нині Російській Федерації триває реформування силових структур. Зміни не оминуть і ФСВП. В останніх новинах за 6 лютого повідомляється, що у 2018 році може статися об'єднання цієї служби із МВС.

Зміни стосуватимуться кожного співробітника в установі, буде переглянуто оклад працівників відомства, посилено контроль за якісним виконанням професійних обов'язків.

У разі об'єднання ФСВП та МВС у 2018 році відомство не втратить своє призначення

Федеральна служба виконання покарань є федеральним органом виконавчої, який здійснює правозастосовні функції.

ФСВП також здійснює функції з контролю та нагляду у сфері виконання кримінальних покарань щодо засуджених, функції щодо утримання осіб, підозрюваних чи обвинувачених у скоєнні злочинів, та підсудних, які перебувають під вартою, їх охорони та конвоювання, а також функції з контролю за поведінкою умовно засуджених та засуджених, яким судом надано відстрочення відбування покарання.

ФСВП створена для виконання покарань і для тримання під вартою підозрюваних, обвинувачених, засуджених. У підпорядкуванні служби перебувають усі місця позбавлення волі Росії.

Після об'єднання ФСВП та МВС у 2018 році частина співробітників змінять службову форму на цивільну

31 грудня 2017 року Володимир Путін поставив свій підпис під Указом, який пропонує оптимізувати максимальну чисельність співробітників МВС з 1 січня 2018 року на 10 тис. осіб - до 894 тис. 871 чол., у тому числі:

• співробітників органів МВС РФ;
• працівників МВС;
• цивільного персоналу.

Після виборів президента та ФСВП може перейти під контроль МВС. Таку можливість обговорюють у підрозділах ФСВП по всій країні. Крім того, можлива кадрова реформа у відомстві.

«Суттєву частину співробітників ФСВП переведуть на цивільну службу, тобто вони залишаться без погонів. Під час погонів залишаться лише ті співробітники, хто працює зі зброєю. Масові скорочення навряд чи будуть, тому що в системі і так катастрофічна нестача кадрів»,

Розповів одне з джерел.

Об'єднання ФСВП та МВС у 2018 році передбачає зменшення чисельності генералів

Кримінально-виконавча система перебувала у структурі органів внутрішніх справ до реформи 1998 року, коли на основі Указу президента Росії Бориса Єльцина її передали у відання Міністерства юстиції Росії.

До 2005 року в Росії існувало Головне управління виконання покарань Мін'юсту Росії, яке згодом у ході адміністративної реформи перетворили на Федеральну службу виконання покарання, яка так само перебувала під контролем Мін'юсту.

Проте експерти зазначають, що «якщо ФСВП таку, якою вона є зараз, беруть під парасольку МВС, щоб подивитися, які, наприклад, посади та позиції в системі були зайві, де можна когось скоротити для економії бюджету, то це цілком укладається в логіку оптимізації, яку російська влада проводить останнім часом».

Експерти не виключають, що силові відомства готують до варіанта реформи, коли після виборів влада повернуться до ідеї створення «мегавідомства», під крилом якого об'єднаються кілька силових структур. Тож силовиків, зважаючи на все, чекає «оптимізація», як у охороні здоров'я. Генералів поменшає.