Закон забороняє куріння у громадських місцях. Антитютюновий закон: де можна, а де не можна курити

З 14 жовтня 2017 року набувають чинності нові антитютюнові заходи. Курцям доведеться навіть на свіжому повітрішукати спеціально виділену територію.

Антитютюновий закон ФЗ-15: курити шкідливо

За наявною статистикою щорічно майже півмільйона росіян йдуть з життя через онко- та інші серйозних захворювань, які викликані курінням чи вдиханням сигаретних димів- так званим димоглотанням. Це величезна і жахлива цифра, і мета ухвалення такого закону — один із кроків у боротьбі зі страшною статистикою поряд із такими заходами, як пропаганда здорового способу життя та виховання молодих людей у ​​«антитютюновому» дусі.

Куріння в Росії - справжній бич сучасності, найжахливіше, що з кожним роком до куріння все більше долучаються підлітки та жінки. Останні не кидають шкідливу звичкунавіть будучи у положенні. Тому не варто дивуватися, що підростаюче покоління разом із новонародженими, м'яко кажучи, не відрізняються здоров'ям.

У 2013 році Уряд Росії вирішив взятися за проблему куріння в країні. Було підписано та введено в дію закон про заборону куріння у громадських місцях. Законопроект про куріння покликаний вирішити два завдання:

1. Розмежувати курців від некурців, захистивши інтереси останніх.
2. Подбати про стан здоров'я громадян, які не долучені до куріння.

Якщо у 2013 році закон регламентував невеликий перелік місць, де оштрафують за цигарку, то у 2017 році його розширено по максимуму.

Проте дізнатися, чи виконуватиме закон заплановані депутатами функції, ми найближчим часом навряд чи зможемо: на думку експертів, позитивні зрушення в оздоровленні нації, спричинені антитютюновими заборонамиі відповідною пропагандою Росія зможе відчути не раніше ніж через 5 років.

Інтернет-магазин кальянів Dark Hydra пропонує все необхідне для якісного відпочинку: кальяни, тютюн і вугілля. Ми поставляємо все для кальяну власникам кальянних закладів та окремим поціновувачам кальянної культури: https://darkhydra.com.ua

Штрафи за куріння у недозволеному місці

Що ж до штрафів для фізичних осіб— нас із вами, звичайних громадян, їхні суми наведено у статті 6.24 КОАП: за куріння у недозволеному місцівізьмуть 500-1500 рублів. Виняток становить надзвичайно згубне для малюків димлення сигаретою на дитячому майданчику, і це логічно, - тут курцеві-порушнику доведеться розщедритися на 2 000-3 000 рублів.

Де не можна курити

Читаючи ФЗ-15, складається враження, що легше назвати місця, де можна курити, ніж ті, де це робити заборонено. Але все ж таки звернемося до тексту закону, до статті 12. Отже, тепер не дозволяється «димити»:

• Скрізь, де є молодь, — в освітніх та інших закладах, які опікуються питаннями, що стосуються молодого покоління.
• В закладах спортивного, медичного та санаторно-курортного спрямування.
• В електричках та пасажирських поїздах, на пасажирських плавальних та повітряних суднах, на будь-яких видах громадського транспорту.
• Ближче за 15 метрів від будь-яких вокзалів (залізничних та авто), аеропортів, річкових та морських портів, станцій метро, ​​а також усередині цих транспортних установ та на пасажирських платформах.
• У житлових, побутових, соціальних, торгових (у тому числі на ринках та наметах), готельних установах, на підприємствах громадського харчування.
• У держустановах.
• На роботі (всередині приміщення).
• У ліфтах будинків, а також у будь-яких інших загальних місцяхв будинку.
• На пляжах та дитячих майданчиках.
• На автозаправці.

Як бачимо, перелік заборон досить значний. Якщо підбити підсумок, курити тепер не можна в будь-яких громадських місцях та установах або біля них, у тому числі всередині торговельних та дозвільних центрів і навіть у ресторанах та кафе. Місця та території, де куріння забороняється, обладнуються спеціальним заборонним знаком.

Коли заборонять курити біля під'їздів

МОЗ сформувало проект позитивного відгукууряду на поправки до статті 12 закону «Про охорону здоров'я громадян від впливу навколишнього тютюнового димута наслідків споживання тютюну».

МОЗ підтримує заборону куріння на відкритому повітрі на відстані менш ніж 10 м від входу до під'їздів житлових будинків.

Ситуація, коли сусіди чи гості курять біля входу в багатоквартирний будинок, поширена, сказано в пояснювальній записці до законопроекту. При цьому всі громадяни, які проживають у під'їзді, у тому числі діти, літні громадяни та особливо громадяни, які страждають на астму та інші захворювання дихальних шляхів, Вимушені постійно вдихати тютюновий дим, проходячи у власні будинки. А мешканці нижніх поверхів багатоквартирних будинків стають «заручниками» цієї ситуації, зовсім не маючи можливості відчинити вікна, вважають у Раді Федерації.

Закон працює – бюджет поповнюється

За даними МВС за 2016 рік, органи внутрішніх справ розглянули 449 201 матеріал про адміністративні правопорушення за ст. 6.24 КпАП «Порушення встановленого федеральним законом заборони куріння тютюну на окремих територіях, у приміщеннях та на об'єктах». Було винесено 5371 рішення про усне зауваження та 415 260 – про накладення адміністративного штрафу. Загальна сума грошових штрафів за цією статтею склала 211,8 млн. рублів. Порівняно з попереднім роком цифра знизилася приблизно на 8%.

Вимоги до обладнання місць для куріння

Ізольовані приміщення для куріння тютюну обладнуються:

• дверима або аналогічним пристроєм, що перешкоджає проникненню забрудненого повітря в суміжні приміщення, зовнішньої сторониякої розміщено
• знак "Місце для куріння";
• попільничками;
• штучним освітленням;
• вогнегасником;
• припливно-витяжною системою вентиляції з механічним спонуканням, що забезпечує асиміляцію забруднень, що виділяються у процесі споживання тютюнових виробіва також перешкоджає проникненню забрудненого повітря в суміжні приміщення;

Спеціальні місця на відкритому повітрі для куріння тютюну оснащуються:

• знаком "Місце для куріння";
• попільничками;
• штучним освітленням (в темний часдіб);
• інформаційними матеріалами про шкоду споживання тютюну та шкідливій діїнавколишнього тютюнового диму.

Відео на тему про заборону куріння

Куріння є найпоширенішою шкідливою звичкою, яка негативно впливає на здоров'я громадян. Курити чи ні – вибір суто індивідуальний, а от отруювати оточуючих тютюновим димом забороняє закон. Як відомо, пасивні курцістраждають навіть більше, ніж ті, хто захоплюється споживанням тютюнових виробів. Щоб захистити тих, хто віддає перевагу здоровий образжиття, захистити неповнолітніх дітей і скоротити кількість курців, в РФ було введено антитютюновий закон.

Також відповідальність за куріння у громадських місцях передбачає Кодекс про адміністративні правопорушення. У ньому міститься перелік територій, ділянок та приміщень, де куріння заборонено. У окремих статтях встановлено відповідальність порушення існуючих правил. У в'язницю осіб, які порушують антитютюновий закон та КпАП, не посадять, але на них чекає великий штраф. Рекомендуємо уважно ознайомитися з тим, де курити можна, а де не можна, щоб знати, скільки доведеться витратити на оплату штрафів за споживання тютюнових виробів у громадських місцях у 2019 році та як уникнути відповідальності та захистити свої права.

Що говорить антитютюновий закон РФ

Так званий антитютюновий закон (№ 15-ФЗ) було прийнято у 2013-му, але набрав юридичної сили у 2014 році. Він спрямований на скорочення кількості курців та активну боротьбу з пропагандою куріння. Контролювати виконання норм антитютюнового закону покликані представники правоохоронної системи. Вони влаштовують систематичні рейди, складають протоколи за фактом куріння у громадських місцях, виписують штрафи.

Паралельно з прийняттям антитютюнового закону в РФ активізувалися заходи, спрямовані на заборону реалізації сигарет та тютюнових виробів. За продаж тютюну неповнолітнім особам власники торгових точок зазнають великих штрафів та інших суворіших заходів впливу. Нові правила свідчать, що точки реалізації тютюнових виробів не можуть бути встановлені ближче ніж на 100 метрів від освітніх установ. Ще одним інструментом боротьби з курінням у Росії стала заборона на рекламу тютюну та цигарок.

В рамках антитютюнового закону торговців змусили переобладнати точки продажу сигарет. Тепер реалізація може здійснюватись лише через приміщення, що мають торговий зал. Зростання цін на тютюн та збільшення вартості акцизу також було введено з метою боротьби з курінням на території Росії. Закон зобов'язав власників закладів встановити таблички про заборону куріння, обладнати спеціальні приміщення курців. За нехтування цими правилами штраф чекає не лише на того, хто курить у недозволеному місці, а й на власника закладу. Державна політика, спрямована проти куріння, передбачає надання допомоги тим, хто прагне позбутися залежності.

Де можна і не можна курити

Те, що курити в громадських місцях заборонено законом, знають сьогодні всі, але що саме мається на увазі під такими місцями, відомо небагатьом. Куріння розцінюватиметься як протиправне діяння, коли людина робить це там, де помічено скупчення людей, у місцях загального користування. Таким чином, курити не можна:

• на зупинках громадського транспорту;
• на дитячих майданчиках;
• біля медичних установ;
• в магазинах;
• в автобусах, електричках, поїздах;
• на сходових майданчиках, у ліфтах;
• у кафе, ресторанах, готелях;
• на заправці;
• на пляжі і т.д.

Завжди звертайте увагу на запобіжні таблички у громадських місцях. Порушення правил може спричинити штраф та інші неприємні правові наслідки. Куріння дозволено на роботі, але начальство має забезпечити для цього спеціальне приміщення. Так звані курилки оснащуються витяжним обладнанням, а для курців передбачається 15-хвилинна технологічна перерва.

Адміністративна відповідальність

Кодекс про адміністративні правопорушення у статті 6.24 регламентує суму штрафу за куріння та ставить його розмір у залежність від сукупності зовнішніх факторів. Застосовувані санкції можуть суттєво змінюватись:

• за куріння у громадських місцях осіб чекає штраф до 1500 рублів;
• якщо заборона куріння порушена межах дитячого майданчика, сума зросте до 2-3 тисяч рублів;
• за пропаганду та продаж сигарет підліткам розмір стягнення становитиме 1000-2000 рублів;
• якщо батьки залучають дітей у процес тютюнопаління, це коштуватиме їм 2000-3000 рублів.

Виписати адміністративний протокол за куріння цигарок у недозволеному місці уповноважені представники правоохоронних структур. Інспектор поліції може затримати порушника правопорядку та зробити йому усне попередження. Проте посилення антитютюнових норм призвело до того, що тепер поліцейські одразу виписують штрафи за куріння, не погоджуючись на компроміс із курцями у громадських місцях.

Наглядові служби та поліція уповноважені перевіряти, чи дотримуються встановлених законом норм установи, організації та підприємства. Якщо в кафе, ресторані чи кінотеатрі немає таблички, яка містить заборону на паління, це обернеться штрафними санкціями. Розмір стягнення для посадових осіб становитиме до 20 тисяч рублів, юридичні особи заплатять утричі більше. Якщо установа систематично порушує антитютюнове законодавство, дозволяючи відвідувачам куріння, за рішенням суду його можуть закрити.

Що буде за ухилення від сплати штрафу

Якщо вас оштрафували за куріння цигарок у місці громадського користування, то важливо розуміти, як треба вчинити надалі, щоб не погіршити ситуацію. Отримавши на руки копію протоколу, особа матиме 10 днів, щоб оскаржити документ. Подавати скаргу до вищих органів чи суду треба, якщо ви не згодні з постановою і відмовляєтеся сплачувати стягнення за куріння. Для цього треба мати вагомі підстави і докази своєї правоти.

Після закінчення 10-денного терміну особа матиме 60 діб для оплати виписаної суми у покарання за куріння. Просто проігнорувати цей термін не можна, інакше до громадянина буде вжито інших заходів відповідальності. Якщо вчасно не сплатити штраф за куріння цигарок у місці, де діє заборона, це спричинить нарахування пені. Сума додаткових санкцій може суттєво перевищувати розмір самого штрафу.

Іноді люди забувають про виписані штрафи. Щоб переконатися, що за вами не значиться заборгованість по стягненню за куріння в недозволеному місці, можна відвідати сайт служби, ввести свої персональні дані та перевірити себе по базі виконавчих проваджень. Якщо борги виявляться, їх можна погасити через онлайн-сервіси, що є найзручнішим і простим способомвнесення платежу.

Розповідаємо, як працює ФЗ-15 про заборону куріння у громадських місцях: які штрафи передбачені для курців; де можна, а де не можна димити; чи поширюються обмеження закону про куріння на літні кафе, балкони та під'їзди.

Федеральний законФЗ-15 «Про охорону здоров'я громадян від впливу навколишнього тютюнового диму та наслідків споживання тютюну» був ухвалений у 2013 році. Закон про куріння серйозно обмежив права курців, яких витіснили з ресторанів, спортивних споруд та інших громадських місць, де тепер не можна димити. До адміністративного кодексу було внесено поправки, які посилюють відповідальність для порушників ФЗ-15 про заборону куріння. Курцям, а також організаціям, які не дотримуються встановлених заборон на куріння тютюну, загрожують серйозні санкції. За даними Росспоживнагляду, лише за перше півріччя 2017 року як штрафи за куріння в громадському місці, а також за інші порушення ФЗ-15 росіяни були оштрафовані на 60 млн рублів.

Розкажемо докладніше, як працює «антитютюновий закон»: де можна, а де не можна курити.

Де не можна курити за новим законом – 2018-2019рр.

Досить значний списокмісць, де заборонено вживання тютюну, міститься у ст. 12 ФЗ-15 про заборону куріння. Не можна палити:

• в обр. та навчальних організаціях (школи, технікуми, ясла тощо) – заборона поширюється не тільки на приміщення, а й на навколишню територію;
• у культурних та спортивних об'єктах (цирки, філармонії, стадіони тощо)
• у мед.установах, включаючи поліклініки, лікарні та санаторії;
• на будь-якому виді загального транспорту як міського та приміського, так і далекого (поїздах, пароплавах, літаках тощо) – заборона поширюється на платформи поїздів та зупинки автобусів;
• на відстані менше 15 метрів від вокзалів, аеропортів та інших транспортних споруд;
• у хостелах, гуртожитках, готелях та інших будинках, де надаються послуги з розміщення громадян;
• у приміщеннях для торгівлі та надання послуг;
• у будинках, де розташовуються соц.установи та служби;
• у будинках, де знаходяться органи виконавчої та законодавчої владирізних рівнях;
• палити на робочому місці;
• у ліфтах та інших громадських місцях МКД;
• на дитячих майданчиках та пляжах;
• не можна курити на АЗС.

Як видно із переліку, закон про заборону куріння у громадських місцях досить суворо обмежив курців у правах. Якщо раніше вони могли спокійно курити у кафе, у своєму робочому кабінеті, у тамбурі поїзда, то тепер у цих місцях згідно із законом має висіти знак заборони куріння. Якщо проігнорувати обмеження, то є ризик отримати штраф за куріння у громадському місці.

Де можна?

Тут діє принцип: усе, що не заборонено, дозволено. Тому перш ніж взяти в рот сигарету, курцеві треба переконатися, що він перебуває в місці, де не діє заборона куріння. Обмеження не поширюються на:

• місця на відкритому повітрі вдалині (понад 15 метрів) від громадських установ, зупинок транспорту, спортивних та культурних об'єктів;
• ізольоване житлове приміщення особистого користування (не можна заборонити людині курити у себе в туалеті, нічого не каже закон про куріння на балконі своєї квартири);
  спеціально обладнані місця для куріння, вони ж – курилки, які можуть бути організовані як на підприємстві, так і в кафе, МКД та інших будівлях.

Як має виглядати курилка у 2018 році?

Вимоги до організації спеціально відведених місць для куріння встановлює закон про куріння у громадських місцях. У 2018 та 2019 році ці правила не зазнали змін.

Курилка на вулиці повинна мати:

• табличку "місце для куріння";
• освітлення у нічний час;
• попільничку.

Курилка в приміщенні має:

• бути ізольованою, щоб некурці працівники не відчували запах диму;
• мати вентиляцію (для аналогічних цілей);
• табличку «Місце для куріння»;
• попільничку;
• вогнегасник.

Штраф за куріння у громадському місці – скільки платити у 2018-2019 роках?

У КпАП є кілька статей, які передбачають покарання у вигляді штрафів за порушення заборони куріння та інших обмежень, встановлених ФЗ-15:

1. стаття 6.23 передбачає штраф за залучення неповнолітніх до куріння тютюну: від 1000 до 2 000 рублів – для громадян; від 2000 до 3000 кермів для батьків дитини. Під це порушення потрапляє купівля сигарет для підлітків, «частування» їх тютюновою продукцією та ін.
2. стаття 6.24 передбачає штраф за куріння у громадському місці – від 500 до 1000 рублів. Суворіше покарання передбачено за куріння на дитячому майданчику - від 2 000 до 3 000 рублів;
3. стаття 6.25 передбачає відповідальність для посадових осіб, юридичних осіб та індивідуальних підприємцівза порушення закону про куріння у частині організації спеціально обладнаних місць для курців або за ігнорування встановлених у законі обмежень. Мінімальний штраф - 10000 рублів, максимальний - 90000 рублів.

Відповіді на популярні запитання

Чи можна курити у літньому кафе?

Не можна. Такою є позиція Росспоживнагляду, зазначена у листі від 18.06.2014 N 01/6906-14-25. Встановлюючи цю заборону, контролюючий орган виходив із того, що і веранда, і тераса літнього кафе також використовуються для надання послуг громадського харчування, а отже, є частиною приміщення.

Де можна курити в аеропорту?

В Аеропорті можна курити у спеціальній ізольованій курильній кімнаті, яка обладнана витяжкою, попільничкою та відповідає всім вимогам ФЗ-15 щодо заборони куріння у громадських місцях. Такі курилки обладнані більшості аеропортів світу, включаючи російські: Домодедово, Внуково, Пулково. Якщо курильна кімната закрита, курити дозволяється не ближче 15 метрів від аеропорту.

Чи можна курити на балконі квартири?

Жодних обмежень для куріння на балконі власної квартири поки що не встановлено, хоча такі ініціативи періодично виникають. Однак якщо дим від сусіда-курця не дає нормально жити, громадянин має право подати до нього цивільний позов із вимогою відшкодування збитків. У суді доведеться довести, що куріння сусіда шкодить здоров'ю та створює перешкоди для нормального користування житловим приміщенням. Для фіксації порушення санітарних нормможна запросити спеціалістів Росспоживнагляду. Часу для збирання всіх необхідних доказів знадобиться чимало, а перспективи позову туманні, проте така можливість у законі таки є.

Ось уже кілька років штраф за куріння у громадських місцях діє на території Росії. І в 2016 році такий захід не буде скасовано. Тому варто уважно розглянути основні положення антитютюнового закону. Адже кожен курець може втратити значну суму грошей, діставши цигарку там, де це робити заборонено.

Розмір штрафу за куріння у громадських місцях у 2016 році

Згідно з останніми даними, у 2016 році така санкція не зміниться. Правоохоронці зможуть штрафувати недбайливих курців на суму від 500 до 1500 руб.
При цьому штраф може солідно зрости, якщо ви впливаєте на дим дітей або підлітків.

Особливу увагу влада приділяє:
Куріння на дитячих майданчиках;
Куріння поблизу дитячих закладів;
Поширення тютюнової продукції серед неповнолітніх;
Залучення до шкідливої ​​звички неповнолітніх.

Тут санкції можуть бути найбільшими, аж до штрафу 150 тис. рублів для організацій, які розповсюджують сигарети серед дітей.
Усі організації також повинні дотримуватись законодавства, організовуючи спеціальні курильні місця. А за недотримання законодавства ІП можуть бути оштрафовані на 10, а юридичні особи – на 20 тис. рублів.

Штраф за куріння у громадських місцях у 2016 році

Де курити, не побоюючись штрафу?

Оскільки під санкціями є численні місця, то простіше пересилити об'єкти, де курити все-таки можна.

Отже, з сигаретою можна перебувати:
у спеціально обладнаних місцях;
У паркових зонах;
На вулицях.

При цьому ви не повинні знаходитися в зоні дії знаків, що забороняють. А всі «курилки» мають бути обмежені та мати розпізнавальні відмінності. Інакше штрафу вам уникнути не вдасться.
Варто зазначити, що під забороною знаходяться всі території навчальних закладів, спортивні установи, громадський транспорт, ліфти та ін. А з 1 червня 2014 року заборона поширилася і на комунальні квартири, готелі та приміщення для очікування громадського транспорту.
Докладніше про перелік заборонених для куріння місць ви дізнаєтесь із ФЗ «Про охорону здоров'я громадян від впливу навколишнього тютюнового диму та наслідків споживання тютюну».

Як виявляють порушників?

Курців, які порушують закон, можуть притягувати до відповідальності лише працівники поліції. Для доказу факту правопорушення може застосовуватися фото та відео апаратура, упіймання на місці злочину або свідчення свідків.
При цьому ви не повинні віддавати гроші правоохоронцям. Вам повинен бути наданий протокол, оплату за яким варто здійснити протягом 30 днів.
З порушеннями закону з боку юридичних осіббореться Росспоживнаглядта пожежна охорона. Отже, підприємці також можуть бути оштрафовані.
Варто зауважити, що сил правоохоронців недостатньо для контролю за всіма забороненими місцями. Наголос робиться на припиненні правопорушень на вокзалах, автобусних станціях та інших значних об'єктах.
Також, велика увагаприділяється комерційним підприємствамта закладам громадського харчування. Таким чином, антитютюновий закон таки працює, сприяючи зменшенню кількості курців.