Quando a KGB foi dissolvida. Comitê de Segurança do Estado da URSS

V. I. Lenin e o primeiro presidente da Cheka, F. Dzerzhinsky, criaram esta instituição estatal como um “destacamento de combate do partido”, isto é, como um serviço de inteligência do partido-estado com uma orientação ideológica clara para uma luta decisiva contra a política e adversários ideológicos.

As condições extremas de oposição contra-revolucionária ao poder dos bolcheviques, o desenrolar da guerra civil e a intervenção estrangeira justificaram tal base para a criação dos serviços especiais do Estado soviético. A Cheka, e depois a GPU e a OGPU agiram de forma decisiva e ofensiva, aproveitando habilmente a iniciativa dos seus adversários, que eram muito mais experientes. O pessoal das agências de segurança da RSFSR, e mais tarde da URSS, estava, sem dúvida, profundamente devotado às ideias comunistas. E embora o nível educacional geral da maior parte da gestão, para não falar do pessoal operacional, fosse baixo, uma linha política clara, o pathos revolucionário, um sentimento de exclusividade incutido nos agentes de segurança desde o primeiro dia de serviço, fizeram com que o estado soviético agências de segurança durante 10-12 anos um dos serviços de inteligência mais poderosos do mundo.

As agências de segurança do Estado passaram por mais de dez reorganizações desde a sua criação, metade delas ocorrendo no período 1991-1994.

O nome original é conhecido por todos - é Cheka (1917). Após o fim da guerra civil em 1922, apareceu uma nova abreviatura - GPU. Após a formação da URSS, a GPU Unida (OGPU URSS) surgiu com base nela. Em 1934, a OGPU foi fundida com os órgãos de corregedoria (polícia) e foi formado o Comissariado do Povo da União-Republicano para Assuntos Internos. G. Yagoda tornou-se Comissário do Povo, depois N. Yezhov. L. Beria foi nomeado Comissário do Povo para Assuntos Internos em 1938. Em fevereiro de 1941, o Comissariado do Povo para a Segurança do Estado (NKGB) foi separado desta estrutura unida como uma estrutura independente. Em julho de 1941, ele foi novamente devolvido ao NKVD e, em 1943, foi novamente separado por muitos anos em uma estrutura independente - o NKGB, renomeado em 1946 como Ministério da Segurança do Estado. Desde 1943 foi chefiado por V. Merkulov.

Após a morte de Stalin, Beria mais uma vez uniu os órgãos de assuntos internos e os órgãos de segurança do Estado em um único ministério - o Ministério de Assuntos Internos e o chefiou ele mesmo. Então S. Kruglov tornou-se Ministro da Administração Interna.

Em março de 1954, foi criado o Comitê de Segurança do Estado no âmbito do Conselho de Ministros da URSS, separado do Ministério da Administração Interna. I. Serov foi nomeado seu presidente. Neste cargo foi sucessivamente substituído por A. Shelepin, V. Semichastny, Yu. Andropov (esteve nesta posição durante cerca de 15 anos), V. Fedorchuk, V. Chebrikov, V. Kryuchkov, L. Shebarshin, V. Bakatin .

Nomeado após agosto de 1991 para o cargo de Presidente da KGB da URSS, V. Bakatin desenvolveu e começou a implementar o conceito de desintegração da KGB, ou seja, fragmentando-o em vários departamentos independentes, a fim de privá-lo do seu monopólio na esfera da garantia da segurança estatal do país. Da KGB, a Diretoria de Segurança, o Serviço de Inteligência Estrangeira, a FAPSI, as Tropas de Fronteira e as divisões para fins especiais foram transferidos para a jurisdição do Presidente.

Após tais “transformações”, a KGB da URSS deixou de existir e a partir de novembro de 1991 passou a ser chamada de Serviço de Segurança Inter-Republicano (MSB URSS).

Ao longo de todos os 74 anos de existência, órgãos. A Cheka-KGB era uma organização estatal única e as suas atividades eram abrangentes tanto em termos do nível de tarefas que resolviam como na cobertura de quase todas as esferas da vida do Estado e da sociedade. Os órgãos da Cheka-KGB no Centro e localmente, juntamente com o PCUS e o sistema soviético, eram um dos três componentes estruturais do estado e do sistema social soviético. A rígida hierarquia dos órgãos da KGB, o controle, realizado em conjunto com os órgãos partidários, sobre as Forças Armadas, a economia do país, as políticas nacionais e culturais, o pessoal estrangeiro, etc. fez do Comitê de Segurança do Estado um serviço superespecial que não tinha análogos no mundo antes.

Naturalmente, a posição excepcional no Estado e na sociedade, a capacidade de concentrar rapidamente o enorme potencial, se necessário, de toda a sociedade, para resolver os problemas colocados pela liderança do partido, tornaram os órgãos da Cheka-KGB extremamente sistema eficaz, especialmente em situações extremas - durante anos de guerra e agravamento da tensão social. Assim, foi L. Beria, recorrendo às agências de segurança do Estado, quem mobilizou os enormes recursos do país para criar armas atómicas no menor tempo possível.

O sistema Cheka-KGB foi verdadeiramente um fenómeno. A coisa é. que a KGB era um complexo único de serviços de inteligência. O Comitê de Segurança do Estado da URSS incluía inteligência estrangeira (Primeira Diretoria Principal), contra-espionagem (Segunda Diretoria Principal), contra-espionagem militar (Terceira Diretoria Principal), segurança de transporte e comunicações (Quarta Diretoria), contra-espionagem econômica (Sexta Diretoria), contra-espionagem ideológica e investigação política (Departamento "3"), luta contra o crime organizado (Departamento de Combate ao Crime Organizado), protecção da liderança máxima da URSS e do PCUS (Serviço de Segurança), guardas de fronteira (Direcção Principal de Tropas de Fronteira), tropas especiais (Principal Direcção de Forças Especiais), garantindo as comunicações governamentais (Departamento de Comunicações do Governo), serviço de encriptação (Oitava Direcção Principal), serviço de desencriptação e intercepção de rádio (Décima Sexta Direcção Principal), etc. O número total de tropas e agências da KGB em 1991 atingiu cerca de 420 mil pessoas.

Este gigantesco mecanismo permitiu manobrar rapidamente as forças e concentrá-las nas áreas de trabalho mais importantes do momento, reduzir custos financeiros e materiais e evitar duplicações. Esta estrutura do KGB garantiu a aquisição de informações importantes de várias fontes, a sua verificação cruzada eficaz, análise e síntese abrangentes, embora, claro, tenha transformado o comité em grande medida num fornecedor monopolista das informações mais importantes para o liderança da URSS. A ausência de barreiras interdepartamentais entre inteligência, contra-espionagem e outros serviços garantiu a rápida coordenação, desenvolvimento e implementação bem-sucedida de operações complexas de longo prazo. Isto aumentou significativamente a eficácia das actividades do KGB em comparação com os serviços de inteligência dos EUA.

As atividades dos órgãos da KGB baseavam-se na ideologia marxista-leninista. Hoje, muitos vêem esta circunstância apenas como algo negativo que contribuiu para o desaparecimento deste serviço superespecial. No entanto, devemos lembrar que durante muitas décadas foi a ideologia comunista a arma mais forte da Cheka-KGB. A maioria dos agentes mais valiosos no estrangeiro começaram a trabalhar com os agentes de segurança por razões ideológicas, acreditando sinceramente nos ideais messiânicos de criação de uma sociedade justa e da paz internacional. Basta citar o terceiro homem da inteligência britânica, K. Philby, e O. Ames, chefe do setor de operações de contra-espionagem contra a URSS da CIA, recrutado pela KGB em meados dos anos 80. E houve centenas e milhares de funcionários de serviços de inteligência estrangeiros, ministros, políticos, diplomatas e funcionários proeminentes, oficiais e generais, professores e estudantes que decidiram lutar contra o imperialismo pela justiça social e ligaram as suas vidas à KGB. Enquanto traidores e desertores dentre os funcionários dos órgãos de segurança do Estado da URSS, via de regra, fizeram sua escolha por outras considerações, longe de serem ideológicas.

Vale ressaltar que quando, a partir de meados dos anos 70, o sistema de órgãos partidários, chefiado pelo idoso Politburo do Comitê Central do PCUS, começou a perder autoridade entre o povo, muitas pessoas comuns voltaram seu olhar para a KGB. Não foi à toa que mesmo o ardente adversário desta organização, o académico A. Sakharov, a considerou a menos corrupta. E, de fato, desde 1975, a KGB recebeu mais cartas com reclamações, solicitações e propostas do que a principal estrutura de poder da URSS - o Comitê Central do PCUS. Além disso, por uma questão de justiça, deve ser dito que nem uma única destas cartas passou despercebida; muitas encontraram a sua resolução. O trabalho com as cartas dos trabalhadores esteve constantemente no campo de visão do presidente do KGB da URSS, Yu Andropov, que criou um departamento especial responsável por esta atividade.

Ao mesmo tempo, nos últimos anos o KGB, enquanto conglomerado gigante de agências de inteligência, tornou-se cada vez mais difícil de gerir. O Presidente da KGB tornou-se praticamente a terceira figura em termos do nível de sua influência depois do Presidente (também conhecido como Secretário Geral do Comitê Central do PCUS) e do Primeiro Ministro da URSS, e em termos do volume de poder real - o segunda pessoa no estado.

Não foi à toa que o presidente da KGB, Yu Andropov, conseguiu herdar rápida e eficazmente o poder de L. Brezhnev. Foi no KGB, mais cedo do que noutras estruturas governamentais, que surgiu a compreensão da necessidade de reforma. E, claro, deve ser dito que o chefe da segurança do Estado, V. Kryuchkov, e os seus subordinados, de forma mais aguda do que outros, perceberam o terrível perigo do colapso da URSS e dos inúmeros desastres que se avizinham para os seus povos. É por isso que participaram activamente na organização da tentativa de salvar o país em Agosto de 1991. No entanto, já era tarde demais: o processo de desintegração do PCUS, de toda a estrutura de poder da URSS, incluindo o KGB, tinha ido longe demais.

O princípio fundamental da atuação dos órgãos da Cheka-KGB ao longo de sua história foi o princípio da liderança partidária. Estes serviços especiais nunca, em circunstância alguma, desempenharam um papel político independente e sempre foram a ferramenta obediente e mais afiada do PCUS. Foi a ligação do KGB às estruturas de poder partidárias que contribuiu para o crescimento do poder e da influência deste serviço especial, mas, por outro lado, levou o KGB à desintegração à medida que se enfraqueceu, degradou internamente e, finalmente, colapsou o PCUS e a União Soviética.

As características fortes do KGB eram a estrita centralização e o carácter abrangente das estruturas deste serviço especial, abrangendo muitas áreas de segurança, economia de forças e recursos, falta de duplicação de ligações, corporativismo, pessoal de elite, integração directa no sistema de a mais alta liderança política e estatal do país e, portanto, uma clara orientação política e ideológica de atividade.

Em março de 1954, as unidades operacionais foram separadas do Ministério da Administração Interna. garantir a segurança do Estado do país. Com base neles, foi criado um departamento independente - o Comitê de Segurança do Estado sob o Conselho de Ministros da URSS, com os direitos de um ministério União-Republicano. Para os órgãos do KGB, foi escolhido um sistema de construção, funcionamento, responsabilização e controlo que de facto aboliria a sua centralização excessiva e os integraria ao máximo no sistema constitucional de governo da URSS.

O novo nome dos órgãos da KGB - Comité de Segurança do Estado - significava claramente que os problemas mais importantes da sua organização e atividades deveriam ser resolvidos numa base colegial. Para estes fins, a KGB criou um Colégio, que no seu estatuto jurídico diferia significativamente dos colégios de outros ministérios e departamentos. Se os colégios de ministérios fossem órgãos consultivos subordinados aos ministros relevantes, então o colégio da KGB foi criado como um órgão decisivo. A disposição previa que, nos casos hipotéticos em que o presidente da KGB se encontrasse em minoria durante uma votação, a questão em consideração deveria ser automática e imediatamente transferida para autoridades superiores. Tal procedimento foi concebido como uma garantia e medida eficaz para prevenir vários tipos de tendências voluntaristas no sistema KGB. Unidades colegiais (faculdades e conselhos) também foram criadas em órgãos locais da KGB (até e incluindo os departamentos de territórios e regiões da KGB).

As desvantagens de organizar o funcionamento do Comité de Segurança do Estado incluem uma relação estrita com as estruturas do PCUS, um monopólio no domínio da segurança em geral e apoio informativo à liderança máxima do país, a falta de mecanismos reais de controlo civil sobre o actividades do KGB, a complexidade da gestão deste gigantesco serviço de inteligência e a incapacidade de se transformar rapidamente dependendo de mudanças drásticas, mudanças no ambiente político e operacional, falta de concorrência real. A Direcção Principal de Inteligência do Estado-Maior General das Forças Armadas da URSS, que ocupava um nicho específico e operava em grande parte sob o controle da KGB através da contra-espionagem militar. Portanto, seria errado considerar a KGB e a GRU como concorrentes.

É claro que alguns traços característicos, dependendo da situação, podem ter uma carga positiva e negativa, de modo que as avaliações acima podem ser consideradas até certo ponto subjetivas.

Talvez outra coisa seja importante: em geral, a KGB como serviço especial, em sua estrutura, funções, composição de pessoal e, mais importante, lugar no sistema de instituições estatais, era extremamente consistente com os mecanismos de poder político estatal no União Soviética. A degradação e o colapso deste sistema levaram inevitavelmente ao colapso da KGB. Esta foi a vulnerabilidade estratégica do Comité de Segurança do Estado da URSS - o serviço de inteligência mais poderoso do mundo, cujo análogo dificilmente aparecerá num futuro próximo no espaço pós-soviético. Um estado forte - a URSS - correspondia a um forte serviço especial da KGB, que morreu junto com este estado.

Após uma longa série de reorganizações através da GPU - OGPU - NKVD - NKGB - MGB - Ministério de Assuntos Internos, as agências de segurança foram transformadas no Comitê de Segurança do Estado sob o Conselho de Ministros da URSS.

De acordo com a ordem então existente, uma importante decisão política sobre a separação das estruturas de segurança do Estado do Ministério da Administração Interna em um departamento independente foi tomada pelo Presidium do Comitê Central do PCUS em 8 de fevereiro de 1954, com base em uma nota do Ministro de Assuntos Internos da URSS, S. N. Kruglov.

Em particular, observou que o Ministério da Administração Interna “... não é capaz de fornecer o nível adequado de inteligência e trabalho operacional à luz das tarefas atribuídas à inteligência soviética pelo Comité Central do PCUS e pelo Governo Soviético ”, e a este respeito continha uma proposta para alocar departamentos e departamentos de unidades operacionais de segurança - no total eram 16 deles entre 40 divisões estruturais do ministério - e com base neles formar um Comitê para Assuntos de Segurança do Estado sob o Conselho de Ministros da URSS. Notemos desde já que, como resultado das reformas levadas a cabo no Ministério da Administração Interna, restaram 20 direcções e departamentos independentes.

No processo de reforma das agências de segurança do Estado, Kruglov também propôs reduzir em 20% o número de seu pessoal operacional, que deveria ser de 15.956 unidades de pessoal, e que deveria proporcionar uma economia anual de 346 milhões de rublos. Mas, em geral, tendo em conta a redução do número de funcionários do Ministério da Administração Interna (em 8.839 unidades de pessoal), a reforma prometeu poupanças no valor de 860 milhões de rublos.

Os números apresentados sugerem que em fevereiro de 1954 o número de agências de segurança do Estado, excluindo as tropas de fronteira, era de cerca de 80 mil pessoas.
Com base nos resultados da discussão deste memorando e tendo em conta as propostas e comentários feitos durante o mesmo, em 13 de março de 1954, o Presidium do Soviete Supremo da URSS adotou um Decreto sobre a formação do KGB sob o Conselho de Ministros da URSS e o Herói da União Soviética, de 51 anos, Coronel General I. A. Serov, que começou a servir nas agências de segurança do Estado em julho de 1939.

Por despacho do presidente da KGB de 18 de março de 1954, foi determinada a estrutura do novo departamento, no qual, além das unidades auxiliares e de apoio, foram formadas:

Primeira Diretoria Principal (PGU, inteligência no exterior);

Segunda Diretoria Principal (VSU, contra-espionagem);

Terceira Diretoria Principal (contra-espionagem militar);

Oitava Diretoria Principal (criptografia-descriptografia);

Quarta Direcção (luta contra a clandestinidade anti-soviética, formações nacionalistas e elementos hostis);

Quinta Direcção (trabalho de contra-espionagem em instalações particularmente importantes);

Sexta Direcção (Transportes);

Sétima Direcção (vigilância externa);

Nona Direcção (protecção dos líderes partidários e governamentais);

Décima Diretoria (diretoria do comandante do Kremlin de Moscou);

O Departamento de Investigação, bem como 5 departamentos especiais independentes, o departamento (doravante denominado departamento) de comunicações governamentais e o departamento de contabilidade e arquivo.

Em geral, esta estrutura revela as tarefas e funções do novo departamento Sindical-Republicano.

2 de abril de 1957 A KGB, sob o Conselho de Ministros da URSS, transferiu as tropas de fronteira da estrutura do Ministério da Administração Interna e criou a Direcção Principal de Tropas de Fronteira (GUPV) para as gerir.

Em junho, foi realizada uma reunião de todos os sindicatos de altos funcionários da KGB, na qual o primeiro secretário do Comitê Central do PCUS, N.S. Khrushchev, fez um discurso de abertura.

De acordo com a decisão do Comitê Central do PCUS, entre as tarefas da KGB foi formulada a seguinte: “No menor tempo possível, eliminar as consequências das atividades inimigas de Beria e conseguir a transformação dos órgãos de segurança do Estado em uma arma afiada de nossos partido, dirigido contra os verdadeiros inimigos do nosso estado socialista, e não contra pessoas honestas.” Isto se deveu à identificação de fatos de violação da lei nas atividades do MGB-MVD em 1946-1953.

Notemos também que em 1953, pela última vez, foi tomada uma decisão “em despacho especial” sobre a expulsão administrativa de familiares do ex-ministro L.P. Beria e pessoas envolvidas no seu processo criminal (no total, 54 pessoas ). Depois disso, a Reunião Especial (OSO) do Ministério de Assuntos Internos da URSS foi abolida em 1º de setembro de 1953.

Deve-se também enfatizar imediata e especialmente que as críticas sérias às atividades das agências de segurança do Estado, iniciadas em um relatório secreto especial do Primeiro Secretário do Comitê Central do PCUS, NS Khrushchev, no 20º Congresso do Partido Comunista, foram as mais sérias e impacto directo na formação, no pessoal e nas actividades dos órgãos do KGB, no entanto, teve consequências positivas e negativas significativas.

É sabido que N.S. Khrushchev declarou repetidamente oficialmente que “as agências de segurança do Estado saíram do controle do partido e se colocaram acima do partido”, o que não corresponde totalmente à verdade histórica. Hoje em dia, este mito histórico é dissipado de forma convincente pela coleção de documentos recentemente publicada "Stalin e a Cheka-GPU-OGPU-NKVD. Janeiro de 1922 a dezembro de 1936" (M., 2003).

Sob o lema “excluir a possibilidade de um retorno a 1937”, as agências de segurança do Estado, em violação do princípio constitucional da igualdade de todos os cidadãos perante a lei, o Comitê Central do PCUS foram proibidos de coletar materiais incriminatórios contra representantes do partido- Nomenklatura soviética e sindical. Segundo muitos investigadores, esta decisão política errónea e ilegal de 1956 marcou o início da corrupção e o surgimento do crime organizado no nosso país, porque retirou contingentes significativos de pessoas com poderes administrativos, de controlo e económicos do controlo dos órgãos de aplicação da lei, incluindo incluindo a KGB da URSS. Ao mesmo tempo, isto tornou mais fácil para os serviços de inteligência estrangeiros tentarem abordagens de recrutamento e desenvolvimento operacional de funcionários do partido e do Estado de vários níveis, como resultado do que a elite dirigente do país se viu sem a devida cobertura de contra-espionagem da inteligência e da influência subversiva. dos serviços de inteligência de estados estrangeiros. E na totalidade, esta decisão teve as consequências mais negativas para o destino do país e do Estado soviético.

No parágrafo 1º do Regulamento do KGB e seus órgãos locais, aprovado pela Resolução do Conselho de Ministros da URSS de 9 de janeiro de 1954, foi enfatizado que os órgãos de segurança do Estado “... são órgãos políticos que realizam atividades do Partido Comunista e do Governo para proteger o Estado Socialista dos ataques de inimigos externos e internos, bem como para proteger a fronteira estatal da URSS. Eles são chamados a monitorar vigilantemente as maquinações secretas dos inimigos de o país soviético, expor os seus planos e suprimir as atividades criminosas dos serviços de inteligência imperialistas contra o estado soviético...

O Comitê de Segurança do Estado trabalha sob a liderança e controle direto do Comitê Central do PCUS."

No parágrafo 11 da seção “Pessoal dos órgãos e tropas de segurança do Estado” do Regulamento foi observado: “Os funcionários dos órgãos de segurança do Estado devem ser educados no espírito de uma luta impiedosa contra os inimigos de nossa Pátria, na capacidade de prevenir crimes , cumprem seu dever oficial, poupando forças, ao mesmo tempo em que mostram determinação e iniciativa. Não deve haver lugar para carreiristas, bajuladores e resseguradores nas agências de segurança do Estado."

O parágrafo 12 enfatizou que “as agências de segurança do Estado são obrigadas, diretamente e através de organizações relevantes, a tomar medidas preventivas contra os cidadãos soviéticos que cometem ações politicamente incorretas devido à sua insuficiente maturidade política.

A supervisão da investigação nos órgãos de segurança do Estado é realizada pelo Procurador-Geral da URSS e pelos procuradores a ele subordinados, de acordo com o Regulamento sobre a supervisão do Ministério Público na URSS."

Os líderes e organizações partidárias dos órgãos e tropas da KGB comprometeram-se a educar os seus funcionários “... no espírito de integridade partidária, devoção altruísta ao Partido Comunista e à pátria socialista, no espírito de vigilância, uma atitude honesta para com os negócios e a mais estrita adesão à legalidade socialista.
As organizações partidárias realizam trabalho político-partidário e organizacional e garantem o desenvolvimento da crítica empresarial e da autocrítica. As organizações partidárias e todos os comunistas têm o direito, guiados pelos estatutos do PCUS, de denunciar deficiências no trabalho dos órgãos de segurança do Estado aos órgãos partidários relevantes."

Esta disposição vigorou até 16 de maio de 1991, quando foi adotada a lei “Sobre os Órgãos de Segurança do Estado na URSS”.

Segundo uma tradição estabelecida, a formação de quadros de órgãos de segurança do Estado era efectuada por recomendação de organizações partidárias ou Komsomol de empresas, unidades militares ou universidades, após a sua verificação e estudo cuidadoso, ou por “recrutamento partidário”, ou seja, o direcionamento dos trabalhadores do partido para, via de regra, cargos de liderança após o treinamento adequado de curto prazo.

Desde 1954, a formação de funcionários era realizada na Escola Superior da KGB, no âmbito do Conselho de Ministros da URSS, que se tornou uma instituição de ensino superior com um período de estudos de três anos.

Apesar do fato de que o primeiro secretário do Comitê Central do PCUS, NS Khrushchev, olhou para as agências de segurança do Estado com óbvia suspeita, IA Serov, pela primeira vez nos anos do pós-guerra, conseguiu a atribuição de patentes gerais a 10 funcionários da KGB em maio de 1954.

Ao mesmo tempo, houve um processo de verificação de todo o pessoal dos órgãos da KGB quanto ao envolvimento nas violações da lei ocorridas - muitas vezes tais fatos foram revelados no processo de revisão de casos criminais de arquivo com base em declarações de cidadãos e pedidos de reabilitação.

Como IA Serov relatou ao Comitê Central do PCUS em 1957, desde a formação da KGB, mais de 18 mil pessoas foram demitidas “dos órgãos”, incluindo “mais de 2.300 funcionários por violações da legalidade socialista, abuso de posição oficial e má conduta oficial. Cerca de 200 pessoas foram demitidas do Escritório Central da KGB, 40 foram destituídas de suas patentes gerais." Ele também observou que, em comparação com 1954, o número de funcionários da KGB foi reduzido em mais de 50%, e em 1955 o número de funcionários foi reduzido ainda mais em 7.678 unidades e 7.800 oficiais foram transferidos para os cargos de trabalhadores e empregados.

Nesta ocasião, num dos seus discursos em Fevereiro de 1959, N.S. Khrushchev observou que “nós... reduzimos significativamente as nossas agências de segurança do Estado, e ainda pretendemos reduzi-las”.

Em uma nota ao Comitê Central do PCUS após os resultados do trabalho da KGB em junho de 1957, IA Serov também observou que 2.508 mensagens informativas recebidas de residências da PGU no exterior foram enviadas ao Comitê Central do PCUS (N.S. Khrushchev), 2.316 mensagens foram enviadas ao Conselho de Ministros, e informações de inteligência também foram enviadas ao departamento do Comitê Central do PCUS para relações externas, aos ministérios da defesa, relações exteriores, comércio exterior, engenharia média e saúde. Por trás desses números áridos está o trabalho diário, meticuloso e perigoso dos oficiais da inteligência soviética.

Em abril de 1959, A. N. Shelepin, que se tornou presidente da KGB, propôs reduzir o quadro de trabalhadores operacionais no centro e localmente em mais 3.200 unidades, e o quadro de trabalhadores e empregados em 8.500 pessoas.

Deve-se notar que uma campanha tão prolongada de “expurgos” e reduções nos órgãos de segurança do Estado não teve o melhor efeito tanto nos resultados do trabalho quanto no estado do clima moral e psicológico nas equipes dos agentes de segurança, dando origem a sentimentos de insegurança entre os funcionários, subestimando a importância e a necessidade do trabalho para garantir a segurança do Estado e dos seus cidadãos.

Deve-se enfatizar que com a introdução dos novos Códigos de Processo Penal e de Processo Penal da RSFSR e das repúblicas da União, a jurisdição, ou seja, a competência dos órgãos da KGB no âmbito do Conselho de Ministros da URSS, incluiu trabalhos em 15 elementos de crimes de Estado especialmente perigosos e outros, incluindo traição à pátria, espionagem, divulgação de segredos de Estado e perda de documentos contendo segredos de Estado, atos terroristas, sabotagem, sabotagem, passagem ilegal da fronteira do estado, contrabando, transações ilegais de moeda, agitação anti-soviética e propaganda, atividades organizacionais anti-soviéticas.

Em fevereiro de 1960, por resolução do Conselho de Ministros, os 4º, 5º e 6º departamentos foram extintos, e suas funções foram transferidas para a VGU KGB (ela, e de fato, toda a contra-espionagem do país desde a formação da KGB até a sua abolição foi sucessivamente chefiada por P.V. Fedotov, O.M.Gribanov, S.G.Bannikov, G.K.Tsinev, G.F. Grigorenko, I.A.Markelov, V.F.Grushko). Paralelamente, sob a presidência do KGB, foi organizado um Grupo para estudar e resumir a experiência dos órgãos de segurança e dados sobre o inimigo com um quadro de 10 pessoas, que se tornou a espinha dorsal da futura Direcção Analítica (criada em 1990 ).

Em um discurso em outubro de 1961 No XXII Congresso do PCUS, Shelepin afirmou que "Os órgãos de segurança do Estado foram reorganizados, significativamente reduzidos, libertados de funções que lhes eram incomuns, isentos de elementos carreiristas. Todas as atividades dos órgãos da KGB estão agora sob o controle constante do Partido e o Governo, construídos com base na total confiança no povo soviético, no respeito pelos seus direitos e dignidade... Os órgãos de segurança do Estado já não são o espantalho que os seus inimigos - Beria e os seus capangas - tentaram fazer-lhes no passado recente, mas órgãos políticos verdadeiramente populares do nosso partido no sentido literal da palavra."

18 de maio de 1967 Secretário do Comitê Central do PCUS e chefe do departamento do Comitê Central para as relações com os partidos comunistas e operários dos países socialistas, Yu.V., foi nomeado para o cargo de Presidente da KGB no Conselho de Ministros da URSS. Andropov. Em 17 de julho do mesmo ano, por iniciativa da KGB, o Politburo do Comitê Central do PCUS decidiu criar um 5º departamento independente dentro da estrutura do comitê para combater a sabotagem ideológica do inimigo, e seu supervisor ao longo da linha de liderança foi o Primeiro Vice-presidente da KGB SK Tsvigun. Numa nota ao Politburo do Comitê Central do PCUS sobre a questão da criação de um novo departamento por Yu V. Andropov, em particular, observou-se que se em março de 1954 havia 25.375 funcionários trabalhando nas unidades de contra-espionagem da KGB, então em Em junho de 1967 havia apenas 14.263 pessoas. A este respeito, o novo presidente da KGB pediu o aumento do pessoal do comité em 2.250 unidades, incluindo 1.750 oficiais e 500 cargos civis. De acordo com o Despacho nº 0.096 de 27 de julho de 1967, o quadro de funcionários da recém-formada 5ª Diretoria da KGB era de 201 unidades oficiais.

Foi assim que Yu V. Andropov informou o Comité Central do PCUS sobre os resultados do trabalho do KGB em 1967 (n.º 1025-A/OV datado de 6 de Maio de 1968). Dado que este documento nos permite ter uma ideia geral tanto das principais orientações e atribuições dos órgãos de segurança naquele período, como do âmbito do seu trabalho, apresentamos alguns excertos do mesmo.

Em particular, o presidente da KGB enfatizou:

"...A atenção principal dos órgãos da KGB estava focada no fortalecimento, em primeiro lugar, da inteligência de política externa, para que contribuísse ativamente para a implementação bem-sucedida da política externa soviética e garantisse de forma confiável a identificação, interrupção e exposição oportuna de agentes subversivos planos dos estados imperialistas e seus centros de inteligência..." .

No total, as residências da KGB receberam 25.645 materiais informativos, e outros 7.290 materiais foram recebidos através da troca de materiais dos serviços de inteligência dos estados socialistas. (Os serviços especiais mais poderosos e eficazes nas décadas de 70 e 80 eram considerados os serviços de inteligência da República Democrática Alemã (Direcção “A” do MGB da RDA), bem como da Checoslováquia e da Polónia).

Com base nos materiais recebidos pela PGU do KGB da URSS, 4.260 mensagens informativas foram enviadas ao Comitê Central do PCUS, 4.728 mensagens adicionais foram enviadas aos departamentos funcionais lineares do Comitê Central do PCUS, 4.832 ao Ministério das Relações Exteriores. , 4.639 ao Ministério da Defesa e ao GRU.Além disso, 42 boletins de política externa foram enviados a membros do Politburo informações de inteligência.

Além disso, 1.495 informações, 9.910 materiais e 1.403 amostras de equipamentos foram enviados a vários ministérios e departamentos da URSS; 1.376 trabalhos sobre 210 temas e mais de 330 amostras de equipamentos foram obtidos por instruções da Comissão Militar-Industrial.

Através da contra-espionagem, “entre funcionários de missões diplomáticas e turistas, empresários e membros de diversas delegações que vieram à URSS (em 1967 eram mais de 250 mil pessoas), foram identificados 270 estrangeiros suspeitos de envolvimento nos serviços especiais do inimigo. atividades, realizando ações de sabotagem ideológica, contrabando, atividades monetárias ilegais e violação de normas de comportamento, 108 estrangeiros foram expulsos da URSS e 11 estrangeiros foram processados.

O aparelho de contra-espionagem militar do KGB, juntamente com as agências de segurança da RDA, expuseram 17 agentes de inteligência ocidentais que realizaram trabalho de espionagem contra o Grupo das Forças Soviéticas na Alemanha.

Com base no facto de que o inimigo, nos seus cálculos para minar o socialismo a partir de dentro, aposta muito na propaganda do nacionalismo, o KGB tomou uma série de medidas para reprimir as tentativas de levar a cabo actividades nacionalistas organizadas numa série de regiões do país. o país...

Em 1967, foi registrada a distribuição de 11.856 folhetos e outros documentos anti-soviéticos no território da URSS... As autoridades da KGB identificaram 1.198 autores anônimos. A maioria deles tomou esse caminho pela imaturidade política, bem como pela falta de um trabalho educativo adequado nas equipes onde trabalham ou estudam. Ao mesmo tempo, elementos hostis individuais usaram este caminho para combater o poder soviético. Devido ao aumento do número de autores anónimos que distribuíram documentos anti-soviéticos maliciosos devido às suas convicções hostis, o número de pessoas processadas por este tipo de crime também aumentou: em 1966 eram 41, e em 1967 - 114 pessoas...

Caracterizando o estado dos registos operacionais dos órgãos do KGB, importa referir que em termos quantitativos continuam a diminuir, embora de forma insignificante. De acordo com dados de 1º de janeiro deste ano. Aparelhos de contra-espionagem estão investigando 1.068 pessoas, procurando 2.293 pessoas e monitorando 6.747 pessoas.

Em 1967, a KGB levou 738 pessoas à responsabilidade criminal, das quais 263 pessoas foram por crimes especialmente perigosos e 475 por outros crimes de Estado. Entre os processados ​​estavam 3 pessoas que cometeram sabotagem, 121 pessoas foram traidoras e punidoras durante a ocupação nazista, 34 pessoas foram acusadas de traição e tentativa de traição, 96 pessoas foram acusadas de agitação e propaganda anti-soviética, 221 pessoas foram acusadas de travessia ilegal fronteira, 100 pessoas - em roubo de propriedade estatal e pública em grande escala e suborno, 148 pessoas - em contrabando e violação das regras sobre transações monetárias, um estrangeiro e um cidadão soviético foram presos por espionagem...

O aparato investigativo da KGB revisou 6.732 processos criminais arquivados envolvendo 12.376 pessoas com base em requerimentos de cidadãos; em 3.783 casos, foram tiradas conclusões sobre o seu encerramento. Grande importância foi atribuída às medidas preventivas destinadas a prevenir crimes estatais. Em 1967, as autoridades da KGB impediram 12.115 pessoas, a maioria das quais permitiu manifestações de natureza anti-soviética e politicamente prejudicial sem intenções hostis...

Em 1967, os postos de controle das tropas de fronteira e o aparato investigativo da KGB confiscaram de contrabandistas e cambistas cerca de 30 kg de ouro em barras e moedas, produtos feitos de metais e pedras preciosas, moeda estrangeira e diversos bens no valor total de 2 milhões 645 mil rublos.
...11.103 pessoas foram aceitas para trabalhar nas agências e servir nas tropas da KGB, das quais 4.502 foram aceitas em cargos de oficiais. Ao mesmo tempo, foram demitidas 6.582 pessoas, das quais 2.102 eram oficiais. Os quadros chekistas foram reabastecidos no ano de referência com 470 trabalhadores que chegaram do partido, do Komsomol e do trabalho soviético.

Em 1967, 17 pessoas permaneciam no exterior; Também não foi possível evitar 3 casos de traição contra a Pátria por parte de militares do Exército Soviético."

Esta forma e estrutura de relatórios para a “instância”, como eram chamados em linguagem profissional o Comitê Central do PCUS e o Conselho de Ministros, foi preservada no futuro, complementada por novos blocos de informações sobre áreas de trabalho operacional recém-inauguradas e com o formação de outras divisões estruturais dos órgãos de segurança do Estado.

A criação deste último esteve associada tanto a mudanças na situação operacional do país como a nível interestadual, bem como à definição pela liderança do país de tarefas adicionais para o KGB.

De acordo com a tradição estabelecida na época, tais decisões organizacionais e de pessoal foram tomadas pelo Politburo do Comité Central do PCUS e formalizadas por resoluções do Conselho de Ministros, seguidas por uma ordem do presidente do KGB.

Em 26 de novembro de 1969, foi formado o “Bureau de Comunicações da KGB com Editoras e Outros Meios de Comunicação”, mais comumente denominado “Bureau de Imprensa da KGB”, em maio de 1990 foi transformado no Centro de Relações Públicas com uma expansão significativa de suas funções e uma mudança nos métodos de trabalho.

Em 13 de março de 1969, foi criada a 15ª Diretoria, cuja principal tarefa era “garantir a prontidão constante para a recepção imediata dos abrigados (pela liderança soviética - O.Kh.) em pontos protegidos (objetos) e o criação neles das condições necessárias ao trabalho normal em período especial”.

Uma circunstância extremamente importante também deve ser observada. Em 25 de dezembro de 1972, o Presidium do Soviete Supremo da URSS adotou um decreto “Sobre o uso de advertências pelas agências de segurança do Estado como medida preventiva” (um pouco mais tarde, um decreto semelhante sobre a emissão de uma advertência oficial foi adotado em relação a Ministério Público).

Durante essa conversa, foi anunciada uma conclusão fundamentada sobre o anúncio de uma advertência oficial ao impedido. Caso um cidadão se recusasse a assinar a conclusão, era elaborado um protocolo anunciando-lhe uma advertência. O impedido também foi informado que esta conclusão, juntamente com o protocolo de comunicação de advertência oficial, seria transferida para o Ministério Público e, caso fosse responsabilizado criminalmente por tais ações, teria força de prova processual do prática repetida dos atos ilegais que lhe são imputados. Por um lado, este procedimento teve um grave efeito dissuasor para o impedido, por outro, conferiu-lhe o direito de recorrer da advertência dirigida ao Ministério Público.

Apesar de toda a sua importância e relevância, este ato legislativo teve uma desvantagem extremamente importante, nomeadamente: por um motivo difícil de explicar, foi marcado como “Não para publicação”, o que reduziu significativamente a eficácia do seu impacto preventivo. A este respeito, este Decreto, bem como as instruções para a sua aplicação, foram anunciados por despacho do KGB do Conselho de Ministros da URSS n.º 0150, de 23 de março de 1973.

Infelizmente, após a reorganização das agências de segurança em 1992, o seu trabalho preventivo não tem qualquer regulamentação legislativa, o que tem o impacto mais negativo tanto na sua eficácia, como no seu conteúdo e no seu âmbito.

A posterior reorganização do KGB da URSS foi realizada no sentido de consolidar e fortalecer algumas unidades de contra-espionagem - a Segunda Direcção Principal - transformando-as em departamentos independentes (no total, em 1980 havia 17 departamentos na sua estrutura).

Em setembro de 1981, a Direcção “T” da 2ª Direcção Principal, que realizava trabalhos de contra-espionagem para garantir a segurança das indústrias de transportes do país, foi transformada numa 4ª Direcção independente do KGB da URSS.

Em maio de 1982, Yu V. Andropov foi eleito secretário do Comitê Central do PCUS e VV Fedorchuk tornou-se o novo presidente da KGB.

Em 15 de outubro do mesmo ano, foi formado o 6º departamento para proteger a economia. Anteriormente, desde 1967, esta tarefa era resolvida pelos 9º, 19º e 11º departamentos da Universidade Estadual de Voronezh, e desde setembro de 1980 - pela Diretoria “P” como parte da Segunda Diretoria Principal da KGB da URSS.

Por resolução do Conselho de Ministros da URSS de 11 de agosto de 1989, a 5ª Diretoria foi transformada na Diretoria para a Proteção do Sistema Constitucional Soviético (Direção “Z”) da KGB da URSS.

Em dezembro de 1990, ocorreu a última grande reorganização da KGB - foi formado um departamento de combate ao crime organizado - a Diretoria "OP".

Dado que as actividades da antiga 5ª Direcção do KGB da URSS suscitaram e continuam a suscitar um interesse constante e justificado, parece oportuno deter-nos mais detalhadamente nesta questão.

Em nota ao Comitê Central do PCUS sobre a conveniência de formar uma administração independente para combater a sabotagem ideológica do inimigo nº 1.631-A, datada de 3 de julho de 1967, Yu V. Andropov enfatizou: “os materiais disponíveis na Segurança do Estado Comité indicam que as forças reaccionárias do campo imperialista, lideradas pelos círculos dominantes dos Estados Unidos, estão constantemente a aumentar os seus esforços para intensificar as acções subversivas contra a União Soviética.

Ao mesmo tempo, consideram a guerra psicológica um dos elementos mais importantes do sistema global de combate ao comunismo...

O inimigo procura transferir as operações planeadas na frente ideológica directamente para o território da URSS, visando não só a desintegração ideológica da sociedade soviética, mas também a criação de condições para a aquisição de fontes de informação política no nosso país.

Em 1965-1966 As agências de segurança do Estado em várias repúblicas descobriram cerca de 50 grupos nacionalistas, que incluíam mais de 500 pessoas. Em Moscou, Leningrado e alguns outros lugares, foram expostos grupos anti-soviéticos, cujos participantes nos chamados documentos do programa declararam as ideias de restauração política...

Sob a influência de uma ideologia que nos é estranha, alguns cidadãos soviéticos politicamente imaturos, especialmente entre a intelectualidade e a juventude, desenvolvem um clima de apoliticidade e niilismo, que pode ser usado não apenas por elementos obviamente anti-soviéticos, mas também por oradores políticos e demagogos, empurrando essas pessoas para ações politicamente prejudiciais. .."

Neste sentido, foi proposta a criação de um departamento independente (quinto) no aparelho central do KGB, atribuindo-lhe as seguintes funções:

Organização de trabalhos de identificação e estudo de processos que possam ser utilizados pelo inimigo para fins de sabotagem ideológica;

Identificação e supressão de atividades hostis de elementos anti-soviéticos, nacionalistas e sectários eclesiásticos, bem como prevenção (em conjunto com os órgãos do Ministério dos Direitos Humanos) de motins em massa;

Desenvolvimentos em contacto com a inteligência de centros ideológicos inimigos, emigrantes anti-soviéticos e organizações nacionalistas no estrangeiro;

Organização de trabalhos de contra-espionagem entre estudantes estrangeiros que estudam na URSS, bem como para delegações e equipas estrangeiras que entram na URSS através do Ministério da Cultura e Organizações Criativas.

Esta nota foi apreciada pelo Politburo do Comitê Central do PCUS em 17 de julho de 1967 e foi aprovado o projeto de Resolução do Conselho de Ministros da URSS, que foi adotado no mesmo dia (nº 676-222 de 17 de julho de 1967 ).

Conforme observado na nota de Andropov ao Comitê Central do PCUS datada de 17 de abril de 1968, “Sobre as tarefas das agências de segurança do Estado para combater a sabotagem ideológica do inimigo”, em contraste com unidades semelhantes operando anteriormente (departamentos políticos secretos, 4ª Diretoria do Ministério de Assuntos Internos - KGB), unidades recém-criadas no centro e localmente são chamadas a combater a sabotagem ideológica inspirada por opositores da URSS vindos do exterior.

Conforme observado na decisão de uma das Diretorias do KGB da URSS em 1968, no trabalho contra a sabotagem ideológica “deve-se partir do fato de que o resultado do trabalho preventivo deve ser a prevenção dos crimes, a reeducação dos uma pessoa, a eliminação das causas que dão origem a manifestações politicamente prejudiciais.Os objectivos da luta “contra a sabotagem ideológica do inimigo serão resolvidos em estreito contacto com os órgãos partidários ao centro e localmente, sob a sua liderança e controlo directos”.

Com base nesta resolução do Conselho de Ministros, foi emitido no dia 25 de julho o despacho n.º 0.096 do Presidente do KGB da URSS, anunciando a estrutura e o pessoal da administração instituída.

Inicialmente, foram formados 6 departamentos no 5º departamento e suas funções eram as seguintes:

1º departamento - trabalho de contra-espionagem em canais de intercâmbio cultural, desenvolvimento de estrangeiros, trabalho através de sindicatos criativos, institutos de pesquisa, instituições culturais e instituições médicas;

2º departamento - planeamento e implementação de atividades de contra-espionagem em conjunto com o PSU contra os centros de sabotagem ideológica dos estados imperialistas, supressão das atividades do NTS, elementos nacionalistas e chauvinistas;

3º departamento - trabalho de contra-espionagem no canal de intercâmbio estudantil, supressão de atividades hostis de alunos e docentes;

4º departamento - trabalho de contra-espionagem entre elementos religiosos, sionistas e sectários e contra centros religiosos estrangeiros;

5º departamento - assistência prática aos órgãos locais da KGB para prevenir manifestações antissociais em massa; procure os autores de documentos e folhetos anônimos anti-soviéticos; verificação de sinais terroristas;

6º departamento - generalização e análise de dados sobre atividades inimigas para realização de sabotagem ideológica; desenvolvimento de atividades de planejamento de longo prazo e trabalho de informação.

Além dos departamentos listados, o quadro de funcionários do departamento incluía uma secretaria, um departamento financeiro, um grupo de pessoal e um grupo de trabalho de mobilização, e o número total inicial de seus funcionários era de 201 pessoas.
Os chefes do departamento durante o período de sua existência foram AF Kadyshev, FD Bobkov, IP Abramov, EF Ivanov, que mais tarde também se tornou o primeiro chefe do departamento "Z" ("Proteção da ordem constitucional") da KGB de a URSS.

Em agosto de 1969, foi formado o 7º departamento, para o qual foram transferidas do 5º departamento as funções de identificação dos autores de documentos anônimos anti-soviéticos contendo ameaças terroristas, bem como o pronto desenvolvimento e prevenção de atividades hostis de pessoas com intenções terroristas. .

Em junho de 1973, foi formado o 8º departamento para combater as atividades subversivas de centros sionistas estrangeiros, e no ano seguinte - o 9º (desenvolvimento de grupos anti-soviéticos com ligações a centros estrangeiros de sabotagem ideológica) e o 10º departamentos. Este último, em conjunto com o PSU, tratou de questões de penetração, identificando os planos dos serviços e centros de inteligência estrangeiros e paralisando as suas atividades.

Em junho de 1977, às vésperas dos XX Jogos Olímpicos de Moscou, foi criado o 11º departamento, destinado a executar “medidas de segurança operacional para perturbar as ações ideológicas do inimigo e dos elementos hostis”. Este departamento contactou estreitamente o seu trabalho com o 11º departamento da Universidade Estatal de Voronezh, que também esteve envolvido na luta contra o terrorismo internacional.

O 12º Departamento da 5ª Diretoria foi incumbido da tarefa de garantir a segurança dos eventos públicos de massa em Moscou - festivais, fóruns, etc.

Em fevereiro de 1982, o Departamento 13 foi formado para identificar e suprimir “processos negativos que tendem a evoluir para manifestações politicamente prejudiciais”, incluindo o estudo de grupos de jovens pouco saudáveis ​​– místicos, ocultistas, pró-fascistas, roqueiros, punks, “fãs” de futebol e semelhante.

O Departamento 14 esteve envolvido na prevenção de actos de sabotagem ideológica dirigidos a jornalistas, funcionários dos meios de comunicação social e organizações sócio-políticas.

Em conexão com a formação de novos departamentos, o pessoal administrativo aumentou para 424 pessoas em 1982.

No total, como lembrou FD Bobkov, 2,5 mil funcionários atuaram na 5ª Diretoria da URSS. Em média, 10 pessoas trabalhavam no 5º serviço ou departamento da região. O aparato de inteligência também foi ótimo, com uma média de 200 agentes por região.

Desde a formação do KGB no Conselho de Ministros da URSS em 13 de março de 1954, o controle sobre suas atividades foi realizado pelo Comitê Central do PCUS (em particular, o Departamento de Órgãos Administrativos, que recebeu todas as reclamações e declarações dos cidadãos relativamente às acções dos oficiais do KGB dirigidos às autoridades do partido, e que organizaram a sua verificação e consideração), o Conselho de Ministros e a Procuradoria-Geral da URSS, bem como alguns outros órgãos governamentais, por exemplo, o Ministério das Finanças .

Em conexão com a reorganização de todo o sistema estatal da URSS em 1989, o direito de controlar as atividades da KGB também foi concedido ao Conselho Supremo da URSS, tanto diretamente quanto através de seu Comitê de Defesa e Segurança do Estado, também como a Comissão de Supervisão Constitucional, que representou inovações de extrema importância na natureza jurídica.

Nas suas entrevistas subsequentes com representantes da mídia e outras aparições públicas, o presidente da KGB esclareceu as características das metas e objetivos das agências de segurança do Estado.

Em particular, no que diz respeito à questão das actividades da inteligência estrangeira - a Primeira Direcção Principal do KGB da URSS - foi sublinhado que a sua tarefa é facilitar a implementação do rumo da política externa da liderança do país. Ao mesmo tempo, “obter informação objectiva, conhecimento preciso da situação no mundo, dos planos e aspirações dos países ocidentais em relação à União Soviética, a posse de informação é dever dos agentes de segurança, dever dos agências de segurança do Estado” (Boletim do Governo, 1989. No. 14-15).

Falando sobre as prioridades, principais direções e princípios de reestruturação no trabalho das agências de segurança do Estado, V. A. Kryuchkov os definiu como Lei, Verdade e Glasnost.

O primeiro deles foi entendido como a melhoria de todo o quadro jurídico tanto para garantir a segurança do país como para as atividades do KGB da URSS. Na verdade, a ausência de leis sobre contra-espionagem e actividades de investigação operacional criou um impasse e levantou gravemente a questão da base legislativa para as actividades de todas as agências de aplicação da lei, incluindo o KGB.

A Comissão de Defesa e Segurança do Estado das Forças Armadas da URSS, em conjunto com o KGB, a Procuradoria-Geral da República e outros órgãos governamentais, iniciaram os trabalhos na preparação de projectos de lei "Sobre a Segurança do Estado", "Sobre os Crimes contra o Estado", sobre Corpos da KGB.

Ao mesmo tempo, presumia-se que este último revelaria questões sobre os princípios de actividade, tarefas e funções do KGB, o lugar do Comité no sistema abrangente de garantia da segurança do Estado do país, uma vez que muitos outros departamentos participaram na sua implementação , relações com outros órgãos governamentais e organizações públicas, incluindo o número de controle estatal, bem como os direitos e obrigações de seus funcionários, o procedimento para apelar de algumas de suas ações.

Estes planos foram implementados na lei “Sobre os Órgãos de Segurança do Estado na URSS” de 16 de maio de 1991.
Ao mesmo tempo, apesar das medidas tomadas para expandir a democratização e a transparência nas actividades das agências de segurança do Estado, estas continuaram a ser objecto de ataques ferozes em muitos meios de comunicação nacionais e estrangeiros. Relativamente a esta campanha de propaganda direccionada, numa das suas entrevistas, o Presidente do KGB da URSS observou que “o significado de tudo isto é claro: criar uma barreira entre o povo e as agências de segurança... Portanto, podemos propor a pergunta retórica “eterna”: “Quem se beneficia com isso?” (“A KGB enfrenta o povo... - p. 60).

Ao mesmo tempo, observou o vice-presidente da KGB, M.I. Ermakov, "devemos admitir que os cidadãos soviéticos ainda sabem pouco sobre os órgãos da Cheka - a KGB. Às vezes demoramos a cobrir os acontecimentos. Às vezes fazemos isso superficialmente. Vemos tudo isso e tomar medidas para eliminar deficiências."

Muitas perguntas foram feitas aos líderes da KGB sobre a 5ª Diretoria, formada para combater a sabotagem ideológica e política contra a URSS. Ou seja, de facto, o âmbito das suas actividades incluía a luta contra os crimes contra o Estado e, sobretudo, a agitação e propaganda anti-soviética (artigo 70 do Código Penal da RSFSR) e as actividades organizativas anti-soviéticas (artigo 72.º ).

Como observou FD Bobkov, em 1956-1960, 4.676 pessoas foram condenadas por agitação e propaganda anti-soviética (nos termos do artigo 58-10 do Código Penal da RSFSR de 1928), em 1961-1965. nos termos do artigo 70 do Código Penal da RSFSR de 1958-1072, em 1966-1970. - 295, e em 1981-1985. - 150 pessoas (“Pátria”, 1989, nº 11). No total, de acordo com o conhecido ativista de direitos humanos S.A. Kovalev, nos termos dos artigos 70 ("Agitação e propaganda anti-soviética") e 190-1 ("Disseminação de informações sabidamente falsas que desacreditam o estado e o sistema social soviético") do Código Penal da RSFSR, de 1966 a Em 1986, 2.468 pessoas foram condenadas. Ao mesmo tempo, em 18 de dezembro de 1987, a KGB da URSS apresentou uma proposta ao Comitê Central do PCUS para libertar de responsabilidade criminal 401 condenados e 23 pessoas sob investigação sob os mesmos artigos (Moscow News, 1992, No. 32, 9 de agosto).

Caracterizando as atividades da 5ª Diretoria da KGB, V.A. Kryuchkov em entrevista ao jornal Izvestia (26 de outubro de 1989) admitiu pela primeira vez que as agências de segurança do Estado nas décadas de 70 e 80 identificaram e preveniram mais de 1.500 pessoas que abrigavam terroristas planos.

No âmbito das mudanças ocorridas no país, bem como das alterações na legislação penal, em particular, no disposto no artigo 70.º do Código Penal da RSFSR, no verão de 1989 foi decidida a extinção da 5ª Direcção e criar a Diretoria da KGB da URSS para a Proteção do Sistema Constitucional Soviético (Diretoria "Z").

Como observou o primeiro vice-presidente da KGB, FD Bobkov, que anteriormente chefiou a 5ª Diretoria por muitos anos, “pode parecer estranho, mas pela primeira vez em toda a história do país, as agências de segurança do Estado foram pública e claramente incumbida da tarefa de proteger o sistema constitucional” (“Pátria”, 1989, nº 11).

De acordo com a tecnologia então existente para a tomada de decisões políticas, organizacionais e de pessoal, a nota do presidente da KGB de 11 de agosto foi apreciada pelo Politburo do Comitê Central do PCUS e, com base em seus resultados, o projeto de Resolução correspondente do Foi aprovado Conselho de Ministros (n.º 634-143 de 13 de agosto).

Nesta base jurídica, no dia 29 de agosto, o Presidente do KGB emitiu o Despacho n.º 00124 sobre a extinção da 5ª Direcção e a formação da Direcção “Z”.

E. F. Ivanov tornou-se o chefe do novo departamento e, em 30 de janeiro de 1990, foi substituído por V. P. Vorotnikov.

Quebrando a ordem cronológica, notamos que em 25 de setembro de 1991, por ordem de VV Bakatin, que se tornou presidente da KGB, Vorotnikov foi destituído do cargo e logo o próprio departamento foi liquidado.

Posteriormente, os verdadeiros sucessores do departamento “Z” foram primeiro o Departamento de Combate ao Terrorismo (UBT) do Ministério de Segurança da Federação Russa (1992-1993) e depois o Departamento de Proteção do Sistema Constitucional e Combate ao Terrorismo. do FSB da Rússia.

Avaliando retrospectivamente as actividades da Direcção “Z” do KGB do ponto de vista de hoje, deve-se admitir objectivamente que não cumpriu muitas destas tarefas, o que, no entanto, é culpa não só dos seus funcionários e liderança, mas também , sobretudo, a liderança política do país, que demonstrou inconsistência e indecisão tanto na defesa da Constituição do país como na implementação da sua própria linha política, que foi gerada tanto pela falta de um conceito realmente pensado para o desenvolvimento de relações sociais, e pela pressão cada vez maior sobre ele por parte de elementos anti-soviéticos e anti-sociais associados, em particular, tanto a numerosos centros anti-soviéticos como ao crime organizado.

O aumento da criminalidade no país registado desde meados dos anos 80, o agravamento da situação da criminalidade na viragem para os anos 90, exigiu certas mudanças organizacionais e de pessoal e regulamentação legal adequada. E a base para isso foi lançada pela resolução do Conselho Supremo da URSS de 4 de agosto de 1989 “Sobre o fortalecimento decisivo da luta contra o crime”.

Uma das características da evolução da situação criminosa e operacional do país foi o crescimento da criminalidade económica, a sua fusão com a criminalidade comum e violenta, a formação de comunidades criminosas do tipo mafioso, que foi acompanhada pela corrupção de funcionários do governo que na verdade, ficou do lado de servir a clãs criminosos.

A par disso, registou-se um aumento do crime organizado, caracterizado por um maior nível de “profissionalismo” criminoso, sigilo, equipamento técnico, coesão organizacional, escala e presença de ligações em órgãos de gestão administrativa e económica.

Os grupos criminosos organizados adquiriram ligações, experiência e “peso” criminosos internacionais, tornaram-se politizados e envolveram-se activamente no enfraquecimento dos alicerces do poder estatal no país.

De acordo com as agências de aplicação da lei, em 1989 havia cerca de 700 grupos criminosos operando no país, e seu volume de negócios anual ascendia a uma quantia astronómica - mais de 100 milhões de rublos.

Como V. A. Kryuchkov observou mais tarde em seu discurso no XYIII Congresso do PCUS, somente com base em materiais da KGB em 1989, membros de cerca de 300 grupos criminosos organizados foram responsabilizados criminalmente, adquiriram ilegalmente moeda e objetos de valor no valor de mais de 170 milhões de rublos.

Apesar dos avisos, nos anos seguintes o crime organizado irrompeu no “espaço operacional”. E uma contribuição significativa para isso foi dada pelas decisões precipitadas de 1991 de liquidar a 6ª Direcção do Ministério da Administração Interna e a Direcção “OP” do KGB da URSS.

Caracterizando o desenvolvimento da situação operacional no país em 2 de julho de 1990, V. A. Kryuchkov observou “o crescimento do separatismo, confrontos interétnicos, perda de vidas - tudo isso é ao mesmo tempo dor humana e a frente do trabalho diário dos agentes de segurança . Pessoas são mortas apenas porque são de nacionalidade diferente. Em tempos de paz, centenas de milhares de refugiados apareceram... Lendo relatos sobre centenas de mortos, milhares de feridos, novas dezenas de milhares de expulsos, você experimenta um estado longe de se sentir feliz Se a onda de violência não for imediatamente interrompida, as consequências tornar-se-ão imprevisíveis.

É claro que existem omissões no trabalho das agências de aplicação da lei, mas, como vê, a base para combater tais fenómenos negativos deve assentar em abordagens políticas baseadas em princípios...

Não existe um único Estado no mundo em que a democracia e a abertura operem isoladamente do Estado de direito. Temos aqui uma lacuna séria. E a cada dia custa mais e mais.

É impossível defender o pleno desenvolvimento da democracia e ao mesmo tempo não defender a lei e a ordem, o triunfo da Lei. Uma sociedade que permite que a Lei seja ridicularizada está doente apenas por esta razão.

A pergunta é frequentemente feita: para onde está olhando a KGB? ...A sociedade não pode tolerar interferências nos nossos assuntos internos, permitir que os bens das pessoas sejam roubados e levados para o estrangeiro com impunidade, segredos militares e de estado por trás dos quais estão o trabalho e os interesses de milhões de pessoas...

No Ocidente, dizem abertamente que não pretendem restringir o trabalho de inteligência na União Soviética e estão a atribuir-lhe muitas vezes mais fundos do que podemos pagar.

A experiência de cinco anos de perestroika mostra que o socialismo e a democracia precisam de ser protegidos. Os extremistas agem cada vez com mais ousadia, fazendo uso extensivo de armas e incitando as pessoas a cometer crimes de Estado. Consideramos a supressão das actividades criminosas dos extremistas como a nossa importante tarefa...

As informações recebidas pela KGB sobre a formação de conflitos interétnicos, via de regra, foram prontamente levadas ao conhecimento das agências soviéticas, do partido e de aplicação da lei - foi o caso dos acontecimentos em Dushanbe e na região de Osh... Informações antecipadas não ajudou. Vejo a culpa das autoridades no facto de não terem demonstrado a devida persistência. O principal é que perdemos o momento em que os métodos políticos podem produzir resultados na resolução de conflitos emergentes”.

Mais tarde, o Conselho Supremo foi informado sobre as mudanças na situação do país em 1991 pelo chefe da Diretoria Analítica da KGB, N.S. Leonov e V.A. Kryuchkov (ver: suas memórias “Anos Difíceis” e “Assunto Pessoal”, onde os textos do discursos correspondentes são proferidos).

Em seu discurso de 17 de junho de 1991, em uma reunião fechada do Soviete Supremo da URSS no Kremlin, V. A. Kryuchkov enfatizou: "A realidade é que nossa Pátria está à beira do desastre. O que vou lhe contar, escrevemos em nossos documentos ao Presidente e não escondemos a essência dos problemas que estudamos.A sociedade está assolada por uma crise aguda que ameaça os interesses vitais do povo, os direitos inalienáveis ​​​​de todos os cidadãos da URSS e os próprios fundamentos do estado soviético..."

Foi então que a mensagem especial de Andropov foi anunciada ao Comité Central do PCUS sobre os planos de utilização de agentes de influência contra a URSS. A seguir, o presidente da KGB observou: "dentro de alguns dias fará exatamente meio século desde o início da guerra contra a União Soviética, a guerra mais difícil da história dos nossos povos. E provavelmente você está lendo nos jornais agora como os oficiais dos serviços secretos informaram então a liderança do país sobre o que o inimigo está a fazer, que preparativos estão a ser feitos e que o nosso país está a enfrentar uma guerra.

Como você sabe, eles não ouviram isso naquela época. Receio muito que passe algum tempo e os historiadores, estudando os relatórios não só do Comité de Segurança do Estado, mas também dos nossos outros departamentos, fiquem surpreendidos com o facto de não termos dado a devida importância a muitas coisas muito sérias. Acho que vale a pena pensar nisso para todos nós."

E no final deste discurso foi dito: “... não existe uma questão tão fundamental sobre a qual não apresentaríamos informações objetivas, precisas, pró-ativas, muitas vezes imparciais à liderança do país e não faríamos uma proposta completamente específica.

No entanto, é claro, é necessária uma resposta adequada."

Mas esta reacção adequada nem sempre foi seguida pela liderança máxima do país.

Concluindo uma breve revisão da história e das atividades dos órgãos de segurança do Estado da URSS durante o período da perestroika, tentaremos responder a uma questão que despertou e ainda desperta grande interesse, como o número de funcionários da KGB da URSS.

Os pesquisadores estrangeiros muito informados Norman Polmer e Allen B. Thomas citam a cifra de que, no final da década de 80 do século passado, cerca de 400 mil pessoas trabalhavam e serviam nas agências e tropas da KGB (ver: Enciclopédia de Espionagem. - M. - 1999 - p.198). Ao mesmo tempo, esses autores estimaram que o número de tropas de fronteira variasse de 230 a 250 mil militares e cerca de 50 mil - tropas de comunicações governamentais.

As unidades operacionais, juntamente com inteligência, contra-espionagem rádio, serviço de segurança, serviço de encriptação e desencriptação e unidades operacionais e técnicas, representavam assim cerca de 100 mil militares e civis.

Em 21 de agosto de 1991, o presidente da KGB, V. A. Kryuchkov, foi preso por participação na preparação da educação e nas atividades do Comitê Estadual para o Estado de Emergência (GKChP). Processos criminais a este respeito também foram iniciados contra os vice-chefes da KGB G.E. Ageev e V.A. Ponomarev, o chefe da VGU VF Grushko, o chefe e vice-chefe do serviço de segurança Yu.S. Plekhanov e V.V. Generalov, chefe do KGB para Moscou e região de Moscou V. M. Prilukov.

Por decreto do Presidente da URSS de 28 de agosto, foi formada uma Comissão Estadual para investigar as atividades dos órgãos de segurança do Estado, chefiada pelo Deputado do Conselho Supremo da RSFSR, S.V. E no dia 28 de novembro foi transformada na Comissão Estadual para a Reorganização dos Órgãos de Segurança do Estado.

Em 25 de setembro, V. V. Bakatin, que serviu como presidente da KGB durante 63 dias - de 23 de agosto a 22 de outubro, demitiu 31 altos funcionários e outros 13 foram apontados “pela sua demonstrada imaturidade política e miopia na execução das ordens dos seus superiores, que contribuíram para as atividades dos golpistas.” (Bakatin V.V. Libertação da KGB - M. - 1992 - p. 73).

Iniciou-se o processo de colapso irreversível do sistema de medidas para garantir a segurança estatal e nacional da URSS e da Rússia.

Em 29 de agosto, com base em 3 departamentos da KGB - comunicações governamentais, 8º principal e 16º, foi formado o Comitê de Comunicações Governamentais - mais tarde - FAPSI da Federação Russa.

Por resolução do Conselho de Estado da URSS de 22 de outubro de 1991, o KGB da URSS foi abolido e, com base nele, foi planejado organizar:

Serviço Central de Inteligência (CSR);

Serviço de Segurança Inter-Republicano (MSB);

Comitê para a Proteção da Fronteira Estadual da URSS.

O KGB da RSFSR, que existia mais no papel - em maio de 1991, todo o seu quadro de 14 pessoas estava localizado em 4 escritórios no prédio do Conselho Supremo da RSFSR - em 1º de novembro, a 7ª diretoria, o 12º departamento, o centro de detenção provisória e vários serviços da Direção Operacional e Técnica da KGB foram transferidos para A URSS.

Pelo Decreto do Presidente da RSFSR de 26 de novembro nº 233, a KGB da RSFSR foi transformada na Agência de Segurança Nacional (NSA) da RSFSR, e já

Em 19 de dezembro, B. N. Yeltsin assinou um decreto sobre a criação do Ministério de Segurança e Assuntos Internos - MBIA - que deveria incluir o TsSR, SME, AFB e estruturas dos Ministérios de Assuntos Internos da URSS e da RSFSR, o ministro dos quais foi nomeado funcionário de carreira do Ministério da Administração Interna V.P.Barannikov.

Mas este decreto também permaneceu não implementado: já em 22 de janeiro de 1992, o Tribunal Constitucional da RSFSR o reconheceu como inconsistente com a Constituição da RSFSR e, portanto, por decreto presidencial de 24 de janeiro, o Ministério da Segurança (MB) do A RSFSR foi formada.

Mas essa é uma história completamente diferente.

Oleg KHLOBUSTOV, pesquisador sênior da FSB Academy

Quem e como protegeu o Presidente do Conselho de Ministros? É fácil tornar-se a “sombra” do presidente? O coronel da 9ª Diretoria da KGB da URSS Oleg Borshchev, que protegeu muitos dos líderes do país - de Kosygin a Yeltsin - conhece as respostas a essas perguntas como ninguém.

"MK" descobriu que:

■ o guarda-costas deveria ser capaz, se necessário, de colocar lentes para a pessoa protegida e prever os desejos;

■ os agentes de segurança deveriam brilhar com sentido de humor;

■ O guarda-costas considerou que a sua missão mais dolorosa era acompanhar o corpo do seu antigo chefe até à morgue.

Oleg Alexandrovich, você não entra apenas na 9ª Diretoria da KGB... Como você conseguiu esse emprego?

Servi no regimento do Kremlin (agora chamado de Presidencial). Naquela época, os moscovitas eram chamados para cá duas vezes por ano e tentavam contratar atletas fisicamente treinados e, melhor ainda, atletas de nível de alta. Quando chegou a hora da desmobilização, me ofereceram para ficar e trabalhar no Kremlin. Além disso, fui repetidamente premiado nas competições de natação da Câmara Municipal de Moscou e do Conselho Central do Dínamo. Bem, em geral, eu mesmo estava interessado em trabalhar em um lugar assim.

E você foi imediatamente designado para proteger um dos altos funcionários?

Não, do que você está falando! Também fui treinado na escola da KGB. Depois trabalhou durante vários anos no gabinete do comandante dos edifícios governamentais da 9ª Direcção. E só em 1976 foi transferido para a unidade de segurança pessoal. Quais eram minhas responsabilidades? Trabalho diário no estudo de objetos visitados por pessoas protegidas, trabalho com figuras governamentais e políticas de países estrangeiros. Lembro-me que num dos últimos congressos do Comité Central do PCUS, servi durante duas semanas na entrada principal por onde passavam os guardas para reuniões no Kremlin, duas vezes por dia.
E só quando a administração decidiu que me poderia ser confiado um trabalho mais responsável, fui enviado para a unidade de segurança do Presidente do Conselho de Ministros da RSFSR (mais tarde chefiou o Comité de Controlo do Partido no âmbito do Comité Central do PCUS) Mikhail Sergeevich Solomentsev.
Minha posição naquela época era chamada de “chefe adjunto do departamento de segurança”. No total, trabalhei com Solomentsev durante 6 anos. Ele não gostava de chamar a atenção para si mesmo e tentava de todas as maneiras ter o mínimo possível de guardas ao seu redor.

Aqui está um exemplo: quando estávamos em Sochi, Mikhail Sergeevich de repente decidiu visitar o mercado e pediu para não contar a ninguém. Ir. Enquanto caminhávamos, uma mulher me perguntava: “Não é Solomentsev?” “Provavelmente semelhante”, respondi calmamente. E Solomentsev ficou muito satisfeito por ter conseguido se misturar à multidão com clientes comuns. Mikhail Sergeevich e sua esposa adoravam estar ao ar livre: sempre caminhavam pelo território das instalações em Barvikha, na floresta, durante duas horas.
E no inverno, Mikhail Sergeevich esquiava todo fim de semana. A segurança, é claro, estava sempre por perto. Ele também adorava nadar. Ele nadou muito, apesar da idade avançada. No mar estava sempre acompanhado de um médico pessoal e de seguranças, claro.

Ele também era um ávido caçador e pescador. No sul, muitas vezes apanhei carapau com vara de pescar. Havia uma dúzia de anzóis nus na linha e cinco peixes de cada vez eram capturados neles. Eram cozidos em lenha especial e, defumados, servidos no jantar.

Os líderes do Estado soviético escolheram os seus próprios agentes de segurança?

Claro que não. Mas era necessário o seu consentimento para a candidatura proposta. E quando me trouxeram para Solomentsev, ele imediatamente aprovou minha candidatura. Acontece que ele se lembrou de mim quando trabalhei no Congresso do PCUS.

Então você mudou para Anatoly Lukyanov, membro do Politburo do Comitê Central do PCUS (ele foi presidente do Soviete Supremo da URSS em 1990-1991)?

Sim. Mas trabalhei com ele por pouco tempo, quando seus principais seguranças estavam de férias (eu estava em substituição). Fiquei surpreso com o quão correto e inteligente ele é. Uma vez ele falou na Universidade Estadual de Moscou, onde se reuniam advogados de toda a URSS (o país estava então no período da chamada perestroika e da glasnost). Lukyanov fez um breve discurso introdutório e de repente se ofereceu para fazer-lhe qualquer pergunta.

E choviam notas da plateia, algumas com perguntas muito contundentes, às vezes provocativas. Ele proibiu sua interceptação e censura. E ele respondeu tudo sem hesitar, tanto que todo o salão aplaudiu. Durou mais de duas horas! E quando voltávamos juntos de carro, ele perguntou: “Como você acha que eu respondi?”

E o que você respondeu?

O que eu poderia responder? Honestamente, ele disse que estava encantado. E então fui transferido de Lukyanov para Boris Karlovich Pugo. Lembro-me de quando Lukyanov descobriu isso e me disse: “Pugo é uma pessoa muito boa. Que pontuação".

E você tem muita sorte?

E como! Pugo foi muito fácil de trabalhar. Ele acabou por ser uma pessoa simples, acessível e inteligente. E, a propósito, estive com ele imediatamente após sua eleição como candidato a membro do Politburo e até o fim. Quando perguntei se ele tinha algum comentário sobre alguém da nossa equipe de segurança no trabalho, ele invariavelmente recebia um sorriso e a resposta: “Está tudo bem”. Ele sempre se dirigiu a mim pelo meu primeiro nome e patronímico e “você”.

Meus colegas muitas vezes carregavam pastas e pastas que pertenciam aos guardas. Mas Boris Karlovich nunca me deu uma pasta nas mãos - ele entendeu que a pessoa “apegada” deveria estar sempre com as mãos livres. Penso que isto se deve ao facto de ele ter chefiado o KGB da Letónia e ter entendido o trabalho da segurança. A única exceção foi quando nós dois estávamos no elevador e ele precisava pentear o cabelo.

Muitas memórias estão associadas a Pugo. Lembro-me de uma vez que estávamos na Crimeia. Fomos recebidos na saída do avião pelo chefe do departamento de segurança local, que eu conhecia muito bem. Apresentei-o a Pugo: “Boris Karlovich, este é Lev Nikolaevich Tolstoy”. Pugo achou que eu estava brincando. Mas meu colega era de fato descendente e homônimo do grande escritor.

Outro incidente engraçado ocorreu durante uma viagem de negócios à China. A esposa pediu a Boris Karlovich que comprasse sapatos lá. E avisei imediatamente para não fazer isso: já tinha estado na China com outros guardas e sabia que os sapatos femininos deles duravam muito. Ele me aconselhou a comprar vasos de porcelana fina e um manto de seda com um dragão.
Mas ele comprou os sapatos mesmo assim. E então, quando voltaram para Moscou, ela riu: nenhum deles servia, mas o manto e os vasos realmente a impressionaram. Durante as férias no sanatório Yuzhny (onde muitas pessoas protegidas, incluindo Yakovlev e Primakov, estavam de férias ao mesmo tempo), Pugo adorava jogar bilhar e muitas vezes eu lhe fazia companhia. Ele também se interessou por tênis. Até brinquei com um instrutor na Casa de Recepção em Vorobyovy Gory.

AJUDA "MK"
Em 1990-1991 Pugo era o Ministro de Assuntos Internos da URSS. Após a derrota do Comitê Estadual de Emergência, foi aberto um processo criminal contra BK Pugo sob a acusação de participação em uma conspiração anticonstitucional. Ou seja, por se organizar e pertencer ao Comitê Estadual de Emergência, Boris Pugo foi ameaçado de prisão e julgamento público. Mas ele não esperou que o novo governo decidisse seu destino e, em 22 de agosto de 1991, suicidou-se. Sua esposa também saiu com ele. O filho de Boris Pugo, Vadim Pugo, disse mais tarde: “Acho que ele e a mãe fizeram tudo certo. Não consigo imaginar como meu pai poderia ter vivido depois de agosto de 1991.”

Você estava com ele no dia de sua morte?

Não. No dia 20 de agosto, assumi e assisti pela TV os acontecimentos que aconteceram no país nos dias 20 e 21. E no dia 22 me ligaram e falaram para vir com urgência na unidade. Foi então que descobri que Boris Karlovich havia se matado... E alguns dias antes, durante meu plantão, ele estava de bom humor.
Estava esperando convidados - minha mãe e meu irmão de Riga. Na minha presença, na véspera dos trágicos acontecimentos, ele foi ao Ministério da Defesa para se encontrar com o Ministro Yazov e com o presidente da KGB, Kryuchkov. Pensei então que estavam falando sobre o conflito em Nagorno-Karabakh, mas, aparentemente, me enganei... Todo o nosso grupo, que o protegia, ficou muito triste por Boris Karlovich e sua esposa.

Por que você acha que a esposa também decidiu cometer suicídio?

Valentina Ivanovna o amava muito. Isso era perceptível para qualquer pessoa a olho nu. Ele também adorava ela. Este era um casal extraordinário. Então, eles provavelmente tomaram a decisão de partir juntos.

Suslov também foi vigiado?

Além disso, quando ele morreu, até acompanhei o corpo dele do hospital ao necrotério. Eu estava com ele antes do início da autópsia... Durante sua vida, Mikhail Andreevich foi uma pessoa muito modesta e despretensiosa. Mas ele foi um dos primeiros a usar lentes de contato. Os médicos nos deram aulas especiais e explicaram como poderíamos tirá-los e colocá-los, se necessário. Eles também alertaram que os guardas devem ter cuidado ao movimentar as lentes em superfícies irregulares (por exemplo, escadas).

Porque as lentes podem se perder?

Não, não é por isso. Havia a possibilidade de Suslov tropeçar por hábito (sua visão está sendo corrigida). Houve também um incidente interessante com ele. Mikhail Andreevich e eu chegamos ao prédio do Comitê Central, subimos as escadas até o elevador. Há três pessoas à nossa frente na plataforma discutindo algo ativamente. E justamente naquele momento em que nos aproximamos, um deles, com uniforme de general do exército, explicando algo aos seus interlocutores, joga bruscamente a mão para trás, e ela voa direto para a cabeça de Suslov. Consegui bloquear esse gesto. O general do exército se virou (aparentemente queria repreender quem interferiu em sua história e gestos). Você deveria ter visto o pedido de desculpas dele a Mikhail Andreevich!..

Muitos membros da comitiva de Yeltsin disseram que foi muito, muito difícil para ele...

Trabalhei com ele por mais de 4 anos, mas não servi como guarda-costas. As minhas tarefas incluíam a participação na preparação e execução de medidas de segurança com a sua participação em Moscovo e durante viagens pelo país e no estrangeiro. Foi uma época interessante. Boris Nikolayevich viajava muito, muitas vezes tomava decisões inesperadas e sempre tínhamos que estar “prontos para o combate”. Yeltsin foi a figura mais brilhante, diferente de qualquer outra pessoa. Tentamos nos adaptar ao seu humor, em alguns casos até prever. Nem sempre deu certo...

Uma vez em Blagoveshchensk (houve uma reunião com as lideranças da região), a caminho da residência deu ordem para parar perto da primeira loja que encontrasse. Desviamos da rota e paramos. Ele foi até lá, olhou a variedade (eram 4 tipos de peixes, e mesmo esses não eram muito bons) e repreendeu com raiva as autoridades locais: “Disseram-me que existem mais de 200 raças de peixes na região e quase todos deles estão nas prateleiras das lojas!”

Os líderes estrangeiros tiveram que ser protegidos durante a sua visita ao nosso país?

Certamente. A lista é muito longa - tive que trabalhar com Kadar, Tsedenbal, Cason Fonvihan, Indira Gandhi... Mas acima de tudo lembro-me do Presidente do Paquistão, Zia-ul-Haq. Ele compareceu ao funeral de um dos secretários-gerais do Comitê Central do PCUS. E de acordo com o protocolo, os agentes de segurança eram obrigados a comunicar-se ao mínimo com a pessoa protegida durante essas visitas.

Além disso, na União Soviética, o governo do presidente paquistanês era considerado ditatorial. Em uma palavra, me comportei com extremo cuidado. De repente, antes de subir as escadas para embarcar no avião, Zia-ul-Haq veio até mim e me abraçou duas vezes. Foi tão inesperado que fiquei surpreso. Agora estou muito satisfeito em lembrar disso. Acho que ele gostou do trabalho dos guardas soviéticos.

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Guarda Sagrada

Na Catedral de São Pedro, a Divina Liturgia do Natal, liderada pelo Papa Bento XVI, terminou à meia-noite, horário local. O início da cerimônia foi ofuscado por um incidente: uma certa mulher pulou a barreira que separava o público e derrubou o pontífice de 83 anos.

(até 16 de maio de 1991) e os mais altos órgãos do poder estatal e gestão da URSS com informações que afetam a segurança do Estado e a defesa do país, a situação socioeconômica na União Soviética e questões de política externa e atividade econômica externa de o estado soviético e o Partido Comunista.

O sistema KGB da URSS incluía quatorze comitês republicanos de segurança do Estado no território das repúblicas da URSS; órgãos locais de segurança do Estado em repúblicas autônomas, territórios, regiões, cidades e distritos individuais, distritos militares, formações e unidades do exército, marinha e tropas internas, nos transportes; tropas de fronteira; tropas de comunicações governamentais; agências de contra-espionagem militar; instituições de ensino e instituições de pesquisa; bem como os chamados “primeiros departamentos” das instituições, organizações e empresas soviéticas.

Ao longo dos anos, a KGB teve diferentes nomes oficiais e status no sistema de órgãos do governo central:

Atualmente, além do seu significado principal, a abreviatura “KGB” e seus derivados são frequentemente usados ​​coloquialmente para se referir a quaisquer serviços de inteligência da URSS, da RSFSR e da Federação Russa.

História

Educação KGB

A iniciativa de separar “departamentos e departamentos de segurança operacional” em um departamento independente é atribuída ao Ministro da Administração Interna, Sergei Kruglov, que em 4 de fevereiro de 1954 apresentou uma nota oficial com uma proposta correspondente ao Comitê Central do PCUS. As propostas de Kruglov foram discutidas em reunião do Presidium do Comitê Central do PCUS em 8 de fevereiro de 1954 e foram integralmente aprovadas, com a exceção de que “a negócios” foi retirado do nome proposto pelo ministro - “Comitê para Assuntos de Segurança do Estado sob o Conselho de Ministros da URSS”. Um mês depois, em 13 de março de 1954, foi formada Comitê de Segurança do Estado do Conselho de Ministros da URSS. O novo comitê incluía departamentos, serviços e departamentos alocados no Ministério de Assuntos Internos da URSS que tratavam de questões de garantia da segurança do Estado. O ex-Primeiro Vice-Ministro de Assuntos Internos da URSS, Coronel General I. A. Serov, foi nomeado presidente do comitê.

Vale ressaltar que a KGB não foi constituída como órgão central de governo, como foram seus antecessores - o MGB e o Ministério de Assuntos Internos da URSS - mas apenas com o status de departamento do Governo da URSS. Segundo alguns historiadores, o motivo do rebaixamento do status da KGB na hierarquia dos órgãos governamentais foi o desejo do partido e da elite soviética do país de privar os órgãos de segurança do Estado da independência, subordinando completamente suas atividades ao aparato do Partido Comunista. No entanto, os presidentes da KGB foram nomeados para os seus cargos não por ordem do presidente do Conselho de Ministros da URSS, como era habitual para os chefes de departamentos do governo do país, mas por decretos do Presidium do Soviete Supremo de a URSS, como foi feito para ministros e presidentes de comités estaduais.

década de 1950

Quase imediatamente após a sua formação, a KGB passou por uma grande reorganização estrutural e uma redução no número de funcionários em conexão com o que começou após a morte de I.V. O processo de desestalinização da sociedade e do Estado de Stalin. A partir de documentos desclassificados do Arquivo do Estado da Federação Russa, soube-se que na década de 1950 o número de funcionários da KGB foi reduzido em mais de 50 por cento em comparação com 1954. Mais de 3,5 mil aparelhos municipais e distritais foram extintos, algumas unidades operacionais e investigativas foram fundidas, departamentos de investigação e departamentos em unidades operacionais foram liquidados e fundidos em aparelhos investigativos únicos. A estrutura dos departamentos e órgãos especiais da KGB no transporte foi significativamente simplificada. Em 1955, mais de 7,5 mil funcionários foram demitidos adicionalmente, enquanto cerca de 8 mil oficiais da KGB foram transferidos para cargos de funcionários civis.

A KGB continuou a prática de seus antecessores - o Bureau nº 1 do Ministério de Segurança do Estado da URSS para trabalhos de sabotagem no exterior sob a liderança de P. A. Sudoplatov e o Bureau nº 2 para a execução de tarefas especiais no território da URSS sob a liderança de V. A. Drozdov - na área de regência dos chamados " ações ativas", o que significava atos de terror individual no território do país e no exterior contra pessoas qualificadas pelos órgãos do partido e pelos serviços de inteligência soviéticos como "os inimigos mais ativos e cruéis da União Soviética entre as figuras dos países capitalistas, especialmente perigosos oficiais de inteligência estrangeiros, líderes de organizações de emigrantes anti-soviéticos e traidores da pátria." A condução de tais operações foi confiada à Primeira Diretoria Principal da KGB. Assim, em Outubro de 1959, o líder dos nacionalistas ucranianos Stepan Bandera foi morto em Munique pelo agente da KGB Bogdan Stashinsky. O mesmo destino se abateu sobre outro líder da OUN, L. Rebet.

década de 1960

Em dezembro de 1961, por iniciativa do Primeiro Secretário do Comitê Central do PCUS, NS Khrushchev, A. N. Shelepin foi transferido para o trabalho partidário como Secretário do Comitê Central do PCUS. A liderança da KGB foi assumida por V. E. Semichastny, antigo colega de trabalho de Shelepin no Comité Central do Komsomol. Semichastny deu continuidade à política do seu antecessor de reorganização estrutural da KGB. Os 4º, 5º e 6º departamentos da KGB foram fundidos na Direcção Principal de Segurança Interna e Contra-espionagem (2ª Direcção Principal). As correspondentes unidades funcionais da 2ª Direcção Principal ficaram sob a tutela da 7ª Direcção, a quem cabia a protecção do corpo diplomático e a vigilância externa. A 3ª Direcção Principal foi rebaixada ao estatuto de direcção. Mudanças estruturais correspondentes ocorreram nos órgãos da KGB da união e das repúblicas autônomas, nos territórios e regiões. Em 1967, os gabinetes dos comissários nas cidades e distritos foram reorganizados em departamentos municipais e distritais e departamentos do KGB-UKGB-OKGB. Como resultado da redução de numerosos elos estruturais, o aparelho do Comité de Segurança do Estado tornou-se mais operacional, enquanto a criação, em 1967, por iniciativa do novo presidente Yu. V. Andropov, da quinta diretoria da KGB para combater os dissidentes, tornou a KGB mais bem preparada para combater os oponentes do sistema soviético nas duas décadas seguintes.

1970-1980

A luta contra os dissidentes na URSS

As atividades da KGB nas décadas de 1970-80 foram significativamente influenciadas pelos processos socioeconômicos ocorridos no país durante o período do “socialismo desenvolvido” e pelas mudanças na política externa da URSS. Durante este período, a KGB concentrou os seus esforços no combate ao nacionalismo e às manifestações anti-soviéticas dentro e fora do país. A nível interno, as agências de segurança do Estado intensificaram a luta contra a dissidência e o movimento dissidente; contudo, as ações de violência física, deportações e prisões tornaram-se mais sutis e disfarçadas. Aumentou o uso de pressão psicológica sobre dissidentes, incluindo vigilância, pressão através da opinião pública, enfraquecimento de carreiras profissionais, conversas preventivas, deportação da URSS, confinamento forçado em clínicas psiquiátricas, julgamentos políticos, calúnias, mentiras e provas comprometedoras, diversas provocações e intimidações . Foi proibida a residência de cidadãos politicamente pouco confiáveis ​​​​nas capitais do país - o chamado “exílio além do 101º quilômetro”. Sob a atenção do KGB durante este período estavam, em primeiro lugar, representantes da intelectualidade criativa - figuras da literatura, da arte e da ciência - que, devido ao seu estatuto social e autoridade internacional, poderiam causar os danos mais generalizados à reputação do Estado Soviético e do Partido Comunista.

As atividades da KGB na perseguição ao escritor soviético, ganhador do Prêmio Nobel de Literatura A. I. Solzhenitsyn, são indicativas. No final da década de 1960 e início da década de 1970, foi criada uma unidade especial na KGB - o 9º Departamento da Quinta Diretoria da KGB - exclusivamente dedicada ao desenvolvimento operacional de um escritor dissidente. Em agosto de 1971, a KGB tentou eliminar fisicamente Solzhenitsyn - durante uma viagem a Novocherkassk, ele foi secretamente injetado com uma substância venenosa desconhecida; o escritor sobreviveu, mas depois disso ficou gravemente doente por muito tempo. No verão de 1973, oficiais da KGB detiveram uma das assistentes da escritora, E. Voronyanskaya, e durante o interrogatório forçaram-na a revelar a localização de uma cópia do manuscrito da obra de Solzhenitsyn “O Arquipélago Gulag”. Voltando para casa, a mulher se enforcou. Ao saber do ocorrido, Soljenitsyn ordenou que começasse a publicação de “Arquipélago” no Ocidente. Uma poderosa campanha de propaganda foi lançada na imprensa soviética, acusando o escritor de caluniar o Estado e o sistema social soviético. As tentativas da KGB, por meio da ex-mulher de Solzhenitsyn, de persuadir o escritor a se recusar a publicar “Arquipélago” no exterior em troca de uma promessa de assistência na publicação oficial de sua história “Cancer Ward” na URSS não tiveram sucesso e o primeiro volume da obra foi publicada em Paris em dezembro de 1973. Em janeiro de 1974, Solzhenitsyn foi preso, acusado de traição, privado da cidadania soviética e expulso da URSS. O iniciador da deportação do escritor foi Andropov, cuja opinião foi decisiva na escolha da medida para “suprimir as atividades anti-soviéticas” de Solzhenitsyn numa reunião do Politburo do Comité Central do PCUS. Depois que o escritor foi expulso do país, a KGB e Andropov continuaram pessoalmente a campanha para desacreditar Solzhenitsyn e, como disse Andropov, “expondo o uso ativo por círculos reacionários do Ocidente de tais renegados na sabotagem ideológica contra os países do socialista comunidade."

Cientistas proeminentes foram alvo de muitos anos de perseguição por parte da KGB. Por exemplo, o físico soviético, três vezes Herói do Trabalho Socialista, dissidente e activista dos direitos humanos, Prémio Nobel da Paz A.D. Sakharov tem estado sob vigilância do KGB desde a década de 1960, sujeito a buscas e numerosos insultos na imprensa. Em 1980, sob a acusação de atividades anti-soviéticas, Sakharov foi preso e enviado para o exílio sem julgamento na cidade de Gorky, onde passou 7 anos em prisão domiciliária sob o controlo de oficiais do KGB. Em 1978, a KGB tentou, sob a acusação de atividades anti-soviéticas, iniciar um processo criminal contra o filósofo, sociólogo e escritor soviético A. A. Zinoviev com o objetivo de enviá-lo para tratamento compulsório a um hospital psiquiátrico, no entanto, “tendo em conta a campanha lançada no Ocidente em torno da psiquiatria na URSS" esta medida preventiva foi considerada inadequada. Alternativamente, num memorando ao Comité Central do PCUS, a liderança da KGB recomendou permitir que Zinoviev e a sua família viajassem para o estrangeiro e bloquear a sua entrada na URSS.

Para monitorar a implementação pela URSS dos Acordos de Helsinque sobre a observância dos direitos humanos, em 1976, um grupo de dissidentes soviéticos formou o Grupo Helsinque de Moscou (MHG), cujo primeiro líder foi o físico soviético, membro correspondente da Academia de Ciências de a RSS da Armênia, Yu F. Orlov. Desde a sua formação, o MHG foi sujeito a constantes perseguições e pressões por parte do KGB e de outras agências de segurança do Estado soviético. Os membros do grupo foram ameaçados, forçados a emigrar e a cessar as suas actividades de defesa dos direitos humanos. Desde fevereiro de 1977, os ativistas Yu.F. Orlov, A. Ginzburg, A. Sharansky e M. Landa começaram a ser presos. No caso Sharansky, a KGB recebeu a sanção do Comitê Central do PCUS para preparar e publicar uma série de artigos de propaganda, bem como para escrever e transmitir ao presidente dos EUA, J. Carter, uma carta pessoal do sogro do réu negando o fato do casamento de Sharansky e a “exposição” de seu caráter imoral. Sob pressão da KGB em 1976-1977, os membros do MHG L. Alekseeva, P. Grigorenko e V. Rubin foram forçados a emigrar. Entre 1976 e 1982, oito membros do grupo foram presos e condenados a diversas penas de prisão ou exílio (um total de 60 anos em campos e 40 anos de exílio), outros seis foram forçados a emigrar da URSS e foram privados de cidadania . No outono de 1982, sob condições de repressão crescente, os três restantes membros do grupo foram forçados a anunciar a cessação das atividades do MHG. O Grupo Moscovo Helsínquia só conseguiu retomar as suas atividades em 1989, no auge da perestroika de Gorbachev.

Luta contra o sionismo

No verão de 1970, um grupo de recusados ​​soviéticos tentou sequestrar um avião de passageiros com o objetivo de emigrar da URSS. Pelas forças da KGB, os participantes da ação foram presos e levados a julgamento sob a acusação de traição (tentativa de fuga ao cruzar ilegalmente a fronteira do estado), tentativa de roubo em grande escala (sequestro de avião) e agitação anti-soviética.

Regularmente, com a permissão do Comité Central do PCUS, as agências de segurança do Estado tomaram medidas para confiscar correspondência, encomendas e assistência material enviadas do estrangeiro a pessoas ou organizações que foram classificadas pelo KGB como “hostis”. Por exemplo, todos os anos o KGB estava envolvido no confisco de pacotes de pão ázimo enviados pelas comunidades judaicas do estrangeiro aos judeus soviéticos para o feriado da Páscoa.

Por iniciativa do Departamento de Propaganda do Comitê Central do PCUS e da KGB da URSS, foi criado na URSS em 1983 o Comitê Anti-Sionista do Público Soviético, que, sob a liderança do Secretariado do Comitê Central do PCUS e agências de segurança do Estado, estava envolvida em atividades de propaganda e publicação.

"Operações ideológicas" da KGB

Um lugar especial no arsenal de meios do KGB para combater a ideologia hostil ao sistema soviético e aos seus portadores foi ocupado pela preparação e formação da opinião pública através da imprensa, cinema, teatro, televisão e rádio. Em 1978, um prêmio especial foi instituído pela KGB da URSS no campo da literatura e da arte, concedido a escritores e atores cujas obras concretizassem os planos ideológicos das lideranças dos órgãos de segurança do Estado ou abrangessem as atividades dos funcionários do comitê. de acordo com o ponto de vista oficial da liderança da KGB e do Comitê Central do PCUS. Graças a esta política, filmes como Dezessete Momentos de Primavera, A Opção Omega e Escudo e Espada apareceram.

Segundo alguns investigadores, o KGB recrutou figuras culturais, literárias e científicas individuais na URSS e no estrangeiro para realizar ações específicas chamadas “operações ideológicas”. Portanto, esses pesquisadores sugerem que, na década de 1970, as agências de segurança do Estado recrutaram o historiador-americanista soviético, Doutor em Ciências Históricas N. N. Yakovlev, para escrever uma série de livros encomendados pela KGB - em particular, “1º de agosto de 1914” e “CIA contra a URSS " - reivindicando pesquisas científicas sérias no campo da história com base em materiais fornecidos ao escritor pelo chefe da 5ª Diretoria da KGB, General F. D. Bobkov. Muitos desses materiais eram invenções. Os livros de Yakovlev, publicados em milhões de exemplares, expunham a posição das instituições ideológicas e punitivas da URSS; a inteligência americana e os dissidentes soviéticos foram apresentados sob uma luz negativa, retratados como “renegados”, “inimigos do povo”, “Tipos imorais e de duas caras agindo sob as instruções dos serviços de inteligência ocidentais”. Assim, o escritor A. I. Solzhenitsyn se apresentou como um “servo fiel da CIA” e “ideólogo do fascismo”, o ativista de direitos humanos V. K. Bukovsky - um “criminoso experiente”, etc. KGB pelos autores N Reshetovskaya, N. Vitkevich. T. Rzezach.

O âmbito das “operações ideológicas” da KGB não se limitou às fronteiras da União Soviética. Na segunda metade da década de 1970, a KGB, juntamente com o serviço de inteligência cubano DGI, levou a cabo uma Operação Tucano de longa duração, destinada a desacreditar o governo de Augusto Pinochet no Chile. Durante a operação, foram publicados dezenas de artigos nos meios de comunicação ocidentais (em particular, no jornal americano New York Times), cobrindo negativamente a perseguição de opositores políticos pelo regime de Pinochet e encobrindo a situação dos direitos humanos em Cuba. As publicações usaram documentos fornecidos pela KGB. Na Índia, onde a estação do KGB era a maior fora da URSS nas décadas de 1970 e 1980, os serviços de inteligência soviéticos “alimentavam” dez jornais e uma agência de notícias. L.V. Shebarshin, residente da KGB na Índia, que mais tarde se tornou chefe da Primeira Diretoria Principal da KGB, escreveu em suas memórias: “A mão da CIA também foi sentida nas publicações de alguns jornais indianos. É claro que pagamos na mesma moeda.” O comitê gastou mais de dez milhões de dólares americanos para apoiar o partido de Indira Gandhi e a propaganda antiamericana na Índia. Para convencer o governo indiano das intrigas dos EUA, a KGB fabricou falsificações sob o disfarce de documentos da CIA. De acordo com relatórios da estação soviética na Índia, em 1972, cerca de quatro mil artigos favoráveis ​​às agências de segurança do Estado soviético foram financiados pela KGB para publicação na imprensa indiana; em 1975 esse número subiu para cinco mil.

Países em desenvolvimento

No contexto da intensificação do confronto político, militar e ideológico entre as superpotências nas décadas de 1970 e 80, a KGB fez esforços activos para expandir a esfera de influência da União Soviética nos países do “terceiro mundo” - na América Latina, África , Central e Sudeste Asiático.

Europa e América do Norte

Em 1978, o escritor e dissidente búlgaro Georgi Markov foi morto em Londres pelos serviços secretos búlgaros. A eliminação física do dissidente búlgaro foi realizada através de picadas com um guarda-chuva contendo minúsculos grânulos de ricina, um veneno produzido no 12º laboratório da KGB e fornecido aos colegas búlgaros para a operação.

A data oficial da abolição do Comitê de Segurança do Estado da URSS é considerada 3 de dezembro de 1991 - a data da assinatura pelo Presidente da URSS, M. S. Gorbachev, da Lei da URSS nº 124-N “Sobre a reorganização dos órgãos de segurança do Estado”, em com base na qual foi legalizada a liquidação da KGB como órgão governamental. Ao mesmo tempo, as agências de segurança republicanas e locais que faziam parte do sistema KGB da URSS passaram para a jurisdição exclusiva das repúblicas soberanas da URSS.

Base jurídica de atividade e subordinação

Ao contrário de outros órgãos governamentais da URSS, o Comitê de Segurança do Estado foi partido-estado instituição - no seu estatuto jurídico, o KGB era um órgão governamental e, ao mesmo tempo, estava diretamente subordinado aos órgãos superiores do Partido Comunista - o Comité Central do PCUS e o seu Politburo. Este último foi consagrado, que do ponto de vista jurídico determinou a “fusão do PCUS e dos órgãos de segurança do Estado” e fez do KGB “a força armada do partido, protegendo física e politicamente o poder do PCUS, permitindo ao partido exercer um controle efetivo e estrito sobre a sociedade”.

Ao contrário do seu órgão central, que era obrigado a reportar regularmente sobre as suas atividades ao Comité Central do PCUS e ao Governo da URSS, os órgãos republicanos e locais de segurança do Estado não prestavam contas a ninguém, exceto ao próprio KGB e aos correspondentes órgãos locais do partido. .

Além de desempenhar funções tradicionais dos serviços de inteligência (em particular, proteção da fronteira do estado, atividades de inteligência estrangeira e contra-espionagem, combate ao terrorismo, etc.), o Comitê de Segurança do Estado da URSS tinha o direito, sob a supervisão do Ministério Público, de conduzir investigações sobre casos de crimes de Estado, mas poderia sem sanção. O promotor realiza buscas, detenções e prisões de pessoas expostas ou suspeitas de atividades dirigidas contra o sistema soviético e o Partido Comunista.

Uma tentativa de retirar o Comité de Segurança do Estado do controlo do Partido Comunista e subordinar completamente as suas actividades às autoridades e administração do Estado foi feita no último ano da existência da União Soviética. Em 16 de maio de 1991, foi adotada a Lei da URSS “Sobre os Órgãos de Segurança do Estado na URSS”, segundo a qual o controle sobre as atividades da KGB da URSS passou a ser exercido pelo mais alto órgão legislativo do país, o chefe de Estado e o governo soviético, enquanto os órgãos republicanos de segurança do Estado das repúblicas passaram a prestar contas aos mais altos órgãos do poder estatal e da administração das respectivas repúblicas, bem como ao próprio KGB da URSS.

“A base jurídica para as atividades dos órgãos de segurança do Estado é a Constituição da URSS, as constituições das repúblicas, esta Lei e outros atos legislativos da URSS e das repúblicas, atos do Presidente da URSS, resoluções e ordens do Gabinete dos Ministros da URSS e dos governos das repúblicas, bem como atos do Comitê de Segurança do Estado emitidos de acordo com eles pela URSS e pelos órgãos de segurança do Estado das repúblicas.
Os funcionários dos órgãos de segurança do Estado, nas suas atividades oficiais, são guiados pelos requisitos da lei e não estão vinculados às decisões dos partidos políticos e dos movimentos sociais de massa que perseguem objetivos políticos.”

Arte. 7, parágrafo 16 da Lei da URSS “Sobre os Órgãos de Segurança do Estado na URSS”

Ao mesmo tempo, os órgãos de segurança do Estado mantiveram funções policiais - foram autorizados a realizar inquéritos e investigações preliminares em casos de crimes cuja investigação fosse atribuída por lei à jurisdição dos órgãos de segurança do Estado; realizar controle de envios postais e escutas telefônicas sem autorização do Ministério Público; realizar prisões sem a sanção do promotor e manter sob custódia pessoas detidas por órgãos de segurança do Estado por suspeita de cometer crimes.

A Resolução do Soviete Supremo da URSS datada de 16 de maio de 1991 nº 2160-1 “Sobre a implementação da Lei da URSS “Sobre os Órgãos de Segurança do Estado na URSS” também previa o desenvolvimento e aprovação até 1º de janeiro de 1992 de um novo regulamento do Comitê de Segurança do Estado da URSS para substituir o regulamento de 1959. No entanto, o novo documento não foi aprovado - em 3 de dezembro de 1991, o KGB da URSS foi abolido.

Relações entre a KGB e o PCUS

Apesar de formalmente o Comité de Segurança do Estado ter sido dotado dos direitos de um ministério sindical-republicano e exercer as suas atividades sob os auspícios do Conselho de Ministros da URSS - primeiro como departamento do governo e depois como central órgão governamental - a liderança propriamente dita da KGB era exercida pelos mais altos órgãos do Partido Comunista da União Soviética, representados pelo secretariado do Comitê Central do PCUS e pelo Politburo. Desde o momento da sua formação até 16 de maio de 1991 - seis meses antes da sua abolição - a KGB foi efetivamente retirada do controle do governo soviético. Certos aspectos da actividade do KGB - nomeadamente a subordinação ao partido, o combate à dissidência, a isenção do cumprimento de certas normas do direito processual penal - dotaram as unidades especializadas do KGB dos traços característicos da polícia secreta.

Controle do partido

• determinou o status dos órgãos de segurança do Estado e regulamentou suas atividades;
• determinou as principais atribuições dos órgãos de segurança do Estado e áreas específicas de suas atividades;
• estabeleceu a estrutura geral dos órgãos de segurança do Estado;
• formulou objetivos, identificou assuntos e prescreveu métodos para combatê-los, com base na situação política atual, que implicou “medidas repressivas em grande escala”;
• aprovou a estrutura organizacional e o pessoal das agências de segurança do Estado, controlando as transformações estruturais e as mudanças nos níveis de pessoal em todos os níveis - desde os principais departamentos do aparelho central até os departamentos distritais da KGB;
• aprovou ou aprovou os principais regulamentos internos dos órgãos de segurança do Estado - despachos, decisões da diretoria, regulamentos e instruções;
• formou a liderança dos órgãos de segurança do Estado, em particular, a aprovação do presidente da KGB e seus deputados, bem como dos altos funcionários dos órgãos de segurança do Estado incluídos na nomenklatura do Comitê Central do PCUS ou dos órgãos locais do partido;
• determinou a política de pessoal das agências de segurança;
• recebia relatórios sobre a atividade dos órgãos de segurança do Estado em geral e sobre as suas estruturas e áreas de atuação individuais, sendo os relatórios obrigatórios e periódicos (durante um mês, um ano, um período de cinco anos);
• controlava atividades específicas ou conjuntos de atividades de agências de segurança do Estado e autorizava as mais importantes delas em uma ampla gama de questões.

O Comité Central do PCUS tinha o direito de proibir a publicação de ordens do presidente do KGB, o que afectava importantes, do ponto de vista da liderança do partido, questões de inteligência, trabalho operacional e investigativo, o que contradizia os artigos 10. , 12 e 13 de 1955, que previa o controle do Ministério Público sobre o cumprimento dos regulamentos publicados pelos departamentos, a Constituição e as leis da URSS, das repúblicas sindicais e autônomas, dos decretos dos governos sindicais e republicanos.

Como parte das atividades de aplicação da lei da KGB, as agências de segurança foram proibidas de coletar materiais incriminatórios sobre representantes do partido, da nomenklatura soviética e sindical, que retirou pessoas com poderes administrativos, de supervisão e econômicos do controle das agências de aplicação da lei, e marcou o início do surgimento do crime organizado entre eles.

As funções dos órgãos de segurança do Estado incluíam invariavelmente a proteção e manutenção dos altos dirigentes partidários (inclusive durante as férias), garantindo a segurança dos principais eventos partidários (congressos, plenários, reuniões) e dotando os mais altos órgãos partidários de meios técnicos. e comunicações criptografadas. Para o efeito, existiam unidades especiais nas estruturas do KGB, cujas obras e equipamentos eram pagos pelo Estado e não pelo orçamento do partido. De acordo com os regulamentos da KGB, também foi confiada a proteção dos líderes do governo soviético. Ao mesmo tempo, a análise das ordens do KGB mostra uma tendência para a transferência das funções de segurança e de serviço em relação às próprias estruturas do Estado para a jurisdição dos órgãos de corregedoria, o que evidencia que a segurança e o serviço dos dirigentes partidários e as instalações eram uma prioridade para a KGB. Em vários despachos sobre medidas de segurança e manutenção, apenas são mencionados líderes partidários. Em particular, a KGB foi incumbida de garantir a segurança e os serviços dos membros do Politburo, candidatos a membros do Politburo e secretários do Comitê Central do PCUS, bem como, de acordo com as decisões do Comitê Central do PCUS, figuras estatais e políticas estrangeiras países durante a sua estadia na URSS. Por exemplo, a KGB forneceu protecção e serviços a B. Karmal, que residia permanentemente em Moscovo, após a sua destituição em 1986 do cargo de Secretário-Geral do Comité Central do Partido Democrático Popular do Afeganistão.

Integração de RH

A seleção de pessoas para trabalhar nas agências de segurança e instituições educacionais da KGB - o chamado “recrutamento partidário” entre comunistas comuns, trabalhadores do aparelho partidário, Komsomol e órgãos soviéticos - foi realizada sistematicamente sob o controle cuidadoso do PCUS. Comitê Central. As áreas mais importantes da atividade da KGB foram reforçadas, em regra, por funcionários do partido - instrutores de departamentos do Comité Central dos Partidos Comunistas Republicanos, chefes e vice-chefes de departamentos de comités regionais, secretários de comités partidários municipais e distritais. Os órgãos do partido, em vários níveis, realizavam constantemente inspeções de pessoal do aparelho da KGB e das instituições educacionais, cujos resultados foram consolidados por decisões da liderança da KGB. Mas o oposto não era incomum – a promoção de pessoal da KGB para posições de liderança em órgãos partidários. Assim, por exemplo, o ex-presidente da KGB do Azerbaijão G.A. Aliyev tornou-se o primeiro secretário do Comitê Central do Partido Comunista do Azerbaijão, na Letônia o chefe da KGB republicana B.K. Pugo tornou-se o líder do partido comunista republicano, não para mencionar o presidente da KGB da URSS Yu.V. Andropov, que em 1982 se tornou secretário e depois secretário-geral do Comitê Central do PCUS. Os movimentos de pessoal foram praticados com repetidas transições do trabalho partidário para a KGB e vice-versa. Por exemplo, em abril de 1968, P.P. Laptev, assistente do departamento do Comitê Central do PCUS para as relações com os partidos comunistas e operários dos países socialistas, foi enviado para trabalhar na KGB, onde recebeu imediatamente o posto de coronel. À frente do secretariado da KGB em 1979, Laptev ascendeu ao posto de general. Em 1979, voltou a trabalhar para o Comitê Central do PCUS, tornando-se assistente do membro do Politburo do Comitê Central Andropov. De 1984 a 1984 foi secretário adjunto, depois secretário-geral do Comitê Central do PCUS, e depois voltou a trabalhar na KGB. Em junho, Laptev foi nomeado primeiro deputado e, em maio de 1991, chefe do Departamento Geral do Comitê Central do PCUS.

Os principais funcionários dos órgãos de segurança do Estado foram incluídos na nomenklatura do Comité Central do PCUS e dos órgãos locais do partido, e a sua nomeação e passagem de um cargo para outro foram realizadas por decisão do órgão partidário competente. Assim, a candidatura do presidente da KGB foi primeiro aprovada pelo Comitê Central do PCUS e só depois o presidente foi nomeado para o cargo pelo Presidium do Soviete Supremo da URSS, enquanto a nomeação dos vice-presidentes foi realizada pelo Conselho de Ministros da URSS somente após a candidatura ter sido aprovada pelo Comitê Central do PCUS.

Houve também uma combinação de cargos no partido e na KGB: os presidentes da KGB da URSS Andropov, Chebrikov, Kryuchkov foram em momentos diferentes membros do Politburo do Comitê Central do PCUS. Os chefes dos órgãos territoriais do KGB, em regra, eram membros, ou candidatos, da mesa dos comités regionais correspondentes, dos comités regionais e do Comité Central dos Partidos Comunistas das repúblicas. O mesmo foi praticado ao nível dos comités municipais e distritais, cujos gabinetes também incluíam quase necessariamente representantes dos órgãos de segurança do Estado. Nos departamentos administrativos dos comitês partidários havia unidades de supervisão dos órgãos de segurança do Estado. Muitas vezes, estas unidades eram compostas por pessoal do KGB que, durante o seu trabalho no aparelho partidário, continuaram a servir no KGB, estando na chamada “reserva activa”. Por exemplo, em 1989, o setor de problemas de segurança do Estado do Departamento Jurídico do Estado do Comitê Central do PCUS (transformado em 1988 do setor de órgãos de segurança do Estado do Departamento de Órgãos Administrativos e existiu com um novo nome até agosto de 1991) foi chefiado pelo Presidente da KGB do Azerbaijão, Major General I. I. Gorelovsky. Gorelovsky, que trabalhava no partido, foi mesmo assim nomeado pela liderança da KGB para o posto seguinte de tenente-general no verão de 1990.

Intercâmbio de informações

Para a liderança do Partido Comunista da União Soviética, os órgãos de segurança do Estado eram a principal fonte de informação que permitia controlar as estruturas do governo e manipular a opinião pública, enquanto os dirigentes e funcionários comuns dos órgãos de segurança do Estado viam o PCUS, pelo menos até ao final da década de 1980, como “pedra angular” do sistema soviético e sua força orientadora e orientadora.

Além das chamadas questões “encenadas” que exigiam decisão ou consentimento do Comité Central do PCUS, informações regulares de natureza geral e específica eram enviadas das agências de segurança do Estado para os órgãos do partido. Relatórios sobre a situação operacional do país, relatórios sobre a situação na fronteira e nas zonas fronteiriças da URSS, relatórios políticos, relatórios sobre a situação internacional, análises da imprensa estrangeira, emissões de televisão e rádio, relatórios de comentários públicos sobre certos eventos ou atividades do Partido Comunista e do governo soviético e outras informações foram recebidas pelos órgãos do partido em intervalos diferentes e, em diferentes períodos das atividades da KGB, em diferentes sortimentos, dependendo das necessidades atuais do aparelho partidário e da sua liderança. Além dos relatórios, o Comité Central e as organizações partidárias locais receberam informações sobre eventos e pessoas específicas. Estas informações podem ser rotineiras, destinadas a informar, ou urgentes, exigindo decisões imediatas por parte dos líderes partidários. É significativo que os órgãos de segurança do Estado enviados ao Comité Central, processados ​​​​e não processados, tenham obtido operacionalmente informações ilustrativas - materiais de censura, apreensões secretas de documentos, escutas telefónicas de instalações e conversas telefónicas e relatórios de inteligência. Por exemplo, em 1957, a KGB recebeu relatórios da KGB ao Comitê Central do PCUS contra o Acadêmico L. D. Landau, incluindo materiais de interceptação e relatórios de agentes; em 1987 - gravações de uma conversa entre o acadêmico A.D. Sakharov e os cientistas americanos D. Stone e F. von Hippel. A este respeito, o KGB continuou a prática das agências de segurança do Estado que o precederam: os arquivos do Estado preservaram gravações de conversas domésticas entre os generais Gordov e Rybalchenko, enviadas a Estaline pelos serviços secretos soviéticos em 1947. Ao longo das suas atividades, o KGB continuou a utilizar unidades especiais de informação criadas durante o primeiro período da OGPU e cujas atividades continuaram a ser reguladas pelas disposições aprovadas por F. E. Dzerzhinsky.

O Comitê Central do PCUS monitorou constantemente o trabalho de informação nas agências de segurança do Estado e exigiu precisão e objetividade dos materiais enviados aos órgãos do partido, como evidenciado por inúmeras resoluções do Comitê Central do PCUS e ordens da KGB.

Órgãos político-militares nas tropas da KGB

Órgãos governamentais

Presidente da KGB

As atividades do Comitê de Segurança do Estado foram lideradas pelo seu presidente.

Uma vez que o KGB foi inicialmente investido dos direitos de um ministério, a nomeação do seu presidente foi realizada não pelo governo, mas pelo Presidium do Soviete Supremo da URSS, sob proposta do presidente do Conselho de Ministros do URSS. O mesmo procedimento para nomear o chefe da KGB permaneceu depois que a KGB adquiriu o status de comitê estadual em julho de 1978. Ao mesmo tempo, nem o Conselho Supremo nem o governo da URSS, dentro do qual funcionava o Comité de Segurança do Estado, tiveram qualquer oportunidade real de influenciar as questões do pessoal do KGB. Antes da nomeação do presidente da KGB, a sua candidatura era submetida à aprovação obrigatória do Comité Central do PCUS, sob o controlo direto do qual estava o Comité de Segurança do Estado. Todos os presidentes da KGB (com exceção de V.V. Fedorchuk, que ocupou este cargo por cerca de sete meses), em virtude de serem membros do Comitê Central do PCUS, pertenciam à nomenklatura do órgão máximo do Partido Comunista e sua nomeação, movimento de uma posição para outro ou a destituição do cargo só poderia ser realizada por decisão do Comitê Central do PCUS. O mesmo procedimento se aplicava aos vice-presidentes da KGB, que só poderiam ser nomeados e destituídos do cargo pelo Conselho de Ministros da URSS se recebessem permissão do Comitê Central do PCUS.

• Serov, Ivan Aleksandrovich (1954-1958)
• Shelepin, Alexander Nikolaevich (1958-1961)
• Semichastny, Vladimir Efimovich (1961-1967)
• Andropov, Yuri Vladimirovich (1967-1982)
• Chebrikov, Viktor Mikhailovich (1982-1988)
• Kryuchkov, Vladimir Alexandrovich (1988-1991)

Divisões estruturais da KGB

O Comité de Segurança do Estado do Conselho de Ministros da URSS é um serviço especial da União Soviética, responsável de março de 1954 a novembro de 1991 por garantir a segurança do Estado e deixou de existir às vésperas do colapso da URSS após a assinatura do Lei “Sobre a Reorganização dos Órgãos do Estado” do Presidente da URSS, M. S. Gorbachev, em 3 de dezembro de 1991. segurança."

Ao longo dos anos de sua atividade, a KGB combinou as funções de contra-espionagem, inteligência estrangeira e análise das informações recebidas, contra-espionagem nas Forças Armadas, proteção das fronteiras terrestres e marítimas da URSS, controlou armas nucleares, foi responsável pelas comunicações governamentais e protegeu os líderes do PCUS e do estado soviético.

Durante a existência do KGB, a sua estrutura mudou várias vezes e na altura da sua abolição tinha a forma mostrada na Fig. 3.1.

Na época do colapso da URSS, a KGB incluía as seguintes Direções Principais:

· 1ª Direcção Principal – inteligência e contrainteligência estrangeira, análise de informação;

· 2ª Diretoria Principal - contrainteligência interna, combate às ações subversivas dirigidas contra o Estado, segurança industrial;

· Direcção Principal de Tropas de Fronteira (GUPV);

· 8ª Direcção Principal – inteligência de comunicações, segurança de comunicações, serviço de encriptação;

· Além das Direções Principais, a estrutura da KGB incluía as seguintes direções:

· 3ª Diretoria – contrainteligência nas Forças Armadas;

· 4ª Direcção – segurança e segurança interna das embaixadas;

· 5ª Direcção – protecção da ordem constitucional, o que significou a erradicação da dissidência;

· 6º Departamento – questões de segurança económica;

· 7ª Direcção – vigilância externa;

· 15ª Direcção – protecção dos equipamentos do Estado;

· 16ª Direcção – intercepção rádio e reconhecimento electrónico;

· Direcção de construção de instalações militares.

No final da década de 60, os 4.º, 5.º e 6.º departamentos passaram a fazer parte da 2.ª Administração do Estado, e em 1969 foram novamente separados em departamentos independentes. Havia oficiais da 3ª Direcção do KGB, responsáveis ​​pela contra-espionagem nas Forças Armadas, em todos os ramos das forças armadas (os chamados “oficiais especiais”). Eles estavam subordinados apenas à KGB e tinham uma extensa rede de “informantes” no exército. Na Marinha, esse pessoal serviu em todos os principais navios de superfície, submarinos e bases costeiras.

Arroz. 3.1. Estrutura da KGB da URSS

A 8ª Direcção Principal foi responsável pela protecção das comunicações técnicas em geral e pela criação de sistemas de encriptação em particular;

Criada em 1969, a 16ª Direcção tinha como objectivo a obtenção de informação nas linhas de comunicação de outros países, o que incluía a intercepção de mensagens cifradas de canais pertencentes a redes de comunicação jurídica e de inteligência, seguida da sua desencriptação, bem como a escuta por meio de dispositivos e meios técnicos. processar informações localizadas no território de missões diplomáticas de países estrangeiros.

A 1ª Direcção Principal, que organizacionalmente fazia parte da estrutura do KGB, era na verdade uma organização completamente independente e estava sediada num complexo separado de edifícios localizados em Yasenevo (“na floresta”, na gíria profissional dos oficiais do KGB). A estrutura da 1ª GU é mostrada na Fig. 3.2.

Arroz. 3.2. Estrutura da 1ª Diretoria Principal da KGB

O trabalho da 1.ª Administração do Estado foi desenvolvido nos seguintes departamentos.

1. EUA, Canadá.

2. América Latina.

3. Grã-Bretanha, Austrália, África, Nova Zelândia, Escandinávia.

4. Alemanha Oriental, Alemanha Ocidental, Áustria.

5. Países do Benelux, França, Espanha, Portugal, Suíça, Grécia, Itália, Jugoslávia, Albânia, Roménia.

6. China, Vietname, Laos, Camboja, Coreia do Norte.

7. Tailândia, Indonésia, Japão, Malásia, Singapura, Filipinas.

8. Países não árabes do Médio Oriente, incluindo Afeganistão, Irão, Israel, Turquia.

9. Países de língua inglesa em África.

10. Países africanos de língua francesa.

11. Contactos com países socialistas.

12. Cadastro e arquivos.

13. Interceptação eletrônica e operações contra serviços de criptografia de países ocidentais.

14. Índia, Sri Lanka, Paquistão, Nepal, Bangladesh, Birmânia.

15. Países árabes do Oriente Médio, assim como o Egito.

16. Emigração.

17. Contactos com países em desenvolvimento.

Uma das operações técnicas conjuntas mais interessantes da 1ª e 8ª Direcções Principais foi a utilização do sistema Amherst, já mencionado no capítulo anterior, para garantir a comunicação com agentes estrangeiros, tanto legais como ilegais.

Após o colapso da URSS, a 16ª Diretoria e o Serviço de Comunicações Governamentais foram removidos da KGB e reorganizados na Agência Federal de Comunicações e Informações Governamentais (FAGCI) da Federação Russa. A própria KGB, após uma série de reorganizações, foi transformada no Serviço Federal de Segurança (FSB). (Atualmente, por decreto do Presidente da Federação Russa, os serviços especiais russos estão sendo reorganizados, como resultado da qual a FAPSI e as tropas de fronteira deveriam entrar na estrutura do FSB.) Em comparação com a KGB da URSS, o FSB é uma organização bastante aberta (é claro, na medida em que o serviço especial pode ser aberto). Suas tarefas e estrutura podem ser encontradas na Internet, no site oficial do FSB em http://www.fsb.ru. Durante a reorganização do KGB, a 1ª Direcção Principal foi retirada da sua composição e transformada num serviço separado, denominado Serviço de Inteligência Estrangeira (SVR) da Federação Russa. Este último, tendo em conta as qualificações dos seus especialistas, bem como o papel da Federação Russa na política mundial, merece consideração separada.

De acordo com a nova doutrina de inteligência da Rússia, a inteligência estrangeira da Federação Russa nos anos 90 abandonou a política do globalismo. Actualmente, o SVR opera apenas nas regiões onde a Rússia tem interesses genuínos e não imaginários. A inteligência não formula suas próprias tarefas, elas são determinadas pela liderança do país, com base nos interesses do Estado. Além disso, a inteligência está actualmente a passar do confronto com os serviços de inteligência de vários países para a interacção e cooperação nas áreas onde os seus interesses coincidem (a luta contra o terrorismo internacional, o tráfico de drogas, o comércio ilegal de armas, etc.). No entanto, esta interação não é abrangente e não exclui a realização de reconhecimento no território de determinados países, com base nos interesses nacionais da Federação Russa.

Atualmente, o SVR realiza exploração em três áreas principais: política, económica e técnico-científica.

No domínio da inteligência política, o SVR enfrenta as seguintes tarefas: obter informações proativas sobre as políticas dos principais estados do mundo na arena internacional em relação à Rússia; monitorar o desenvolvimento de situações de crise em “pontos críticos” do planeta que possam representar uma ameaça à segurança nacional da Rússia; obter informações sobre tentativas de países individuais de criar novos tipos de armas, especialmente nucleares; através dos seus canais, prestar assistência activa na implementação da política externa russa.

No domínio da inteligência económica, o SVR enfrenta as seguintes tarefas: proteger os interesses económicos da Rússia; obtenção de informações secretas sobre a confiabilidade dos parceiros comerciais e econômicos, as atividades de organizações econômicas e financeiras internacionais que afetam os interesses da Rússia; garantir a segurança económica do país.

Em termos de inteligência científica e técnica, as tarefas do SVR permaneceram praticamente as mesmas. Consistem na obtenção de dados sobre as mais recentes conquistas no domínio da ciência e da tecnologia, especialmente tecnologias militares e tecnologias de dupla utilização, no interesse do reforço da capacidade de defesa da Federação Russa.

A estrutura organizacional do Serviço de Inteligência Estrangeira da Federação Russa é construída de acordo com a Lei “Sobre Inteligência Estrangeira”. A estrutura do SVR (Fig. 3.3) inclui unidades operacionais, analíticas e funcionais (direcções, serviços, departamentos independentes). Pela primeira vez na prática dos serviços especiais russos, foi criado um Gabinete de Relações Públicas e Relações com os Meios de Comunicação Social.

Arroz. 3.3. Estrutura do Serviço de Inteligência Estrangeira da Federação Russa, formada com base na 1ª Diretoria Principal da KGB da URSS