Положено ли сопровождение инвалиду 1 группы. Группы инвалидности: классификация, критерии и степени трудоспособности. Определение групп инвалидности

Государство заботится о людях с ограниченными возможностями и об их семьях. Инвалидность 1 группы – состояние, при котором человек имеет тяжелые проблемы со здоровьем, не может себя самостоятельно обслуживать. Граждане, относящиеся к этой категории, получают социальную пенсию и другие выплаты.

Кому назначается пенсия по инвалидности 1 группы

Лица с определенным проблемами со здоровьем могут претендовать на получение ежемесячных выплат от государства. Пенсия по 1 группе инвалидности назначается гражданам:

• полностью недееспособным, нуждающимся в постоянном уходе;
• страдающим серьезными функциональными отклонениями, но при этом способным выполнять несложную работу;
• неспособным отвечать за собственные поступки и действия;
• плохо ориентирующимся на местности и в пространстве;
• неспособным нормально общаться с другими людьми в коллективе;
• неспособным самостоятельно ходить.

В законодательстве представлен перечень заболеваний, при которых физлицу присваивается инвалидность 1 группы. Бессрочно этот статус закрепляют за человеком с неизлечимыми заболеваниями или необратимыми состояниями организма. Медицинские показания будут следующими:

• злокачественные новообразования (рак, кисты и т.д.);
• необратимая слепота обоих глаз;
• ампутация или деформация конечностей;
• олигофрения, умственная отсталость;
• слабоумие, болезнь Альцгеймера;
• серьезные нарушения мозговой деятельности;
• онкология на неоперабельных стадиях с масштабным распространением метастазов;
• полный паралич двигательной функции.

На 2 года инвалидность 1 группы закрепляется за гражданином при:

• острой форме туберкулеза;
• поражениях сердечно-сосудистой системы и проблемах с обменом крови;
• часто повторяющихся приступах эпилепсии;
• тяжелых нервно-психических заболеваниях (шизофрении, истерии и т.д.);
• временном параличе двигательной активности после инсульта или в результате травмы;
• прогрессирующей потере зрения.

Нормативно-правовое регулирование

Особенности назначения и подсчета пенсий, иных выплат по инвалидности регулируется Федеральным законом №400-ФЗ "О страховых пенсиях" от 28.12.2003 г. и Федеральным законом №166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" от 15.12.2001 г. Порядок проведения медико-социальной экспертизы (МСЭ) описан в Постановлении Правительства РФ №95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» от 20.02.2006 г. В некоторых регионах действуют дополнительные местные законодательные акты.

Виды пенсионного обеспечения

В зависимости от статуса инвалиду могут предоставлять следующие выплаты:

• Ребенку-инвалиду. Несовершеннолетним группа инвалидности не присваивается. При патологиях развития малыша его родители или опекуны могут подать документы на получение пенсионных вылат. Если ребенок-инвалид имеет выраженные дефекты развития, то на его лечения могут выделить деньги из бюджета.
• Инвалиду детства 1 группы. Им выплачивают ЕДВ, социальную пенсию, НСУ.
• Лицам, получившим 1 группу инвалидности после совершеннолетия. Они тоже получают социальную пенсию, ЕДВ, НСУ.
• Гражданам, получившим 1 группу инвалидности, после достижения пенсионного возраста. Они могут получить социальную и трудовую пенсию, НСУ, пособие для оплаты коммунальных услуг.

Как рассчитывается

Обычные члены общества часто думают, что инвалиды 1 группы обладают врожденной нетрудоспособностью, но это не так. При отсутствии серьезных нарушений восприятия реальности такие люди могут выполнять не требующую физического труда работу. При этом официальное устройство дает инвалидам 1 группы право на страховую пенсию. Ее размер зависит от накопленных пенсионных баллов. Нюансы:

• Рассчитывается страховая пенсия по формуле: ИПК (индивидуальный пенсионный коэффициент)*СПК (стоимость ИПК на день установления пенсионного обеспечения).
• Если стажа нет совсем, получить ее нельзя.
• Социальную пенсия по инвалидности получают даже неработающие инвалиды. Ее размер при 1 группе составляет 10481,34 рубля.

Размер пенсии по инвалидности 1 группы

На величину выплат влияет уровень региональный уровень жизни. Например, на Крайнем Севере и территориях, приравненных к нему, используют повышающий коэффициент, равный 2. Пенсия инвалидам 1 группы назначается следующая:

Доплаты и надбавки

Согласно закону №166-ФЗ от 15.12.2001 г., кроме пенсии по инвалидности гражданин может претендовать на получение дополнительного материального обеспечения. Сумма надбавок зависит от категории получателя. Выплаты начисляют следующим образом:

• При наличии 1 иждивенца размер ежемесячного пособия увеличивается до 11212 р., при 2 – до 12814 р., при 3 и более – до 14948,71 р. Главным условием получения доплат к пенсии является отсутствие работы у иждивенцев. Если они совершеннолетние, то надо приложить к пакету документов справку из учебного заведения (до 23 лет) или справку с биржи труда. Обращаться в ПФР.
• Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (ДЕМО). 1000 р. назначают в ПФР инвалидам ВОВ и лицам, получившим инвалидность из-за военной травмы, а 500 р. – военнослужащим в период ВОВ.
• Доплаты до прожиточного минимума. Размер денежной помощи высчитывается индивидуально с учетом стоимости продуктов питания, цены непродовольственных товаров, поправочного коэффициента. В регионах эти показатели различаются. Оформлением доплаты для инвалидов занимается ПФР. Обязательное условие получение денег – нетрудоспособность, подтвержденная справкой.

Монетизация социальных услуг для инвалидов 1 группы

Правительство понимает, что не всем гражданам для нормальной жизнедеятельности требуются обязательные бесплатные медикаменты и другие дополнительные меры поддержки здоровья. По этой причине законом предусмотрена возможность монетизации таких услуг. Соцпакет для инвалидов 1 группы отличается низкой ценой (1075,19 р.). Как и другие выплаты, НСУ подвергается ежегодно индексации. В феврале цена соцпакета увеличилась на 2,5%. Стоимость НСУ формируют:

Социальная пенсия по инвалидности в Москве

Выплаты этого вида предназначены для нетрудоспособных граждан, постоянно проживающих на территории России. Размер базовой пенсии формируется за счет суммы величины федерального денежного обеспечения инвалидам первой группы, региональной надбавки, предусмотренной для инвалидов детства 2 группы, и 412 рублей.

Инвалидность первой группы предполагает серьезные ограничения трудоспособности, но бывают разные ситуации. Иногда человек чувствует себя удовлетворительно и готов работать, а работодатель тоже заинтересован в таком сотруднике. Из этой статьи вы узнаете, можно ли работать с 1 группой инвалидности, что об этом говорит закон и на что следует обратить внимание работодателю при приеме в штат такого сотрудника.

Кто относится к инвалидам 1 группы

Первая группа инвалидности - самая тяжелая. Она дается пожизненно в связи с серьезными заболеваниями - от рака и вегетативного состояния после инсульта до слабоумия и тяжелой формы шизофрении.

Люди с 1 группой инвалидности не в состоянии самостоятельно передвигаться и обслуживать себя на бытовом уровне. Они не отвечают за свои действия, страдают нарушением ориентации в пространстве, не способны к коммуникации с окружающими. Могут наблюдаться сразу несколько из перечисленных критериев или только один.

Все это создает существенные ограничения трудоспособности, но во многих случаях люди способны продолжать трудиться. Посмотрим, можно ли работать с первой группой инвалидности, если человек страдает нарушениями психики, но физически здоров. В таком случае утрачивается способность к интеллектуальной деятельности. Сохраняется возможность работать уборщиком, упаковщиком и выполнять другой несложный ручной труд. Ампутация ног выше 1/3 бедра значительно ограничивает подвижность. Остается возможность заниматься умственным трудом - в офисе или на дому.

Можно ли работать инвалиду 1 группы

Интересная статистика

Количество трудоустроенных инвалидов в России растёт. По данным Пенсионного фонда РФ, в 2015 году в стране было 2,5 млн работающих инвалидов, в то время как в 2010 году работу имели на 19,5% меньше.

Разберемся, можно ли работать при 1 группе инвалидности с позиции законодательства РФ. Если комиссия приходит к мнению, что человек полностью утратил трудоспособность, в ИПР вносится соответствующая запись. В таком случае назначается III степень ограничения к трудовой деятельности. Даже этого недостаточно, чтобы считать человека неспособным выполнять никакую работу. В нормативно-правовых актах России нет запрета на трудоустройство инвалида 1 группы. Если он чувствуют себя относительно неплохо, а работодатель в нем заинтересован, его можно взять в штат.

Обязанность работодателя ознакомиться с ИПР перед трудоустройством инвалида 1 группы

ИПР - это индивидуальная программа реабилитации, которая выдается уполномоченным органом по результатам медико-социальной экспертизы. Она содержит сведения о мерах реабилитации, направленных на восстановление и компенсацию нарушенных либо утраченных функций организма. Также в документе указывается, можно ли работать инвалиду 1 группы, какие условия и дополнительные приспособления ему для этого необходимы. (ч. 1 ст. 11 закона № 181-ФЗ «О соцзащите инвалидов в РФ»).

Если работодатель берет на работу такого сотрудника, он должен ознакомиться с рекомендациями ИПР относительно трудовой деятельности и соблюдать их в дальнейшем.

В каких случаях снимается ответственность с работодателя за неисполнение рекомендаций ИПР

Есть только 3 условия, при которых работодатель освобождается от ответственности за невыполнение требований ИПР:

1. Инвалид написал письменный отказ в предоставлении индивидуальной программы реабилитации для ознакомления.
2. В ИПР нечетко прописан пункт о нетрудоспособности.
3. Инвалид предоставил письменный отказ от предоставления ему особых условий труда, обозначенных в ИПР.

Условия труда, в которых работать инвалидам запрещается, указаны в п. 4.2 Санитарных правил. К ним относятся условия труда, при которых превышены гигиенические нормативы. Это могут быть:

— физические факторы (шум, вибрация, температура воздуха, влажность и подвижность воздуха, электромагнитные излучения, статическое электричество, освещенность и др.);
— химические факторы (запыленность, загазованность воздуха рабочей зоны);
— биологические факторы (патогенные микроорганизмы и продукты их жизнедеятельности);
— физические, динамические и статические нагрузки при подъеме и перемещении, удержании тяжестей, работе в неудобных позах, длительной ходьбе;
— нервно-психические нагрузки (сенсорные, эмоциональные, интеллектуальные, монотонность, работа в ночную смену, с удлиненным рабочим днем).

Определенные условия труда для инвалида 1 группы

Есть общие нормы для инвалидов 1 группы, которые продолжают трудиться. У них сокращенная рабочая неделя (35 ч. вместо 40 ч.) с сохранением полной оплаты труда.

Если сотрудник трудится меньше 35 ч., то зарплату ему начисляют, исходя из отработанных часов.

На законодательном уровне для всех работающих инвалидов введены дополнительные условия:

• возможность отказываться от командировок;
• работа ночью, в праздники и выходные - только по письменному согласию;
• отпуск - 30 календарных дней плюс 60 дней дополнительного неоплачиваемого отпуска.

Подробно о трудоустройстве инвалидов смотрите в ролике

В соответствии с ИПР работодатель обязан предоставить инвалиду 1 группы подходящее помещение для работы, организовать климатические и технические условия труда. В документе подробно описывается необходимая степень освещения рабочего пространства, допустимые уровни шума, вибрации, электромагнитного излучения, пыли, инфразвука. Все эти рекомендации обязательны к выполнению.

Также работодатель должен предоставить сотруднику средства технической реабилитации, если они необходимы ему для работы. Так, если человек является инвалидом по зрению, его рабочее место нужно автоматизировать, оборудовать программой речевого доступа. Если работнику показано снижение нагрузки или перевод на другой вид деятельности, работодатель обязан выполнить и эти рекомендации.

Задавайте вопросы в комментариях к статье и получите ответ эксперта

Все чаще и чаще граждане задумываются над тем, что положено инвалиду 1 группы. Эта категория граждан является наименее защищенной и поэтому ее необходимо всячески поддерживать. В России инвалидов 1 степени ждут как региональные, так и Нередко первые доставляют немало хлопот. Ведь они во всех городах РФ разные. Далее мы рассмотрим государственные выплаты, положенные инвалидам 1 группы. На что может рассчитывать данная категория населения?

О присвоении

Первым делом предстоит понять, кого относят к инвалидам 1 группы. Обычно это люди, которые страдают серьезными заболеваниями. Им, как правило, крайне важна социальная поддержка.

Задумываться, что положено инвалиду 1 группы, может человек, который:

• полностью зависит из-за состояния здоровья от других;
• не может самостоятельно ухаживать за собой;
• дезориентируется в пространстве;
• не может общаться из-за наличия каких-либо заболеваний;
• страдает от проблем с психикой;
• не способен осуществлять трудовую деятельность.

Чаще всего встречаются инвалиды по состоянию здоровья. Они проходят медицинскую комиссию и получают соответствующую справку об инвалидности. С ее помощью можно получить дополнительную государственную поддержку.

О порядке оформления

Льготы, положенные инвалидам 1 группы, разнообразны. Но перед тем как изучать их, придется получить инвалидность. Как мы уже говорили, для этого гражданину придется пройти медицинскую комиссию.

Кроме нее врачи будут учитывать внешние факторы. Например, следующие особенности положительно скажутся на принятии решения об инвалидности:

• человеку нужна полная социальная защита;
• у гражданина серьезное заболевание;
• больной не способен самостоятельно ухаживать за собой.

Именно эти особенности должны быть соблюдены при присвоении 1-й степени инвалидности. Попасть на МСЭК можно при помощи органов соц. защиты, лечащего врача или ПФР.

Пенсии

Какие выплаты положены пенсионеру-инвалиду 1 группы? На сегодняшний день огромную роль для населения играет финансирование незащищенных слоев населения.

Средняя пенсия в 2016 году для упомянутой категории граждан составляет около 13 тысяч рублей. Она напрямую зависит от трудового стажа и региональных особенностей.

Пенсия по инвалидности - это не единственный государственный бонус. Ведь упомянутый слой населения может рассчитывать на дополнительное финансирование. Какое именно?

Надбавки

Какие выплаты положены инвалиду 1 группы? В дополнение к пенсии данная категория граждан получает в обязательном порядке ежемесячную надбавку. Она составляет 2 162 рубля.

Кроме того, на основании ФЗ-№ 173 от 17 декабря 2001 года инвалидам положена минимальная пенсия в размере 5 124 рубля. Но она может отличаться в разных регионах. Кроме того, никто не отменяет индексацию пенсионных выплат.

Если у инвалида 1 степени есть нетрудоспособные члены семьи, то пенсия увеличивается до следующих значений:

• 5 980 рублей - 1 нетрудоспособный;
• 6 830 рублей - 2 нетрудоспособных члена семьи;
• 7 686 рублей - от 3 нетрудоспособных.

Сфера медицины

Огромную роль для упомянутой категории граждан играет сфера медицины. В ней инвалидам предлагается довольно много бонусов.

Гражданин является инвалидом 1 группы? Что положено от государства ему? К примеру, человек может рассчитывать на:

• бесплатное медицинское обслуживание в государственных клиниках;
• прием врачами вне очереди;
• бесплатное лечение в санаториях и на курортах по направлению;
• предоставление медикаментов без взимания платы.

Все это используется на практике весьма активно. Подобные льготы не требуют никакого оформления. Достаточно предъявить справку об инвалидности в медицинское учреждение.

Компенсации

Что положено инвалиду 1 группы? Вместо перечисленных льгот можно воспользоваться их монетизацией, то есть компенсацией. В этом случае государственные бонусы оформляются в виде денежных средств.

Можно рассчитывать на следующие выплаты:

• за медикаменты - около 1 000 рублей;
• путевки в санаторий - 500 рублей;
• билеты до санаториев - 350 рублей.

На практике монетизация не пользуется особым спросом. Ведь граждан больше интересуют льготы для незащищенных слоев населения.

Жилищная сфера

Что положено инвалиду 1 группы в области жилья? Эта категория населения может рассчитывать на:

• скидку на услуги ЖКХ в размере 50% от счетов (иногда - до 100%);
• возможность покупки топлива для домашней печи со скидкой от 60%;
• получение бесплатного жилья от государства (если совместное проживание с инвалидом остальным обитателям квартиры).

Некоторые трудности могут возникать при намерении получения жилья от государства. Ведь в этом случае придется доказывать необходимость государственной поддержки.

Транспортные вопросы

Какие льготы положены инвалидам 1 группы? В России таким людям разрешено бесплатно пользоваться общественным транспортом. Эта возможность предоставляется на Федеральном уровне. Исключение составляет такси - за него нужно платить в полном объеме.

Инвалиды в России с 1.10 по 15.05 имеют право на покупку билетов на любые транспортные средства со скидкой в 50%. Этим бонусом могут воспользоваться все граждане с инвалидностью.

Протезы и стоматология

Понятно, какие выплаты положены инвалиду 1 группы. Среди прочих бонусов выделяют бесплатное протезирование и стоматологические услуги. За изготовление протезов платить не нужно. Если гражданин оплатил соответствующую услугу, ему положена полная ее компенсация.

Все стоматологические услуги тоже не требуют никаких затрат. Зубные протезы бесплатны лишь при условии, что они изготовлены не из драгоценных материалов.

Социальная сфера

Что положено инвалидам 1 группы? Лежачим и не только. Отдельное внимание уделяют социальной сфере жизни граждан.

Так, к примеру, инвалиды имеют право на трудоустройство и на помощь в поиске подходящего места работы. При этом упомянутые работники имеют сокращенную рабочую неделю - до 35 часов или меньше.

Инвалидам 1 степени помогают с ритуальными услугами. Например, при смерти близкого родственника. Если человеку с особенностями здоровья нужна сиделка и соответствующий уход, государство поможет и с этой сферой.

Организация досуга тоже включена в перечь льгот для инвалидов 1 группы. Они выражаются по-разному - от бесплатного посещения культурных мест до скидок на билеты.

Налоговая сфера

Что положено инвалиду 1 группы в области налогов? Чаще всего выделяют следующие государственные бонусы:

• освобождение некоторых выплат от НДФЛ;
• отсутствие имущественного налога;
• освобождение от налогов на транспортные средства;
• возможность уменьшения налоговой базы при расчете налогов на землю.

Все эти бонусы зачастую предоставляются всем пенсионерам на Федеральном уровне. Региональный характер носит только транспортный налог. Этот факт нужно принять во внимание всем гражданам.

Особенности ухода

Вот мы и разобрались, какие льготы положены инвалиду 1 группы. За некоторыми гражданами этой категории нужен соответствующий уход. Ухаживающим положены определенные выплаты.

На сегодняшний день компенсация за составляет 1 200 рублей. Также социальные работники обязаны приносить на бесплатной основе медикаменты лежачим больным.

Больше никаких особенностей и привилегий уход за инвалидом не предусматривает. Оформление человека в качестве ухаживающего за нуждающимся осуществляется в ПФР.

О сиделках

Если инвалид 1 группы не может сам о себе заботится, он имеет право на бесплатную сиделку. Помощь предоставляется либо одиноким людям с особенностями здоровья, либо при условии, что его родственники не могут ухаживать за ним.

Иногда инвалидам нужна не просто помощь, а медицинское обслуживание. В этом случае сиделки по закону должны предоставляться по требованию. Но в реальной жизни этого не происходит.

Отныне понятно, что положено инвалиду 1 группы в России в 2017 году. Перечисленные льготы время от времени меняются. Поэтому уточнять их лучше в администрации конкретного региона.

Согласно закону «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995 № 181-ФЗ инвалидом признается лицо, имеющее определенные нарушения здоровья. Для таких граждан характерно наличие стойких расстройств функций организма, которые, как правило, вызваны заболеваниями или травмами, повлекшими ограничение жизнедеятельности и необходимость социальной защиты.

Право на социальную защиту

Инвалидность 1-й группы присваивается гражданам с самыми тяжелыми расстройствами здоровья. Основной целью признания лица инвалидом является обеспечение гражданина необходимой социальной помощью. Право на социальную защиту — это основное и неотъемлемое право каждого гражданина, получившего статус инвалида.

Социальная защита включает в себя некоторые государственные гарантии. Органы обязуются осуществлять поддержку ограниченного в жизнедеятельности лица путем обеспечения правовых, экономических и социальных мер.

Гражданам, получившим статус инвалида в установленном законом порядке, будут созданы условия для преодоления и компенсации ограничений.

Государственные органы осуществляют социальную поддержку инвалидов для того, чтобы приблизить их жизненные возможности к возможностям других граждан российского общества.

Иные неотъемлемые права

Кроме этого, каждый гражданин, признанный в законном порядке инвалидом, имеет право:

1. На медицинскую помощь.
2. Доступ к информации. Это право обеспечивается посредством создания аудио-литературы для инвалидов по зрению, издания книг, написанных специальными шрифтами для слабовидящих. Производится обеспечение городских библиотек учебно-методической и информационно-справочной литературой для инвалидов. Уполномоченные органы оказывают лицам с ограниченными возможностями помощь в получении услуг по сурдопереводу и тифлосурдопереводу. Граждан обеспечивают специализированной техникой и средствами для восприятия языка жестов при расстройствах слуха.
3. Доступ к объектам социальной инфраструктуры. Государственные органы предпринимают меры по обеспечению инвалидов креслами-колясками и собаками-проводниками. Это дает гражданам возможность беспрепятственно получить доступ к жилым и общественным зданиям, местам отдыха, транспортным коммуникациям. Строительство и планировка сооружений осуществляются с учетом установки объектов, обеспечивающих доступ инвалидов к этим зданиям. На парковочных стоянках различных организаций предусматриваются места для инвалидов.
4. Право на обеспечение жилой площадью. Государственные органы осуществляют работу по улучшению жилищных условий граждан, признанных инвалидами. Нуждающиеся граждане обеспечиваются жилыми помещениями. Они могут рассчитывать на снижение оплаты за жилье в соответствии с предоставляемыми льготами.
5. Образование. Предусмотрен перечень заболеваний, которые позволяют гражданам проходить обучение на дому, а также созданы учреждения, в которых преподаются адаптированные программы общего образования.
6. Трудовую занятость. При этом закон устанавливает для инвалидов 1-й группы сокращенную продолжительность рабочего времени. Период трудовой деятельности в неделю не должен составлять более 35 часов.
7. Материальные пособия в виде всевозможных пенсий, пособий, страховых выплат, выплат в связи с возмещением вреда и иных компенсаций.
8. Социально-бытовое обслуживание, которое предполагает предоставление медицинских и бытовых услуг. Они могут оказываться инвалиду по месту жительства или лечения. К видам такого обслуживания в соответствии с гл. 6 ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в РФ» от 28.12.2013 № 442-ФЗ можно отнести:

• Обслуживание на дому, которое включает в себя:
• Организацию питания, приобретение продуктов.
• Помощь в покупке лекарств, медицинских изделий.
• Помощь в покупке изделий первой необходимости.
• Содействие при получении медицинской, юридической помощи.
• Содействие в организации ритуальных услуг.
• Полустационарные услуги при нахождении лица в отделении учреждения социального обслуживания.
• Стационарные услуги, которые необходимы при нахождении гражданина в пансионате, доме-интернате.

Срочное социальное обслуживание, которое предполагает оказание содействия:

• в разовом приобретении питания;
• обеспечении предметами одежды;
• обеспечении предметами первой необходимости;
• единовременном оказании медицинской помощи;
• получении временного жилья;
• организации юридической помощи;
• организации экстренной медико-психологической поддержки, а также
• социально-консультативную помощь.

Размер пенсии инвалидов

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 28.1 закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ инвалиды 1-й группы получают ежемесячные выплаты в размере 2 162 руб. Эта сумма подлежит индексации, следствием чего является ее ежегодное увеличение. В 2019 году ежемесячное пособие составляет 3782,94 руб.

Кроме того, инвалид вправе получать страховую пенсию по инвалидности. Формула для ее расчета:

СП = ПК x С + ФВ,

где СП - страховая пенсия по инвалидности;
ПК - сумма всех годовых пенсионных коэффициентов (баллов) гражданина;
С - стоимость одного пенсионного балла по состоянию на день, с которого назначается пенсия;
ФВ - фиксированная выплата.

К ней добавляется фиксированная выплата. В 2019 году это 10 668 рублей 38 копеек для инвалидов 1-й группы, 5334 рубля 19 копеек для инвалидов 2-й группы, и 2667 рублей 09 копеек, для инвалидов 3-й группы.

Льготы для инвалидов

Социальные льготы

Закон «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 № 178-ФЗ предусматривает перечень льгот для граждан, прошедших через процедуру признания инвалидом 1-й группы. Эти лица могут рассчитывать на такие социальные льготы, как:

• Получение лекарственных препаратов и иных медицинских средств и изделий.
• Получение при наличии медицинских показателей путевок на санаторно-курортное лечение для профилактики заболеваний, а также путевок в санаторно-курортные организации. Максимально возможное время пребывания инвалида на лечении зависит от вида его болезни или травмы. По общему правилу лечение длится до 18 дней. Если инвалид посещает учреждение в связи с заболеваниями или последствиями травм спинного и головного мозга, то срок лечения продлевается максимум до 42 дней.
• Бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте.
• Бесплатный проезд на междугородном транспорте, если инвалид следует к месту лечения или обратно.
• Бесплатный проезд на пригородном и междугородном транспорте, а также путевка в санаторно-курортные организации безвозмездно предоставляется лицам, сопровождающим инвалидов 1-й группы.

Налоговые льготы

Инвалидам 1-й группы предоставляется ряд льгот по налогообложению. Чтобы подробно познакомиться со своими правами, гражданину потребуется изучить нормы налогового законодательства.

Имущественный налог

Объектами налогообложения в соответствии со ст. 407 НК РФ признаются объекты недвижимого имущества. Граждане, являющиеся собственниками такого имущества, вносят регулярные налоговые платежи. Законодатель освобождает инвалидов 1-й группы от обязанности по уплате имущественного налога в отношении отдельных видов имущества.

Земельный налог

Земельный налог в отношении инвалидов не отменяется, однако ч. 5 ст. 391 НК РФ позволяет им рассчитывать на уменьшение его стоимости. Так, согласно НК РФ граждане, признанные инвалидами 1-й и 2-й группы, имеют право на снижение налоговой базы по земельному налогу на размер, эквивалентный величине кадастровой стоимости 600 квадратных метров площади земельного участка.

Социальная карта москвича

Инвалиды 1-й группы, проживающие в столице, могут стать получателями социальной карточки москвича (). Такие пластиковые карты, на которые при желании можно переводить денежные средства, помогают инвалидам получать социальную помощь.

Граждане, получившие статус инвалида 1-й группы и социальную карту москвича, имеют право на бесплатный проезд в общественном и железнодорожном транспорте, скидки при обслуживании в больницах, аптеках и магазинах.

Критерии инвалидности

В приказе Министерства труда и социальной защиты РФ от 17.12.2015 года № 1024н содержится исчерпывающий перечень критериев, позволяющих относить граждан к определенной группе инвалидности.

Так, лица могут быть признаны инвалидами 1-й группы, если имеют нарушение здоровья, сопровождающееся значительно выраженным расстройством функций организма, что приводит к ограничению жизнедеятельности и вызывает необходимость его социальной защиты.

Виды ограничений жизнедеятельности

Среди основных ограничений, которые испытывают инвалиды 1-й группы, можно выделить:

• Выраженное нарушение способности к самообслуживанию, то есть возможности осуществлять физиологические потребности, вести бытовую деятельность. При наличии таких расстройств человек не может себя обслуживать. Он полностью зависит от посторонней помощи.
• Выраженное нарушение способности к передвижению, то есть возможности перемещаться, сохраняя равновесие. При таком расстройстве у инвалида 1-й группы отмечается полная неспособность к передвижению, он нуждается в регулярной помощи.
• Выраженное нарушение способности к ориентации. Лицо страдает от дезориентации и нуждается в сторонней поддержке.
• Выраженное нарушение способности к общению, которое предполагает полное отсутствие возможности общения.
• Выраженное нарушение способности к контролю своего поведения, то есть неспособность инвалида контролировать себя. Такое состояние не поддается коррекции, что создает постоянную необходимость осуществлять надзор за больным.
• Выраженное нарушение способности к обучению предполагает неспособность к любому виду и способу обучения.
• Выраженное нарушение способности к трудовой деятельности означает, что человеку противопоказана трудовая деятельность или он не может ее осуществлять.

Как получить статус инвалида

В постановлении Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 содержатся нормы, описывающие порядок получения гражданином статуса инвалида 1-й группы.

Подготовка правоустанавливающей документации

Подготовительные действия при оформлении инвалидности предполагают совершение визита к лечащему врачу гражданина. Специалист познакомит больного с условиями и процедурой получения статуса инвалида, расскажет, какие документы ему необходимо подготовить.

Пакет документов, необходимых для признания инвалидности

Среди основных документов, которые гражданину необходимо собрать, следует отметить:

• Направление на экспертизу, которое составляется непосредственно лечащим врачом больного. В направлении доктор отражает сведения о состоянии здоровья, степени нарушения функций организма, компенсаторных возможностях и реабилитационных мерах, проведенных в отношении лица.
• Заявление на прохождение медико-социальной экспертизы. Оно может быть заполнено самим гражданином, имеющим право на получение инвалидности, или его представителем.
• Паспорт гражданина.
• Справка о доходах.
• Акт о производственной травме или профессиональном заболевании.
• Амбулаторная карта, полученная в том лечебном учреждении, где наблюдается больной.
• Характеристики с места работы или учебы.

Условия признания инвалидности

Законодательство содержит перечень условий, без соблюдения которых граждане не могут быть признаны инвалидами.

Такие условия выдвигают определенные требования к состоянию гражданина, желающего оформить инвалидность, а именно:

• Гражданин должен иметь нарушение здоровья и стойкое расстройство функций организма.
• Лицо должно быть ограничено в жизнедеятельности в соответствии с перечнем критериев инвалидности.
• Кандидат на получение инвалидности должен нуждаться в социальной помощи.

Если соблюдено только одно из перечисленных условий, то гражданина нельзя признать инвалидом. Этот статус признается только за лицом, состояние которого подразумевает соблюдение всех указанных условий.

Работа медицинской комиссии по проведению экспертизы

Где проводится экспертиза

Признание инвалидности происходит на основании результатов медико-социальной экспертизы.

Собрав нужную документацию, гражданин отправляется в бюро, проводящее экспертизу по месту своего жительства.

При невозможности гражданина к передвижению, как это происходит у инвалидов 1-й группы, экспертиза будет проводиться на дому у заявителя. Если гражданин находится на стационарном лечении, экспертиза будет проведена в этой медицинской организации.

Кто участвует в освидетельствовании

Проводить экспертизу должны врачи-специалисты, а также сотрудники бюро, которые специализируются на реабилитации граждан и социальной работе. Кроме этого, в число участников экспертной комиссии входит психолог.

Цель проведения освидетельствования — это установление структуры и степени ограничения жизнедеятельности гражданина, а также уровня его реабилитационного потенциала.

Сущность освидетельствования состоит:

• в обследовании заявителя;
• анализе предоставленной им правоустанавливающей документации;
• изучении социально-бытовых условий жизни гражданина;
• анализе психологического состояния лица;
• изучении семейного положения и трудовых возможностей гражданина.

Протокол медицинских специалистов

В нормах приказа Минтруда России от 29.12.2015 № 1171н указано, что, проводя экспертизу, специалисты из бюро составляют протокол. Указанный приказ содержит в себе стандартную форму, по которой оформляется документ.

Как правило, он содержит сведения, установленные в результате проведения освидетельствования заявителя и касающиеся:

• даты получения заявления на участие в МСЭ;
• даты и времени проведения осмотра;
• сведений о кандидате на получение статуса инвалида 1-й группы;
• семейного положения гражданина;
• информации об образовании и трудовой деятельности лица;
• данных о порядке проведения осмотра;
• клинико-функциональных данных, полученных в ходе освидетельствования;
• причин инвалидности;
• заключения специалистов бюро;
• сведения о проводимых мероприятиях по абилитации и реабилитации.

Готовый протокол подписывается каждым из медицинских специалистов, проводивших экспертизу, а также руководителем экспертной организации.

В документе должен фигурировать оттиск печати бюро, сотрудники которого проводили медико-социальную экспертизу.

Акт медико-социальной экспертизы

В акте медико-социальной экспертизы специалисты, проводившие освидетельствование, указывают принятое ими решение о признании гражданина инвалидом.

Приказом Минтруда России от 13.04.2015 № 228н регламентируется форма акта, составленного в результате проведения медико-социальной экспертизы.

В этом акте можно обнаружить такие важные сведения, как:

• Данные о гражданине, имеющем право на получение инвалидности.
• Решение, вынесенное по итогам экспертизы гражданина, которое включает:
• характеристику вида и степени расстройств здоровья лица и ограничений его жизнедеятельности;
• присужденную группу инвалидности или запись об отказе в ее присуждении.
• Причины приобретения инвалидности гражданином.
• Степень утраты гражданином трудоспособности.
• Дату, на которую назначено переосвидетельствование.

Составленный акт заверяется подписями специалистов и руководителя бюро. Акт проведения МСЭ хранится в бюро не менее 10 лет.

Признание инвалидности

Как принимается решение о признании инвалидности

Результаты освидетельствования обсуждаются специалистами. Решение комиссии, проводившей медико-социальную экспертизу гражданина для установления инвалидности, принимается большинством голосов. В голосовании участвуют все специалисты, участвовавшие в освидетельствовании гражданина.

Решение комиссии, проводившей экспертизу, объявляется гражданину или его представителю в присутствии специалистов, осуществлявших осмотр. При необходимости специалисты дают пояснения, касающиеся содержания принятого ими решения.

Результаты присуждения инвалидности

Если гражданину присвоили статус инвалида 1-й группы, то он должен помнить, что такой статус устанавливается на 2 года — до следующего переосвидетельствования.

Гражданин, который был признан инвалидом, получит документ об инвалидности и индивидуальную программу по реабилитации.

Сотрудники бюро, проводившего освидетельствование, отправят выписку о решении комиссии в пенсионные органы, начисляющие инвалиду выплаты.

Данная выписка направляется в электронном виде или на бумажном носителе в течение 3-х дней с момента принятия решения о признании лица инвалидом.

Отказ в признании инвалидности у освидетельствованного гражданина

Граждане, которым отказали в признании инвалидности, могут обжаловать решение комиссии. Подача жалоб осуществляется в главное бюро в месячный срок.

После получения жалобы главное бюро назначит новую экспертизу, по итогам которой будет вынесено окончательное решение по жалобе недовольного гражданина. Новая экспертиза будет проведена в срок не позднее 1-го месяца с момента поступления заявления гражданина.

Решение главного бюро можно в течение 1-го месяца обжаловать в Федеральном бюро. Данный орган также установит дату нового освидетельствования лица в срок не позднее 1-го месяца с момента поступления заявления.

Решения каждого из указанных бюро могут быть обжалованы гражданами или их законными представителями в судебном порядке.

Так, граждане, состояние здоровья которых соответствует критериям, описанным в нормативных актах, могут подать заявление на проведение экспертизы для установления инвалидности. По результатам экспертизы медицинские специалисты вынесут решение о признании лица инвалидом 1-й группы.

Инвалидность лица устанавливается комиссией МСЭ. В зависимости от состояния здоровья, возможности работы или необходимости постоянного ухода присваивается группа. Инвалидность 1 группы назначается лицам с самой высокой степенью ограничения состояния здоровья. Срок установления инвалидности 1 группы ограничен, переосвидетельствование статуса производится каждые 2 года.

Предоставление государственной помощи и защиты инвалидам регулирует ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ. Правительство Москвы предоставляет лицам с ограниченными возможностями значительный перечень льгот и дополнительных выплат.

Пенсионные пособия и выплаты инвалидам 1 группы в Москве

Лица с инвалидностью 1 группы, зарегистрированные в Москве, оформляют одну из 3 видов пенсии.

Размер социальных и государственных пенсий устанавливается на федеральном уровне, страховая пенсия определяется расчетным путем.

По сведениям официального сайта мэра Москвы, в 2018 году размер социальной минимальной пенсии будет увеличен и составит 17 500 рублей. Увеличение предоставляется лицам, проживающим в Москве более 10 лет.

Мэр г. Москвы С.С.Собянин

Кроме пособия, лицам предоставляется дополнительная выплата. В целях поддержания инвалидов лицам ежемесячно выплачивается ЕДВ, размер которой зависит от группы инвалидности. В 2018 году размер выплаты инвалидам 1 группы составляет 2 551,79 рублей или 3 626,98 рублей с учетом стоимости услуг. Для получения прав на выплату потребуется обратиться в территориальное отделение ПФР с документами о праве на льготу. Фонд начисляет сумму лицам как достигшим, так и не достигшим пенсионного возраста.

Важно! В состав ЕДВ входит стоимость предоставляемых натуральных услуг. Сумма ежегодно индексируется, выплата производится одновременно с пособием.

Сумма социальных услуг

Инвалиды 1 группы имеют право на получение ежемесячной выплаты пенсионного пособия и предоставления набора социальных услуг (НСУ). Лицам предоставляется право выбора между социальными услугами и денежной компенсации взамен предлагаемых услуг. В состав социальных услуг включены:

• Предоставление медикаментов, выписанных по рецепту лечащего врача, без оплаты.
• Стоимость путевок, предоставляемых на санаторно-курортное лечение.
• Оплату за получение транспортных услуг по проезду на городском и междугородном транспорте.

Гражданам с 1 группой инвалидности предоставляется право получить денежную замену НСУ, подав соответствующее заявление в ПФР. Каждая составляющая НСУ имеет установленную стоимость. Инвалид имеет возможность отказаться от социальных услуг полностью или частично. Общая стоимость услуг, равный размеру компенсации, составляет 1 082,54 рубля.

Пример об определении суммы ЕДВ. Гражданин с инвалидностью 1 группы получал ЕДВ с предоставлением пакета услуг. В сентябре 2017 года инвалид обратился в ПФР с просьбой о монетизации услуг и предоставлении компенсации стоимости. Начиная с 2018 года сумма выплат составила 3 626,98 рублей.

Социальная карты москвича

Ряд льгот инвалидам 1 группы предоставляется при использовании социальной карты москвича (СКМ). Предъявление карточки позволяет воспользоваться бесплатным проездом в городском транспорте, метро и социальном такси с неограниченным количеством поездок.

Применение карты дает право инвалиду получать скидки в магазинах и при оплате коммунальных услуг, бесплатные лекарства в аптеках и другие льготы. СКМ именная, предоставляется сроком на 5 лет. Оформить карту может сам инвалид лично или доверенное лицо при полной недееспособности лица. Выдачу карты осуществляют органы соцзащиты города.

Обеспечение медицинских услуг

Лицам 1 группы инвалидности предоставляются все виды медицинской помощи, направленной на поддержание состояния здоровья и обеспечение реабилитационных мероприятий. Гражданам предоставляется возможность получать:

• Медицинскую помощь в программе ОМС.
• Медикаменты и средства, выдаваемые по рецептам врача.
• Бесплатное протезирование, выдачу средств реабилитации и медицинской техники по показанию лечащего врача. Необходимость в средствах указывается в заключении МСЭ.
• Путевки в медицинские учреждения для прохождения санаторно-курортного лечения. Длительность ежегодного лечения определяется характером основного заболевания.
• Компенсацию стоимости проезда в оба конца для прохождения лечения. Оплата билета производится самому инвалиду и лицу, сопровождающему его проезд.

Подтверждение группы инвалидности производится без внесения оплаты.

Жилищные и налоговые льготы лицам с инвалидностью

Лицам с ограниченной возможностью создают улучшенные условия для проживания и возможности беспрепятственного перемещения. Здания, посещаемые инвалидами, в большинстве случаев оборудованы пандусами и расширенными проемами. Лицам с инвалидностью 1 группы предоставляются материальные преференции в виде:

• Снижения суммы в размере 50% от стоимости квартплаты и поставляемых коммунальных услуг – отопления, водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, электроэнергии. Скидка предоставляется при отсутствии задолженности по оплате коммунальных услуг.
• Компенсации в размере 50% стоимости топлива, приобретаемого для отопления жилого помещения, не имеющего централизованного теплоснабжения.
• Снижения суммы оплаты в размере 50% от стоимости абонентской платы за пользование телефона для инвалидов 1 группы по зрению, инвалидов ВОВ (ПП Москвы от 08.02.2005 № 62-ПП).

Лица, нуждающиеся в получении жилья, имеют возможность получения помещения из социального фонда при условии признания лиц нуждающимися и учтенных в порядке очереди.

Инвалидам 1 группы предоставляются льготы при уплате имущественных налогов. Лицам предоставляется освобождение от уплаты налога на имущество, вычет из кадастровой стоимости земельного участка в размере суммы, соответствующей 6 соткам, уменьшение суммы транспортного налога. Граждане получают освобождение при налогообложении спецтранспорта, выделенного через органы соцзащиты. Для получения льгот лица или их представители должны обратиться с заявлением и документами в отделение ИФНС.

Дополнительные выплаты отдельным категориям инвалидов города Москвы

Выплата доплаты за иждивенцев числом не более 3 человек производится одновременно с пособием.

Ошибки, возникающие при получении льготы

Ошибка № 1. Лица, обеспечивающие уход за недееспособным инвалидом 1 группы, получаются ежемесячные суммы. Ошибочным является мнение о возможности трудоустройства и получения пособия по уходу. Кроме предоставления пособия опекунам предоставляются льготы при владении с инвалидом общим имуществом. Лица могут получить скидку при оплате коммунальных услуг, льготы при оплате имущественных налогов. Опекуны имеют возможность получить путевку для прохождения санаторно-курортного лечения.

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос № 1. Может ли опекун инвалида 1 группы принимать решение о замене пакета услуг компенсацией?

Официальное назначение опекуна лицу, признанного нетрудоспособным, дает право ведения дел от имени инвалида, включая принятие решения о замене НСУ денежной компенсацией.